招标公告
东台市堤东灌区续建配套与现代化改造项目2022年度二期工程施工标招标公告
DDGQ-2022-SG-02
1．招标条件
东台市堤东灌区续建配套与现代化改造项目2022年度二期工程已由盐城市水利局（盐水农〔2023〕12号） 文批准建设，建设资金来自 中央、省级补助及本市财政配套，项目法人为东台市农村水利工程建设处，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对东台市堤东灌区续建配套与现代化改造项目2022年度二期工程施工标进行国内公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况：堤东灌区为国有大型灌区，位于江苏省东台市东部，属沿海垦区的一部分，西起通榆河，东至黄海一线海堤，北临何垛河～川东港～大丰区界，南滨海安市界。区域总面积1597.02km 2，设计灌溉面积153万亩，实际灌溉面积 109.48 万亩。区内包括12个镇区和省属农场等单位。
2022年度二期工程共涉及9个单项工程，包括：新建三仓总干渠防护工程534m，整治调度干渠2条共计27.65km（七大沟16.95km及垦区干河10.7km），改造加固、拆建封闭闸6座（闸孔8m净宽1座，5m净宽1座，4m净宽1座，2孔3m净宽1座，1.5m净宽1座，1m净宽1座）。工程总投资约4670万元。
本项目工程等别为Ⅱ等，相应规模为大（2）型。河道级别均为4级河道；燕东中沟振兴路涵闸、苏何中沟涵闸主要建筑物级别为4级，次要及临时建筑物为5级；垦区干河北闸、永合闸、燕西闸、西湾闸主要建筑物级别为3级，次要建筑物为4级，临时建筑物为5级。
2.2 招标范围：本次招标范围为上述建设内容的河道疏浚、植物防护、土建施工、金属结构制作安装及机电设备购置安装、调试及试运行等。具体招标内容详见图纸和招标工程量清单。
2.3计划工期：184天。工程计划于2023年7月1日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）； 2023年12月31日前完成全部合同内容。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包二级或以上资质。
（2）业绩要求：投标人近5年内（2018年6月1日以来，以合同完工或竣工验收时间为准）有单项施工合同价2000万元 或以上水利工程施工业绩。【需提供中标通知书、施工合同或协议书、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可】。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证；
（5）项目经理要求：拟任项目经理应具有水利水电工程专业一级建造师注册证书和水利专业中级及以上职称。须提供电子注册证书（详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））。目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）。拟任项目经理须是投标人本单位人员（附2023年1月1日以来连续3个月或以上养老保险证明）。
（6）技术负责人要求：/。
（7）其他人员要求：拟任技术（质量）负责人、安全管理负责人、专职安全员应是投标人本单位人员（附2023年1月1日以来连续3个月或以上养老保险证明）。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人企业主要负责人、拟任项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。
（9）信用等级要求：/
（10）施工设备要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准：  /  。
（11）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）
  3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4．招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
从本公告发布自2023年5月31日至2023年6月7日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1到盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理数字证书（具体要求见盐城市公共资源交易网，法定公休日、法定节假日除外），登录盐城市公共资源交易网（网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
4.1.2登录盐城市公共资源交易网（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2 获取招标文件
投标人使用单位数字证书登录交易平台免费下载获取招标文件及其附件。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为2023年6月 21日 9 时30分。
5.2本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至盐城市水利工程建设交易平台的，交易平台拒收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。
6．踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7．评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：

1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.信用等级要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.施工机械设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	符合招标公告第3.1（7）项规定
14.联合体	符合招标公告第3.2项规定
15.分包人资格	本项目不分包
16.不存在禁止投标的情形	不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	/

 7.3评标基准价的计算方法
评标基准价S=T×0.6+M×0.4
T为招标人最高限价。
M为投标人有效报价均值：当有效报价的投标人＜10个时，为所有报价的算术平均值；≥10个＜20个时，去掉1个最高价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≥20个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值。
备注：(1)投标有效报价小于最高限价的85%时不参与评标基准价的计算；
(2)评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）；
(3)所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。
最高投标限价： 4191.8112万元。投标报价高于最高投标限价的为无效标。
7.4分值构成
施工组织设计31分，项目管理机构4分，投标报价60分，其他部分5分。
7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4（1）	施工组织设计   （暗标）	1.内容完整性和编制水平	施工组织设计编制水平较高、内容完整得2分，有缺陷扣0.1～1分。	2
		2.施工方案与技术措施		19
		2.1施工围堰	施工围堰、降排水方案与技术措施可行，安全有保障得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；	2
		2.2土方工程	土方施工方案与技术措施合理得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分；	3
		2.3岸坡防护工程	岸坡防护工程施工方案与技术措施合理得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分；	3
		2.4基础工程	基础工程施工方案与技术措施合理得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；	2
		2.5砼及钢筋砼工程	砼及钢筋砼工程施工工艺与技术措施合理得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；	2
		2.6金属结构	金属结构、止水制作、运输、安装方案合理得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分；	1
		2.7电气设备购置安装	电气设备购置安装调试方案合理得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分；	1
		2.8房屋建筑工程	房屋建筑工程施工方案合理，质量、安全有保证得2分。有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。	2
		2.9植物防护工程	植物防护工程施工工艺与技术措施合理可行，质量有保证得1分；管护期内（2年）对栽植绿化进行养护，管护队伍管理措施得当、管护周期合理、方案切实可行的得1分。以上各项有缺陷各扣0.1～0.5分，无描述不得分。	2
		2.10防汛度汛方案	防汛度汛方案合理可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。	1
		3. 质量管理体系与措施		3
		3.1质量计划	质量计划全面、满足工程要求得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分；	0.6
		3.2岗位职责	岗位设置合理、职责清晰得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分；	0.6
		3.3材料采购	材料采购满足工程要求得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分；	0.6
		3.4过程控制及检验	施工过程控制及质量检验满足规范要求得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分；	0.6
		3.5分项措施的针对性	分项工程措施针对性强得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分。	0.6
		4. 安全管理体系与措施		1.4
		4.1安全体系建设	安全体系健全得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分；	0.4
		4.2安全预案可靠性	安全预案全面可靠得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分；	0.6
		4.3安全经费保障	安全经费有保障得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分。	0.4
		5. 环境保护管理体系与措施		1.2
		5.1环境保护管理体系健全	环境保护管理体系健全得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分；	0.4
		5.2污染物处理和排放与国家和地方环境保护标准的符合性	污染物处理和排放符合国家和地方环境保护标准的得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分；	0.4
		5.3技术及管理措施可行性	环境保护技术及管理措施可行得0.4，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分；	0.4
		6. 工程进度计划与措施		2
		6.1进度计划	施工进度计划合理可行得0.6分，有缺陷扣0.1～0.3分，无描述不得分；	0.6
		6.2关键路径	施工关键线路明确得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分；	0.4
		6.3逻辑关系	逻辑关系清晰得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分；	0.4
		6.4措施保证计划	措施保证计划全面可行得0.6分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。	0.6
		7. 资源配置计划		1.6
		7.1设备配备计划	设备配备计划满足工程施工需要，保证方案可行得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分；	0.4
		7.2劳动力配备计划	劳动力配备计划满足工程施工需要得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分；	0.4
		7.3其它施工生产资源类的配备计划	其它施工生产资源类的配备计划满足工程施工需要，保证方案可行得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分；	0.4
		7.4资金使用计划	资金使用计划满足工程施工需要，保证方案可行得0.4分，有缺陷扣0.1～0.2分，无描述不得分；	0.4
		8.标准化工地建设	标准化工地建设合理可行得0.8分。有缺陷扣0.1～0.4分，无描述不得分；	0.8
2.2.4（2）	项目管理机构	项目经理经历	近5年内（2018年6月1日以来，以合同完工或竣工验收时间为准）担任单项施工合同价3500万元或以上水利工程施工项目经理（或技术负责人），有1项得1分，最多1分。（业绩证明材料需提供中标通知书、施工合同或协议书、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。上述证明材料如不能反映项目建设规模和评标要素时，须提供建设单位出具的证明并加盖公章。） 企业与项目经理个人的同一业绩不重复计分。	1
		管理人员配备	1.施工员、质检员（质量员）、安全员、资料员、材料员等管理人员配备齐全并具有相应岗位证书得1分，缺任一项不得分； 2.项目经理具有水利工程高级及以上职称的1分； 3.技术负责人具有一级建造师或水利工程专业中级及以上技术职称的得1分。 提供相应证书扫描件。	3
2.2.4（3）	投标报价	l、与评标基准价相同的得58分； 2、偏差每超过评标基准价+l％扣0.5分，最多计算至+5％（含5％）； 3、对偏差超过评标基准价+5％以上的，0％～+5％区段按2款计分，+5％以上的区段每超过1％扣2分，最多扣至0分； 4、偏差每超过评标基准价-1％加1分，最多计算至-2％（含-2％）； 5、对偏差超过评标基准价-2％以下的，0％～-2％区段按4款计分，-2％～-5％（含-5％）之间每超过基准价-1％扣0.5分，-5％以下每超过-l％扣2分，最多扣至0分。    上述不足1%按内插法计算，结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。		60
2.2.4（4）	其他部分	企业业绩	近5年内（2018年6月1日以来，以合同完工或竣工验收时间为准）有单项施工合同价3500万元或以上水利工程施工业绩，有1项得1分，最多2分。 业绩证明材料需提供中标通知书、施工合同或协议书、验收证明（竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），三者缺一不可。上述证明材料如不能反映项目建设规模和评标要素时，须提供建设单位出具的证明并加盖公章。 企业与项目经理个人的同一业绩不重复计分。	2
		信用等级	投标人需提供委托第三方信用服务机构出具的综合性信用评价报告，相关要求见《关于执行<江苏省企业信用评价指引（试行）落实信用报告互认互用的通知>》，取得AAA级得2分，每低一个等级扣0.2分，BB级及低于BB级的，不得分。 投标时需提供第三方信用服务机构出具的信用评价报告原件的扫描件。	2
		安全标准化	安全标准化一级单位得1分，二级得0.9分，三级得0.7分，未评级不得分。非本省评定的二级和三级视同本省同级别。（需提供加盖公章的水利安全生产标准化等级证明的原件扫描件，否则不得分）。	1
合计				100

8．其他内容
8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2 投标人应在投标截止时间前通过开标大厅系统 http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。
盐城市不见面开标大厅-操作手册（投标人）及常见问题解答
http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html
8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9．发布公告媒介
本次招标公告同时在盐城市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网网上发布。
10．联系方式
招标人：东台市农村水利工程建设处    地    址：东台市广场路6号
联 系 人：孙恺                    联系电话：051569890809   
招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司                       
地    址：宜兴经济开发区文庄路
联 系 人：孙爱国                    联系电话：18052901166
传    真：051585100040              电子邮箱：357904842@qq.com
 

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