黑龙江省大庆市让胡路区2023年城市燃气管道等老化更新
改造项目燃气部分全过程工程咨询服务
 施工招标公告
1.招标条件
1.1 项目名称：黑龙江省大庆市让胡路区2023年城市燃气管道等老化更新改造项目燃气部分全过程工程咨询服务
1.2 项目审批、核准或备案机关名称： 大庆市发展和改革委员会
1.3 批文名称及编号：大庆市发展和改革委员会关于黑龙江省大庆市让胡路区2023 年城市燃气管道等老化更新改造项目可行性研究报告的批复、庆发改发【2022】218号 
1.4 招标人：大庆市住房和城乡建设局
1.5 项目业主：大庆市住房和城乡建设局
1.6 资金来源：中央预算内资金，不足部分由大庆中石油昆仑燃气有限公司筹措解决。
1.7 项目出资比例：100%。
1.8 资金落实情况：已落实 
2.项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：黑龙江省大庆市让胡路区2023年城市燃气管道等老化更新改造项目燃气部分全过程工程咨询服务
2.2 招标项目编号：SZ0506G231116001001
2.3 标段划分：本项目不划分标段  
2.4 招标项目标段编号：SZQT0506G231116001001001 
2.5 建设地点：位于大庆市让胡路区。
2.6 建设规模：怡园小区、龙岗小区、龙北小区、六厂宏远小区、远望开发区、远望小区、西苑小区、科技园、明园小区、悦园小区、西寨小区、红卫星小区、方晓小区、红旗小区、阳光嘉城E区、阳光嘉城F区、龙南高层小区、龙东小区、龙新小区低压管线、超期燃气表、调压设施、室内燃气立管等进行更换，更换低压管线51580m。
2.7 合同估算价：368.09万元（其中：数字化协同管理平台搭建费155.59万元（含项目管理费、造价咨询、BIM技术咨询、协同管理平台费））、工程监理费91.97万元、工程质量检测服务费120.53万元）。投标人在进行投标总报价和分项报价时，均不得高于控制价上限，否则其投标被否决。
2.8 计划工期： 2023年12月25日-2024年11月04日,315日历天。（注：上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行）  
2.9 招标范围： 施工图纸及工程量清单所示全部内容。 
2.10 项目类别：市政基础设施工程
2.11 质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。 
2.12 其他：  /     
3.投标人资格要求
1、本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人 及其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，在人员、资金方面具有相应的履约能力，并具备以下条件之一：
(1)黑龙江省住房和城乡建设厅公布的全过程咨询试点企业名单中的企业；
(2)具备以下条件：项目全过程管理：在全国投资项目在线审批监管平台备案登记；具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质；具有有效的营业执照，按《住房和城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》建办标〔2021〕26号文件中第一条要求执行；造价咨询：具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。质量检测：具备有效的营业执照，具有建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；数字化协同管理平台搭建：具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
（3）本项目接受联合体投标,牵头人需为项目管理单位。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人及各单位的权利、义务和责任。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
2、项目总负责人资格要求：
(1) 项目总负责人资格要求：具备工程建设类注册执业资格并在本企业注册，同时具备市政工程相关专业或工程经济类高级职称证书；注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人不可兼任专业负责人，且项目总负责人须为联合体牵头人的单位成员；
3、分项负责人资格要求：
(1)
项目管理负责人： 1人，须具备工程建设类注册执业资格同时具备市政工程相关专业或工程经济类高级职称证书且与项目总负责人不可为同一人但必须为联合体牵头人的单位成员。
(2)
监理负责人：1人，具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格证书。
注：以上拟派项目负责人必须为投标人本企业人员，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，并同时提供开标前连续3个月本企业为其缴纳的社会保险证明（指基本养老保险），国家规定的六类人员除外。）总监理工程师应具有注册监理工程师或其他国家级工程类注册执业资格，工程监理企业法定代表人书面任命文件。总监为兼职的需增设总监代表，总监代表不能兼职。(总监理工程师代表应具有工程类注册执业资格或中级及以上专业技术职称、3年以上工程实践经验并具有监理人员培训证书，工程监理企业法定代表人书面同意文件，总监理工程师书面授权文件。注：执行《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》)
(3)
造价咨询负责人：具备国家注册一级造价工程师执业资格证书（提供安装工程专业资格证书，原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）。
(4)检测负责人：1人，提供中级或以上职称证书。
(5)项目总负责人应具有市政工程专业中级及以上职称、工程类国家注册资格证书、全国BIM技能等级证书
4、投标人拟派全过程咨询服务机构其他人员 (除2条 (投标人拟派项目负责人须具备的资格要求) 要求的人员外) 最低配备要求：
(1)
工程监理：监理工程师1人、监理员1人、安全监理工程师1人(专业监理工程师应具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并具有监理人员培训证书，工程监理企业书面聘任文件，总监理工程师书面授权文件。监理员应具有工程类注册执业资格或中专及以上学历并具有监理人员培训证书，工程监理企业书面聘任文件。安全监理工程师要求参照专业监理工程师标准。)。拟派专职安全负责人需具备市政工程相关专业中级或以上职称证书，其他人员配备根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。注：执行《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》；
5、其他要求：
(1)
投标人须提供开标前连续3个月投标单位为拟派项目管理机构所有成员缴纳社保（指基本养老保险）的承诺书。以联合体牵头人进行承诺，承诺书格式自拟，加盖投标单位公章。
(2) 拟派的项目管理机构所有成员均为本单位在职员工，提供所投项目项目理机构所有成员均为本单位在职员工的承诺书(加盖投标人公章)如有退休人员（不超过65周岁），需在承诺中说明。以联合体牵头人进行承诺，承诺书格式自拟，加盖投标单位公章。
(3)全过程咨询服务单位应根据项目管理需要配备具有相应执业能力的专业技术人员 和管理人员。投标人需根据工程项目建设实际需要和招标人对工程的实际要求，匹配相关专业管理人员 ，且能够根据实际需要随时增加人员，全过程咨询服务费不增加 。投标人对以上要求以联合体牵头人进行承诺，提供承诺书，格式自拟，加盖投标人公章。
(4)监理部监理人员不得同时受聘于2个工程监理企业，但可在聘用单位不同项目兼职， 项目总监可在项目所在城市不超过3项的监理工程项目兼职。同时应增配总监理工程师代表，总监理工程师代表不能兼职。项目总监在项目所在城市以外地区不得有在建项目；其他人员 可在项目所在城市不超过2项的监理工程项目兼职,项目所在城市以外地区不得有在建项目。 投标人监理部人员无论有无在建，投标人均须作出承诺。以联合体牵头人进行承诺，如监理部人员有在符合上述条件的在建项目中任职的，投标人在承诺中要注明本次投标所涉及到的 监理人员及在建项目名称、项目地点、起止时间、业主单位等。以联合体牵头人进行承诺， 承诺书格式自拟
，加盖投标单位公章。
6、信用要求：
(1) 至投标截止时间，企业状态为严重违法失信企业或经营异常企业，招标人不接受 其参与本项目投标 (联合体全部成员) 。企业状态以国家企业信用信息公示系统最新公示信息为准。提供“国家企业信用信息公示系统” (http：//www.gsxt.gov.cn/) 中未被列入严 重违法失信企业及经营异常企业的网站查询截图 (截图中需体现网站名、投标单位名称、统 一社会信用代码、查询结果、查询日期等信息) ，结果查询时间为本招标公告发出之日起方 为有效。 (查询方式：国家企业信用信息公示系统首页→在搜索框内输入投标人名称→点击 查询→点击查询到的投标人名称→在投标人企业基础信息页面分别点击“列入经营异常名录 信息”“列入严重违法失信企业名单 (黑名单) 信息”后分别完整截图保存)注：注：联合体投标时，联合体各方均需提供。
(2) 信用中国平台中列入失信被执行人名单的企业作为不合格的投标企业，不得参与投标 (联合体全部成员) 。
提供“信用中国” (https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0)
中未被列入失信 被执行人的网站查询截图 (截图中需体现查询日期) ，结果查询时间为本招标公告发出之日起方为有效。(查询方式：信用中国网站首页→在搜索框内输入投标人名称→点击搜索→点击“失信被执行人”后完整截图保存)注：注：联合体投标时，联合体各方均需提供。
7、本项目不接受投标人因受到行政处罚、失信惩戒措施仍在限制投标惩戒期内的投标 人投标 (包含联合体各成员) 。
8、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：(1)组成联合体投标的单位不得超过两家。(2) 联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务。(3)联合体各方共同与发包单位签订本项目合同，就约定事项承担连带责任；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。(4)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。(5) 招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员均具有约束力。(6)项目总负责人为联合体牵头单位的在职员工，本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准。
9、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决。
10、全过程工程咨询企业不得与同一项目的工程总承包单位、施工、建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系，也不能为同一法定代表人。
4.招标文件的获取
4.1 获取时间： 2023 年 11  月 17 日 09:00 至  2023 年  11  月 24 日 09:00 。
4.2 获取方式：
(1)本招标项目实行电子化交易。
(2)潜在投标人可登录黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。如参与投标，则须在本条第 4.1 款规定的招标文件获取时间内通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”完成投标信息的填写。
有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。
(3) 招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间(9：00-17 ：00，节假日休息)拨打技术支持热线(非项目咨询)： 4009980000 。 项目咨询请拨打电话： 0459-8980056  
4.3 招标文件价格：  0  元。
5.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2023 年 12 月 07 日
09 时 00 分，投标人应在投标截止时间前通过
“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台” 递交电子投标文件。
6.资格审查方式
本招标项目采用 资格后审
方式进行资格审查。
7.评标及定标办法
本招标项目评标办法采用 综合评估法  ，见招标文件第三章“评标及定标办法”。
8.开标时间及地点
8.1 开标时间：开标时间同投标截止时间。
8.2 开标地点：大庆市公共资源交易中心。
8.3 开标方式：线上开标。
9.招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间前通过电子交易系统在线提出。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在大庆市公共资源交易中心网、黑龙江公共资源交易网
上发布。
11.联系方式
11.1  招标人
招 标 人：大庆市住房和城乡建设局
地   址：黑龙江省大庆市高新区火炬新街二号建设大厦
联 系 人：王先生 
电   话：0459-5958176 
 
11.2  招标代理机构
招标代理机构：黑龙江至上项目管理有限公司
地   址：黑龙江省大庆高新区火炬新街44号（园区）新兴产业孵化器
联 系 人：邹女士
电   话：0459-8980056
 
11.3  电子交易系统
电子交易系统名称：黑龙江公共资源交易网
电子交易系统电话：4009980000
11.4  招标投标监督部门
该招标项目监督部门：大庆市让胡路区住房和城乡建设局
地    址：黑龙江省大庆市让胡路区中央大街102号    
电    话：0459-5586016  
12.其他事项说明:/
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。