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附件
省道208线（开鲁段）公路项目养护设备采购招标共划分为1个合同包，具体合同
包划分见下表：
合同包编号 合同包名称 机械设备名称 数量 单位 备注
KLSB 橡胶沥青同步碎石封层车 1 台
技术参数详见
“
第五章供货要
求”
综合养护车 1 台
除雪辊（破冰机）1 台
手推式灌缝机 3 台
热熔划线机组 1 台
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附录
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
项 目 资质等级要求
法人资格 具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
近三年的财务审计报告中年平均营业额不小于400万元（以2018年度-2020年度财务审计报告中
显示的“主营业务收入”为准）；
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
近5年内（2016年1月1日至投标文件递交截止时间，以合同协议书签订时间为准）累计销售过不
少于1200万的设备。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。
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评标办法（双信封形式综合评估法）
评标办法前附表
条款号 评审因素与标准
1 评标
方法 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中
标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
（3）注册资金较高的优先。
2.1.1
2.1.3 形式
评审
与响
应性
评审
标准 第一个信封（商务及技术文件）评审：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、交货期；
b.投标函签署日期在法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书出具日期
同日或其之后；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人（单位负责人）或其委托代理人的签字、投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有
效期；
b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截
止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的实质性内容、开具保函的银
行、银行保函的有效期均满足招标文件要求。
（4）投标人法定代表人（单位负责人）授权委托代理人签署投标文件的，需提交授
权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。
（5）投标人法定代表人（单位负责人）亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身
份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。
（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。
（8）投标文件载明的交货期未超过招标文件规定的时限。
（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（12）投标人设备参数的响应满足供货要求。
（13）一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，否
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则均按无效投标处理。
第二个信封（报价文件）评审：
（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨；
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）及投标总价（包
括大写金额和小写金额）；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
（2）投标文件上法定代表人（单位负责人）或其授权代理人的签字、投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定：
分项报价表的内容，应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人
签署姓名并加盖投标人单位章。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）；
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值；
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价；
（6）已标价的分项报价表中的投标报价和投标函大写金额报价一致；
2.1.2 资格
评审
标准 第一个信封（商务及技术文件）评审：
（1）投标人提供了有效的企业法人营业执照副本、基本帐户开户许可证（或基本存
款账户信息）；
（2）投标人的资质符合招标文件附录1规定；
（3）投标人的财务符合招标文件附录2规定；
（4）投标人的业绩符合招标文件附录3规定；
（5）投标人的信誉符合招标文件附录4规定；
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；
（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。
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续上表
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
（1）设备参数的响应：20分；
（2）业 绩：20分；
（3）服务方案：40分；
（4）履约信誉：10分；
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
（5）评标价：10分。
2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算（四舍五入保留整数）：
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不
进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉
一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如
果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5（不包含本数）家
时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（3）评标基准价的确定：
在评标过程中
1、评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在
计算错误的应予以修正；
2、存在开标一览表报价与投标函大写报价不一致的应以投标
函大写报价为准重新计算评标基准价，并在评标报告中作出说
明。
除上述之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因
素发生变化。
2.2.3 投标报价
的偏差率计算公式 偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
偏差率保留4位小数
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续上表：
条款号 评分因素及权重分值 评分标准
2.2.4（1）设备参数的响应
（20分）满足设备参数的响应的得20分。
2.2.4（2）业绩（20分）满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得12分；
近5年内（2016年1月1日至投标文件递交截止时间，以合同协议
书签订时间为准）单独一年累计销售设备金额在400万的基础上每
增加100万元加4分，最高加8分（只允许在近5年内选择最高1
年的累计销售设备金额）。
2.2.4（3）服务方案（40分）对投标设备整体评
价（10分）对投标设备整体评价。（6-10分）
供货进度计划与措
施（10分）供货进度计划与措施。（6-10分）
对投标人技术服务
和质保期服务能力
的评价（10分）对投标人技术服务和质保期服务能力的评价。
（6-10分）
售后服务保证及措
施（10分）售后服务保证及措施。（6-10分）
2.2.4（4）履约信誉（10分）满足资格审查条件（信誉最低要求）的，得10分。
2.2.4（5）评标价
（10分）评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F－偏差
率×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率
×100×E2。
其中：F=10，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，
E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=0.2；
E2=0.1；投标价最低得分为0分。
需要补充的其他内容：/

合同包编号	合同包名称	机械设备名称	数量	单位	备注
	KLSB	橡胶沥青同步碎石封层车	1	台	技术参数详见 “第五章供货要 求”
		双排自卸车	2	台
		85型挖掘机	1	台
		洒水车	1	台
		越野巡查车	1	台
		养护通勤车	1	台
		沥青路面铣刨机	1	台
		综合养护车	1	台
		除雪辊（破冰机）	1	台
		手推式灌缝机	3	台
		热熔划线机组	1	台

项目	资质等级要求
法人资格	具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。

财务要求

近三年的财务审计报告中年平均营业额不小于400万元（以2018年度-2020年度财务审计报告中 显示的“主营业务收入”为准）；

业绩要求

近5年内（2016年1月1日至投标文件递交截止时间，以合同协议书签订时间为准）累计销售过不 少于1200万的设备。

信誉要求

投标人不得存在下列情形之一： 被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。

条款号		评审因素与标准
1	评标 方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中 标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）注册资金较高的优先。
2.. 2..	形式 评审 与响 应性 评审 标准	第一个信封（商务及技术文件）评审： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、交货期； b.标函签署日期在法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书出具日期 同日或其之后； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人（单位负责人）或其委托代理人的签字、投标人的单位 章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有 效期； b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截 止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的实质性内容、开具保函的银 行、银行保函的有效期均满足招标文件要求。 （4）投标人法定代表人（单位负责人）授权委托代理人签署投标文件的，需提交授 权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 （5）投标人法定代表人（单位负责人）亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身 份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的交货期未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.标人未提出不同的验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.标人未对合同条款有重要保留。 （12）投标人设备参数的响应满足供货要求。 （13）一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，否

		则均按无效投标处理。 第二个信封（报价文件）评审： （1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨； a.标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）及投标总价（包 括大写金额和小写金额）； b.标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 c.标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 （2）投标文件上法定代表人（单位负责人）或其授权代理人的签字、投标人的单位 章盖章齐全，符合招标文件规定： 分项报价表的内容，应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人 签署姓名并加盖投标人单位章。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）； （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值； （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价； （6）已标价的分项报价表中的投标报价和投标函大写金额报价一致；
2..	资格 评审 标准	第一个信封（商务及技术文件）评审： （1）投标人提供了有效的企业法人营业执照副本、基本帐户开户许可证（或基本存 款账户信息）； （2）投标人的资质符合招标文件附录1规定； （3）投标人的财务符合招标文件附录2规定； （4）投标人的业绩符合招标文件附录3规定； （5）投标人的信誉符合招标文件附录4规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1..项规定的任何一种情形； （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。

条款号	条款内容	编列内容
2..	分值构成 （总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： （1）设备参数的响应：20分； （2）业绩：20分； （3）服务方案：40分； （4）履约信誉：10分； 第二个信封（报价文件）评分分值构成： （5）评标价：10分。
2..	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算（四舍五入保留整数）： 除按第二章“投标人须知”第5..项规定开标现场被宣布为不 进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉 一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如 果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5（不包含本数）家 时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定： 在评标过程中 1、评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在 计算错误的应予以修正； 2、存在开标一览表报价与投标函大写报价不一致的应以投标 函大写报价为准重新计算评标基准价，并在评标报告中作出说 明。 除上述之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因 素发生变化。
2..	投标报价 的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留4位小数

条款号	评分因素及权重分值	评分标准
2..（1）	设备参数的响应 （20分）	满足设备参数的响应的得20分。
2..（2）	业绩（20分）	满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得12分；
		近5年内（2016年1月1日至投标文件递交截止时间，以合同协议 书签订时间为准）单独一年累计销售设备金额在400万的基础上每 增加100万元加4分，最高加8分（只允许在近5年内选择最高1 年的累计销售设备金额）。
2..（3）	服务方案（40分）	对投标设备整体评 价（10分）	对投标设备整体评价。（6-10分）
		供货进度计划与措 施（10分）	供货进度计划与措施。（6-10分）
		对投标人技术服务 和质保期服务能力 的评价（10分）	对投标人技术服务和质保期服务能力的评价。 （6-10分）
		售后服务保证及措 施（10分）	售后服务保证及措施。（6-10分）
2..（4）	履约信誉（10分）	满足资格审查条件（信誉最低要求）的，得10分。
2..（5）	评标价 （10分）	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F－偏差 率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率 ×100×E2。 其中：F=10，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值， E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=0.； E2=0.；投标价最低得分为0分。
需要补充的其他内容：/