国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路租赁项目中标公告

大写：每年人民币 __元，三年总计人民币____元小写：每年人民币 __¥元，三年总计人民币____¥元

中标

系统广域网络线路租赁广域网租赁主干线路广域网络主干包互联网办税的主用线路广域网络备份包备份线路二互联网办税的备用线路外联网备份包线路冗余组网方案电路日常维护服务故障响应服务线路迁移迁移服务接入光缆互联网接入线路冷备广域网线路光纤双路由接入二纤双向复用段保护测试报告参数文档技术说明系统如期正常运行光传输设备移位服务网络优化服务波分复用设备技术支持服务技术服务故障申告服务一站式服务一点业务咨询一点业务受理一点计费结算一站式客户服务体系电路故障处理广域网络传输故障的诊断网络运行报告机房设备巡检技术培训网络运行质量分析会广域网链路紧急故障处理应急方案快速故障处理应急通信线路阻断应急手段恢复通信建立完备的客户档案网络建设维护资料电路资料档案税务系统租用线路税务系统网络稳定运行服务维护线路巡检税务网络租用线路实地核查电信新技术线路维护基本常识培训乙方提供线路技术资料技术诀窍内部管理程序文件用户名口令技术文档税收政策方案设计数据结构业务系统硬软件商务条款偏离表技术响应与偏离表税务业务专网省网税务业务专网架构作光纤跳线转换接头光端机路由器波分设备光缆及敷设网管系统服务数据配置调整网络监控双100G单模光口 16Gfc多模光口 10G多模光口系统转换升级长途线路提供商要先开通新办公地点的线路新老线路线路全部开通并且用户网络设备调通固定电话移动电话宽带接入增值服务本地网接入光缆路由图系统测试使用的测试数据运行测试性能测试一点故障申告热备电路运维运营商原因造成单条线路介绍线路运营商负责整个巡检网络优化建议网络运行档案

金额

4340.31万元

项目地址

山西省

发布时间

2022/06/22

公告摘要

项目编号sxxqs-16051106x1103

预算金额37.37万元

招标公司国家税务总局山西省税务局

招标联系人孙先生

招标代理机构山西鑫权盛工程项目管理有限公司

代理联系人张女士18634402952

中标公司中国移动通信集团山西有限公司1745.76万元

中标联系人-

中标公司中国电信集团有限公司山西分公司111.88万元

中标联系人-

中标公司中国联合网络通信有限公司山西省分公司2482.66万元

中标联系人-

公告正文

国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路租赁项目中标公告

一、项目编号：SXXQS-16051106X1103（招标文件编号：SXXQS-16051106X1103）

二、项目名称：国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路租赁项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：中国联合网络通信有限公司山西省分公司

供应商地址：山西综改示范区南中环

中标（成交）金额：2482.6680000（万元）

供应商名称：中国移动通信集团山西有限公司

供应商地址：太原市经济技术开发区武洛街移动大楼A座

中标（成交）金额：1745.7600000（万元）

供应商名称：中国电信集团有限公司山西分公司

供应商地址：山西综改示范区太原学府园区数码西路3号

中标（成交）金额：111.8880000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	中国联合网络通信有限公司山西省分公司	国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路租赁项目	第一包	第一包为全省广域网络主干包，采购省、市、县、县以下机构的主用线路和互联网办税的主用线路。	本项目服务期三年	满足招标文件要求

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
2	中国移动通信集团山西有限公司	国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路租赁项目	第二包	第二包为全省广域网络备份包，采购省、市、县、县以下机构的备份线路和互联网办税的备用线路。	本项目服务期三年	满足招标文件要求

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
3	中国电信集团有限公司山西分公司	国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路租赁项目	第三包	第三包为省局互联网、外联网备份包。第二包线路是做为第一包线路的备份，用于线路冗余，第三包是第一包和第二包部分用于省级部门间联网的备份线路，作为第一、二包线路的备份线路。	本项目服务期三年	满足招标文件要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

凌玉霞、胡欣、丁慧玲、韵力帆、钱江、连彦政、张艳丽

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：详见招标文件

本项目代理费总金额：18.9649000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局山西省税务局　　　　　

地址：山西省太原市水西门街31号　　　　　　　　

联系方式：孙先生 0351—2387719　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：山西鑫权盛工程项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：山西省太原市杏花岭区解放路98号珠琳国际9层　　　　　　　　　　　　

联系方式：张女士 18634402952　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：张菀

电　话：　　18634402952

国家税务总局山西省税务局全省广域网租赁项目采购招标文件.docx 国家税务总局山西省税务局全省广域网租赁项目采购招标文件.docx

招标文件2022年5月山西鑫权盛工程项目管理有限公司项目编号：SXXQS-16051106X1103招标文件国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路租赁项目

2022年5月采购代理机构：山西鑫权盛工程项目管理有限公司采购人名称：国家税务总局山西省税务局项目编号：SXXQS-16051106X1103租赁项目项目名称：国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路

第四章拟签订的合同文本第三章评标方法及标准第二章投标人须知第一章招标公告第一部分商务部分目录

项目概况第一章招标公告第一部分商务部分第六章项目采购需求第二部分技术部分第五章投标文件格式

第一包主干线路24833100元预算金额：43425600项目名称：国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路租赁项目项目编号：SXXQS-16051106X1103一、项目基本情况：国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路租赁项目招标项目的潜在投标人应在山西鑫权盛工程项目管理有限公司（山西省太原市杏花岭区解放路98号珠琳国际9层）获取招标文件，并于2022年6月21日9点00分（北京时间）前递交投标文件。

采购需求：本项目一共分为三包，第一包为全省广域网络主干包，采购省、市、县、县以下机构的主用线路和互联网办税的主用线路。第二包为全省广域网络备份包，采购省、市、县、县以下机构的备份线路和互联网办税的备用线路。第三包为省局互联网、外联网备份包。第二包线路是做为第一包线路的备份，用于线路冗余，第三包是第一包和第二包部分用于省级部门间联网的备份线路，作为第一、二报线路的备份线路。第三包备份线路二1121100元第二包备份线路一17471400元最高限价：第一包主干线路24833100元第三包备份线路二1121100元第二包备份线路一17471400元

非专门面向中小企业采购项目2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。合同履行期限：本项目服务期三年。

方式：现场购买地点：山西鑫权盛工程项目管理有限公司（山西省太原市杏花岭区解放路98号珠琳国际9层）时间：2022年5月31日至2022年6月7日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，给予10%价格扣除。

五、公告期限地点：山西省太原市杏花岭区解放路98号珠琳国际9层开标时间：2022年6月21日9点00分（北京时间）提交投标文件截止时间：2022年6月21日9点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：人民币500元整，本公告包含的招标文件售价总和

3.营业执照副本（复印件）：2.如投标人代表不是法定代表人，经办人需持有《法定代表人授权书》和经办人身份证（复印件）；1.如投标人代表是法定代表人，须持有法人身份证明文件和法定代表人身份证（复印件）；购买招标文件须携带的资料：六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

地址：山西省太原市水西门街31号名称：国家税务总局山西省税务局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。本次招标共分3个包，投标人可同时对以上3个包提出申请（投标人须在投标文件封面上标明所投标包号，如同时参加多个标包的投标，投标文件须分别单独编制）。由于1与2、3包的业务应用线路互为备份，因此不能由同一家运营商提供，招标时应首先确定第1包中标候选人，其次决定第二包中标候选人，取得第一中标候选人资格的投标人，如果其在第2包综合评分仍为第一名，则第二包候选人由下一名向上递补；最后决定第三包后候选人，如第三包候选人为第一包或第二包候选人的，则候选人向下顺延以上资料请提供加盖单位公章的复印件壹份。

3.项目联系方式联系方式：张女士18634402952地址：山西省太原市杏花岭区解放路98号珠琳国际9层名称：山西鑫权盛工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：孙先生0351—2387719

投标人须知正文投标人须知前附表第二章投标人须知电话：18634402952项目联系人：张女士

序号	条款名称	编列内容规定
1	采购项目	国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路租赁项目
1	采购预算	预算金额：43425600元（三年总计）第一包主干线路预算24833100元（三年总计）第二包备份线路一预算17471400元（三年总计）第三包备份线路二预算1121100元（三年总计）
1	本项目设定的最高限价	□无有，金额：43425600元（三年总计）第一包主干线路预算24833100元（三年总计）第二包备份线路一预算17471400元（三年总计）第三包备份线路二预算1121100元（三年总计）
1	公告媒体	中国政府采购网、国家税务总局山西省税务局网
2	采购人	采购人：国家税务总局山西省税务局联系人：孙先生联系电话：0351—2387719 地址：太原市水西门街31号
3	采购代理机构	采购代理机构：山西鑫权盛工程项目管理有限公司联系地址：山西省太原市杏花岭区解放路98号珠琳国际9层联系人：张女士联系电话：18634402952
4	投标人资格条件	1.符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：非专门面向中小企业采购项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，给予10%价格扣除。 3.本项目的特定资格要求：无
5	项目现场勘察	不组织
6	样品	不要求提供 □要求提供：
7	联合体投标	不接受
7	分包	不接受
8	支持中小企业发展	□专门面向中小企业采购项目非专门面向中小企业采购项目(价格扣除)：①对小型和微型企业产品的价格给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业和微型企业扣除10%。 □非专门面向中小企业采购项目(其他优惠)：
8	支持监狱企业及残疾人就业	□专门面向监狱企业采购项目非专门面向监狱采购项目(价格扣除)：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，给予10%价格扣除。
9	澄清或者修改时间	提交投标文件截止时间15日前
10	提交投标文件的截止时间、地点	时间：2022年6月21日9时00分；地点：山西省太原市杏花岭区解放路98号珠琳国际9层
11	开标时间、地点	时间：2022年6月21日9时00分；地点：山西省太原市杏花岭区解放路98号珠琳国际9层
12	其他唱标内容	/
13	投标保证金	不要求提供
14	投标有效期	自投标文件截止时间起90日(日历日)
15	投标文件份数	资格审查部分正本一份，副本七份商务及技术部分正本一份，副本七份电子文件U盘壹份(扫描件，Word，可多选)
16	封套上应载明的信息	国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路租赁项目投标文件项目编号：SXXQS-16051106X1103 在年月日时分之前不得启封投标人名称：____________________
17	信用查询	采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www. creditchina. gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为开标截止时间当日
18	定标原则	1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。随机抽取 3.本次招标共分3个包，投标人可同时对以上3个包提出申请（投标人须在投标文件封面上标明所投标包号，如同时参加多个标包的投标，投标文件须分别单独编制）。由于1与2、3包的业务应用线路互为备份，因此不能由同一家运营商提供，招标时应首先确定第一包中标候选人，其次决定第二包中标候选人，取得第一中标候选人资格的投标人，如果其在第二包综合评分仍为第一名，则第二包候选人由下一名向上递补；最后决定第三包后候选人，如第三包候选人为第一包或第二包候选人的，则候选人向下顺延。
19	交货和提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限	详见招标文件第六章项目采购需求
20	采购资金的支付方式及时间	详见合同
21	履约保证金	不要求提供
22	招标代理服务费	招标代理费依据本项目招标代理委托协议中约定金额收取，由第一包中标人支付 95924元整，第二包中标人支付 79361 元整，第三包中标人支付 14364 元整。
23	其他规定	/

1.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.定义一、总则

3.1供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：★3.供应商的资格要求2.2本项目最高限价要求见投标人须知前附表。2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。2.采购项目预算及最高限价1.5“评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(1)具有独立承担民事责任的能力；3.1.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：

4.投标费用3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2供应商存在下列情形之一的不得参加投标：3.1.2其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表)(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。

7.项目现场考察6.1本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。6.联合体投标投标人代表不是投标人的法定代表人(负责人)的，应当持有法定代表人(负责人)的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。★5.授权委托4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件8.3其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。8.2监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。8.1供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。8.政策与其他规定7.1本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。

第三章评标方法及标准第二章投标人须知第一章招标公告第一部分商务部分9.1招标文件各章节的内容如下：9.招标文件的构成

10.招标文件的澄清与修改9.2投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。第六章项目需求第二部分技术部分第五章投标文件格式第四章拟签订的合同文本

★11.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。11.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。11.偏离10.3澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。10.2如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。10.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间15日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。

12.4供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写。12.3除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。12.2投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应。12.一般要求三、投标文件

(2)供应商认为需提供的其他资格审查资料★(1)供应商符合投标人资格条件的证明文件13.1.1资格审查部分：13.1投标文件包括但不限于下列内容13.投标文件的组成12.5投标文件应采用书面形式，招标文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。

(5)符合政府采购政策的证明材料(4)商务条款偏离表(3)分项价格表★(2)开标一览表★(1)投标函(含法定代表人(负责人)身份证明或授权委托书)13.1.2价格及商务部分：

(3)投标人售后服务承诺(2)技术响应与偏离表(1)服务方案、实施方案及技术方案13.1.3技术部分(7)供应商认为需提供的其他资料(6)投标人须知前附表要求投标人提交的其他资料

14.投标报价13.3投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.2在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。(6)其他资料(5)投标标的物符合招标文件规定的证明文件(4)用于本项目人员简历表

15.1本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表。15.投标保证金14.4项目有特殊要求的见投标人须知前附表。★14.3投标人只允许有一个有效报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，在评标时将其视为无效投标。14.2投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。14.1投标人应按招标文件规定的技术服务要求、服务范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为完税价。

(2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的。(1)在投标人须知前附表规定的投标有效期内撤销投标文件。15.5投标人有以下情形之一的，投标保证金可以不予退还：15.4中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。15.3未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。15.2投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向采购代理机构提交投标人须知前附表规定的投标保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。投标保证金有效期应与本章投标人须知前附表规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。

17.2投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并按招标文件要求在签字盖章处盖单位章和由法定代表人(负责人)或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖单位章或由投标人的法定代表人(负责人)或其授权的代理人签字确认。否则，在评标时将其视为无效投标。17.1投标人应根据投标人须知前附表规定提交投标文件。纸质文件分资格审查部分、商务及技术部分两册分开装订。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本、电子版不一致时，以正本为准。17.投标文件的签署和规定16.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。16.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。16.投标有效期

19.投标文件的递交18.4为方便开标唱标，投标人应单独将开标一览表另行封装在同一密封套内，并标明开标一览表字样，投标时单独提交。18.3投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购代理机构应当拒绝接收。18.2投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。18.1投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人(负责人)或其授权的代理人签字。18.投标文件的密封和标记

20.2修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第17、18、19项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。20.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。20.投标文件的修改和撤回19.2逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构应当拒收。采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。19.1投标文件应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投标人须知前附表指定的地点。

21.2开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。21.1采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足3家的，不得开标。21.开标四、开标和评标20.4投标人在投标有效期内不得修改、撤销其投标文件。20.3投标人按本章21.1款撤回投标文件的，采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效投标处理：公开招标采购项目开标结束后，采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。★22.资格审查21.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。21.4投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。21.3未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。

评标由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表组成。23.评标委员会失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。失信情况查询方式详见投标人须知前附表。(3)投标人存在失信记录的。(2)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(1)投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的；

25.1.2有下列情形之一的，应在符合性审查时按照无效投标处理：25.1.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。★25.1投标文件的符合性审查。25.评标程序本项目评标方法和标准见招标文件第三章。24.评标方法和标准

25.2核价原则(5)不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。(4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(3)投标有效期不足的；(2)不满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求的；(1)投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

25.4比较与评价25.3.4有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。25.3.3评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。25.3.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人(负责人)或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。25.3投标文件澄清

26.1采购代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。26.确定中标供应商25.5.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。25.5推荐中标候选人名单★25.4.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。25.4.1评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；有下列情形之一时，招标采购单位应予废标，并将废标理由通知所有投标人：27.废标26.2采购人应当在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

29.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。29.1投标人不得与采购人、采购代理机构恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。★29.禁止行为评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。28.保密(4)因重大变故，采购任务取消的。

(5)不同投标人的投标文件相互混装；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

采购代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。31.中标通知30.2招标文件随中标结果同时公告。但中标结果公告前招标文件已公告的，不再重复公告。30.1中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构应将中标结果在投标人须知前附表中规定的公告媒体上公布。30.中标信息公告五、中标信息公告与签订合同

33.签订合同32.3中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。32.2投标人须知前附表规定交纳履约保证金的，中标人在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。32.1本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表。32.履约保证金中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。

34.招标代理服务费。六、其他规定33.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在投标人须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。33.3采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。33.2中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内，与采购人签订政府采购合同。33.1招标文件和中标供应商的投标文件均为签订政府采购合同的依据。

35.4质疑书应当由投标人法定代表人(负责人)或其授权的投标代表签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的投标代表签字的应附投标人法定代表人(负责人)委托授权书。35.3供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。35.2供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。35.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问35.询问、质疑、投诉34.1中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。

(4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构同意，将中标项目分包给他人；(3)中标后未按照招标文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(2)中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同；(1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；36.发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，在1～3年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：35.5投标人对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。

38.未尽事宜37.1投标文件的其他规定见投标人须知前附表。37.其他规定。(7)其他违反法律法规相关规定的情形。(6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形；(5)拒绝履行合同义务的；

本项目评标采用综合评分法评标。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性、审查性合格且不少于三家的投标文件按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。一、评审办法第三章评标办法及标准39.1本招标文件的解释权归采购代理机构所有。39.文件解释权38.1其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。

3．除上述6项内容外，投标人提供的其他材料，不作为资格审查的内容。2．依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。1．以上资格证明文件若有一项未提供或无效或不符合招标文件要求，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。说明：二、资格审查内容及标准（第一包、第二包、第三包）

序号	内容	标准
1	具有独立承担民事责任的能力	（1）审查投标人的营业执照等证明文件（复印件或影印件须加盖投标人公章）的有效性、符合性。（2）审查法定代表人(负责人)是否与其他投标人有关联，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。注：未按（1）、（2）要求提供相关证明文件或证明文件无效或存在（3）情形的，投标无效。
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	审查投标人提供的2020年或2021年度财务审计报告的有效性、完整性。（如投标人为省级分公司，可提供总公司的财务审计报告）（复印件或影印件须加盖投标人公章）注：未按要求提供材料或提供的材料不符合要求或复印件或影印件不清楚无法确定内容的，投标无效。
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	审查投标人是否对履行合同所必需的设备和专业技术能力做出了明确的、肯定的承诺。注：未按要求提供承诺的，投标无效。
4	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	（1）审查投标人上年度至投标截止时间最后一次依法缴纳增值税或企业所得税的的相关凭证。（复印件或影印件须加盖投标人公章）（2）审查投标人上年度至投标截止时间最后一次缴纳社会保险的相关凭证。（复印件或影印件须加盖投标人公章）注：未按要求提供材料或提供的材料不符合要求或复印件或影印件不清楚无法确定内容的，投标无效。
5	参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	审查投标人是否按招标文件要求提供了相关证明材料。注：未按要求提供承诺的，投标无效。
6	法律、行政法规规定的其他条件	无

未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。四、无效投标的情形（第一包、第二包、第三包）符合性审查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导致投标无效。说明：三、符合性审查的内容（第一包、第二包、第三包）

序号	内容
1	投标文件是否按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的
2	是否满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求的
3	投标有效期是否满足招标文件规定
4	投标文件是否含有采购人不能接受的附加条件的
5	投标文件是否按照招标文件规定报价的
6	投标文件是否含有不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的

第一包评分办法六、评分细则（三）技术部分76分（二）商务部分14分（一）投标报价10分五、评审分值构成（第一包、第二包、第三包）

序号	评分内容	评分标准	分值
1	价格部分	采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10×100% 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。	10
商务部分14分
2	成功案例	重点考核同类项目成功案例。提供2017年1月1日之后，投标人类似项目成功案例，每份得1分。最高得10分（提供合同或历史证明材料复印件，原件备查）	10
3	投标文件编制	对本项目的响应文件是否完整规范，全面细致。优秀：4分，良好3分，一般0-2分。	4
技术部分76分
4	组网方案	提供的整网传输设备采用分组内核，且具备二层交换功能，完全满足技术要求的得2分，部分满足得1分，不满足或未提供不得分。	2
4	组网方案	投标人在本次项目所有网点均具备现网传输设备及光缆接入的得2分，部分满足得1分，不满足或未提供不得分。	2
4	组网方案	网络具备综合承载能力，满足大量低速专线承载需求，同时满足灵活专线带宽升级，方案完整合理得4分，部分满足得2分，未提供不得分。	4
4	组网方案	提供IPv6和IPv4网络地址和协议的转换，在不改变网站原码及网络结构前提下，完成多个网站及应用的IPv6改造升级，确保实现对原IPv4网站“网络层+应用层”的正常访问。方案完整合理得4分，部分满足得2分，未提供不得分。	4
5	交付时限	由于项目工程的特殊性，为保持对原有税务业务的连续性，对施工工期设置评分规则，各投标人提供的施工方案中，交付期限在中标后10天之内得6分，在15天得3分，在20天得1分，超过20天不得分，附承诺书，并盖章。	6
6	日常维护服务	对于各投标人提供的全省税务系统电路日常维护服务的办法及手段进行综合打分，包括但不限于维护总体方案合理性、线路质量保障、可行性、优越性、时效性、现场职守服务、网络及电话远程服务、监控服务、上门服务等方面评分，优得9-12分，良好得5-8分，一般得0-4分。	12
7	履约能力	根据投标人的履约能力进行综合打分。主要考核指标包括参与本项目的人员数量、专业化程度、同类项目经验、技术人员等级比例及人员稳定性等评分。优得9-12分，良好得5-8分，一般得0-4分。（此项“技术力量投入”必须与“投标人资信证明”社保缴纳记录一致，否则不得分）	12
8	施工方案	根据投标人技术方案、施工方案、施工工期限制、施工对各相关单位正常工作影响程度（包括但不限于非工作日及下班时间施工），方案中需明确阐述如何进行施工对原有业务影响最小、原有传输及网络设备配置修改的方式和方法评分，优得9-12分，良好得5-8分，一般得0-4分。	12
9	故障响应服务	对于全省电路出现的故障提出切实可行的服务响应办法，包括但不限于突发紧急事件处理方案（例如突发断网或超出预期时间断网等情况）、故障响应时间、故障数量、故障解决报告时间、处理时限、处理满意度、处理方式、是否出现有效投诉等方面，方案中需明确阐述出现故障后的解决方法、如何保证对原有业务影响最小评分，优得5-6分，良好得3-4分，一般得0-2分。	6
10	其他维护服务	对于投标人提供的其他维护方面在内容和办法，包括但不限于线路稳定性、带宽保障和监测、与上下级单位或同级单位线路连接方案和服务保障能力评分，优得5-6分，良好得3-4分，一般得0-2分。	6
11	培训服务方案	根据投标人的安全培训方案：包括培训方案的针对性和时效性，培训师资水平、培训课程设置、培训讲义内容、本地的培训设施等打分。优秀：4-5分，良好2-3分，一般0-1分。	5
12	售后服务承诺	根据投标人提供的售后服务承诺、售后服务方案等方面评分，优秀：4-5分，良好2-3分，一般0-1分。	5
		合计	100

1．评审应严格按照招标文件的要求和条件进行。注：评审（第一包、第二包、第三包）第三包评分办法第二包评分办法

序号	评分内容		评分标准	分值
1	价格部分	采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10×100% 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。		10
商务部分14分
2	成功案例	重点考核同类项目成功案例。提供2017年1月1日之后，投标人类似项目成功案例，每份得1分。最高得10分（提供合同或历史证明材料复印件，原件备查）		10
3	投标文件编制	对本项目的响应文件是否完整规范，全面细致。优秀：4分，良好3分，一般0-2分。		4
技术部分76分
4	组网方案	提供的整网传输设备采用分组内核，且具备二层交换功能，完全满足技术要求的得2分，部分满足得1分，不满足或未提供不得分。		2
4	组网方案	投标人在本次项目所有网点均具备现网传输设备及光缆接入的得2分，部分满足得1分，不满足或未提供不得分。		2
4	组网方案	提供的整网传输协议采用MPLS-TP协议，方案完整合理得4分，部分满足得2分，未提供不得分。		4
4	组网方案	提供的整网传输技术支持tunnel/PW等软通道，可实现带宽大小的精准控制，完全满足技术要求的得4分，部分满足得2分，不满足或未提供不得分。		4
5	交付时限	由于项目工程的特殊性，为保持对原有税务业务的连续性，对施工工期设置评分规则，各投标人提供的施工方案中，交付期限在中标后10天之内得6分，在15天得3分，在20天得1分，超过20天不得分，附承诺书，并盖章。		6
6	日常维护服务	对于各投标人提供的全省税务系统电路日常维护服务的办法及手段进行综合打分，包括但不限于维护总体方案合理性、线路质量保障、可行性、优越性、时效性、现场职守服务、网络及电话远程服务、监控服务、上门服务等方面评分，优得9-12分，良好得5-8分，一般得0-4分。		12
7	履约能力	根据投标人的履约能力进行综合打分。主要考核指标包括参与本项目的人员数量、专业化程度、同类项目经验、技术人员等级比例及人员稳定性等评分。优得9-12分，良好得5-8分，一般得0-4分。（此项“技术力量投入”必须与“投标人资信证明”社保缴纳记录一致，否则不得分）		12
8	施工方案	根据投标人技术方案、施工方案、施工工期限制、施工对各相关单位正常工作影响程度（包括但不限于非工作日及下班时间施工），方案中需明确阐述如何进行施工对原有业务影响最小、原有传输及网络设备配置修改的方式和方法评分，优得9-12分，良好得5-8分，一般得0-4分。		12
9	故障响应服务	对于全省电路出现的故障提出切实可行的服务响应办法，包括但不限于突发紧急事件处理方案（例如突发断网或超出预期时间断网等情况）、故障响应时间、故障数量、故障解决报告时间、处理时限、处理满意度、处理方式、是否出现有效投诉等方面，方案中需明确阐述出现故障后的解决方法、如何保证对原有业务影响最小评分，优得5-6分，良好得3-4分，一般得0-2分。		6
10	其他维护服务	对于投标人提供的其他维护方面在内容和办法，包括但不限于线路稳定性、带宽保障和监测、与上下级单位或同级单位线路连接方案和服务保障能力评分，优得5-6分，良好得3-4分，一般得0-2分。		6
11	培训服务方案	根据投标人的安全培训方案：包括培训方案的针对性和时效性，培训师资水平、培训课程设置、培训讲义内容、本地的培训设施等打分。优秀：4-5分，良好2-3分，一般0-1分。		5
12	售后服务承诺	根据投标人提供的售后服务承诺、售后服务方案等方面评分，优秀：4-5分，良好2-3分，一般0-1分。		5
		合计		100

序号	评分内容	评分标准	分值
1	价格部分	采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10×100% 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。	10
商务部分14分
2	成功案例	重点考核同类项目成功案例。提供2017年1月1日之后，投标人类似项目成功案例，每份得1分。最高得10分（提供合同或历史证明材料复印件，原件备查）	10
3	投标文件编制	对本项目的响应文件是否完整规范，全面细致。优秀：4分，良好3分，一般0-2分。	4
技术部分76分
4	组网方案	提供的整网传输设备采用分组内核，且具备二层交换功能，完全满足技术要求的得2分，部分满足得1分，不满足或未提供不得分。	2
4	组网方案	投标人在本次项目所有网点均具备现网传输设备及光缆接入的得2分，部分满足得1分，不满足或未提供不得分。	2
4	组网方案	提供互联网专线提供抗DDOS攻击方案。方案完整合理得4分，部分满足得2分，未提供不得分。	4
4	组网方案	具有自主知识产权的采用图形化管理的整体网络管理平台，可统一管理全网设备，监控网络运行情况。方案完整合理得4分，部分满足得2分，未提供不得分。	4
5	交付时限	由于项目工程的特殊性，为保持对原有税务业务的连续性，对施工工期设置评分规则，各投标人提供的施工方案中，交付期限在中标后10天之内得6分，在15天得3分，在20天得1分，超过20天不得分，附承诺书，并盖章。	6
6	日常维护服务	对于各投标人提供的全省税务系统电路日常维护服务的办法及手段进行综合打分，包括但不限于维护总体方案合理性、线路质量保障、可行性、优越性、时效性、现场职守服务、网络及电话远程服务、监控服务、上门服务等方面评分，优得9-12分，良好得5-8分，一般得0-4分。	12
6	履约能力	根据投标人的履约能力进行综合打分。主要考核指标包括参与本项目的人员数量、专业化程度、同类项目经验、技术人员等级比例及人员稳定性等评分。优得9-12分，良好得5-8分，一般得0-4分。（此项“技术力量投入”必须与“投标人资信证明”社保缴纳记录一致，否则不得分）	12
7	施工方案	根据投标人技术方案、施工方案、施工工期限制、施工对各相关单位正常工作影响程度（包括但不限于非工作日及下班时间施工），方案中需明确阐述如何进行施工对原有业务影响最小、原有传输及网络设备配置修改的方式和方法评分，优得9-12分，良好得5-8分，一般得0-4分。	12
8	故障响应服务	对于全省电路出现的故障提出切实可行的服务响应办法，包括但不限于突发紧急事件处理方案（例如突发断网或超出预期时间断网等情况）、故障响应时间、故障数量、故障解决报告时间、处理时限、处理满意度、处理方式、是否出现有效投诉等方面，方案中需明确阐述出现故障后的解决方法、如何保证对原有业务影响最小评分，优得5-6分，良好得3-4分，一般得0-2分。	6
9	其他维护服务	对于投标人提供的其他维护方面在内容和办法，包括但不限于线路稳定性、带宽保障和监测、与上下级单位或同级单位线路连接方案和服务保障能力评分，优得5-6分，良好得3-4分，一般得0-2分。	6
10	培训服务方案	根据投标人的安全培训方案：包括培训方案的针对性和时效性，培训师资水平、培训课程设置、培训讲义内容、本地的培训设施等打分。优秀：4-5分，良好2-3分，一般0-1分。	5
11	售后服务承诺	根据投标人提供的售后服务承诺、售后服务方案等方面评分，优秀：4-5分，良好2-3分，一般0-1分。	5
		合计	100

国家税务总局山西省税务局系统广域网络线路租赁项目第四章拟签订的合同文本5．本次招标共分3个标包，投标人可同时对以上3个标包提出申请（投标人须在投标文件封面上标明所投标包号，如同时参加多个标包的投标，投标文件须分别单独编制）。由于1与2、3包的业务应用线路互为备份，因此不能由同一家运营商提供，即在第1包取得第一中标候选人资格的投标人，如果其在第2或第3包综合评分仍为第一名，则该包由其下一名向上递补。4．采购人按照评标委员会推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。3．评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。2．评审只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较。

1.合同文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规规定，____________(采购人名称)(以下简称：“甲方”)通过______采购(采购方式)确定______(供应商名称)(以下简称：“乙方”)为______项目(项目名称)第_____包的______供应商。甲乙双方同意签署《______项目(项目名称)第_____包合同》(合同编号：______，以下简称：“合同”)。乙方：____________________(供应商名称)甲方：____________________(采购人名称)合同编号：____________________合同

2.合同标的(根据实际情况填写)(4)其他。(3)投标(响应)文件技术部分；(2)报价表；(1)合同条款；下列文件是构成本合同不可分割的部分：

服务名称	数量	单位	具体服务承诺(包含但不限于服务内容、范围和基本要求)
		项
…

（4）若山西税务方面涉及机构变动导致线路类型和电路带宽的变动由甲乙双方进行协商签订相应补充协议。若山西省税务系统内所辖单位需要增加、调整租用同类电路，甲乙双方应签订补充协议并由乙方填写电路需求单，收费标准及调整方式以本合同约定的金额及调整方式为准。但是，补充协议新增电路费用总额不得超过本合同总金额的10%。（3）合同期间如遇到国家电路资费标准下调，本次所租用电路费用也同等幅度下调，双方经协商签订书面补充合同；合同期间如遇到国家电路资费标准上调，本次所租用电路费用维持不变。(2)线路租用费用：线路租用费用以实际使用线路数量、时间和单价据实计算并须经双方共同书面确认（甲乙双方应就单价以附件形式予以明确并盖章确认）。对由于甲方原因导致不能全部开通电路的情况，甲乙双方要按照实际开通情况进行分批电路起租。同时应考虑税务用户（甲方）应用的特殊性（即实际使用带宽在税收征期和非征期时显著变化）而提供必要的优惠，具体优惠政策以甲乙双方书面确定的方案为准。(1)线路初装费用：乙方承诺免收初装费及其他一次性费用，在服务期内新增需求也免收初装费及其他一次性费用。本合同总金额为人民币______元(￥______)（三年合计金额）。本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同价中，甲方不再另行支付。3.合同金额

（4）服务期内，乙方免费提供线路迁移服务，迁移服务包含：（3）线路全部开通并且甲方网络设备调通试运行后经整体项目验收通过后开始计费；若验收不通过，试运行期顺延重新计算。（2）乙方提供的线路服务期限为三年，线路费用标准应不高于国家税务总局与各电信运营商金税三期的协议价格,除本合同另有约定外，合同履行期间如遇较大的资费调整或用户需求变化，双方协商以补充协议的方式确定新的资费。（1）乙方提供用户的接入光缆芯数应充分考虑冗余，市级以上（含市级）应不低于24芯，县级不低于8芯。5.其他要求：4.路由要求：运营商租给用户用于纳税人互联网办税业务的互联网接入线路必须重点保障，需采取热备、冷备等手段予以保障；省、市级广域网线路要求采用光纤双路由接入，采用二纤双向复用段保护，以自愈环方式接入电信运营商的两个不同传输局。县级至少采用光纤双路由接入。

（8）乙方应按照甲方提供的开通顺序按期开通线路。（7）乙方应向甲方提供每条线路的测试报告。（6）乙方应向甲方提供各级节点的详细光缆路由图及参数文档、技术说明。（5）迁移前乙方应制定详细的线路迁移方案，迁移中线路中断时间应在用户的要求范围内，迁移后保证线路的可用性，确保系统如期正常运行。B．用户方办公地点不变，机房位置根据工作需要改变位置。乙方要根据用户需求，免费提供接入光缆或光传输设备的移位服务。A．用户方办公地点整体迁移。乙方要先开通新办公地点的线路，用户迁移工作完毕后，再拆除原办公地点线路。新老线路在迁移期间不再额外收取任何费用。新旧光传输设备型号、容量不变。

本合同一式______份，经甲乙双方法定代表人(负责人)或其授权代表签字或盖章且加盖公章或合同专用章后生效。7.合同生效6.合同签订地（11）乙方为甲方提供网络优化服务，针对甲方固定电话、移动电话以及宽带接入和增值服务给予优惠，具体优惠政策以双方协商确定或者甲方选定的方案为准。（10）乙方租给甲方的波分复用设备在合同期满后，留在甲方，供甲方以后无偿使用（只限第一、二包）。（9）线路服务期内，甲方只承担合同协议中规定的线路租用费，除另有书面约定以外，其他一切费用均由乙方自行承担。

一、合同条款日期：__年__月__日日期：__年__月__日盖章：盖章：授权代表签字(签章):授权代表签字(签章)：法定代表人(负责人)或其法定代表人(负责人)或其甲方：(采购人名称)乙方：(供应商名称)

1.2“乙方”是指中标/成交供应商。1.1“甲方”是指采购人。本合同下列术语应解释为：1.定义合同条款前附表

序号	内容
1	合同名称：合同编号：
2	甲方名称：
2	甲方地址：
2	甲方联系人：　　　　电话：
3	乙方名称：
3	乙方地址：
3	乙方联系人：　　　　电话：
3	乙方开户银行名称：账号：
4	合同金额：
5	服务时间、地点：
6	服务履行期：合同签订之日起三年
7	验收方式及标准：详见第8.3条
8	付款方式：线路费用按年度计费，年度计费区间为每年7月1日到次年6月30日，第一包、第二包当年9月30日前支付25%，当年12月30日前支付25%。隔年一季度结束后支付25%，二季度结束根据年度核算总租费除去已支付租费支付剩余租费。第三包当年12月30日前支付50%，隔年二季度结束根据年度核算总租费除去已支付租费支付剩余租费。
9	履约保证金及其返还：无
10	□违约金约定： □损失赔偿约定：
11	误期赔偿费约定：
12	合同履行期限：
13	合同纠纷的解决方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内画“√”选择)： □提请______仲裁委员会按照仲裁程序在______(仲裁地)仲裁 ☑向甲方所在地人民法院提起诉讼

2.1乙方为甲方交付的服务应符合招标(采购)文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。2.服务标准1.6“天”除非特别指出，“天”均为自然天。1.5“项目现场”是指甲方指定的最终服务地点。1.4“服务”是指乙方按照招标(采购)、投标(响应)文件要求，向采购人提供的技术支持服务。1.3“合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

乙方应建立完善的服务体系，在广域网链路租用期间提供以下技术服务：3.3合同期间如遇到国家电路资费标准下调，本次所租用电路费用也比照下调，双方经协商签订书面补充合同；合同期间如遇到国家电路资费标准上调，本次所租用电路费用维持不变。3.2若山西省税务系统内所辖单位需要增加、调整租用同类电路，甲乙双方应签订补充协议并由乙方填写电路需求单，收费标准及调整方式以本合同约定的金额及调整方式为准，但是，补充协议新增电路总额不得超过本合同总金额的10%。3.1乙方应按照合同和招标文件的规定，向甲方提供符合甲方要求的服务。3.服务2.2除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

3.3.2故障响应服务（4）在30个自然日内，因乙方未按上述约定服务，对同一线路的服务被用户投诉两次以上（含两次），减免该条电路20%月租费。（3）甲方在使用租用线路的过程中发现的任何问题均可向乙方各市、县公司申告，乙方负责故障的全程处理，应建立“首问负责制”。（2）乙方应提供7×24小时电话技术支持和故障申告服务。（1）乙方对用户提供端到端全过程（即售前、售中、售后）一站式服务；享受24小时×365天的质量保证。一站式服务包括：一点业务咨询、一点业务受理、一点故障申告、一点计费结算、一点技术支持。3.3.1一站式客户服务体系

（6）当电路故障处理完毕后，乙方在15分钟内通知当地税务机关，在三个工作日内向当地税务机关提交书面故障报告。（5）在30个自然日内，单条线路中断超过3次或累计中断时间超过8小时，减免该条电路当月月租费。（4）在30个自然日内，如因乙方原因造成单条线路中断超过2次或单次中断时间超过4小时，减免该条电路当月50％月租费。（3）乙方承诺对甲方的故障申告响应时间小于15分钟，省至市线路故障恢复时间一般小于1小时，市以下线路恢复时间一般小于2小时，个别特殊情况（如光缆受损）最长不超过4小时。（2）乙方租给甲方用于纳税人互联网办税业务的互联网接入线路必须重点保障，实时予以监控，出现链路故障后必须在60分钟内予以解决，超过60分钟还未解决的，将减免该线路50%的年租费，乙方对该线路必须采购由第三方专业公司予以实施监控，保障线路出现故障时能够及时报警和提醒乙方及时处理故障，保证能够第一时间发现问题予以处理。（1）乙方应配合甲方进行广域网络传输故障的诊断和排除。

（5）乙方如需中断甲方线路，应提前48小时通知甲方，经协商同意后实施，并不能影响甲方的正常业务。（4）定期为甲方提供网络运行报告和机房设备巡检服务，定期为甲方提供技术培训并召开网络运行质量分析会。乙方每季度向省税务局提交广域网链路的运行质量分析报告，提出网络优化建议。（3）乙方应对甲方电路通信质量提供长期、不间断的监测，一旦发现问题应及时解决并告知客户。（2）若合同执行期间出台新的法律法规和服务标准，需与甲方协商修改服务协议或按照新的法律法规和服务标准执行。（1）乙方按信息产业部颁布的《电信服务规范》的电路质量要求，保证税务系统租用线路的畅通。3.3.3日常电路运维体系

（4）未经税务机关书面许可，乙方不得向第三方提供或泄露税务部门线路和业务的各种参数、资料和信息，法律另有规定的除外。（3）乙方要制定完善的紧急故障处理流程及应急方案，保证紧急情况下快速故障处理，缩短故障处理时限。（2）乙方应具备应急通信的能力，如遇不可抗力因素（如地震、洪水等）造成的线路阻断，乙方应在短期内采用应急手段恢复通信。（1）建立完备的客户档案：待网络建设完毕后，乙方将对相应的电路、设备进行特殊标记，以保证甲方相关维护资料的准确性；建立详细、完备的电路资料档案和网络运行档案，并提交同级税务机关，为保证税务系统网络稳定运行提供良好的物质条件。3.3.4其他服务维护保证（6）乙方按甲方要求免费提供重要时段的特殊保障。

甲方每年安排两次线路巡检，巡检过程需乙方及税务系统人员参加，按比例对全省税务网络租用线路进行实地核查，根据核查情况召开全省各市局座谈会议，对网络运行情况进行评价，评价合格作为甲方付款的前提条件。乙方负责整个巡检过程中的费用。3.5巡检合同期内，每年为山西税务系统省、市、县三级技术人员提供两次以上的相关技术培训。培训内容包括电信新技术、网络线路通信原理的介绍和线路维护的基本常识。培训内容、时间和方式由双方共同协商，培训产生的费用由乙方承担。3.4培训乙方提供线路的单条线路故障率大于每年12次或平均故障率大于每年每线路3次，税务部门可以提前终止与乙方的合同。3.3.5提前终止合同条款

5.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。5.保密条款4.3双方确定，甲方有权利利用乙方按照本合同约定提供的产品或成果，进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的成果及其权属，有甲方享有，相关利益归甲方所有。4.2甲方委托乙方开发的产品，甲方享有完全独立的知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人或许可第三人以任何方式使用。4.1乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、版权等)的主张或起诉。因侵害他人知识产权而产生的法律责任及因此给甲方造成的损失，全部由供应商承担。4.知识产权

(5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。(4)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；(3)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如E－mail)携带出甲方场所；(2)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；(1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息；5.2乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：

6.3如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用全部由乙方负责。6.2乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同规定的结果，达到本合同规定的预期目标。对任何情况下出现问题的，应尽快提出解决方案。6.1乙方应保证所提供的服务，符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方负责，甲方有权解除合同并主张索赔的权利。6.服务质量保证5.4甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。5.3保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。

8.服务时间、地点与验收7.4乙方不履行合同，或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。7.3如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金后15天内，及时补充扣除部分金额。7.2履约保证金具体金额及返还要求见合同条款前附表。7.1乙方应在签署合同前，以银行保函、银行电汇或履约担保函形式向甲方提供。7.履约保证金

9.违约责任8.3.2如验收不合格的，甲方有权解除合同并按照本合同9.1条的规定追究乙方的违约责任。8.3.1乙方应在完成相关服务工作后及时提请甲方对服务质量、技术指标、服务成果进行验收。8.3验收8.2服务时间：合同条款前附表指定时间。8.1服务地点：合同条款前附表指定地点。

(2)如果在甲方发出索赔通知后10日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后10日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付服务款中扣除索赔金额或者没收履约保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低服务的价格。①乙方同意将服务款项退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。如甲方以适当的条件和方法购买与未履约标的相类似的服务，乙方应负担新购买类似服务所超出的费用。(1)如果乙方提供的服务不符合本合同约定以及招标文件、投标文件关于服务的要求和承诺，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：除本合同另有约定外，服务缺陷的补救和索赔按照以下方式处理：9.1服务缺陷的补救措施和索赔

9.3未履行合同义务的违约责任(4)如果乙方延迟履约超过30日，甲方有权解除全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未履约类似的服务，乙方应负担购买类似服务所超出的费用。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。(3)除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，且没有在甲方同意的延长的期限内进行补救时，甲方有权从服务款、履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的0.5%(各单位可根据实际情况重新设定)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的10%。(2)在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。(1)乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。9.2迟延履约的违约责任

10.1如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。10.不可抗力(4)违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失，由违约方全额予以赔偿。(3)由违约一方支付违约金，违约金标准见合同条款前附表。(2)没收全额履约保证金。(1)守约方有权终止全部或部分合同。

11.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。11.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。11.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商30日内(根据实际情况设定)不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼。11.合同纠纷的解决方式10.3在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。10.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。

12.3如甲方在合同价款10%的范围内需要追加与合同标的相同的货物或服务，乙方同意在不改变合同其他条款的前提下，与甲方签订补充合同。12.2如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的一部分。12.1如无重大变故，甲方双方不得擅自变更合同。12.合同修改或变更11.5如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。11.4诉讼应由甲方所在地人民法院管辖。诉讼费除人民法院另有判决外应由败诉方负担。

14.1.2因乙方技术人员自身技术能力、经验不足等原因造成甲方硬件设备、应用系统发生重大紧急故障或应用系统数据丢失，带来重大影响和损失的；14.1.1如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务；14.1若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。14.违约终止合同13.1合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。13.合同中止

15.1如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。15.破产终止合同14.2如果甲方根据上述第14.1条的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。14.1.5在合同规定的每个服务年度(12个自然月)内，在运行维护支持服务过程中，出现2次经甲乙双方确认的违规操作的。14.1.4不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经多次整改无明显改进的；14.1.3乙方对甲方硬件设备、应用系统重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障，恢复系统正常运行的；

17.合同转让和分包16.3甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务，导致合同全部或部分内容无须继续履行的，可以终止合同而不给予乙方任何补偿。16.2乙方在执行合同的过程中发生重大事故，对履行合同有直接影响的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。16.1若合同继续履行将给甲方造成重大损失的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。16.其他情况的终止合同15.2该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。

19.1本合同语言为中文。19.合同语言18.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。18.适用法律17.2除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。17.1乙方不得以任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。

22.检查和审计21.1除本合同和甲乙双方书面签署的补充协议外，其他任何形式的双方约定和往来函件均不具有合同效力，对本项目无约束。21.合同效力20.1本合同应在双方法定代表人(负责人)或授权代表签字盖章并加盖公章或合同专用章后生效。20.合同生效19.2双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。

(一)供应商基本情况表(附件1－1)一、供应商的资格证明材料第一部分资格审查部分第五章投标文件组成22.2在本合同的履行过程中，如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定履行义务，乙方应允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录，并由甲方指定的审计人员对其进行审计。22.1在本合同的履行过程中，甲方有权对乙方的合同履约情况进行阶段性检查，并对乙方投标时提供的相关资料进行复核。

附件1－2－5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；附件1－2－4投标人上年度至投标截止时间最后一次依法缴纳增值税或企业所得税的的相关凭证及投标人上年度至投标截止时间最后一次缴纳社会保险的相关凭证；附件1－2－3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；附件1－2－2投标人2020年或2021年度财务状况报告复印件(如供应商为新成立公司的，应提供公司成立之日后的财务状况报告)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；附件1－2－1法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件或影印件须加盖投标人公章及投标人基本户开户许可证复印件或影印件须加盖投标人公章；(二)参加政府采购活动的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：

附件1－1法定代表人(负责人)身份证明复印件(法定代表人(负责人)参加投标)一、投标函(格式附后)第二部分商务部分二、供应商认为需提供的其他资格审查资料附件1－3符合投标文件要求的供应商特定资格条件的证明材料(由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列)附件1－2－6无不良信用记录承诺函(招标文件要求由供应商查询信用记录的提供)；

附件5－1中小企业声明函(格式附后)五、提供符合政府采购政策的证明材料四、商务条款偏离表(格式附后)三、分项价格表(格式附后)二、开标一览表(格式附后)附件1－2法定代表人(负责人)授权书(授权代表参加投标)

三、投标人售后服务承诺二、技术响应与偏离表一、服务方案、实施方案及技术方案第三部分技术部分七、供应商认为需提供的其他资料六、投标人须知前附表要求的其他投标资料

项目名称：____________________(资格审查部分)政府采购投标文件六、其他资料五、投标标的物符合招标文件规定的证明文件四、用于本项目人员简历表

附件1－1一、投标人具备投标资格的证明文件______年____月____日投标人名称：__________________项目编号：____________________包号：____________________

备注：1.投标人提供的财务状况报告，包括资产负债表、损益表等复印件。(如供应商为新成立公司的，应提供公司成立之日后的财务报表)附件1－2－2投标人2021年或2021年度财务状况报告复印件(如供应商为新成立公司的，应提供公司成立之日后的财务状况报告)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料附件1－2－1法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件或影印件须加盖投标人公章及投标人开户许可证复印件或影印件须加盖投标人公章供应商：(公章)供应商基本情况表

供应商名称		法定代表人(负责人)
统一社会信用代码		邮政编码
授权代表		联系电话
电子邮箱		传真
上年营业收入		员工总人数
基本账户开户行及账号
税务登记机关
资质名称	等级	发证机关	有效期


备注

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：本单位郑重声明：没有重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前三年内在经营活动中附件1－2－4投标人上年度至投标截止时间最后一次依法缴纳增值税或企业所得税的的相关凭证及投标人上年度至投标截止时间最后一次缴纳社会保险的相关凭证；附件1－2－5附件1－2－3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺

附件1－2－6日期：______年____月____日法定代表人(负责人)或其授权代表(签字或盖章)：____________投标人名称(公章)：____________特此声明！我单位或者其法定代表人(负责人)、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

3.被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单；2.被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；1.被人民法院列入失信被执行人；本单位郑重承诺，我单位无以下不良信用记录情形：致____________(采购人或采购代理机构)：无不良信用记录承诺函(投标人自行查询适用)

附件1－3符合招标文件要求的供应商特定资格条件的证明材料(由采购人或采购代理机构根据项目具体要求填列)日期：______年____月____日法定代表人(负责人)或其授权代表(签字或盖章)：____________投标人名称(盖公章)：____________我单位已就上述不良信用行为按照招标文件中投标人须知前附表规定进行了查询。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位中标资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。4.不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

项目编号：____________________包号：____________________项目名称：____________________(商务部分)政府采购投标文件二、供应商认为需提供的其他资格审查资料

根据________(项目名称)包号：项目编号：________的投标邀请，________(姓名、职务)代表投标人________(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺：致____________(采购人或采购代理机构)：投标函一、投标函______年____月____日投标人名称：__________________

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(1)具有独立承担民事责任的能力；2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起______天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。

7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。4.提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本______份，副本______份，电子文档______份，开标一览表(投标报价表)______份。3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。(5)参加此项采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。

投标人名称：____________投标人公章：____________12.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。11.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。10.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。9.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。

法定代表人(负责人)身份证明书日期：____________联系电话：____________法定代表人(负责人)或投标人代表(签字或盖章)：____________电话：____________传真：____________投标人地址：____________邮编：____________

姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：

投标人名称(公章)：____________________附件1－1法定代表人(负责人)身份证明复印件(法定代表人(负责人)参加投标的)特此证明。系（投标人名称）的法定代表人(负责人)。年龄：职务：

代理人无转委托权。委托期限：____________________。____________(投标人名称)的法定代表人(负责人)________(姓名、职务)授权________(投标人代表姓名、职务)为本公司的投标人代表，就________(项目名称)包号:投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。法定代表人(负责人)授权委托书______年____月____日法定代表人(负责人)(签字或盖章)：____________________

______年____月____日授权代表(签字或盖章)：____________________法定代表人(负责人)(签字或盖章)：____________________投标人名称(公章)：____________________附件1－2法定代表人(负责人)授权委托书(授权代表参加投标的)本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。

法定代表人(负责人)或其授权代表签字：____________________投标人名称(公章)：____________________开标一览表二、开标一览表

包号：项目编号：项目名称：三、分项价格表日期：______年____月____日

序号	电路类型	条数	报价	备注
1
2
3
4


总计		大写：每年人民币 __元，三年总计人民币____元小写：每年人民币 __¥元，三年总计人民币____¥元

项目名称：商务条款偏离表四、商务条款偏离表日期：______年____月____日法定代表人(负责人)或授权代表(签字或盖章)：_______供应商名称(盖公章)：____________________

法定代表人(负责人)或其授权代表(签字或盖章)：____________投标人名称(公章)：____________________说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。包号：项目编号：

序号	招标文件条目号	招标文件的商务条款	投标文件的商务条款	偏离	说明

1.根据《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准，本单位为______(请填写：中型、小型、微型)企业。本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定，本单位为____________(请填写：中型、小型、微型)企业。即，本单位同时满足以下条件：中小企业声明函附件5－1五、提供符合政府采购政策的证明材料日期：______年____月____日

残疾人福利性单位声明函备注：1.填写前请认真阅读《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)和《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库〔2011〕181号)相关规定。日期：________________________投标人名称(公章)：____________本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.本单位参加____________单位的____________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业提供服务，或者提供其他____________(请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

六、投标人须知前附表要求的其他投标文件日期：投标人名称(公章)：____________本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

包号：____________________项目名称：____________________(技术部分)政府采购投标文件提供成功案例供应商认为需提供的其他资料

服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限于：服务方案说明一、服务方案、实施方案及技术方案______年____月____日投标人名称：____________________项目编号：____________________

(6)质量保证措施；(5)进度计划及保证措施；(4)工作流程；(3)服务团队组织安排计划；(2)服务方案；(1)服务目标、范围和任务；

技术方案实施方案(8)其他。(7)合理化建议；

包号：项目编号：项目名称：技术响应与偏离表二、技术响应与偏离表

序号	建设项目	技术指标要求	投标响应情况	偏离	说明

四、用于本项目人员简历表三、投标人售后服务承诺日期：______年____月____日法定代表人(负责人)或其授权代表(签字或盖章)：____________投标人名称(公章)：____________说明：在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。

五、投标标的物符合招标文件规定的证明文件日期：______年____月____日法定代表人(负责人)或授权代表(签字或盖章)：____________供应商名称(公章)：____________用于本项目人员简历表

姓名		性别
职务		职称
毕业学校、专业
身份证号		拟在本项目任职
执业资格证		执业资格证书号
近____年承担项目情况
时间	类似项目名称	担任职务	项目单位名称及电话

一、项目概述六项目需求第二部分技术部分六、其他资料备注：提供第二章“投标人须知前附表”和第六章“项目需求”规定(包括投标货物的强制性认证、注册等)的证明材料复印件。

（二）.项目内容项目一共分为三包，第一包为全省广域网络主干包，采购省、市、县、县以下机构的主用线路和互联网办税的主用线路。第二包为全省广域网络备份包，采购省、市、县、县以下机构的备份线路和互联网办税的备用线路。第三包为省局互联网、外联网备份包。第二包线路是做为第一包线路的备份，用于线路冗余，第三包是第一包和第二包部分用于省级部门间联网的备份线路，作为第一、二报线路的备份线路。省-市-县（市、区）税务局网络节点采用双链路互为备份的方式，县级以下节点采用单链路或双链路连接市级网络节点。省和市之间主线路通过200M的长途链路连接，备份线路通过200M长途链路连接；市和县（市、区）之间主线路通过20M或以上的链路连接，备份线路通过20M链路连接；县级以下节点通过2-10M的链路连接到市局。税务业务专网省网建设按照工程总体建设目标的要求，遵循统筹规划、统一标准、集中实施、分级管理的原则，除了满足各业务应用系统的需要外，还应满足视频、VOIP、E-Learning等新增网络增值业务的需要。税务业务专网架构作按照“科学规划、统筹推进、分步实施、防范风险”的工作原则，由税务总局统筹规划，国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局协同推进、分步实施，通过简并线路、优化架构，实现税务总局-省局-地市局-区县局-所（分局）五级税务机构纵向互连，形成统一的树形网络结构和分级管理模式。（一）.项目背景

备份线路采用200M带宽主干线路采用200M带宽（1）市至省的线路：2、线路类型要求省内的内部专网除县以下节点外其余各节点接入采用主备双线路接入，主备线路采用不同线路运营商的线路。1、线路资源要求

3、线路资源分配单线路或双线路，采用4-10M带宽（3）市到县级以下机构线路：备份线路采用20M带宽主干线路采用20M带宽（2）市到县级线路：

2、电信运营商必须免费提供用户从光传输设备至用户路由设备所需的光纤跳线及与用户设备线缆相匹配的转换接头等必要的配件。1、要求电信运营商免费提供用户机房所需的光传输设备（光端机）及机柜。三、对电信运营商接入设备及提供的用户端接口的要求为满足关于广域网络优化工作的要求，确保施工工期，必须提供施工安排计划及实施时间进度表。4、施工进度表线路资源分为主线路和备份线路，主备线路按负载均衡或负载分担的方式工作，备份线路在必要时接管主线路上的应用。

3、波分复用设备需求（只限第一、二包）：2、县级网络节点路由器以太千兆电口为2个,选择线路类型时要考虑设备端口的容量。光端机所需提供的各类接口数量及类型根据线路和利旧设备的情况调整。备注：3、用户机房各节点光端机接口类型及设备需求

节点	光传输设备	接口类型	接口数量
省级	容量不低于100G确保用户接口冗余	千兆以太光口（单模）和千兆以太电口	15
市级	容量不低于100G 确保用户接口冗余	千兆以太光口（单模）和千兆以太电口	10
县级	容量不低于10G 确保用户接口冗余	百兆以太电接口	8
分局（所）	容量不低于6G 确保用户接口冗余	百兆以太电接口	6

同时，需提供上述设备及光模块的安装调测、业务配置、合同期内免费的产品质保及日常原厂支撑维护、数据制作等工作。2）光端机接口类型及设备需求设备安装实施完成后，需提供波分设备到用户设备端的光缆及敷设，还需提供相关网管系统服务，以便日常数据配置、调整、网络监控等工作的进行。本次业务需实现山西省税务局主楼机房和数据中心机房之间的2*100G波道互联，业务两端每台波分设备上行需配置双100G单模光口（非同板卡），用来组成两点环，环间配置双100G波道，采用SNCP保护，确保实现不同方向物理双路由裸光纤接入，以提高业务运行的安全、稳定及可靠性；下行需配置16Gfc多模光口和10G多模光口，确保实现业务端口的热备份及冗余配置。1）业务需求

节点	光传输设备	接口类型	接口数量
省级	容量不低于4.8T 确保用户接口冗余，提供2路100G上行混合线路业务处理版2块，16路下行10G任意处理版2块	100G单模光口	3
省级	容量不低于4.8T 确保用户接口冗余，提供2路100G上行混合线路业务处理版2块，16路下行10G任意处理版2块	16G fc多模光口	4
省级	容量不低于4.8T 确保用户接口冗余，提供2路100G上行混合线路业务处理版2块，16路下行10G任意处理版2块	10G多模光口	24

第一、二包线路涉及全部市、县，分别涉及部分乡镇，第三包涉及太原市内线路，招标时评委在考察合同案例时应当考虑相同级别案例；三、项目需求2、供应商应依据业务技术需求需响应组网方案、交付时限、日常维护服务、履约能力、施工方案、故障响应服务等提出相应方案1、本项目中投标人承担设备供应和运维，不得转包、分包。二、投标/响应要求3）乙方租给甲方的波分复用设备在合同期满后，留在甲方，供甲方以后无偿使用。

第三包备份线路二每年预算373700元，三年共1121100元第二包备份线路一每年预算5823800元，三年共17471400元第一包主干线路每年预算8277700元，三年共24833100元

电路类型	条数
1000兆光纤	4
200兆长途	10
4兆长途	3
100兆本地	8
50M本地	8
20M本地	178
10M本地	85
8M本地	62
4M本地	430
2M本地	5
500M互联网	2
IPV4/IPV6系统转换升级	1
波分复用	1

电路类型	条数
1000兆光纤	4
200兆长途	10
100兆本地	7
50兆本地	5
20M本地	175
10M本地	85
8M本地	62
4M本地	120
2M本地	5
500M互联网	1
波分复用		1

电路类型	条数
1000兆光纤	1
20M本地	2
10M本地	2
8M本地	2
4M本地	8
2M本地	9
500M互联网	1

6、其他要求：5、路由要求：省、市级要求采用光纤双路由接入，采用二纤双向复用段保护，以自愈环方式接入电信运营商的两个不同传输局。县级至少采用光纤双路由接入。4、若山西税务方面涉及机构变动导致线路类型和电路带宽的变动由甲乙双方进行协商签订相应补充协议。若山西省税务系统内所辖单位需要增加、调整租用同类电路，只需要填写电路需求单，盖章后即可形成租用合同关系。3、合同期间如遇到国家电路资费标准下调，本次所租用电路费用也比照下调，双方经协商签订书面补充合同；合同期间如遇到国家电路资费标准上调，本次所租用电路费用维持不变。2、线路租用费用：线路租用费用以实际使用线路数量、时间和单价据实计算并须经双方共同确认。对由于用户原因导致不能全部开通电路的情况，供需双方要按照实际开通情况进行分批电路起租。同时应考虑税务用户应用的特殊性（即实际使用带宽在税收征期和非征期时显著变化）而提供必要的优惠。1、线路初装费用：要求电信运营商承诺免收初装费及其他一次性费用，在服务期内新增需求也免收初装费及其他一次性费用。

B．用户方办公地点不变，机房位置根据工作需要改变位置。线路提供商要根据用户需求，免费提供接入光缆或光传输设备的移位服务。A．用户方办公地点整体迁移。线路提供商要先开通新办公地点的线路，用户迁移工作完毕后，再拆除原办公地点线路。新老线路在迁移期间不再额外收取任何费用。新旧光传输设备型号、容量不变。（4）服务期内，运营商免费提供线路迁移服务，迁移服务包含：（3）线路全部开通并且用户网络设备调通后经整体项目验收通过后开始计费；若验收不通过，试运行期顺延。（2）运营商提供的线路服务期限为三年，线路费用标准应不高于国家税务总局与各电信运营商金税三期的协议价格,期间如遇较大的资费调整或用户需求变化，双方协商以补充协议的方式确定新的资费，如果由于线路使用数量增加超出原合同金额，可签订补充合同予以明确，且超出金额不得超过原合同的10%。期满后用户根据需要确定是否续约或另行招标。（1）电信运营商提供用户的接入光缆芯数应充分考虑冗余，市级以上（含市级）应不低于24芯，县级不低于8芯。

（10）电信运营商为用户提供网络优化服务，优惠为乙方提供固定电话、移动电话以及宽带接入和增值服务。（9）线路服务期内，用户只承担合同协议中规定的线路租用费。（8）按照用户提供的开通顺序按期开通线路。（7）提供每条线路的测试报告。（6）提供各级节点的详细光缆路由图及参数文档、技术说明。（5）迁移前应制定详细的线路迁移方案，迁移中线路中断时间应在用户的要求范围内，迁移后保证线路的可用性，确保系统如期正常运行。

（4）运营商应保证传输设备和链路按用户要求,及时到达指定地点和指定位置，并正确安装就绪。（3）运营商应配合当地税务机关的网络开通调测工作，在各地分别配备专门的技术服务支持人员。（2）运营商应保证线路按照税务部门要求的顺序和时间开通到位，线路到位时间不超过合同正式签订后30个自然日。（1）运营商应在实施前与当税务务部门了解设备接口情况，协商和交流相关配置。运营商应配合设完成本次省网线路建设工作，主要包括：四、项目实施要求

项目验收一年一次，在项目合同时间结束时进行，项目验收由采购方和各线路提供商共同组成，双方共同核定一年内的线路数量和线路带宽，并对电路提供质量和有无合同约定重大故障扣款事宜按照合同约定进行评判，最终完成项目验收。五、项目验收要求（8）由于本项目时间紧、任务重，所以在项目实施过程中运营商应安排相应保障措施，保障项目如期完成。（7）运营商应在项目完成时将系统有关技术文件、本地网接入竣工资料、光缆路由图及验收测试报告和系统测试使用的测试数据等文档统一移交当地税务机关工作人员，并告知其中的关键部分和注意事项。（6）线路开通后，运营商应提供相应的测试手段，同当地税务部门技术人员一起进行开通运行测试及性能测试，解决出现的问题，由当地税务机关工作人员在验收测试报告上签字确认。（5）运营商负责当地税务端光缆的规范接入，并采取相应的安全保护措施。

（2）运营商应提供7×24小时电话技术支持和故障申告服务。（1）电信运营商对用户提供端到端全过程（即售前、售中、售后）一站式服务；享受24小时×365天的质量保证。一站式服务包括：一点业务咨询、一点业务受理、一点故障申告、一点计费结算、一点技术支持。1、一站式客户服务体系电信运营商应建立完善的服务体系，在广域网链路租用期间提供以下技术服务：由于省内网络支撑税务业务省局集中的关键实时性应用，电信运行商要为用户提供高级别的服务保障，应具备完善的服务维护体系和专业的维护队伍，并提供维护服务体系队伍情况的说明。六、项目技术支持服务要求

（3）运营商承诺对用户的故障申告响应时间小于15分钟，省至市线路故障恢复时间一般小于1小时，市以下线路恢复时间一般小于2小时，个别特殊情况（如光缆受损）最长不超过4小时。（2）运营商租给用户用于纳税人互联网办税业务的互联网接入线路必须重点保障，需采取热备、冷备等手段予以保障，实时予以监控，出现链路故障后必须在30分钟内予以解决，超过30分钟还未解决的，将减免该线路50%的年租费，运营商对该线路必须采购由第三方专业公司予以实施监控，保障线路出现故障时能够及时报警和提醒运营商及时处理故障，保证能够第一时间发现问题予以处理。（1）运营商应配合用户进行广域网络传输故障的诊断和排除。2、故障响应服务（4）在30个自然日内，因运营商未按上述约定服务，对同一线路的服务被用户投诉两次以上（含两次），减免该条电路20%月租费。（3）客户在使用租用线路的过程中发现的任何问题均可向运营商各市、县公司申告，运营商负责故障的全程处理，应建立“首问负责制”。

（2）若合同执行期间出台新的法律法规和服务标准，需与用户协商修改服务协议或按照新的法律法规和服务标准执行。（1）运营商按原信息产业部颁布的《电信服务标准（试行）》的电路质量要求，保证税务系统租用线路的畅通。3、日常电路运维体系（6）当电路故障处理完毕后，运营商在15分钟内通知当地税务机关，在三个工作日内向当地税务机关提交书面故障报告。（5）在30个自然日内，单条线路中断超过3次或累计中断时间超过8小时，减免该条电路当月月租费。（4）在30个自然日内，如因运营商原因造成单条线路中断超过2次或单次中断时间超过4小时，减免该条电路当月50％月租费。

5、合同期内，每年为山西税务系统省、市、县三级技术人员提供两次以上的相关技术培训。培训内容包括电信新技术、网络线路通信原理的介绍和线路维护的基本常识。培训内容、时间和方式由双方共同协商，培训产生的费用由中标线路运营商承担。4、每年安排两次线路巡检，巡检过程需税务系统人员参加，按比例对全省税务网络租用线路进行实地核查，根据核查情况召开全省各市局座谈会议，对网络运行情况进行评价，作为付款依据。线路运营商负责整个巡检过程中的费用。（6）电信运行商按用户要求免费提供重要时段的特殊保障。（5）运营商如需中断客户线路，应提前48小时通知客户，经协商同意后实施，并不能影响客户的正常业务。（4）定期为用户提供网络运行报告和机房设备巡检服务，定期为用户提供技术培训并召开网络运行质量分析会。运营商每季度向省税务局提交广域网链路的运行质量分析报告，提出网络优化建议。（3）运营商应对用户电路通信质量提供长期、不间断的监测，一旦发现问题应及时解决并告知客户。

7、提前终止合同条款（4）未经税务机关书面许可，运营商不得向第三方提供或泄露税务部门线路和业务的各种参数、资料和信息，法律另有规定的除外。（3）运营商要制定完善的紧急故障处理流程及应急方案，保证紧急情况下快速故障处理，缩短故障处理时限。（2）运营商应具备应急通信的能力，如遇不可抗力因素（如地震、洪水等）造成的线路阻断，运营商应在短期内采用应急手段恢复通信。（1）建立完备的客户档案：待网络建设完毕后，运营商将对相应的电路、设备进行特殊标记，以保证客户相关维护资料的准确性；建立详细、完备的电路资料档案和网络运行档案，并提交同级税务机关，为保证税务系统网络稳定运行提供良好的物质条件。6、其他服务维护保证

本次招标共分3个包，投标人可同时对以上3个包提出申请（投标人须在投标文件封面上标明所投标包号，如同时参加多个标包的投标，投标文件须分别单独编制）。由于1与2、3包的业务应用线路互为备份，因此不能由同一家运营商提供，招标时应首先确定第1包中标候选人，其次决定第二包中标候选人，取得第一中标候选人资格的投标人，如果其在第2包综合评分仍为第一名，则第二包候选人由下一名向上递补；最后决定第三包后候选人，如第三包候选人为第一包或第二包候选人的，则候选人向下顺延.3、付款方式：线路费用按年度计费，年度计费区间为每年7月1日到次年6月30日，第一包、第二包当年9月30日前支付年度费用25%，当年12月30日前支付年度费用25%。隔年一季度结束后支付年度费用25%，二季度结束支付剩余的年度费用25%。第三包当年12月30日前支付年度费用50%，隔年二季度结束支付剩余的年度费用50%。2、交货时间：合同签订后20天。1、交货地点：山西省税务系统省、市、县、税务所（分局、办税服务厅）。七、其他要求电信运营商提供线路的单条线路故障率大于每年12次或平均故障率大于每年每线路3次，税务部门可以提前终止与电信运营商的合同。