昆山市巴城镇建设局关于2022-2024年堤防养护外包服务项目的公开招标的中标公告

中标

堤防养护外包服务外包服务巡查员养护员机械设备使用费保险技术服务售后服务考核服务堤防管护服务防汛应急工作结果反馈检查考核堤防工程绿化成活率安全隐患水闸环境卫生维护安全管理方案有害动物防治白蚁防治老鼠黄鼠狼捕杀填灌处理垦种作物一枝黄花有害植物青坎养护杂草定期修剪雨淋沟平台驳岸压顶填土饱满排水管道排水沟排水窨井排水设施背水坡堤坡大量缺土陡坎护坡草坪高大杂草排灌保证无积水植物生长浇水施肥剥芽除虫树木扶正加固砍伐补种草皮补植外观整齐完好绿化养护各类堆放垃圾乱搭乱建枯枝落叶清扫路面清洁树林内无杂草清枯树枝树叶草屑宣传牌界桩里程桩标识标牌管护巡查劳保用品安全防护用具办公场所及相关设备社保管护工具各项管理维护服务交通工具通讯设备安全防范装备办公用品救护员

金额

206万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/10/08

公告摘要

项目编号ksdf2022-fg-007号

预算金额206万元

招标公司昆山市巴城镇建设局

招标联系人陆先生

招标代理机构昆山登峰项目管理有限公司

代理联系人胡工0512-50318558

中标公司江苏保发环境发展有限公司206万元

中标联系人-

公告正文

昆山市巴城镇建设局关于2022-2024年堤防养护外包服务项目的公开招标的中标公告

昆山登峰项目管理有限公司受昆山市巴城镇建设局的委托，就2022-2024年堤防养护外包服务项目进行了国内公开招标采购，按规定程序进行了开标，现就本次开标中标结果公布如下：

一、招标编号：KSDF2022-FG-007号

二、招标项目名称：2022-2024年堤防养护外包服务

三、公告媒体及日期

公告媒体：《苏州市公共资源交易平台》

公告日期：2022年09月08日

四、评标信息

1、开标时间：2022年09月30日下午13:30

2、开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋B2层）

3、评标专家：温志斌、汝中华、邹荣、刘亦飞、叶锋

五、中标人结果如下

中标单位：江苏保发环境发展有限公司

中标单位地址：昆山开发区金沙江北路699号

中标金额：人民币贰佰零陆万零玖拾肆元整（￥：2060094.00）

代理服务费：以差额累计法收费，按预算金额（100万元以下，收取1.5%；100～500万元1.1%、500～1000万元0.8%、1000-5000万元收取0.5%）计算并支付中标服务费。

主要中标内容：

序号	项目内容	单位	数量	单价（元）	24个月价格（元）	备注
1	项目负责人	人	1	9000元	216000元	2年
2	巡查员	人	3	5500元	396000元	2年
3	养护员	人	8	4500元	864000元	2年
4	机械设备使用费	项	1	67000元	67000元	2年
……	……	……	……	……	……	……

六、本次招标联系事项

1、采购代理机构：昆山登峰项目管理有限公司

联系人：胡工联系电话/传真：0512-50318558

邮政编码：215300

联系地址：昆山市周市镇嘉裕国际商务广场1号楼1008室

2、采购人：昆山市巴城镇建设局

联系人：陆先生联系电话：0512-50171012

联系地址：昆山市巴城镇古城北路4299号

七、公告期限

公告之日起1个工作日。各有关当事人对中标结果如有异议者，可以在公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向昆山登峰项目管理有限公司提出质疑，逾期将不再受理。

昆山登峰项目管理有限公司

2022年10月08日

附件

【采购文件】2022-2024年堤防养护外包服务.doc【采购文件】2022-2024年堤防养护外包服务.doc

昆山登峰项目管理有限公司采购单位：昆山市巴城镇建设局采购项目：2022-2024年堤防养护外包服务项目编号：KSDF2022-FG-007公开招标文件昆山市政府采购

第四章招标书第三章投标文件格式第二章投标人须知第一章投标邀请函总目录二0二二年九月

一、招标编号：KSDF2022-FG-007号昆山登峰项目管理有限公司受昆山市巴城镇建设局的委托，为其拟采购的2022-2024年堤防养护外包服务进行公开招标，欢迎具备资格条件的国内服务商前来参加投标。:第一章投标邀请函第六章评标方法、评分标准第五章合同主要条款

4、其他条件3、特殊条件：无。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目为专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，所属行业为其他未列明行业；投标单位须如实填写《中小企业声明函》。1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（提供承诺函，格式自拟）。三、投标人资格要求:二、项目名称：2022-2024年堤防养护外包服务

2、提交响应文件截止时间：2022年09月30日13:30（北京时间）；1、获取招标文件截止时间：即日起至2022年09月16日下午17：00（北京时间）；四、招标文件发售信息注：投标人要充分考虑知识产权问题，应保证采购单位免除且承担由于投标人在其本国使用该项目所需的材料和设计或其任何一部分时而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等，以及采购单位为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。4.2、本项目不接受联合体投标。4.1、根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

1、本项目采用网上获取招标文件、网上提交响应文件及网上远程开标方式，未使用上述方式将导致无法获取招标文件或响应失败。五、获取招标文件及远程开标6、开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心开标室（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋B2层）。5、远程开标时间：2022年09月30日13:30（北京时间）；4、远程CA预解密时间：2022年09月30日13:30至13:40（北京时间）；3、远程签到起止时间：2022年09月30日13:00至13:30（北京时间）；

5.2、QQ群：115194657，投标相关流程请参考群文件中《昆山市政府采购供应商投标快速指引》文件；5.1、联系电话：0512-50355903；5、技术咨询（工作日09:00-17:00）4、远程开标支持计算机端及手机端，供应商可根据“苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心”对应的操作手册进行操作。3、供应商通过“供应商投标工具客户端”进行网上获取招标文件、下载采购文件、网上递交响应文件及完成远程开标。2、供应商须通过苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心自行下载安装“供应商投标工具客户端”。

1、各投标人必须在苏州市公共资源交易平台下载安装供应商投标工具客户端后进行网上下载获取采购文件。投标人需打印、保留“获取招标文件登记回执”，质疑时与质疑函一并提交。未依照采购公告要求实行网上获取招标文件的投标人，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。以收到系统自动发回的PDF格式投标回执为上传投标文件成功的唯一标志，否则视为无效投标。（具体操作流程请详见“苏州市公共资源交易平台-苏州市-昆山分中心中-下载中心-政府采购-供应商投标工具客户端操作手册和视频”）。六、其他事项6.2、远程开标设备必须符合配置要求（配置要求详见操作手册），且必须配备麦克风和摄像头（采购过程可能需要视频和语音交流）。项目开标前，供应商应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，并对必要的软件进行提前启动，供应商因自身原因导致无法完成响应或者不能进行现场实时交互的，自行承担相应后果。6.1、本项目以电子投标文件的内容为准，不再收取纸质投标文件及相关原件等纸质材料，电子投标文件上传成功与否，以收到系统自动发回的PDF格式的回执为准。6、注意事项5.3、CA咨询：0512-57379257；

八、为加强对政府采购供应商监督管理，进一步规范供应商政府采购行为，促进供应商依法诚信经营，维护政府采购公平竞争环境和政府采购当事人的合法权益，供应商在参加政府采购活动时按《昆山市政府采购供应商诚信管理办法》的规定执行。2、履约保证金：/1、采购预算金额：人民币贰佰壹拾万元整（¥：2100000.00元）七、采购预算金额、履约保证金3、中标服务费：以差额累计法收费，按预算金额（100万元以下，收取1.5%；100～500万元1.1%、500～1000万元0.8%、1000-5000万元收取0.5%）计算并支付中标服务费；2、网上询问。供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”项目交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

联系人：胡工联系电话/传真：0512-50318558地址：昆山市周市镇嘉裕国际商务广场1号楼1008室2、招标代理人（机构）：昆山登峰项目管理有限公司联系人：陆先生联系电话：0512-501710121、采购人：昆山市巴城镇建设局九、联系事项

1、说明一、说明和释义第二章、投标人须知2022年09月08日昆山登峰项目管理有限公司十、本采购文件公告期限届满之日为招标文件公告发布之日起（以苏州市政府采购网为准）第五个工作日。

2.2、投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。2.1、招标人：具体组织实施招标活动的法人。2、词语释义1.3、本招标文件的解释权属于昆山登峰项目管理有限公司。1.2、本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.1、本招标文件仅适用于昆山登峰项目管理有限公司组织的招标活动。

2.8、天：日历日。2.7、知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形资产专有权的统称。2.6、乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.5、甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.4、合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.3、响应：投标人根据招标人或招标人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。

详见“第一章投标邀请函”中投标人要求。1、合格投标人的范围二、投标人2.11、实质响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.10、不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.9、合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

本项目不接受联合体投标4、联合投标无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。3、投标费用如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（格式见附件）。2、投标委托

3、招标文件的修改2.1、投标人在获取招标文件后，若有疑问，应在项目交易系统上向招标代理人提出，招标代理人将在项目交易系统上收到询问后予以解答。2、招标文件的澄清招标文件由招标文件目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标无效。1、招标文件三、招标文件的说明

4.1、投标答疑在问题提交的网上回复，如对招标文件有更正或补充将在本招标公告发布媒体上公告。4、答疑3.4、供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。3.3、为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标采购单位有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更公告在本招标公告媒体发布。3.2、招标采购单位对招标文件的修改，将以更正公告形式，在本项目招标公告媒体发布，更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。3.1、在网上投标截止时间前，招标代理人有权在出于实际需要或澄清投标人问题的情况下，以补充文件的形式对招标文件进行修改。

5.2.3、认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：投标人全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）。5.2.2、提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）。5.2.1、质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间。5.2、质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购代理机构或招标人不予受理：5.1、投标人认为招标文件存在标明特定生产供应者、含有倾向或者排斥潜在投标人的条款从而导致自身权益受到损害时，应当在应知自己权益受到损害之日起七个工作日内，按《政府采购质疑和投诉办法》规定以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购代理机构应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他相关投标人。5、质疑

四、投标文件说明5.4、投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门对其依法予以处罚。5.3、招标代理机构如对被质疑文件进行必要的澄清或者修改的，将在“中国政府采购网”、“苏州市政府采购网”、“苏州市公共资源交易平台”上以公告方式通知，与质疑事项有关的投标人可通过“中国政府采购网”更正公告栏、“苏州市政府采购网”采购公告栏、“苏州市公共资源交易平台”更正公告栏自行查看、下载相关采购项目的补充通知。5.2.6、投标人委托代理质疑的，被授权质疑人必须为投标人正式员工（提供社保证明），应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。如委托代理人为外聘律师，须提供授权委托书及有效的律师职业资格证书。5.2.5、质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。5.2.4、质疑投标人名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）。质疑投标人应提供系统获取招标文件截图并加盖单位公章。

2.1.1、法定代表人授权委托书，双方身份证、被授权人近期社保证明（如有授权，必须提供，详见投标文件格式）；2.1、投标书一（资格证明）：2、投标文件的组成和顺序1.2、投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，招标人概不负责。1.1、投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。1、投标文件计量单位和使用文字

2.1.7、如为残疾人福利性单位，投标人需提供加盖公章后的《残疾人福利性单位声明函》（详见投标文件格式）；2.1.6、如为小微企业，投标人需提供加盖公章后的《中小企业声明函》（详见投标文件格式）；2.1.5、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（提供承诺函，格式自拟）。2.1.4、投标人提供营业执照副本；2.1.3、投标单位情况表（详见投标文件格式）；2.1.2、投标承诺函（详见投标文件格式）；

2.2.3、投标人必须提交“2.2.1-2.2.2”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。2.2.2、投标报价表（详见投标文件格式）；2.2.1、开标一览表(统一格式，用于唱标)（详见投标文件格式）；2.2、投标书二（报价部分）2.1.9、投标人必须提交“2.1.1-2.1.5”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。2.1.8、如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；

2.3.5、投标人必须承诺为工作人员购买100万元人员意外险；2.3.4、人员配置表（详见投标文件格式）；2.3.3、项目负责人情况一览表（详见投标文件格式）；2.3.2、偏离表（详见投标文件格式）；2.3.1、安全承诺责任书（详见投标文件格式）；2.3、投标书三（技术及相关文件部分），不得出现投标报价：

3、投标文件编制说明2.6、投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。2.5、投标文件电子档封面至少注明投标文件一（或二、三等）、项目名称、项目编号、投标人名称，并加盖投标人公章，并由投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章。如项目分为多个标段的，投标文件分标段制作，并在封面上注明所投标段号。2.4、投标文件由“投标文件一、投标文件二、投标文件三”中规定的内容共同组成，其中，必须提交的资料不可缺少，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。2.3.7、投标人必须提交“2.3.1-2.3.5”款规定的资料，否则，将被认定为未实质性响应招标文件要求。2.3.6、其他招标文件要求提供的技术质量证明材料（具体详见技术部分评分标准中要求提供的资料）。

4.2、对本次投标的详细说明可以包含(但不限于)以下内容：4.1、对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制，规格幅面应与正文一致。4、对本次投标的详细说明的编制3.3、投标人根据招标文件内容自行现场勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。3.2、招标文件要求提交的相关证明资料，投标人应在投标文件中提供相应的清晰扫描件，如果资料不清晰导致无法识别的，将被视为无效材料。3.1、电子投标文件按招标文件规定的格式制作，需盖章或签字之处，应加盖电子章或使用加盖公章及签字的彩色扫描件，如果未按要求制作上传，将被认定为未实质性响应招标文件要求。

5.3、投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，则投标为无效标。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以根据自己经营许可内容有选择地只投其中一个或几个或全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价5.2、投标人应按《投标报价表》中的全部货物和服务计算单价和总价。《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或授权委托人签署。5.1、除非合同中另有规定，投标人对《投标报价表》中的整个投标项目的报价应包含但不限于全部服务所需的人工费（包括人员工资、所有发生的加班工资、人员的社保、保险等），服务中涉及相关机械设备使用费、台账资料材料费、交通费、通讯费以及在服务过程中发生的一切费用。报价中还包括耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。5、投标报价4.2.2、技术服务和售后服务的内容及措施。4.2.1、投标人提出的合理化建议；

6.1、自开标日起60天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。6、投标文件的有效期5.7、最低报价不能作为中标的保证。5.6、供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。5.5、投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，合同的主要条款另有规定的除外。5.4、一项投标内容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。

2.2、招标代理人推迟投标截止时间时，应以更正公告的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。2.1、电子投标文件必须按《投标邀请函》规定的网上投标截止时间前提交。2、投标截止时间1、电子投标文件的提交请按苏州市公共资源交易平台（http://www.szzyjy.com.cn/）下载专区供应商投标工具客户端操作手册要求进行。五、投标文件的递交6.2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或媒体发布的方式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。

1.1、招标代理人按《投标邀请函》规定的时间、地点进行开标。1、开标六、开标和评标3.2、网上投标截止时间后至开标前，投标人可以撤回投标。3.1、投标文件的修改应在网上投标截止时间前进行。3、投标文件的修改和撤回

1.4.1、公开招标采购项目开标结束后，采购人或者招标代理人应当依法对投标人的资格进行审查,未通过资格审查的视为无效投标。1.4、资格审查、信用查询1.3.2、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。1.3.1、远程解密失败。1.3、在开标时，有下列情况之一者将视为无效投标：1.2、远程开标CA预解密时间为开标开始后10分钟内，各投标响应单位参与远程开标时需要随身携带CA证书及CA密码，输入CA密码的时间不超过远程开标CA预解密10分钟限制时间且CA密码输入次数不超过十次（以CA内置的错误计数为准），否则视为无效响应。

2．评标委员会或评标小组1.4.3.3、查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者招标代理人应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，招标代理人工作人员应登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。1.4.3.2、查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。1.4.3.1、查询时间：投标文件递交截止时间。1.4.3、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。1.4.2、采购人根据投标人资格要求的规定对供应商进行资格审查。（具体要求详见第一章投标邀请）。

2.2.4、向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.2.3、推荐中标候选供应商名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人。2.2.2、可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清。2.2.1、审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价。2.2、评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：2.1、评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标采购单位依法组建。

2.3.5、配合财政部门的投诉处理工作。2.3.4、参与评标报告的起草。2.3.3、对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密。2.3.2、按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任。2.3.1、遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。2.3、评标委员会成员应当履行下列义务：

4.1、招标人按招标文件规定进行投标人资格审查，如缺少内容，视为无效投标。4、对投标人及投标文件的审核3.2、在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。3.1、公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。3、评标内容的保密2.3.6、配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。

4.3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3.3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。4.3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。4.3.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。4.3、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：4.2、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.7.1、与招标文件有重大偏离。4.7、下列投标文件为无效投标：4.6、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依据开标后的任何外来证明。4.5与招标文件有重大偏离的投标文件为无效投标。重大偏离系指产品或者服务的内容、质量、数量及服务期（交付时间）明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理机构将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。4.4、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上一条款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

5.1、评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）的评标工作由采购代理机构组织，具体评标事务由评标委员会负责，并独立履行法律、法规规定的职责。5.评标委员会或评标小组、评标内容的保密4.7.5、评标委员会认定的其它为无效投标的事项。4.7.4、不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。4.7.3、投标报价超过预算的。4.7.2、投标人的报价是选择性的。

6.2、必要时招标代理人可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法定代表人或被授权人签署，并将作为投标内容的一部分。6.1、评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照招标代理人通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。6、投标的澄清5.4、在评标期间，招标代理人将通过指定联络人与投标人进行联系。5.3、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予中标的过程中，投标人对招标代理人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将依法处理。5.2、开标后，直到宣布授予中标人中标为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予中标的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

7.1.3、投标人的报价均超过了采购预算价，采购方不能支付的；7.1.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；7.1.1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；7.1、在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：7、废标6.3、投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质性内容。

7.2.4、输入数字证书（CA）密码错误超过限定次数或时间的；7.2.3、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。7.2.2、不具备招标文件中规定资格要求的。7.2.1、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；7.2、投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：7.1.4、因重大变故，采购任务取消的。

1、中标单位的确认七、授予合同8.2、评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所作的实质性响应内容进行比较。8.1、评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。8、投标文件的评价和比较7.3、废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。

3、中标通知书招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。2、合同授予标准1.3、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。1.2、经评标委员会评审并确定中标单位后，将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公示。各投标人如有异议，应在中标结果公告期满之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理单位提出质疑。招标代理单位将在收到经投标人法定代表人或授权的代理人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。如在公示期内发现成交候选单位不具备中标资格（包含但不限于资格文件弄虚作假等其他未实质性响应招标文件要求的情况）或拒绝签订合同的。1.1、评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标采购单位的委托向招标采购单位推荐中标候选单位。

中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。4、合同的签订3.2、中标通知书将成为合同的组成部分。3.1、确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、提供巡查与考核服务的时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。

1.3、中标服务费缴纳信息：账户名称：昆山登峰项目管理有限公司帐号：695002820开户行：中国民生银行股份有限公司昆山支行。1.2、中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标人将保留诉讼的权利。以累计法收费:按预算金额100万元以下，收取1.5%；100-500万元，收取1.1%；500-1000万元，收取0.8%；1000-5000万元，收取0.5%；5000-10000万元，收取0.25%。1.1、中标单位须按规定支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。1、中标服务费八、其他事项

说明：第三章投标文件格式按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的的规定执行。3、未尽事宜2.1、政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。2、监督

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司被授权人，以本公司的名义参加昆山登峰项目管理有限公司组织实施的编号为号的招标活动。被授权人在开标、评标、合同招标过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。法定代表人授权委托书1、（投标方）法定代表人授权委托书投标文档结构表对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

标书名称	文档名称	标题名称
标书结构	1、（投标方）法定代表人授权委托书	1、（投标方）法定代表人授权委托书
标书结构	2、投标承诺函	2、投标承诺函
标书结构	3、开标一览表	3、开标一览表
标书结构	4、投标报价表	4、投标报价表
标书结构	5、安全承诺责任书	5、安全承诺责任书
标书结构	6、项目负责人情况一览表	6、项目负责人情况一览表
标书结构	7、人员配置表	7、人员配置表
标书结构	8、偏离表（技术、商务）	8、偏离表（技术、商务）
标书结构	9、投标单位情况表	9、投标单位情况表
标书结构	10、中小企业声明函	10、中小企业声明函
标书结构	11、残疾人福利性单位声明函	11、残疾人福利性单位声明函

年月日被授权人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖章）被授权人无转委托权。特此委托。被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

2、我单位同意提供与投标有关的一切数据或资料，并保证所提供的投标文件及相关资料均真实有效，若有虚假，我单位承担一切责任；1、我单位已详细审查并确认全部招标文件（包括补充文件）以及全部参考资料和有关附件；经仔细阅读和研究，我单位同意招标文件的各条款要求，自愿参加___________________（项目名称及项目编号）的投标，并做出如下承诺：昆山市巴城镇建设局、昆山登峰项目管理有限公司：投标承诺函2、投标承诺函

（2）中标后不依法与采购人签订合同；（1）在招标文件规定的投标有效期内实质上修改或撤回投标；6.除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向采购人支付本招标文件公布的预算价的2%作为违约赔偿金：5、我单位同意按采购单位确定的评标办法及评分标准有评标专家进行评审，并对评标结果无任何异议。4、我方参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录；3、我单位愿意按照招标文件的一切要求，响应该项目的全部实质性内容。

8、我单位同意采购人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在服务过程中，如我单位违约，我单位愿意承担相应违约责任。7、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为采购人要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。（5）其他违法违规情形。（4）恶意串通；（3）在投标文件中提供虚假材料；

3、开标一览表年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）投标人：（盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）投标人：（盖章）注：1、投标报价精确到元（请勿填写XX万元）。开标一览表

总报价	项目名称	服务时间

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）投标人：（盖章）项目投标报价表4、投标报价表年月日

序号	项目内容	单位	数量	单价（元）	24个月价格（元）	备注
1	项目负责人	人	1
2	巡查员	人	3
3	养护员	人	8
4	…
5	…
6	报价：大写。小写：。

投标人：（盖章）如我单位中标，我方将认真履行本次采购项目的所有承诺，我方愿承担所聘全部人员的人身安全及设备的财产安全的全部责任，一旦发生安全问题，均由我方全权负责。安全承诺责任书昆山市巴城镇建设局：5、安全承诺责任书年月日

投标人：（盖章）项目负责人情况一览表6、项目负责人情况一览表年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

1	姓名		性别
2	身份证号码			出生年月	年月
3	联系电话：	传真：		电子邮箱：
4	从事工作时间：
5	项目经理等级：
6	所获表彰：
7	职称：
8	本公司承诺：该项目负责人在我单位已任职且在从业经历中没有任何违法、违规而被查处的不良记录。
9	其他需要说明的情况

投标人：（盖章）人员配置表7、人员配置表年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

序号	岗位	投标承诺配备数量	备注
1
2
3
4	……
5	总计

法定代表人或被授权人（签字或盖章）投标人（单位盖章）8、偏离表（技术、商务）年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

项目	招标要求	投标内容	偏离说明

10、中小企业声明函单位名称（盖章）投标单位情况表9、投标单位情况表年月日

法定代表人		成立日期
企业地址		注册资本	万元
经营范围
职工人数		其中：有中高级以上职称的人数
资产总计	万元	净资产	万元
股东权益	万元	销售收入	2021年　万元
实现利润	2021年　　　　万元
营业面积（含厂房面积）	平方米	其中：	自有面积平方米承租面积平方米
单位简历及内设机构情况
单位优势及特长
近三年来完成或正在履行的重大合同情况
最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分
最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明
最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明
获得技术认证的工程师及简介
其他需要说明的情况

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：昆山登峰项目管理有限公司：中小企业声明函（服务）

法定代表人或被授权人（签字或盖章）投标人（单位盖章）3．根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的相关规定，本项目专门面向中小企业采购，服务应全部由符合政策要求的中小企业承接，否则为无效标。2．本次采购项目所属行业为未列明其他行业。中小微企业划型标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。投标人提供的承诺函须按本项目规定行业填写，否则其声明函不予认可。注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函11、残疾人福利性单位声明函年月日

一、招标项目编号：KSDF2022-FG-007号受昆山市巴城镇建设局委托，昆山登峰项目管理有限公司对其所需采购的2022-2024年堤防养护外包服务进行国内公开招标。欢迎有资格的单位参加投标。第四章招标书年月日法定代表人或被授权人（签字或盖章）投标人（盖章）

（一）人员要求：五、服务要求：巴城镇负责管理的堤防总长约207.7公里。堤防管理范围为：背水坡有顺堤河的，以顺堤河为界，没有顺堤河的，以堤身和堤脚外5—10米为界。服务内容包括堤防巡查、堤防（包括水闸）的绿化养护和环境卫生维护。四、服务范围：三、采购内容：2022-2024年堤防养护外包服务二、服务时间：2年

（1）人数：11人（其中巡查员3人（会使用智能手机）、养护员8人），男性需65周岁以下，女性需60周岁以下，掌握游泳技能。2.管护员要求：（3）主要工作：负责堤防管护各项管理制度的制定与落实；负责堤防管护人员的各项教育与培训；负责堤防管护工作的组织与管理，落实各级关于堤防管护的制度与要求；负责与甲方的工作对接，发现问题及时汇报；汛情状况下，听从甲方调配参加防汛应急工作；负责处理甲方交办事项与结果反馈；负责整理汇总堤防管护各类台账；负责抓好堤防管护安全工作；负责配合甲方及上级主管部门的检查考核工作；负责完成甲方及上级主管部门安排的其他堤防管护相关工作。（2）工作时间：07：30~11：30，13：00~17：00，有突发任务时，服从调配，有持续性降雨、强降雨、台风等汛情险情时，全天配合甲方工作。（1）人数：1人，男性，年龄50周岁以下，身体健康，有堤防管护经验优先。1.项目负责人要求：

1.1、路面、迎水坡、挡浪墙及防汛便道缝隙内杂草及时拔除。1、堤防养护（二）质量要求（4）主要工作：落实各级关于堤防管护的制度与要求；巡查检查堤防工程和绿化状况，查找堤防工程和绿化等方面问题及各种安全隐患，第一时间解决，无法解决的要及时上报；做好堤防（包括水闸）的环境卫生维护等工作；汛情状况下，听从甲方调配参加防汛应急工作；做好巡查和养护台账记录；落实安全管理工作；配合甲方及上级主管部门的检查考核工作；完成甲方及上级主管部门安排的其他堤防管护相关工作。（3）巡查周期：巡查全镇堤防每周不少于两遍，有汛情时每天不少于一遍。（2）工作时间：07：30~11：30，13：00~17：00，有突发任务时，服从调配，有持续性降雨、强降雨、台风等汛情险情时，全天配合甲方工作。

1.7、有害动物防治：包括白蚁防治及老鼠、黄鼠狼、狗獾等动物的捕杀和洞穴的填灌处理。1.6、清理垦种作物及一枝黄花等有害植物。1.5、青坎养护无杂草、积水、雨淋沟；雨后青坎无大面积积水，平台驳岸压顶填土饱满；雨淋沟、洞穴及时检查汇报，因大雨出现大量缺土的应立即上报。1.4、杂草定期修剪，杂草生长高度不超过40cm。1.3、排水管道、排水沟以及排水窨井等排水设施无杂物、杂草，保证畅通，若有损坏及时汇报。1.2、背水坡堤坡保持设计坡度，坡面平顺，无雨淋沟，无大量缺土，无陡坎、陷坑；堤脚线保持连续，清晰。发现护坡裂缝、风化、沉陷、毁坏，应观察其变化情况，做好记录，并及时上报。

2.4、定期清除草坪内各种杂草，树林内无高大杂草。2.3、经常检查排灌情况，保证无积水、无旱情，不得影响植物生长，必要时浇水、施肥，保证绿化成活率。2.2、树木定期修剪、剥芽、除虫。倾斜树木及时扶正加固，枯死树木及时砍伐并补种。2.1、草皮生长良好、及时补植、及时修剪、外观整齐完好。2、绿化养护1.8、清理各类堆放、垃圾、乱搭乱建等。

3.4、养护范围内枯枝落叶清扫，保持路面清洁。3.3、草坪、树林内无杂草、垃圾及其他杂物，及时外运不得焚烧。3.2、树木生长正常，无倾斜倒伏及枯死现象，修剪、除虫、清枯及其他养护措施及时到位。3.1、养护范围内草坪生长茂盛，定期修剪整齐，保持良好造型。3、其他要求：2.5、修剪下来的树枝、树叶、草屑及时外运，并由中标单位负责处理，不得随意堆放，不得焚烧。

(三)其他要求3.9、各级关于堤防管护的其他制度和要求。3.8、做好堤防管护中的安全工作，落实安全措施，保障安全开展堤防管护工作。3.7、及时发现堤防损坏等影响堤防防洪功能的安全隐患，并及时上报。3.6、及时制止各类破坏堤防和绿化行为，制止无效需及时上报。3.5、做好宣传牌、界桩、里程桩等标识标牌的维护。

6、按照采购人要求，中标单位做好台账整理汇总工作，做到分类清晰、内容完整，并及时上报采购人。5、中标单位需统一管护、巡查人员员服装，服装样式需经采购人确认许可，中标单位需为管护巡查工作配备必要的劳保用品及安全防护用具。4、项目负责人不得担任其他项目的管理工作。3、中标单位需与管护人员签订劳动协议，根据日常考核情况进行更替。2、办公场所及设备专用原则：中标单位必须按照要求配备办公场所及相关设备，且承诺投入办公场所及设备均为该项目专用，不得用于其他项目。在合同履行过程中，如发现专用办公场所及设备用于其它项目的，视为违约，若出现二次（含）以上该违约现象，采购人有权解除合同。1、中标单位需在中标后20日内在巴城镇配备办公场所一处（包括办公室、会议室及电脑、打印机等相关办公设备），办公地点需设在巴城镇镇中心附近。

1.投标人提供的服务能够至少达到以上要求（管护服务范围及服务要求中所提出），同时明确详细的服务方案，否则视为非实质响应招标文件。招标文件中人员配置要求为最低要求，各投标人可以根据自身实力及需要进行配置，但不得低于招标要求，低于招标要求的不得标。六、综合说明及其他要求：11、除上述要求外，中标单位须服从甲方的工作安排，执行各级及甲方关于本项目服务范围的其他要求。10、中标单位需对员工建立考核机制，每季度不少于一次，并将考核结果上报甲方。9、中标单位支付其用工人员的工资不能低于昆山市最低工资标准，并按规定为其用工人员缴纳各种社会保险。7、中标单位须切实做好安全管理，服务过程中发生的任何安全事故由中标单位负责。中标单位应合法用工，承担用工安全责任，需为其用工人员购买额度不低于100万元的人身意外伤害保险。

月服务费基数=中标价/24。2.经费拨付：1.考核：每月一次，考核打分表见《堤防养护情况检查考核表》（附件一）。七、考核与经费拨付3.投标总报价一次报定，包括在承包期内本项目管护服务范围内的需要的人工费（包括人员工资、社保、保险等），管护工具等相关机械设备使用费、台账资料材料费以及在管护过程中发生的一切费用。报价中还包括耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人应自行考虑市场风险和责任。2.投标人必须承诺招标文件中提出的全部要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

（2）巡查不仔细造成不能及时发现堤防险情或发现险情不及时上报，每发生一次，视情节严重情况从服务费中扣除5000-10000元。（1）不服从采购人关于堤防管理方面的工作安排，或不按时整改问题，每发生一次，视情节严重情况从服务费中扣除2000-5000元。中标单位在本项目管理中出现以下情形，采购人有权作出相应处理：每三个月为一个支付周期，甲方于第四个月向乙方支付前三个月的服务费。甲方每月对乙方服务质量进行考核，月考核成绩达到95分（含95分），按月服务费基数拨付；90分（含90分）--94分，扣除月服务费基数的1%；85分（含85分）--89分，扣除月服务费基数的5%；80分（含80分）--84分，扣除月服务费基数的10%；80分以下不予拨付月服务费。月服务费拨付额=月服务费基数-月扣款。

3.因服务单位管理不善、措施不力导致发包项目中的具体工作一年内被昆山市级（含）以上媒体曝光2次（含）以上，造成负面影响的；2.因服务单位管理不善、措施不力导致发包项目中的具体工作一年内被上级部门通报批评3次（含）以上的；1.在甲方组织的考核中连续3个月考核分低于90分；服务单位应严格按照甲方及上级部门相关要求做好发包内容各项具体业务工作。如出现下列情况，甲方有权终止合同，所产生的损失将由中标单位自行承担：八、退出机制（3）中标单位管护人员相对固定，人员总数不得减少，如有人员退出，应及时报告采购人，并在15天内招录到位。管护人员退出未及时报告采购人或虽已报告采购人但未能在15天内招录到位，每发现缺少一人从服务费中扣除5000元，并要求15天内招录到位，否则再从服务费中扣除5000元，直到招录到位为止。

地址：地址：甲方：乙方：第五章合同主要条款九、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以苏州公共资源交易平台发布的文件为准。5.服务单位转包本项目。4.发生重大安全生产责任事故，导致人员重伤或死亡的；

服务时间：2年，自年月日至年月日。在协议有效期内一方不得擅自变更或中止此项协议，如未经双方同意，擅自变更或中止此项的一方要负违约责任。此项协议需终止或续签，应在协议期内提前半个月通知对方。乙方负责堤防管护服务一、合同内容：根据昆山登峰项目管理有限公司招标编号为的招标文件及该文件的投标文件和中标通知书，甲乙双方就2022-2024年堤防养护外包服务项目工作，签订本合同书。传真：传真：电话：电话：

⑤合同附件。④招标文件及其附件；③乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；②乙方的投标文件；①中标通知书；2、下列文件为本合同不可分割部分：

2、付款方式：月服务费拨付额=月服务费基数-月扣款（其中：月服务费基数=中标价/24），每三个月为一个支付周期，甲方于第四个月向乙方支付前三个月的服务费。合同总金额应包括人工费（包括人员工资、社保、保险等），管护工具等相关机械设备使用费、交通费以及在管护过程中发生的一切费用。报价中还包括耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。1、本合同金额为人民币（大写）：元整（￥）二、价格与支付：3、服务范围：巴城镇负责管理的堤防总长约207.7公里。堤防管理范围为：背水坡有顺堤河的，以顺堤河为界，没有顺堤河的，以堤身和堤脚外5—10米为界。服务内容包括堤防巡查、堤防（包括水闸）的环境卫生维护。以上与本合同具有同等法律效力

三、管护要求：按文件、行业及甲方及上级单位要求执行(3)中标单位管护人员相对固定，人员总数不得减少，如有人员退出，应及时报告采购人，并在15天内招录到位。管护人员退出未及时报告采购人或虽已报告采购人但未能在15天内招录到位，每发现缺少一人从服务费中扣除5000元，并要求15天内招录到位，否则再从服务费中扣除5000元，直到招录到位为止。(2)巡查不仔细造成不能及时发现堤防险情或发现险情不及时上报，每发生一次，视情节严重情况从服务费中扣除5000-10000元。（1）不服从采购人关于堤防管理方面的工作安排，或不按时整改问题，每发生一次，视情节严重情况从服务费中扣除2000-5000元。4、中标单位在本项目管理中出现以下情形，采购人有权作出相应处理：3、甲方每月对乙方服务质量进行考核，月考核成绩达到95分（含95分），按月服务费基数拨付；90分（含90分）--94分，扣除月服务费基数的1%；85分（含85分）--89分，扣除月服务费基数的5%；80分（含80分）--84分，扣除月服务费基数的10%；80分以下不予拨付月服务费。

（一）甲方权利和义务六、权利和义务五、考核标准：《堤防养护情况检查考核表》附件一。2、若遇重大活动，乙方应无条件服从甲方对堤防管护作业时间的调整。1、各岗位人员工作业时间及要求按招标文件规定；四、人员工作时间和要求：

2.4、发生重大安全生产责任事故，导致人员重伤或死亡的；2.3、因服务单位管理不善、措施不力导致发包项目中的具体工作一年内被昆山市级（含）以上媒体曝光2次（含）以上，造成负面影响的；2.2、因服务单位管理不善、措施不力导致发包项目中的具体工作一年内被上级部门通报批评3次（含）以上的；2.1、在甲方组织的考核中连续3个月考核分低于90分；2、服务承包单位应严格按照甲方及上级部门相关要求做好发包内容各项具体业务工作。如出现下列情况之一的，甲方有权终止合同：1、对乙方给予工作的指导，按照安全作业的相关要求，对乙方的安全工作进行检查考核。

1、按管护考核内容和标准开展管护工作。（二）乙方权利和义务5、听取乙方提出的建议并给予答复。4、根据检查考核结果，甲方按时支付承包款。3、发现管护工作中不应出现的问题，由甲方根据有关规定做出处理。2.5、服务单位转包本项目。

7、接受社会和广大市民的监督，对群众提出的合理要求必须在规定时间内进行整改。6、遇重大节日或举办重大活动，乙方应服从甲方的要求和安排，做好突击性的管护工作。5、乙方所聘用的服务人员应遵纪守法、文明作业，统一着装。4、乙方必须向甲方作出安全承诺，承担服务人员的全部安全的责任。3、乙方须按照甲方提供的格式要求编制月度台账，并于每月10号前将上月的台账记录上报给甲方审阅。2、乙方必须与服务人员签订用工合同及购买人身意外伤害保险（额度不低于100万元），每年进行一次体检。乙方按月支付服务人员工资，严禁发生拖欠服务人员工资的重大违规现象。

13、完成上级部门巡查的整改下派。12、因乙方工作原因，造成甲方人员或其他第三人伤害或财产损坏，乙方应当及时赔付，甲方因处理上述事件而支出的全部费用由乙方承担。11、乙方应执行国家有关规定，负责乙方员工的生病、事故、伤残、死亡和劳务纠纷，甲方不承担任何相关责任。10、不得将中标项目再行转包，转包甲方有权终止合同。9、准时参加甲方召开的会议。8、按照本附件中考核办法，接受甲方的各类检查、考核及其结果。

本项目的日常管理及考核工作，乙方指定现场负责人为。由于第三方或不可抗力原因造成合同暂停的，其费用由双方协商确定。八、其它责任：2、如乙方在甲方月检查考核中连续二次不合格、媒体连续二次曝光、拖欠服务人员工资、发生重大安全作业事故等违规现象之一的，甲方有权即行中止合同。1、乙方如将中标项目再行转包，甲方有权立即终止合同。七、违约责任

1、本合同一式肆份，甲、乙方各执壹份，政府采购监督管理部门壹份，采购代理机构壹份，各份均具有相同的法律效力。十一、附则1、本合同未尽事宜应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》以及其同相关法律、法规之规定解释。十、未尽事宜本合同在双方签字盖章，并经政府采购管理机构备案后即生效。九、合同的生效

第六章评标方法、评分标准备案机构：合同签定地：签约日期：签约日期：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：甲方：乙方：

根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等相关文件的规定，对属于《节能产品政府采购品目清单》政府强制采购产品的，投标人需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料，证明材料电子件放置于投标文件三中提交。4.绿色采购3.评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标书（报价除外）进行评价、打分，然后通过软件进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个投标人的技术及其他部分得分；报价得分软件自动生成，二者相加为投标人的综合得分（各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位）。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同，且投标报价相同的，按技术及其他部分评分由高到低顺序排列；综合得分相同，且投标报价和技术及其他部分评分均相同的，招标人自行确定中标人。2.综合评分的主要因素与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。总分值为100分，价格分值占总分值的比重为10%（权重），技术及其他部分分值占总分值的比重为90%（权重）。1.本次采购评标方法为综合评分法，即是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标办法：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重*100，小数点后保留两位。3.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：2.分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如某投标人的投标报价中有清单漏项等构成未实质性响应招标文件要求的，将不得中标。1.投标总报价低于或等于预算金额的，为有效投标报价。超预算金额的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得中标。（一）价格部分（10分）二、评分标准

复审评审指标初审评审指标（三）评审指标详见评审指标（二）技术及其他部分（90分）

指标	描述	分值
资格性检查
符合性检查

评审类别	评审项	评审规则	分值
价格（10分）	价格评审指标	投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权值100小数点后保留两位（价格权值为10%）	10分
技术方案（63分）	管理方式方案	根据招标项目要求制定详细的管理方案，至少包括详细完善的：①内部管理架构，3分；②激励机制，3分；③监督机制，3分；④自我约束机制，3分；⑤信息反馈及处理机制，3分	15分
技术方案（63分）	工作计划方案	根据招标项目要求制定详细的工作计划方案，至少包括详细完善的：①堤防管护长远计划和短期安排，3分；②工作流程，3分；③各项管理维护服务，3分；	9分
技术方案（63分）	物资装备方案	根据招标项目要求制定详细的物资装备方案，至少包括详细完善的：①交通工具，2分；②通讯设备，2分；③安全防范装备，2分；④办公用品，2分；⑤管理服务人员用房，2分；	10分
技术方案（63分）	人员培训方案	根据招标项目要求制定详细的人员培训方案，至少包括详细完善的：①人员岗位培训，2分；②人员技能培训，2分；③人员安全培训，2分；④文明用语等培训，2分；	8分
技术方案（63分）	应急预案	根据招标项目要求制定详细的应急方案，至少包括详细完善的：①重大安全事故应急预案，3分；②各项突击检查应急预案，3分；	6分
技术方案（63分）	协调方案	提供服务期间与其他单位、部门的综合协调详细完善方案，3分。	3分
技术方案（63分）	内部管理规章制度	根据招标项目要求制定详细的内部管理规章制度，至少包括详细完善的：①公众制度，2分；②单位内部岗位责任制度，2分；③管理维护标准及制度，2分；④工作人员考核标准及制度，2分；	8分
技术方案（63分）	安全管理方案	根据招标项目要求制定详细完善的正常运行作业安全防护措施方案，2分	2分
技术方案（63分）	交接方案	提供进退场交接详细完善方案，2分。	2分
综合实力（27分）	▲项目负责人	投标人拟派项目负责人具有：①中专及以上学历的，得2分；②具有园林绿化专业高级职称的，得4分，中级职称的，得2分。注：提供学历证书、职称证明材料及投标人为其缴纳的近期社保证明。	6分
综合实力（27分）	▲人员	投标人拟派其他人员中：①具备安全培训合格证的，每提供一本得2分，最高得4分。 ②具有中级绿化工证书的，每提供一本得2分，最高得4分。注：提供有效期内证书及投标人为其缴纳的近期社保证明。	8分
综合实力（27分）	▲体系认证	投标人具有有效期内的质量体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康安全体系认证证书，每本认证得1分，最高得3分。注：提供认证证书。	3分
综合实力（27分）	▲救护员	投标人具有救护员证书的，有一本得2分，最高4分。注：提供证书及投标人为其缴纳的近期社保证明。	4分
综合实力（27分）	▲类似业绩	投标人2019年1月1日至今已履行完毕的或正在履行的类似本项目业绩（以合同签订时间为准），每份业绩得3分，最高得6分。注：提供项目业绩合同及业绩部分发票。	6分

5、中标单位在与甲方签合同前根据实际需求份数打印投标文件作为归档备案使用（纸质投标文件必须保证与电子投标文件一致，如因纸质文件与电子投标文件不一致所可能造成的后果与责任全部由中标单位承担）。4、打“▲”项目为客观分。3、评分标准中需提供证明材料并加盖公章的资料放置于电子投标文件中提交。2、如投标人中标后无法履行投标书中所作承诺的，采购人有权取消其中标资格或解除合同。1、投标报价超过财政审批预算金额的，投标单位不得进入评标程序。备注：

全文完7、《堤防养护情况检查考核表》附件一6、投标单位技术部分的分值低于75%（67.5分）作无效标处理。