公告摘要
项目编号nxcg-202112060003
预算金额311.68万元
招标联系人-0731-87941198
中标公司湖南欣云环境管理有限公司311.68万元
中标联系人-
公告正文
合同正文
服务类项目政府采购合同协议书

政府采购合同编号:NXCG-GK-202112060003-1

采购人(全称): 宁乡市回龙铺镇人民政府 (甲方)

中标(成交)供应商(全称): 湖南欣云环境管理有限公司 (乙方)

  为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

1.项目管理信息 (1)采购方式:  公开招标  (2)项目名称:  回龙铺镇环境卫生市场化运作采购项目   (3)采购计划编号: NXCG-202112060003   

2.合同标的及金额
序号标的名称政府采购品目型号规格数量单位数量总价(元)
1 回龙铺镇环境卫生市场化运作采购项目 清扫服务2021年11月-2024年10月,每年预算金额1040420元13116870.64
 合计金额小写: 3116870.64 元 合计金额大写:叁佰壹拾壹万陆仟捌佰柒拾元陆角肆分
合同标的及金额明细:

[if !supportLists]1.[endif]本合同总金额为3116870.64 元(叁佰壹拾壹万陆仟捌佰柒拾元陆角肆分)。每年人民币1038956.88 元(壹佰零叁万捌仟玖佰伍拾陆元捌角捌分),每季度259739.22 元,每月86579.74元。服务费用实行按月结算,乙方根据甲方督查结果,按实际和要求出具正规发票,按照甲方财务审批程序完成审批签字并交付甲方财政所后,甲方在15个工作日内支付上个月服务费用。

[if !supportLists]2.[endif]支付合同款项时,甲方不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和账户以政府采购合同签订为准,如果乙方要求变更,则乙方必须提供加盖财务专用章、法人代表签字的证明文件,报经甲方审查同意后方可变更。除另有规定外,按人民币结算款项。

[if !supportLists]3.[endif]付款人及付款方式:转账

3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限:
2022-01-24 —— 2025-01-23
3.2 履行地点:宁乡市回龙铺镇3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

环卫保洁。负责甲方指定的集镇、公路的环卫清扫、垃圾清运和乱象清理,负责镇垃圾中转站的管理运营。具体保洁范围、工作内容和服务标准如下:

序号

范围

距离

人员安排

作业范围

作业要求

1

玉煤大道安置区至煤炭坝边境(四车道)

3.5KM

1

公路两边 10m 范围内清扫+保洁

(1)按时上、下班,不迟到早退,不无故旷工。

(2)坚持文明作业,安全作业,礼貌服务,提高自身修养。

(3)上班必须着标识服,严禁穿高跟鞋、脱鞋及裙装作业,不得喝酒上班。

(4)必须按指定的网点倾倒垃圾,不准焚烧垃圾,确保垃圾及时送入收集地点。每天清扫三次,收集二次,不漏扫、不漏收,及时打扫收集场地

(5)确保服务范围内住户满意,无投诉。

2

龙江大道 1km 至宁横公路(六车道)

3.2KM

1

公路两边 10m 范围内保洁和垃圾清运(包括边沟和道路反坡)

3

宁横公路回龙铺全境(四车道)

10.7KM

4

公路两边 10m 范围内保洁和垃圾清运(包括边沟和道路反坡)

4

宁灰公路起点至袁家河大桥(两至四车道)

/

2

公路两边 10m 范围内清扫+保洁和垃圾清运

5

回龙铺加油站周边

1km

2

公路两边 10m 范围内保洁和垃圾清运(包括边沟和道路反坡)

6

回龙铺集镇东至新开发区,西至新竹路口

/

5

清扫+保洁+洒水降尘

7

垃圾站 1 人

/

1

运行管理。垃圾压缩、装车、设备守护、管理

合计

16 人

[if !supportLists]1、[endif]回龙铺集镇。实行全天候巡回保洁,保洁人员随脏随扫、岗不离人,做到路面无堆积垃圾、无人畜粪便,神龙坝、太阳坝和京枫渠道集镇段内无漂浮垃圾,确保路面、水面和花坛内干净,下水口畅通无杂物;及时清理橱窗、墙壁、线杆上小广告、“牛皮癣”等乱象,垃圾每天清运两次,无垃圾桶爆棚溢漏现象;洒水每天在6:30前完成,周末不洒水,雨雪冰冻天气禁止洒水。

[if !supportLists]2、[endif]回龙铺加油站及周边1KM范围内次集镇。实行全天候巡回保洁,保洁人员随脏随扫、岗不离人,做到路面无堆积垃圾、无果皮纸屑、无砖瓦石、无污泥积水、无乱泼食物、无人畜粪便,及时清理橱窗、墙壁、线杆上小广告、“牛皮癣”等乱象,确保路面、水面和花坛内干净,下水口畅通无杂物,垃圾桶无溢出爆棚现象;洒水每天在6:30前完成,周末不洒水,雨雪冰冻天气禁止洒水。

[if !supportLists]3、[endif]公路沿线。新宁横公路、宁灰公路、玉煤大道和龙江大道实行每天上午下午两次保洁和两次清运,半月清扫清洗一次,做到公路两厢10米范围内无堆积垃圾、无果皮纸屑、无砖瓦砂石、无污泥积水、无乱泼食物、无人畜粪便,路面和标线见本色、现原色;各类线杆、公交站台、房屋立面无小广告、无“牛皮癣”,公交站台干净整洁;垃圾池无爆棚、无溢出,周边地面干净无零散垃圾。老宁横公路每天清运垃圾一次,无爆棚溢出现象;如遇重大接待活动,对指定线路在7:30前完成进行洒水。

[if !supportLists]4、[endif]垃圾中转站管理。主动接收镇域范围内垃圾,并有序堆放;配备铲运车辆,对接环卫局环卫运输车辆,及时做好垃圾转运;及时清洗整理场地,做到站内干净整洁;如后期安装设备,应做好设备的管理维护,严禁恶意毁坏设备;加强水电管理。

[if !supportLists]5、[endif]其他要求。严格按照环卫保洁的标准和要求,垃圾清扫时不逆风、不扬尘,主动避让行人,垃圾及时转运中转站,严禁乱堆乱放,严禁垃圾焚烧。

4.结算方式
4.1 资金支付方式:

[if !supportLists]1.[endif]本合同总金额为3116870.64 元(叁佰壹拾壹万陆仟捌佰柒拾元陆角肆分)。每年人民币1038956.88 元(壹佰零叁万捌仟玖佰伍拾陆元捌角捌分),每季度259739.22 元,每月86579.74元。服务费用实行按月结算,乙方根据甲方督查结果,按实际和要求出具正规发票,按照甲方财务审批程序完成审批签字并交付甲方财政所后,甲方在15个工作日内支付上个月服务费用。

4.2 收款账户: 中国建设银行股份有限公司宁乡城北支行(湖南欣云环境管理有限公司:43050178387000000168)

4.3 对中小微企业及时支付的约定:自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。

5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收5.1 验收程序采用一般程序验收5.2 质量要求

[if !supportLists]1、[endif]回龙铺集镇。实行全天候巡回保洁,保洁人员随脏随扫、岗不离人,做到路面无堆积垃圾、无人畜粪便,神龙坝、太阳坝和京枫渠道集镇段内无漂浮垃圾,确保路面、水面和花坛内干净,下水口畅通无杂物;及时清理橱窗、墙壁、线杆上小广告、“牛皮癣”等乱象,垃圾每天清运两次,无垃圾桶爆棚溢漏现象;洒水每天在6:30前完成,周末不洒水,雨雪冰冻天气禁止洒水。

[if !supportLists]2、[endif]回龙铺加油站及周边1KM范围内次集镇。实行全天候巡回保洁,保洁人员随脏随扫、岗不离人,做到路面无堆积垃圾、无果皮纸屑、无砖瓦石、无污泥积水、无乱泼食物、无人畜粪便,及时清理橱窗、墙壁、线杆上小广告、“牛皮癣”等乱象,确保路面、水面和花坛内干净,下水口畅通无杂物,垃圾桶无溢出爆棚现象;洒水每天在6:30前完成,周末不洒水,雨雪冰冻天气禁止洒水。

[if !supportLists]3、[endif]公路沿线。新宁横公路、宁灰公路、玉煤大道和龙江大道实行每天上午下午两次保洁和两次清运,半月清扫清洗一次,做到公路两厢10米范围内无堆积垃圾、无果皮纸屑、无砖瓦砂石、无污泥积水、无乱泼食物、无人畜粪便,路面和标线见本色、现原色;各类线杆、公交站台、房屋立面无小广告、无“牛皮癣”,公交站台干净整洁;垃圾池无爆棚、无溢出,周边地面干净无零散垃圾。老宁横公路每天清运垃圾一次,无爆棚溢出现象;如遇重大接待活动,对指定线路在7:30前完成进行洒水。

[if !supportLists]4、[endif]垃圾中转站管理。主动接收镇域范围内垃圾,并有序堆放;配备铲运车辆,对接环卫局环卫运输车辆,及时做好垃圾转运;及时清洗整理场地,做到站内干净整洁;如后期安装设备,应做好设备的管理维护,严禁恶意毁坏设备;加强水电管理。

[if !supportLists]5、[endif]其他要求。严格按照环卫保洁的标准和要求,垃圾清扫时不逆风、不扬尘,主动避让行人,垃圾及时转运中转站,严禁乱堆乱放,严禁垃圾焚烧。

5.3 验收要求和验收标准

[if !supportLists]1、[endif]为促使乙方有效履行合同,每月在中标金额中提取1万元作为考核资金,甲方每个月15日左右(节假日顺延)由自然资源和生态环境办牵头成立督查组,对乙方工作进行督查测评计分。①计分以90分作为合格分数线。得分在90分以上考核资金全部支付,得分在85分-90分之间考核资金支付80%,得分在80分-85分之间考核资金支付50%,得分低于80分不予支付考核资金。连续两个月与或全年累计三个月低于80分,取消承包资格,处罚款项直接在承包经费中扣除。(月评定计分标准见后附件)。②在长沙市、宁乡市城乡环境卫生整治检查中出现重大问题,每次分别处罚2000元,1000元。在宁乡市人居委组织的全市人居环境月考核评比活动中,镇考核排名在市排名进前三等次的,镇对保洁公司另外给予相应奖励,奖励资金为与市对镇奖励资金的50%,考核奖励资金由政府另外承担(不在承包经费范围内),资金支付在市对镇考核资金下拨后适时支付;如果市对镇考核排名回龙铺镇排名后三名,直接扣除当月考核资金。③>上级部门和领导指出的重大问题,或因群众举报、投诉和新闻媒体曝光等重大问题,经核实后属于保洁公司责任的,每次处罚1000元;因临时性突击任务,在责任区域内不接受调度安排,每次罚500元,受到市级以上通报批评三次以上,承包方无正当理由说明情况,及乙方未完成合同规定的各项服务目标,甲方可发出警告或整改通知,甲方连续二次或半年内三次发出警告或整改通知而又无彻底改善的,或乙方连续十天未履行服务义务的,视为乙方无能力继续履行合同,甲方有权终止合同。

6.甲乙双方的权利与义务

[if !supportLists](一)[endif]甲方的权利和义务

[if !supportLists]1.[endif]甲方有义务维护乙方的合法权益,积极协助乙方做好管理服务工作。

[if !supportLists]2.[endif]甲方有权严格审定乙方制定的管理制度及实施细则,并由自然资源和生态环境办监督乙方遵照执行情况。

[if !supportLists]3.[endif]甲方对乙方的管理实施监督检查,每月按照优、中、劣三个档次对乙方服务考核评级,连续三个月被评为劣等的,甲方有权无条件清退乙方,废除中标项目,另行选择相关公司。

[if !supportLists]4.[endif]甲方负责对设施、设备进行清点、核查,在合同生效之日起20日内与乙方办理交接验收手续,移交相关设施、设备,以及管理原始资料和技术档案(工程项目竣工资料)等,并在乙方管理期满时予以收回。

[if !supportLists]5.[endif]依照本合同约定,按时支付管理费用。

[if !supportLists](二)[endif]乙方的权利和义务

[if !supportLists]1.[endif]乙方不得将保洁服务项目转让给他人,必须按照甲方要求安排足够的人手和必要的设备设施,不得以任何理由拖延拒绝清扫清运,不得擅自降低保洁标准和缩小清扫范围。

[if !supportLists]2.[endif]乙方必须严格遵守有关法律法规和采购文件的规定,实施专业、规范、安全、高质的服务,并必须在规定时间内按照标准和要求完成所有清扫保洁服务,如遇突发事件造成路面污染的,视路面污染面积大小,迅速安排人员在规定时间内突击清理完成。

[if !supportLists]3.[endif]乙方必须接受相关行政主管部门和甲方的监督、指导。

[if !supportLists]4.[endif]乙方必须制定相关的管理办法、规章制度及岗位责任,建立健全服务项目的管理档案,及时记载有关变动情况。

[if !supportLists]5.[endif]乙方不得擅自占用和改变管理范围内公用设施的使用功能,如需在本管理范围内改扩建和完善相关配套项目,须报甲方和有关部门批准后方可实施。

[if !supportLists]6.[endif]乙方对其员工管理要符合长沙市政府的有关规定及甲方的有关要求,员工证件应齐全,包括身份证、务工证等,有关证件复印件乙方应送甲方备案,并负责安排乙方员工食宿;工作时做到“三个统一”,即佩戴标志统一、工作时间统一、工作质量统一;严格交接班制度,两班人员必须同时在现场责任路段打扫干净时方可交接,否则保洁人员不能下班,各路段责任人(清扫保洁班队长)进行督查验收。

[if !supportLists]7.[endif]乙方应按照劳动部门的政策要求,给员工购买社会养老保险,对保洁清运人员购买意外伤害保险等,有关保险费用已包含在本合同总价中。在合同执行期间,如乙方人员工作时发生工伤或保洁人员发生意外伤害,由乙方承担全部民事责任,甲方不承担任何责任。

[if !supportLists]8.[endif]本合同终止时,乙方须向甲方移交原委托管理的全部设施设备等公共财产,以及管理服务的相关档案、财务等资料,并接受甲方指定专业机构的移交审核,向甲方移交时,要确保各项设施的性能良好。

[if !supportLists]9.[endif]乙方有权按时从甲方结算服务费用。

[if !supportLists]10.[endif]若甲方对乙方工作不满意,要求终止合同,乙方无条件配合,不得以任何理由约束甲方。

7.违约责任7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。7.2 如中标(成交)供应商系中小微企业,采购人存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

[if !supportLists]1.[endif]如因乙方管理不善,造成重大经济损失,经有关部门认定,甲方有权终止本合同,并追究乙方的经济责任。

[if !supportLists]2、[endif]为促使乙方有效履行合同,每月在中标金额中提取1万元作为考核资金,甲方每个月15日左右(节假日顺延)由自然资源和生态环境办牵头成立督查组,对乙方工作进行督查测评计分。①计分以90分作为合格分数线。得分在90分以上考核资金全部支付,得分在85分-90分之间考核资金支付80%,得分在80分-85分之间考核资金支付50%,得分低于80分不予支付考核资金。连续两个月与或全年累计三个月低于80分,取消承包资格,处罚款项直接在承包经费中扣除。(月评定计分标准见后附件)。②在长沙市、宁乡市城乡环境卫生整治检查中出现重大问题,每次分别处罚2000元,1000元。在宁乡市人居委组织的全市人居环境月考核评比活动中,镇考核排名在市排名进前三等次的,镇对保洁公司另外给予相应奖励,奖励资金为与市对镇奖励资金的50%,考核奖励资金由政府另外承担(不在承包经费范围内),资金支付在市对镇考核资金下拨后适时支付;如果市对镇考核排名回龙铺镇排名后三名,直接扣除当月考核资金。③>上级部门和领导指出的重大问题,或因群众举报、投诉和新闻媒体曝光等重大问题,经核实后属于保洁公司责任的,每次处罚1000元;因临时性突击任务,在责任区域内不接受调度安排,每次罚500元,受到市级以上通报批评三次以上,承包方无正当理由说明情况,及乙方未完成合同规定的各项服务目标,甲方可发出警告或整改通知,甲方连续二次或半年内三次发出警告或整改通知而又无彻底改善的,或乙方连续十天未履行服务义务的,视为乙方无能力继续履行合同,甲方有权终止合同。

3、乙方不能按时履行合同规定的,每延误一天应向甲方偿付不能按时履行部分款项2‰的违约金。

8.解决争议的方法首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:向宁乡市人民法院提起诉讼。

9.组成合同的文件合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议(2)中标或成交通知书(3) 响应文件(4)政府采购合同格式条款及其附件(5)专用合同条款(如果有)(6)通用合同条款(如果有)(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)(8)其他合同文件。

10.合同生效本合同自 2022年1月23日 生效 合同签订时间: 双方签章时间

11.其他条款

[if !supportLists]1.[endif]坚持重大活动和平时清扫相结合,乙方将活动工作视为每天有重大突击活动,甲方不再另行安排经费。若碰上重大活动时,清扫标准达不到要求,甲方有权另行安排人手和工日时,在告知乙方后所需费用从乙方月费用中扣除。特殊情况加班按照临时派遣实行“一事一议”申报、再实施,由甲方支付。

[if !supportLists]2.[endif]如遇突发或重大事件,乙方管理人员应在第一时间报告甲方有关部门,乙方项目负责人应在第一时间到达现场,适时处理或协助处理有关问题,甲方如认为情况危及到甲方的安全管理,乙方应无条件同意甲方直接调配乙方资源直至危机结束。

[if !supportLists]3.[endif]委托范围内的垃圾桶,每年被盗或毁损率不得超过50%,超过此比率的,由乙方负责补偿。委托管理区域内发生人身伤害事故,按照物业管理有关的法律、法规和文件规定,乙方承担相应的管理责任。

[if !supportLists]4.[endif]乙方人员必须严格遵守操作规程,如因违反操作规程而造成甲方财物损失的,乙方应负全部赔偿责任。因设备设施质量或安装技术等原因,达不到使用功能,造成重大事故的,由甲方承担责任并作善后处理,产生质量事故的直接原因,以相关职能部门的鉴定为准。

[if !supportLists]5.[endif]由于乙方原因导致甲方财产损坏的,由乙方负责赔偿。因甲方原因,造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的,甲方应给予乙方相应的补偿。

[if !supportLists]6.[endif]关于垃圾中转站的协议事项:①中转站管理应坚持节俭节约原则,水电费由甲方凭票按实支付,中转站环卫局对接车转运运费由甲方和环卫局直接结算。②中转站不得拒收镇域范围内按规定时间运送的垃圾,不得擅自接收镇域范围外的生活垃圾,严禁接收企业的工业垃圾。③中转站原则上垃圾不过夜,招标费用中包含因设备故障后垃圾处理所产生的一切费用。

注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。  政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。合同正文结束
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 宁乡市回龙铺镇回龙铺村 地址: 喻家坳乡喻家坳村喻家组
法定代理人: 潘杰 法定代理人: 贺瞻
委托代理人: 颜磊 委托代理人: 马桂军
电话: 0731-87941198 电话: 0731-87075666
传真: 0731-87940026 传真:
采购计划明细附件列表:
  1. 回龙铺中标通知书.pdf
  2. 营业执照.pdf
附件下载请到网址:http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/gp/gpcategory/showNew/237781
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