一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000418	项目名称：	宁夏医科大学附属中医医院物业管理服务项目
分包名称：	宁夏医科大学附属中医医院物业管理服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	1785000.00
延续性项目本年预算（元）：	850000.00	延续性项目第二年预算（元）：	935000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	具有ISO质量管理体系认证、ISO环境管理体系认证、ISO职业健康安全管理体系认证等；
2	具备二级或二级以上物业管理企业资质证书；
3	物业管理人员具备相应资质证书；项目负责人需具备《全国物业管理企业经理岗位证书》或《物业管理师资格证书》，并且与投标单位有近6个月及以上劳务合同关系，需提供社保部门出具的养老保险证明。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后30日历日内

涉及服务采购项目考核计量等要求
每月由归口管理职能部门进行考核打分，实际扣除数额从当月物业费用中扣除。（具体考核内容另行制定）

采购标的交付地点（范围）
宁夏医科大学附属中医医院滨河院区、朝阳院区

付款条件（进度和方式）
合同签订后按月进行支付。

售后服务
按照合同约定执行

交付标准和方法
开展服务一个月后进行考核并于次月10日之前支付服务费用。（中标金额/12个月=每月服务费用）支付方式：对公转账

培训
中标服务方组织对本单位从业人员进行安全生产、专业知识等相关内容的岗前培训，培训合格后方可上岗；不定期参加甲方组织的各类安全生产及院感知识等培训。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C21040000-物业管理服务	物业管理服务	1.安保服务 2.保洁服务 3.绿化养护 4.医疗废物及生活垃圾处置 5.综合维修维护	1	850000.00	标的1-物业管理服务：（一）保洁范围及工作内容 1.公共区域清洁 （1）院内房屋建筑物外部公共部分包括：道路、停车场,绿化带、公告栏、围墙、各类标识物、公共卫生间等的清洁、消毒工作。 （2）房屋建筑物内部公共部分包括：大厅、走廊、楼梯等所有地面、所有门窗、天台、墙壁、公告栏、灯具、栏杆、卫生间及摆设用品等的清洁、消毒工作。 2.非业务科室的清洁 非业务科室包括：各类行政办公室、会议室、微机室、仓库、洗手间等区域内的地面、墙面、门窗、桌椅等的清洁、消毒、勤杂工作。 3.业务科室的清洁 业务科室包括：门诊诊室、急诊科、住院病区、手术室、发热门诊等各类临床科室（各病区内卫生间每天至少6次清洁，早上三次、下午三次）以及检验科、放射科、心电图室、B超室、内窥镜室、中西药房等临床辅助科室的清洁、消毒、勤杂工作。 4.附属用房及宿舍楼的清洁 附属用房包括：药剂科、药库、器械科、耗材库房、病案室、制剂室、后勤科、宿舍楼的清洁、消毒、勤杂工作。 5.做好病媒生物防制工作，避免院内因蚊虫叮咬引起的不良事件。 6.垃圾分类、收集及记录 院内公共垃圾及各楼宇、科室生活垃圾及医疗垃圾的分类、院内收集、转运、存放、记录、垃圾放置地的消毒、灭菌工作。 7.配合完成其他后勤保障工作。 （二）安保服务范围 安保人员负责两院区治安管理、车辆管理等工作： 1.门诊楼、住院楼、院落24小时值班服务；每两小时巡查一次，并做好日常巡查记录工作（检查院内秩序是否稳定、是否存在安全隐患、消防通道是否被占用等）；夜间巡视楼内水电暖，门窗情况。 2.安保设备、设施管理，24小时执勤（消防设施、污水处理设备等）。 3.实时关注监控内容，有效维持医院秩序，发现寻衅滋事人员应及时制止，处置得当，及时汇报院方并拨打110，必要时协助公安机关侦破。 4.负责车辆道闸系统的管理工作。有序做好外来车辆及院内车辆的引导、停放，使车辆有序停放在停车位内（一车一位），及时更新数据库内职工车辆信息，如出现未有序停放或占用消防通道的职工车辆或患者车辆，及时通知并要求移除，禁止占用消防通道，保障消防通道畅通。 5.配合完成其他后勤保障工作。 （三）绿化养护服务 负责项目区域的绿化养护、绿植修剪、灌溉、杀虫打药等，确保绿化场地不留杂物、不缺水、不死苗、保护良好，花草、花木生长茂盛。 （四）综合维修服务 负责配合完成医院基础设施及配套设施日常维修维护等工作；配合完成电气设备、供配电线路故障维修及各楼层配电室、配电箱的维护保养工作；甲方在本合同约定外的自用设施设备的大型及专项维修、养护等业务，在其提出委托后，乙方可接受委托并在合理收费后提供服务。	两年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：政府采购项目采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
物业管理服务

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家标准

履约保证金
本项目不收取履约保证金

甲方责任
1.合同生效后，甲方指定物业管理协调联系部门及负责人，代表和维护产权人、物业使用人的合法权益，监督、配合和支持乙方的日常管理工作； 2.协助物业管理服务人员的工作； 3.检查监督乙方管理工作的实施及管理制度、服务方案、服务质量标准的执行情况； 4.按时支付乙方物业服务费； 5.根据具体情况，协调乙方进行设备使用、管理的技术培训； 6.随机不定期检查乙方人员定岗、定位和出勤情况；审查乙方人员岗位配置情况； 7.指定与乙方直接对接部门及人员，有条不紊的开展各项工作； 8.超出物业费报价表以外的材料及所需各种工具等由甲方负担。

乙方责任
1.遵守各项法律法规和合同约定的责任要求，根据甲方授权对物业实施管理，确保按照法律法规和合同约定的标准实现各项管理目标，承担相应责任，自觉接受甲方的监督检查； 2.根据有关法律法规及本合同的约定，制定物业管理制度，并经甲方审查同意后实施； 3.不得将物业管理项目转包给其他单位和个人，但政策法规有规定的或个别单项项目确需分包的，必须征得甲方的书面同意； 4.严格按照投标文件中物业管理服务方案确定的工作量、质量标准及承诺提供管理与服务，对甲方指出的问题应及时纠正； 5.建立本物业的物业管理档案并负责及时记录有关变更情况；对甲方移交的全部资料负有妥善保管、管理与保密的义务，不得擅自复制，避免损坏和丢失；本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部物业管理用房及物业管理的全部档案资料； 6.遵守甲方的各项规章制度并服从甲方的管理，保证物业管理服务人员具备良好的政治、业务素质及敬业精神，正确履行职责，对甲方提出的不称职人员，应尽快予以调换； 7.乙方负责其物业管理服务人员的人身安全和保险，在物业管理服务工作过程中，乙方人员发生人身伤亡（包含安全事故、上下班途中的交通事故、打架、意外事故等原因所致的伤亡等）的，均由乙方负责承担；乙方物业管理服务人员在工作过程中造成甲方人员或者其他人员人身伤害或者财产损失的（如地面湿滑导致人员摔伤、甲方或其人员失窃、设备维护不及时导致甲方财产损失或者人员受伤等），由乙方负责赔偿。 8.对在物业管理服务工作时，由于人员操作造成的设备损坏，由此给甲方带来损失由乙方负责承担； 9.乙方根据国家劳动法及相关法律法规，依法办理一切劳动用工手续；有关员工之劳务纠纷及赔偿概由乙方负责，与甲方无关；乙方承诺不因劳动纠纷而影响正常的物业服务质量； 10.各项物业服务事项所产生的清洁用品，如拖把、扫帚、簸箕、垃圾袋、洁厕净、塑料手套等一切清洁用品，由乙方自行采购，费用自理。 11.维护维修所涉及的维修工具，由乙方自行采购，维修维护更换备品配件所需费用有甲方承担。 12.室外保洁及绿化等工作所需的用品用具等，均由乙方方自行采购，费用自理。 13.办公室、会议室等公共办公活动场所的办公用品、卫生纸由甲方提供，乙方按需摆放。 14.乙方对履行本合同所获悉的甲方的工作信息负有保密的义务，否则承担本合同约定的违约责任并应赔偿由此给甲方造成的实际损失； 15. 因乙方失职或其他过错，在责任范围内未尽到安全防范义务，造成甲方或物业使用人的财产被盗或损害的，或在甲方区域内若乙方工作人员违反国家法律、地方法规及甲方规定，将按规定进行处理，乙方承担全部责任。

违约责任
如乙方未能完成本合同约定的管理目标、指标，乙方应及时整改。

不可抗力
任何一方由于不可抗力且自身无过错造成的不能履行或部分不能履行本合同的义务将不视为违约，但应在条件允许下采取必要的补救措施，以减少不可抗力造成的损失。遇有不可抗力的使合同无法履行时，双方应按照有关法律规定及时友好协商处理。

保密
乙方及乙方工作人员在履行本合同期间应当按照甲方的规定保守秘密不得泄露任何因工作知悉的甲方工作情况。

服务期限
供应合同期（服务期限）为2年，具体起止时间以合同签定后供货时间为准。

验收标准（附验收方案）
见附件。 （验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）
宁夏医科大学附属中医医院滨河院区、朝阳院区

付款条件（进度和方式）
采用按月支付方式，由财务依据考核结果于次月10日前采用转账付款方式向乙方支付上一月物业管理服务费

交付标准和方法
开展服务一个月后进行考核并于次月10日之前支付服务费用。（中标金额/12个月=每月服务费用）支付方式：对公转账

培训
中标服务方组织对本单位从业人员进行安全生产、专业知识等相关内容的岗前培训，培训合格后方可上岗；不定期参加甲方组织的各类安全生产及院感知识等培训。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	服务方案	60	1.保安保洁方案（20分）：针对本项目符合医院实际情况，有专业的医疗卫生机构保洁服务经验和完善的管理制度。方案安排科学合理、适用性强、可操作性强得15-20分；安排科学合理、有可操作性得10-14分；安排较为合理、可操作得5-9分；安排较为合理1-4分；不提供不得分。 2.整体服务设想策划（5分）：有整体服务设想与策划，符合医院实际情况，整体服务方案针对性强、适用性强，完全符合医院要求得4-5分；服务方案针对性、适用性较为合理，符合医院要求得2-3分；服务方案针对性、适用性基本符合医院要求得1分；不提供不得分。 3.院内消毒（5分）：针对本项目医院情况，有完善的消毒工作管理方案，方案科学规范，安排合理、适用性强、可操作性强，有完整的实施计划和方案，完全符合医院实际情况，满足采购人需求得4-5分；方案内容不，安排较为合理、有可操作性，得2-3分；方案仅满足采购需求，得1分；不提供不得分。 4.垃圾管理（5分）：医疗垃圾的收集转运对接工作，符合医院实际情况。方案安排科学合理、适用性强、可操作性强得4-5分；安排科学合理、有可操作性得2-3分；安排较为合理、可操作得1分；不提供不得分。 5.绿化维护管理方案（10分）：评标委员会根据投标供应商提供的“绿化维护管理方案” 内容的进行独立评审并打分： 一档（3分）：绿化维护管理方案针对性不强，有简单的日常绿化维护计划及常见问题解决措施，有可行性。 二档（5分）：绿化维护管理方案内容完整，具有一定针对性，有较完整的绿化维护计划，常见问题解决措施满足日常工作。 三档（7分）：绿化维护管理方案内容详细，针对性强，有详细的日常绿化维护计划，常见问题解决措施符合本项目采购需求。 四档（10分）：在三档的基础上，绿化维护管理方案内容详细，针对性强，有详细的日常绿化维护计划，常见问题解决措施，完全适用于本项目的采购需求，并在根据本项目的采购需求提供绿化维护管理方案的基础上进行了合理的优化。 未提供的不得分。 6.电气线路及综合维修服务（10分）针对医院实际情况提供的给排水、暖通及附属设施内电气设备、供配电线路故障维修及各楼层配电室、配电箱的维护保养工作及消防安全管理方案全面、合理、科学、可行，工作流程、 标准及品质检查方法。根据内容完整情况，方案全面且操作性强得8-10 分；方案基本完整，操作性一般得4-7分；方案不完整，缺乏合理性得1-3分；无方案，不得分。 7.日常工作（5分）：针对医院实际情况，对医院内电梯轿厢环境、停车场、墙面、玻璃擦拭等服务需求，有科学合理、针对性的实施方案，完全符合医院实际情况，满足采购人需求，得4-5分；有实施方案，内容措施基本完整，得2-3分；实施方案基本满足采购需求，得1分；不提供不得分。
3	人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准）	10	提供人员配备管理机制，配备保障、培训考核等机制，拟派驻人员提供简历。人员配备齐全完整、工作计划针对性强，培训及管理措施具体可操作性强得9-10分；人员配备齐全、培训及管理措施基本完善得7-8分；人员配备管理机制较合理、培训措施基本满足需求得5分；不提供不得分。
4	类似业绩	5	投标供应商提供2021年1月1日至今类似服务业绩的证明材料，每有一项得1分，最高得5分。 注：投标文件中附中标（成交）通知书和合同复印件并加盖投标供应商电子章。
5	服务承诺	10	针对本项目实际情况，提出符合本项目规范服务的合理化建议，服务承诺进行综合评定：服务承诺详细、具体、可行，完全满足并优于招标文件要求，得8-10分；服务承诺简单、笼统，基本符合招标文件要求得4-7分；服务承诺一般，无明显针对性的得1-3分；未提供承诺或服务体系不完备的不得分。
6	应急措施	5	各类应急处置方案、制定科学合理，具有操作性，应急预案覆盖全面、内容完整、应急处理得当得4-5分；各类应急处置方案、制定合理，具有操作性，内容基本完整得2-3分；各类应急处置方案、制定合理，方案基本满足需求得1分；不提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。