一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(GY)003460	项目名称：	泾源县2024年-2025年度电子政务外网建设与运维服务采购项目
分包名称：	泾源县2024年-2025年度电子政务外网建设与运维服务采购项目二标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	1920000.00
延续性项目本年预算（元）：	960000.00	延续性项目第二年预算（元）：	960000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	企业分支机构参与政府采购项目，请参照宁财（采）发【2021】22号文件执行供应商为分支机构的参照宁财（采）发【2021】22号文件《自治区财政厅关于明确法人及其分支机构参加政府采购活动相关事项的通知》，供应商参加政府采购活动应当具有独立承担民事责任的能力、法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任、不能以分支机构的身份参加政府采购活动，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许分支机构在总公司授权的基础上参加政府采购活动，授权方式应当以项目授权为主。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：按合同约定或甲方要求


采购标的交付地点（范围）：按合同约定或甲方要求


付款条件（进度和方式）：按合同约定或甲方要求

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	基础电信服务	电子政务外网建设与运维服务	1	960000.00	标的1-基础电信服务：具体服务标准及详细要求详见招标文件	二年

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：电子政务外网建设与运维服务


履约保证金：如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为 A 级 的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具 的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 5%，项目验收 结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的， 甲方可按照合同约 定要求乙方承担赔偿责任。


甲方责任：1.及时办理付款手续。2、对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务


乙方责任：1、乙方同意向甲方提供附于本合同并作为本合同一部分的附件 A 所列的特定服务。服务的内容、时限、衡量成果的标准见附件 A。 2、如果乙方在工作中因自身过错而发生任何错误或遗漏，乙方应无条件更正，而不另外收费，并对因此而对甲方造成的损失承担赔偿责任，赔偿以附件 A 所载明的该项服务内容对应之服务费为限。若因甲方原因造成工作的延误，将由甲方承担相应的损失。 3、乙方的服务承诺： 1） 乙方接到甲方通过电话、信函传真、电子邮件、网上提交等方式提出关于附件 A 所列服务的请求后，在两个有效工作日内给予响应并提供服务。 2）乙方提供给甲方的服务，必须按照合同附件 A 规定的标准进行。


违约责任：甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的 20%向守约方支付违约金


不可抗力：甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能 完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履 行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。


服务期限：二年


争议解决：甲乙双方如对协议条款规定的理解有异议，或者对与协议有关的事项发生争议，双方应本着友好合作的精神进行协商。如从协商开始 30 天内仍得不到解决，双方应将争端提交仲裁委员会申请仲裁；仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。


合同生效及其他：合同由甲、乙双方法定代表人 (或者授权代表) 签字并加盖单位公章，以最后一方签 字日期为合同生效日期


验收标准（附验收方案）：按甲方要求


其他：1、本合同中所用的标题仅为方便而设，而不影响对本合同的解释。 2、附件 A 是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 3、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商后产生书面文件，作为本合同的补充条款，具备与本合同同等法律效力。 4、对本合同内容的任何修改和变更需要用书面形式，并经双方确认后生效。


服务地点（范围）：按甲方要求


付款条件（进度和方式）：预付款比例： ％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日内支付

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	商务部分	25	不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。 满足招标文件商务条款的得22分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，加分至标准分时为止；投标人一般商务条款低于招标文件规定的相应条款的，每有一项减 1分，减完为止。
3	技术部分1	10	1、评委根据投标人提供的项目组织的合理性、质量保证、风险管理措施的有效性、技术文档和管理文档的完整程度等进行综合评审。 组织合理、质量保证措施得当、具有有效的风险管理措施，技术方案完整完全满足要求的得10分；组织较合理、质量保证措施较得当、具有有效的风险管理措施，技术方案完整的得8分；组织不合理、质量保证措施到位、没有风险管理措施的得5分，项目组织、质量保证、风险管理措施、技术文档和管理文档相关内容不全或缺少相关内容的得2分，不提供的不得分。
4	技术部分2	10	2、评委根据投标人提供网络技术方案，对本项目网络技术架构合理、先进，功能结构及描述清楚、完善的得10分，网络技术架构较合理，功能结构及描述较清楚较完善的得8分，网络技术架构较基本合理，功能结构及描述不清楚不完善的得5分，只提供基本的网络技术方案的得2分，不提供不得分。
5	技术部分3	10	3、对网络运行、链路设备状态和安全事件进行全面监控和及时完全响应的得10分；对网络运行、链路设备状态和安全事件进行监控能基本响应的得 8分；对网络运行、链路设备状态和安全事件进行监控部分响应或响应不全面的得5分；只响应基本的安全事项没有具体及实质性方案的得2分；不提供不得分。
6	建设运维服务方案	10	根据招标文件要求，投标人应针对电子政务外网建设运维服务总体设计要求提供深化设计方案，方案应从可靠性、合理性、 经济性和安全性四个方面提出建设、运维新标准及要求。设计内容应包括但不限于：1、建设层面：现网业务平稳过渡、双平面建设，提升互联互通等； 2、运维层面：电子政务外网自身业务安全防护、安全风险监控、运营审计、流程优化、资源效能管理等； 评委通过对投标人深化设计方案质量进行评分： 1、对项目理解深刻、设计思路清晰，内容全面，方案详细、 技术架构先进、可靠，能够通过新技术节约经济成本并能够保证安全，方案切实可行，能够满足采购需求得10分； 2、对项目理解充分、设计思路全面，技术架构合理、可行， 能够基本满足采购需求得8分； 3、对项目理解一般、设计思路不够全面，内容不完整、可行性较差得5分； 4、项目理解不足、设计思路不全面，技术架构不合理，或只提供基本了基本的设计方案的得2分 5、未提供设计方案不得分；
7	类似业绩	5	提供 2019 年至开标前投标人中标参与的类似运维服务项目案例，每个服务案例得 1分，累计最高得 5 分。(提供加盖投标人鲜章的合同清晰扫描件，否则不得分)
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。