社会工作专业服务项目成交公告

中标

社会工作专业服务项目成交公告

社会工作专业服务精神关爱行为矫治危机干预情绪疏导专业服务活动开展实时督导

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/12/22

公告摘要

项目编号jszc-320800-jsjh-c2022-0061

预算金额-

招标公司淮安市民政局

招标联系人朱韵

招标代理机构江苏建昊工程咨询有限公司

代理联系人刘何伟13815452228

中标公司淮安市乐民社会工作服务中心

中标联系人-

中标公司淮安市希望社工公益服务与评估中心

中标联系人-

中标公司淮安市同心社会工作服务中心

中标联系人-

中标公司淮安市清江浦区心苑社会工作服务社

中标联系人-

公告正文

社会工作专业服务项目成交公告

淮安市民政局社会工作专业服务采购项目成交公告

一、项目编号：JSZC-320800-JSJH-C2022-0061

二、项目名称：社会工作专业服务采购项目

三、成交信息：

第一标段

供应商名称：淮安市同心社会工作服务中心

供应商地址：淮安市清江浦区北京北路89号淮阴工学院尚学楼

成交金额：柒万元整（￥70000.00）

第二标段

供应商名称：淮安市希望社工公益服务与评估中心

供应商地址：淮安市清江浦区利苑路6号上海路居委会三楼

成交金额：柒万元整（￥70000.00）

第三标段

供应商名称：淮安市乐民社会工作服务中心

供应商地址：淮安市生态文旅区云林路129号绿地社区居委会

成交金额：柒万元整（￥70000.00）

第四标段

供应商名称：淮安市清江浦区心苑社会工作服务社

供应商地址：淮安市北京北路26号富强社区居委会

成交金额：壹拾捌万元整（￥180000.00）

四、主要标的信息

名称：社会工作专业服务采购项目。

服务范围：详见磋商文件“第五章项目采购需求”。

服务要求：详见磋商文件“第五章项目采购需求”。

服务时间：第一、二、三标段：合同签订并经见证后六个月；第四标段：合同签订并经见证后三个月。

服务标准：详见磋商文件“第五章项目采购需求”。

五、评审专家名单：闵兢唐立刘建方

六、代理服务收费标准及金额：第一、二、三标段按包干价每标段壹仟元整收取，第四标段按包干价叁仟元整收取。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称:淮安市民政局

地址:淮安市健康东路106号

联系方式:朱韵电话:0517-89085838

2.采购代理机构信息

名称:江苏建昊工程咨询有限公司　

地　　址:淮安市清江浦区健康东路联通大厦12楼1202室（东边电梯）

联系方式:刘何伟　　　电话:13815452228

3.项目联系方式

项目联系人:刘何伟电话:13815452228

采购人：淮安市民政局

日期：2022年12月21日

附件：
社会工作专业服务项目采购文件.doc社会工作专业服务项目采购文件.doc

项目名称:社会工作专业服务采购项目采购人:淮安市民政局项目编号:JSZC-320800-JSJH-C2022-0061竞争性磋商文件社会工作专业服务采购项目淮安市民政局

第三章评标标准……………………………………………………18第二章供应商须知…………………………………………………6第一章磋商邀请……………………………………………………3目录二〇二二年十二月采购代理机构:江苏建昊工程咨询有限公司

一、项目基本情况第一章磋商邀请第六章响应文件格式………………………………………………25第五章项目采购需求………………………………………………24第四章合同格式及条款……………………………………………22

项目概况:社会工作专业服务采购项目的潜在供应商应在淮安市清江浦区健康东路联通大厦12楼1202室（东边电梯）报名获取磋商文件，并于2022年12月20日14点30分（北京时间）前递交响应文件。

采购需求:本次分为四个标段，供应商可投其中一个标段，也可投多个标段，但只能中一个标段，详见磋商文件第五章。最高限价:第一标段采购预算为人民币柒万元整；第二标段采购预算为人民币柒万元整；第三标段采购预算为人民币柒万元整；第四标段采购预算为人民币壹拾捌万元整。预算金额:第一标段采购预算为人民币柒万元整；第二标段采购预算为人民币柒万元整；第三标段采购预算为人民币柒万元整；第四标段采购预算为人民币壹拾捌万元整。采购方式:竞争性磋商项目名称:社会工作专业服务采购项目项目编号:JSZC-320800-JSJH-C2022-0061

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的六项条件；二、供应商资格要求：（适用各个标段）本项目不接受联合体参加竞争性磋商合同履行期限:第一、二、三标段：合同签订并经见证后六个月；第四标段：合同签订并经见证后三个月。第四标段：市社会工作发展指导中心建设服务项目，拟招1家社工机构。第一、二、三标段：特殊困难群体社会工作专业服务项目，各拟招1家社工机构；

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。4.拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:（1）供应商必须为在淮安市各级民政部门注册登记三年以上的社工机构，需提供2021年度年检合格登记证书。3.本项目的特定资格要求:2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无

联系人:王玲玲电话:15851729271/0517-83930178方式:疫情期间报名请添加微信：15851729271，备注单位名称及所报项目名称，并提供参与投标确认函的扫描件加盖公章。地点:淮安市清江浦区健康东路联通大厦12楼1202室（东边电梯）时间:2022年12月7日-2022年12月13日（上午8:30-11:30下午14:00-17:30）（周六、日和法定节假日除外）三、获取采购文件（3）供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

磋商时间:2022年12月20日14时30分五、开启地点:淮安市清江浦区健康东路联通大厦12楼1202室（东边电梯）截止时间:2022年12月20日14时30分四、响应文件提交售价：200元人民币（含报名费）。

2.如果供应商未按要求到江苏建昊工程咨询有限公司领取文本文件并留下详细联系方式，而导致代理公司无法通知磋商文件的更正或修改的，其责任由供应商自行承担，未报名供应商的投标将被拒绝。1.磋商文件售价包含报名费，售后一概不退（供应商一旦交纳磋商文件款，无论任何情况都不退还）。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限磋商地点:淮安市清江浦区健康东路联通大厦12楼1202室（东边电梯）

联系方式:朱韵电话:0517-89085838地址:淮安市健康东路106号名称:淮安市民政局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。3.由于疫情原因，尽量减少人员聚集。供应商授权代表无需抵达开标现场，各供应商应在响应文件提交截止时间前将密封好的响应文件邮寄或送达至指定地点:淮安市清江浦区健康东路联通大厦12楼1202室（东边电梯），收件人:刘何伟13815452228，供应商应合理预留投递运输时间，因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。本次开标形式为线上开标，使用“腾讯会议”APP，各供应商通过手机和电脑均可下载注册登录，各供应商授权委托人/法人代表提前调试好设备，修改个人名片（单位名称+授权委托人/法人代表姓名），准时进入会议室参与开标。

项目联系人:刘何伟3.项目联系方式联系方式:刘何伟电话:13815452228地址:淮安市清江浦区健康东路联通大厦12楼1202室（东边电梯）名称:江苏建昊工程咨询有限公司2.采购代理机构信息

2.合格的供应商本竞争性磋商文件仅适用于本次采购邀请中所述项目的采购。1.适用范围一、总则第二章供应商须知电话:13815452228

4.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，江苏建昊工程咨询有限公司（以下简称代理公司）及采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用3.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。3.适用法律2.2满足磋商文件中实质性条款的规定。2.1满足第一章磋商邀请中供应商资格要求的规定。

5.3评标标准5.2供应商须知5.1磋商邀请5.磋商文件由以下部分组成:二、磋商文件4.2本项目代理服务收费标准：第一、二、三标段按包干价每标段壹仟元整收取，第四标段按包干价叁仟元整收取。

7.磋商文件的更正或补充6.1任何对磋商文件要求进行澄清的供应商，均应在磋商截止时间五日前以书面形式通知采购人及代理公司（在递送书面文件的同时请供应商将电子文档发送至代理公司电子邮箱），采购人及代理公司对磋商时间前五日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于供应商所留联系方式有问题而导致采购人及代理公司无法通知的其责任由供应商自行承担（逾期递交对磋商文件要求进行澄清的采购人及代理公司将不予受理）。6.磋商文件的澄清5.6响应文件格式5.5项目采购需求5.4合同格式及条款

8.1响应文件以及供应商与代理公司之间的所有书面往来均应使用简体中文书写。8.响应文件的语言及度量衡三、响应文件的编制7.3为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购人及代理公司有权按照相关法定的要求推迟响应文件接收截止时间和磋商时间。7.2对磋商文件的修改将在淮安市政府采购网进行公告【同时通知所有已报名的供应商。由于供应商所留联系方式有问题而导致代理公司无法通知的，其责任由供应商自行承担】。更正公告将作为磋商文件的组成部分，对所有参加本次磋商的供应商都具有约束力。7.1在磋商截止时间前，采购人及代理公司可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件用更正公告的方式进行修正。

10.1本项目采用总承包方式，供应商的报价应包含服务范围内的全部工作内容和人员的价格体现，包括专用工具、人员工资、管理费、利润、税金等一切费用。本报价必须充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦最终成交，总价将包定，合同期内不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是谈判供应商的报价让利行为。10.磋商报价（适用各个标段）9.2供应商应将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件目录，装订方式为左侧胶贴平本装订。9.1供应商编写的响应文件应按磋商文件第六章“响应文件格式”中的要求进行编写。9.响应文件构成8.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均须采用国家法定计量单位。

12.服务承诺11.1供应商应对磋商文件中的技术要求逐项作出响应或偏离，否则将被拒绝。11.技术要求响应偏离（本项目无需提供）10.4磋商报价应以人民币为货币单位。10.3采购人不接受备选的方案或有选择的报价。10.2供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

根据苏财购〔2020〕52号文件要求，为进一步降低供应商投标成本，本项目不收取磋商保证金。14.磋商保证金13.2供应商除必须具有履行合同所需提供的货物和服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。13.1供应商应按要求提交资格证明文件及符合磋商文件规定的文件。13.证明供应商资格的文件12.1供应商的服务承诺应按不低于磋商文件中服务要求的标准。

16.2响应文件正本和所有的副本均须打印,且响应文件格式中要求签字的字迹应清晰易于辨认并由供应商法定代表人（负责人）或其授权委托人签字，除姓名签署外,响应文件的任何内容均不允许手写。除磋商文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提供原件。响应文件须经供应商法定代表人或其委托受托人签字（用不褪色墨水书写）和加盖供应商公章。本磋商文件所表述的公章是指法定名称印章，不包括合同专用章、业务专用章等形式的业务专用章。响应文件中签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则响应文件中签署授权委托书无效。16.1供应商应严格按照第9条的要求，编制一式叁份响应文件（包括一份正本和两份副本），每份响应文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦“正本”和“副本”不符，以正本为准。16.响应文件份数和签署15.2在特殊情况下，采购人及代理公司于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝这一要求而放弃磋商。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。15.1磋商有效期为从磋商之日起计算的九十天。磋商有效期比规定短的将被视为非响应磋商而予以拒绝。15.磋商有效期

17.3信封（箱）上应写明供应商名称和地址以及联系人信息，以便如果响应文件被宣布为“迟到”时，能原封退回。17.2信封（箱）封面注明项目名称、项目编号。17.1供应商应将响应文件正本和所有副本密封，并在封口处加盖公章。17.响应文件的密封及标记四、响应文件的递交16.3除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托受托人签字。

19.1代理公司将拒绝接收在响应文件接收截止时间后收到的任何响应文件。19.迟交的响应文件18.2采购人及代理公司可以按磋商文件规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长响应文件接收截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。18.1代理公司收到响应文件的时间不得迟于磋商邀请中规定的截止时间。18.响应文件接收截止时间17.4未按要求密封和标记的响应文件一经发现将被拒收。

21.1代理公司将在磋商邀请中规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。采购人、供应商应委派代表准时参加，参加磋商的供应商代表需签名以证明其出席。21.磋商组织五、磋商20.2响应文件接收截止时间之后，响应文件不得撤回。20.1供应商在响应文件接收截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改和撤回，并书面通知采购人或者代理公司。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。20.响应文件的修改和撤回

22.1响应文件的资格审查22.磋商程序21.2.3磋商小组应对供应商的商业、技术秘密予以保密。21.2.2磋商小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。磋商小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。21.2.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。21.2磋商工作由代理公司负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。

22.2响应文件的符合性审查（2）供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；22.1.1.2响应文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效响应文件处理:22.1.1.1资格性审查:依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件，以确定供应商是否具备磋商资格。22.1.1磋商小组依法对供应商的资格进行审查。

（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；22.2.4磋商小组将对确定为实质性响应的响应文件进行进一步初审，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正原则如下:22.2.3如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。22.2.2实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不一致，或限制了甲方的权力和供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组三分之二以上（含）成员同意。磋商小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。22.2.1磋商小组对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

22.6响应文件的澄清22.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他参加供应商的技术资料、价格和其他信息。如果参加磋商供应商试图向代理公司和磋商小组人员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。22.4磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。22.3磋商小组成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商可以是多轮次进行。（4）若供应商不同意以上修正，该响应文件将视为无效。（3）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；

23.出现下列情形之一的，响应文件按照无效处理（适用各个标段）:注：本项目为固定报价，不涉及多伦报价。22.7磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内进行两次或两次以上的磋商报价。（每轮报价均不得高于上一轮报价，否则作为无效响应处理，最终报价将作为评审的依据）。22.6.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按第22.6.2条的规定做出澄清，将视为放弃该权利。22.6.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面答复必须由供应商法定代表人或其委托受托人签署，并作为响应文件的补充。22.6.1在磋商期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。但并非对每个供应商都作澄清要求。

24.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；24.出现下列情形之一的，磋商终止（适用各个标段）:23.4经查实提供虚假材料谋取成交的；23.3不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；23.2经磋商，供应商仍不承诺满足磋商文件要求的；23.1未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；

25.推荐成交候选供应商磋商终止后，采购人应当将磋商终止的理由通知所有供应商。在特殊情况下，采购人有权在向政府采购监督管理部门申请批准的情况下，与两家或一家供应商进行磋商。24.5因重大变故，采购任务取消的。24.4供应商的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.2除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库【2014】214号文件第二十一条第三款规定的情形除外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；

26.2供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交资格。26.1在宣布成交结果前，凡属于审查、澄清、磋商、评审响应文件和确定成交等相关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。26.磋商过程保密25.3磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容存在违反国家有关规定的，评审工作停止，代理公司修改磋商文件后重新组织采购活动。25.2磋商小组按标段根据磋商文件第三章中公布的评标标准对每份合格响应文件进行评审，推荐3名成交候选供应商。25.1磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。

27.1磋商小组对实质上响应磋商文件要求的参加磋商的供应商进行综合评审，最终分标段按综合评审得分由高到低的顺序推荐出三名成交候选供应商（第一标段的成交供应商不参与第二标段的排名，以此类推）。27.确定成交供应商六、确定成交及签订合同26.5磋商小组名单在磋商前确定，并在磋商结果确定前保密。26.4代理公司和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布磋商过程中的相关细节。26.3在磋商期间，代理公司将指定联络员与供应商进行联络。

28.2成交供应商在接到代理公司通知后五个工作日内必须到代理公司领取成交通知书，逾期未办理作自动放弃处理。28.1成交结果公示结束且在无疑义情况下，代理公司将通知成交供应商。28.成交通知书27.4成交候选人在合同签订前，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人将取消其成交候选人资格。27.3采购人将从磋商小组推荐的符合采购需求的成交候选供应商中按排名先后确定成交供应商。27.2成交结果将在淮安市政府采购网进行公告。

采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照磋商时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。30.货物和服务的减少29.2成交供应商自成交通知书发出之日起十五日内无正当理由不与采购人签订合同并经代理公司见证的，将按规定进行处理。29.1采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起十五日内签订政府采购合同，采购合同经代理公司见证后方可生效。磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。29.签订合同28.3成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。

（1）对磋商文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算；32.2上述应知其权益受到损害之日是指:32.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理公司提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。32.质疑处理七、质疑处理31.如果成交供应商没有按照28条或29条的规定去做，采购人可报财政部门取消其成交资格，在此情况下采购人可将标授予下一个成交候选供应商，或重新采购。

32.6质疑函应当包括以下主要内容，并附上相关证明材料。否则，代理公司不予受理。32.5质疑函必须以参加磋商供应商法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表[签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书（授权中必须载明具体权限、期限和事项）]以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理公司有权不予受理。32.4质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑。32.3质疑供应商是指直接参加本次磋商活动的供应商，未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起计算。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；

（6）提起质疑的日期；（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）质疑磋商供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

一、本项目采用综合评分法进行评审。磋商小组仅对各标段确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部要求且按照按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。评审得分相同的，按照最后报价由低到高排列。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣排列。第一标段的成家供应商不参与第二标段排名。第三章评标标准32.9供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请淮安市财政局政府采购管理处对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。32.8对于内容、格式符合规定的质疑函，代理公司及采购人将在七个工作日内以书面形式作出答复。32.7代理公司、采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，代理公司、采购人将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理公司及采购人有权不予受理。（7）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

（2）上述“第三方信用服务机构”是指在“信用淮安”官网或“江苏省信用服务机构管理系统”中申报信息并公示的信用服务机构。注:（1）供应商须提供由第三方信用服务机构根据《江苏省社会信用条例》《江苏省企业信用评价指引（试行）》的通知（苏信用办〔2021〕17号）要求出具的信用报告，并在“信用淮安”官网、“江苏省信用服务机构管理系统”官网公示。供应商信用等级为AAA级的得2分，信用等级为AA级的得1.5分，信用等级为A级的得1分。（复印件加盖供应商公章装订入响应文件）1.诚信评分：2分三、具体标准:（适用一、二、三标段）二、磋商小组将依据下列评标标准进行评审，本评标标准的总分为50分。

（4）服务质量保证及措施可行性（8分）。（3）方案是否明确，按区域划分怎么做好特殊困难对象开展精神关爱、行为矫治、危机干预、情绪疏导等专业服务活动，运作流程是否合理，是否考虑到特殊困难对象的实际情况等（12分）；（2）组织机构的完整性、机构设置合理性、分工明确合理程度、管理制度健全程度、人员配备齐全程度和工作机制是否能有效运行（8分）；（1）项目概况描述、分析清楚、准确程度和服务理念（8分）；磋商小组根据供应商提供的项目实施方案酌情评分，如无重大偏差的则每项得分不得低于该项分值的60%，未提供分项方案的或者经三分之二评委认定方案存在重大偏差的，该分项均不得分。（方案格式自拟并加盖供应商公章装订入响应文件）2.方案部分：36分

1、诚信评分:2分【第四标段】（3）供应商曾实施过同类项目的得2分，没有不得分。（证明材料复印件加盖供应商公章装订入响应文件）（2）供应商曾获得县（区）级及以上政府行政管理部门表彰的得2分，没有不得分。（证明材料复印件加盖供应商公章装订入响应文件）（1）磋商小组根据供应商提供的机构简介（供应商机构组织架构和管理制度、财务制度、有专职会计人员等）酌情评3-8分。（格式自拟并加盖供应商公章装订入响应文件）3.商务部分:12分

（1）组织架构和管理制度健全、完善（4分）；方案至少应具备下列要求，如无重大偏差，每项评分应不少于该项目分值的60%；未提供分项方案或经三分之二评委认定分项方案存在重大偏差，分项方案不得分。（方案格式自拟并加盖供应商公章装订入响应文件）2、方案部分:36分（2）由于各地区间对于信用评定的标准不一致，根据《关于进一步加强在政府采购活动中应用信用报告管理的通知》（淮信用办[2017]21号）文件要求，上述“第三方信用服务机构”是指经淮安市信用办审核通过备案的服务机构。注:（1）供应商须提供第三方信用服务机构出具的并经淮安市信用办备案的信用报告，否则不予认可。供应商信用等级为AAA级的得2分，信用等级为AA级的得1.5分，信用等级为A级的得1分。（复印件加盖供应商公章装订入响应文件）

（7）对项目执行中可能遇到的风险有预测，有合理可行的风险应对方案（6分）。（6）社工站发展指导中心质量保证措施（6分）；（5）与相关部门机构协调配合方案（4分）；（4）项目推进阶段、时间安排的合理性（4分）；（3）督导与评估方案可行性（4分）；（2）建设社工站发展指导中心总体思路（8分）；

注:以下为采购人提出成交后签订本项目合同的条款，供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。（适用各个标段）第四章合同格式及条款（2）供应商具有专职会计人员职称证书的得2分，没有不得分。（证书复印件加盖供应商公章装订入响应文件）（1）供应商自2018年以来曾实施类似案例的，每提供一个得2分，本项最高得10分，没有不得分。（证明材料复印件加盖供应商公章装订入响应文件）3、商务部分:12分

详见“项目采购需求”。一、服务内容及要求甲、乙双方根据项目编号JSZC-320800-JSJH-C2022-0061的社会工作专业服务采购项目竞争性磋商采购结果及磋商文件的要求,经协商一致,达成如下采购合同：乙方:甲方:一、合同格式

本合同的付款条件在磋商文件中有明确规定。四、付款本合同服务时间和地点在磋商文件中有明确规定。三、服务时间和地点本合同的总金额（大写）为元人民币。二、合同金额

2.提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。1.申请仲裁。选定仲裁机构为淮安仲裁委员会。本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下2处理:六、合同纠纷处理甲方按磋商文件相关要求进行。如需委托第三方验收，验收费用由甲方承担。因乙方交付的货物不符合标准导致甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。五、验收

3.成交通知书；2.磋商文件和乙方的响应文件；1.合同格式及条款；八、组成本合同的文件包括本合同经甲方、乙方、见证方三方授权代表签字盖章后生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商一致方可更改。本合同一式陆份，甲方、乙方、见证方各执贰份。七、合同生效及其它

见证方:江苏建昊工程咨询有限公司签定日期:签定日期:代表签字:代表签字:单位盖章:单位盖章:甲方:乙方:4.甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。

本次项目为社会工作专业服务采购项目，共分为四个标段，一、项目概况第五章项目采购需求日期:代表签字:单位盖章:

（一）服务时间:第一、二、三标段服务周期为6个月;第四标段服务周期为3个月。三、商务部分慈社处已于8月11日提请局长办公会研究2022年省级社会公益类资金市本级分配方案；计划通过政府采购方式选择4个社会工作专业服务单位。其中围绕特殊困难群体开展的专业服务项目3个;用于资助相关社工机构建设运行社工站发展指导中心、开展实时督导、绩效评估及考核验收服务项目1个。二、项目主要内容（适用各个标段）第四标段为:建设运行发展指导中心、开展实时督导、绩效评估及考核验收服务。第一、二、三标段为:主要支持乡镇（街道）社会工作专业服务，为特殊困难对象开展精神关爱、行为矫治、危机干预、情绪疏导等专业服务项目。

【正/副本】响应文件第六章响应文件格式合同签定后20日内支付合同总金额的80%；服务完成后，由民政局意见进行评估，评估合格的，30日内支付合同总金额的20%，评估不合格的，暂缓支付合同总金额20%费用，待整改合格后支付。（三）付款方式:（适用于各个标段）（二）服务地点:采购人指定。

请按照以下文件的格式要求、内容、顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。尊敬的供应商:二〇二二年月日供应商:项目编号:项目名称:

2.如果我们成交，我们将按磋商文件要求提供所需服务。1.按照磋商文件中规定各项要求，我方愿以文件规定报价并按磋商文件的规定要求提供所需服务。同时，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（供应商单位名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。关于采购项目（项目编号:JSZC-320800-JSJH-C2022-0061）磋商文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加本项目磋商。淮安市民政局:一、磋商函

地址:邮编:供应商名称（公章）:5.一旦我方成交，我方将按照磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证按磋商文件中规定的时间内提供所需服务。4.我们同意向贵方提供贵方可能要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证所提供的都是真实的、准确的。3.我方同意按照磋商文件中第15条规定，本响应文件的有效期为从磋商之日起计算90天，在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本响应文件在此期间之后将继续保持有效，直到合同生效。

第标段二、报价明细表日期:年月日职务:法定代表人（委托受托人）签字:电话:传真:

序号	服务（项目）名称	费用组成	备注
1
2
……




合计

（3）价格应按照磋商文件第二章第10条的要求报价。（2）如果单价和总价不符时，以单价为准。（1）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。注:法定代表人或其委托受托人签字:供应商:（加盖公章）

1.供应商提供下列材料之一:（适用各个标段）四、资质审查时供应商必须提交的资格证明文件（格式由供应商自定、加盖供应商公章。）三、服务承诺

（1）供应商必须为在淮安市各级民政部门注册登记三年以上的社工机构，需提供2021年度年检合格登记证书。（登记证书、年检合格登记证书复印件并加盖供应商公章并装订入响应文件）。4.采购人根据采购项目的特殊要求，规定供应商还须具备的特定条件，供应商还须提供下列资料:3.提供符合“《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的六项条件”的书面承诺（格式按照第九部分示范格式三要求并加盖供应商公章装订入响应文件，必须提供）。2.提供法人或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或已办理三证合一的营业执照（复印件并加盖磋商供应商公章后装订入响应文件，必须提供）；（2）供应商提供授权委托书（原件、必须提供，格式按照第九部分示范格式二要求）和受托人身份证（复印件并加盖供应商公章并装订入响应文件，原件备查）。（1）供应商提供法定代表人资格证明（原件、必须提供，格式按照第九部分示范格式一要求）和法定代表人身份证（复印件并加盖供应商公章并装订入响应文件，原件备查）；

六、综合评分时供应商需提供的证明文件（本项目无需提供）五、涉及无效响应文件条款中供应商必须提供的证明文件2、供应商所提供的资格证明材料应真实、有效，代理公司及采购人保留对供应商提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现供应商提供虚假资格证明材料，采购人将对其进行严肃处理。1、上述是磋商小组对供应商资质审查时，供应商必须提供的资格证明文件，如供应商未能提供上述资格证明文件以及供应商资质条件不符合磋商文件要求的将取消其继续参加磋商的资格。注:

法定代表人资格证明示范格式一八、示范格式（格式由供应商自定，加盖供应商公章。）七、供应商认为有必要提供并说明的其它资料（供应商应仔细阅读磋商文件第三章内容，并逐条提供相关证明材料）

供应商:（加盖公章）特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的响应文件、进行磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。姓名:性别:年龄:职务:地址:单位名称:

本授权书宣告:致淮安市民政局:授权委托书示范格式二注:供应商法定代表人参加磋商的，必须附法定代表人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加磋商时法定代表人将身份证原件带至磋商现场审查。法定代表人授权其他人参加磋商的，仅需填写“授权委托书”。年月日

兹委托受托人代表我公司参加江苏建昊工程咨询有限公司组织的（项目编号:JSZC-320800-JSJH-C2022-0061）采购项目的政府采购活动，受托人有权在该磋商活动中，以我单位的名义签署磋商函和响应文件，与采购人协商、澄清、解释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。身份证:联系方式:所在单位:职务:受托人:姓名性别:出生日期:年月日法定代表人:委托方:地址:

示范格式三注:供应商委托受托人参加磋商的，必须附受托人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加磋商时受托人将身份证原件带至磋商现场审查。法定代表人直接参加磋商的，仅需填写“法定代表人资格证明”。年月日委托单位（公章）委托期限:至上述事宜处理完毕止。受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。

3.我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.我公司具有独立承担民事责任的能力；我方在采购项目（JSZC-320800-JSJH-C2022-0061）的政府采购活动的磋商过程中，针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：致淮安市民政局:承诺书

日期:年月日法定代表人（委托受托人）签字:磋商供应商:（盖章）6.我公司满足法律、行政法规规定的其他条件。5.参加本次政府采购活动前三年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。4.我公司有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

公司（章）法定代表人签字：特此承诺。我公司郑重承诺：（公司名称，统一社会代码：）申请（项目名称）所提交的（材料名称）申报材料真实、准确、可靠，我公司对其真实性负全部责任。若申报材料中有虚假、伪造等违规情况，愿承担此虚假材料信息造成的一切法律后果，并接受相关部门行政处罚。淮安市民政局：企业单位关于对申报材料真实性的承诺书

申报人：（签名）特此承诺。本人郑重承诺：（姓名），身份证号，申请业务，所提供的等材料真实、准确、可靠，我对其真实性负全部责任。若申报材料中有虚假、伪造等违规情况，愿承担此虚假材料信息造成的一切法律后果，并接受相关部门行政处罚。淮安市民政局：个人关于对申报材料真实性的承诺书年月日

年月日