武乡县财政局2022年重点项目绩效评价项目竞争性磋商公告

中标

有机旱作谷子标准化生产示范基地建设绩效评价咨询服务数据的备份和恢复工作底稿设计社会调查创新产品网络型脆弱性扫描安全操作系统软件现场调研评价农村公路建设与看护基础平台砖壁至柳沟段公路建设城乡环境卫生一体化经费网站恢复节能产品 COS 安全数据库系统软件产品绩效目标管理模拟政策绩效评价入侵检测系统防火墙模块农产品仓储保鲜冷链计算机项目评价安全审计产品绩效评价报告创新服务省级人工造林工程安全隔离线路选择器数据安全高标准农田改造电商进农村升级版县配套资金邮件服务器部门整体评价停车场光伏扶贫电站安全隔离与信息交换产品软硬件看护数据收集主街道提质改造工程绿化通道林带建设工程现场调查故城污水处理厂建设路由器荒山造林绿化绩效评价服务智能卡芯片操作系统身份鉴别安全隔离与文件单向传输改善普通高中办学条件嵌入式软件王家峪八路军总部至壤垣仙堂山旅游公路网络安全隔离卡数据备份与恢复反垃圾邮件网关反垃圾邮件软件现场勘察政策咨询网络脆弱性扫描第三方招聘劳务派遣人员费用体育馆修缮工程反垃圾邮件系统反垃圾邮件产品灯光夜景

金额

项目地址

山西省

发布时间

2022/07/17

公告摘要

项目编号1404292022ccs00098

预算金额50万元

招标公司山西省武乡县财政局

招标联系人-0355-6390929

招标代理机构山西益正厚德工程项目管理有限公司

代理联系人王女士0355-6919888

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

武乡县财政局2022年重点项目绩效评价项目的潜在供应商应在“中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）”获取采购文件，并于2022年07月 28日09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：1404292022CCS00098

2、项目名称：武乡县财政局2022年重点项目绩效评价项目

3、预算金额：50万元

4、最高限价：49.98万元（第一包：71400.00元；第二包：71400.00元；第三包：71400.00元；第四包：71400.00元；第五包：71400.00元；第六包：71400.00元；第七包：71400.00元；）

4、采购方式：竞争性磋商

5、采购需求：本次磋商采购共七包，供应商必须完全响应磋商文件所列内容。

包号	项目名称	备注
1	县城老城区“一纵两横”主街道提质改造工程建设
	有机旱作谷子标准化生产示范基地建设
	故城污水处理厂建设项目
	农村公路建设与看护项目
	部门整体
2	王家峪八路军总部至壤垣仙堂山旅游公路
	砖壁至柳沟段公路建设
	部门整体
	第二批“中国好粮油”项目
	城乡环境卫生一体化经费
3	电商进农村升级版县配套资金
	部门整体
	社区戒毒（康复）服务中心第三方招聘劳务派遣人员费用
	2021年国家文物保护中央专项资金
	2021年公共文物服务体系建设补助资金
4	2021年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金
	2021年改善普通高中办学条件中央补助资金
	绿化通道林带建设工程
	2021年义务教育阶段中小学维修改造资金
	2021年薄弱环节改造与能力提升资金
5	2021年困难群众救助补助资金
	2021年中央财政就业补助资金
	荒山造林绿化项目
	2021年优抚对象补助资金和医疗保障经费
	2021年中央及省级财政计划生育服务补助资金
6	2021年中央财政基本公共卫生服务补助
	体育馆修缮工程
	省级人工造林工程项目
	2021年现代职业教育质量提升计划中央专项资金
	2021年第二批职业技能提升行动专项资金
7	高标准农田改造项目
	农产品仓储保鲜冷链项目
	和平广场停车场项目
	“红色记忆”灯光夜景工程费用
	武乡县十三五村级光伏扶贫电站项目

具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

6、合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起50天内完成，并提交绩效评价报告

7、本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业；

3、本项目的特定资格要求：能承担预算绩效评价业务的社会咨询机构、会计师事务所、资产评估机构等社会组织或中介机构,行业协会、科研院所、高等院校等事业单位;项目负责人须具有中高级职称或注册会计师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质。

三、获取采购文件

1、时间：2022年07月18日至2022年07月22日

2、地点：线上

3、方式：在线获取

4、售价（元）：0

四、响应文件提交

1、截止时间：2022年07月28日09点30分（北京时间）

2、地点：线上

五、开启

1、时间：2022年07月 28 日09点30分（北京时间） 2、地点：山西益正厚德工程项目管理有限公司会议室六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜 1 、技术支持热线:400-881-7190； 2 、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。 3 、本项目采用远程开标（不见面开标）方式。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：山西省武乡县财政局

地址：长治市武乡县综合楼

联系方式：0355-6390929

2、采购代理机构信息

名称：山西益正厚德工程项目管理有限公司

地址：长治市潞州区宝景花园西侧门面房

联系方式：0355-6919888

3、项目联系方式

项目联系人：王女士

电话：0355-6919888

附件信息：

武乡县财政局2022年重点项目绩效评价磋商文件.doc武乡县财政局2022年重点项目绩效评价磋商文件.doc
341K

2、项目名称：武乡县财政局2022年重点项目绩效评价项目1、项目编号：1404292022CCS00098一、项目基本情况武乡县财政局2022年重点项目绩效评价项目的潜在供应商应在“中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）”获取采购文件，并于2022年07月28日09点30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章竞争性磋商公告

具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。5、采购需求：本次磋商采购共七包，供应商必须完全响应磋商文件所列内容。4、采购方式：竞争性磋商4、最高限价：49.98万元（第一包：71400.00元；第二包：71400.00元；第三包：71400.00元；第四包：71400.00元；第五包：71400.00元；第六包：71400.00元；第七包：71400.00元；）3、预算金额：50万元

包号	项目名称	备注
1	县城老城区“一纵两横”主街道提质改造工程建设
1	有机旱作谷子标准化生产示范基地建设
1	故城污水处理厂建设项目
1	农村公路建设与看护项目
1	部门整体
2	王家峪八路军总部至壤垣仙堂山旅游公路
2	砖壁至柳沟段公路建设
2	部门整体
2	第二批“中国好粮油”项目
2	城乡环境卫生一体化经费
3	电商进农村升级版县配套资金
3	部门整体
3	社区戒毒（康复）服务中心第三方招聘劳务派遣人员费用
3	2021年国家文物保护中央专项资金
3	2021年公共文物服务体系建设补助资金
4	2021年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金
4	2021年改善普通高中办学条件中央补助资金
4	绿化通道林带建设工程
4	2021年义务教育阶段中小学维修改造资金
4	2021年薄弱环节改造与能力提升资金
5	2021年困难群众救助补助资金
5	2021年中央财政就业补助资金
5	荒山造林绿化项目
5	2021年优抚对象补助资金和医疗保障经费
5	2021年中央及省级财政计划生育服务补助资金
6	2021年中央财政基本公共卫生服务补助
6	体育馆修缮工程
6	省级人工造林工程项目
6	2021年现代职业教育质量提升计划中央专项资金
6	2021年第二批职业技能提升行动专项资金
7	高标准农田改造项目
7	农产品仓储保鲜冷链项目
7	和平广场停车场项目
7	“红色记忆”灯光夜景工程费用
7	武乡县十三五村级光伏扶贫电站项目

3、本项目的特定资格要求：能承担预算绩效评价业务的社会咨询机构、会计师事务所、资产评估机构等社会组织或中介机构,行业协会、科研院所、高等院校等事业单位;项目负责人须具有中高级职称或注册会计师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：7、本项目不接受联合体。6、合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起50天内完成，并提交绩效评价报告

四、响应文件提交4、售价（元）：03、方式：在线获取2、地点：线上1、时间：2022年07月18日至2022年07月22日三、获取采购文件

六、公告期限2、地点：山西益正厚德工程项目管理有限公司会议室1、时间：2022年07月28日09点30分（北京时间）五、开启2、地点：线上1、截止时间：2022年07月28日09点30分（北京时间）

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。3、本项目采用远程开标（不见面开标）方式。2、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。1、技术支持热线:400-881-7190；七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

2、采购代理机构信息联系方式：0355-6390929地址：长治市武乡县综合楼名称：山西省武乡县财政局1、采购人信息

电话：0355-6919888项目联系人：王女士3、项目联系方式联系方式：0355-6919888地址：长治市潞州区宝景花园西侧门面房名称：山西益正厚德工程项目管理有限公司

2.1“服务”指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务2.定义1.1本磋商文件适用于本次采购活动的全过程。1.适用范围一、总则第二章供应商须知

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购实施条例》和本磋商文件中规定的条件：3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购人及磋商小组有权拒绝其报价。3.1具有本项目服务能力，符合并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.合格供应商的条件2.2“电子签章”指编制磋商文件时所使用的CA数字证书的电子签章，电子签章包含供应商电子公章、法定代表人电子签章和经授权的本项目的委托代理人电子签章。

二、磋商文件4.1供应商应承担所有准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.4如供应商授权代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件所提供的格式编辑电子文件)。（3）本项目的特定资格要求：能承担预算绩效评价业务的社会咨询机构、会计师事务所、资产评估机构等社会组织或中介机构,行业协会、科研院所、高等院校等事业单位;项目负责人须具有中高级职称或注册会计师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业；

第四章商务、技术要求；第三章评审标准及方法；第二章供应商须知；第一章竞争性磋商公告；5.1磋商文件由下列六部分内容组成：5.磋商文件的构成

6.2采购人将视情况确定是否有必要安排所有获取磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购人是否安排踏勘现场，供应商均应将相关的因素作为投标所应考虑或依据的因素。6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在发布本项目采购磋商公告的媒体上发布变更公告；不足5日的，采购人应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.磋商文件的澄清和修改5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应是供应商的风险，有可能被认定为无效投标。第六章响应文件格式。第五章合同原则；

7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。7.响应文件的语言和计量单位三、响应文件6.3采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购人将向所有获取磋商文件的潜在供应商在中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）发出通知。

8.2响应文件要求内容及编排顺序：封面、商务部分、技术部分。供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝（具体填写要求及格式详见磋商文件第六章）。8.1响应文件分为商务部分和技术部分。响应文件中商务部分和技术部分按要求加密上传。8.响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。

*银行基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户备案信息）（扫描件须加盖供应商公章）；*有效的企业营业执照副本（扫描件须加盖供应商公章）；*法定代表人授权委托书(见‘响应文件格式’)；*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；*磋商函(见‘响应文件格式’)；（1）商务部分：

（2）技术部分：供应商认为需要提供的其他商务材料。供应商企业简况；*磋商保证金凭证（扫描件须加盖供应商公章）;*长治市政府采购供应商信用承诺函(见‘响应文件格式’)；*能承担预算绩效评价业务的社会咨询机构、会计师事务所、资产评估机构等社会组织或中介机构,行业协会、科研院所、高等院校等事业单位;项目负责人须具有中高级职称或注册会计师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质。（扫描件须加盖供应商公章）；

供应商认为需要提供的其他技术材料。*服务承诺；*服务方案；*拟派人员一览表(见“响应文件格式”)；*项目负责人资历表(见“响应文件格式”)；*开标一览表(见“响应文件格式”)；

磋商保证金的形式：电汇、支票或银行保函（1）供应商须在开标前提交磋商保证金。8.4磋商保证金为方便评审，技术文件中的各项表格必须按照磋商文件第六章格式要求制作。8.3响应文件按照磋商文件所规定的内容顺序进行编制，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由磋商申请人承担。（3）政府采购相关政策要求（如涉及的话）。

投标保证金凭证：转账单退还方式：（通过本单位基本银行帐户退还）递交时限：磋商截止时间前递交方式：（通过本单位基本银行帐户递交）1）、电汇、支票磋商保证金的金额:1400元/包

银行保函应当是报价人开户银行直接出具的保函或者山西省区域银行直接出具的保函或者金融服务平台出具的银行保函，其余无效。其有效期应当与响应文件有效期一致，且真实有效，所提供保函可以通过互联网金融服务平台进行在线真伪快速查询，且互联网金融服务平台必需得到银行认可。响应文件中需附银行保函扫描件。2）、银行保函行号：102164000934账号：0505009319200005152开户银行：中国工商银行股份有限公司长治南街支行开户名称：山西益正厚德工程项目管理有限公司

（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；8.5有下列情形的，磋商保证金不予退还：（4）成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。（3）在成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的投标保证金。（2）未按前述各款要求提交保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效报价。

10.响应文件的有效期9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。9.磋商内容填写说明（五）磋商文件规定的其他情形。（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

11.4供应商须注意：为提倡诚实信用的报价行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项“不能确定”的字样。11.3供应商应按照磋商文件要求，在响应文件的封面下方和其他要求的位置填写供应商全称并加盖供应商电子签章。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子签章。不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。11.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。11.响应文件的签署及规定10.1本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将作无效报价处理。

12.2供应商对电子响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。12.1供应商在响应文件解密截止时间前，可以对电子响应文件进行补充、修改或者撤回。12.响应文件须按照磋商文件规定的时间、方式上传，否则视为放弃投标。响应文件须按照磋商文件第一章磋商公告规定的解密时间进行解密，供应商在规定的时间未进行解密、解密不成功的，报价无效。四、响应文件的递交11.6供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害代理机构、采购单位或者其他供应商的合法权益。11.5供应商应按本磋商文件要求提交响应文件。由供应商授权代表签字的，供应商授权代表须将《法定代表人授权委托书》（按照磋商文件提供的格式填写）附在响应文件中，否则将作无效报价处理。

14.2在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。14.1供应商对电子响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。14.响应文件的补充、修改和撤回13.1响应文件须按照磋商文件规定的递交时间、地点递交。13.递交响应文件的截止时间12.3在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。

（1)供应商未进行解密或使用非本次投标加密用CA数字证书的；15.3因供应商原因造成响应文件未解密的，包括以下情形：15.2供应商需在磋商采购开启时，使用CA数字证书对其递交的电子响应文件进行解密，解密时长30分钟。15.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商会议，采购人代表等有关工作人员参加。15.磋商会议及其有关事项五、磋商开启仪式

16.组建磋商小组六、评标程序和要求15.5采购代理机构将做唱标记录并在开标后要求法定代表人或授权供应商代表签章确认。15.4唱标时，采购代理机构将当众宣读供应商名称、投报价格以及采购机构认为适当的其他内容。（3)供应商的CA数字证书已损坏的。（2)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效的；

B、响应文件未按磋商文件的规定递交的；A、本文件“供应商须知”第8条“响应文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；17.2审核时，磋商小组要审核每份响应文件的有效性、完整性和响应程度，包括但不仅限于：17.1开标后，磋商小组将审查各供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求，包括但不仅限于：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、文件签署是否齐全及验证磋商保证金是否按照磋商文件要求递交。17.审核16.1采购人根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建磋商小组，对磋商响应文件进行评估和比较。磋商小组评审专家从山西省政府采购评审专家库随机抽取。评审专家由3人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组总成员的三分之二。

17.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。G、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。F、响应文件附有采购人不能接受的条件；E、不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；D、未按照磋商文件规定报价的；C、投标有效期不足的；

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖电子公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时在中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）同时通知所有参加磋商的供应商。18.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。18.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。18.磋商磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应在中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权委托人签字或者加盖公章。由授权委托人签字的，应当附法定代表人授权书。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。19.评审18.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。18.4磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。18.3磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交二次报价，提交二次报价的供应商不得少于3家。

22.关于供应商非实质性磋商响应滞后发现的处理规则21.1开标之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。21.评标过程保密20.1磋商小组根据详细评审的结果确定成交供应商。20.确定成交供应商评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低顺序确定成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定。

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；23.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：23.采购项目终止或取消22.1无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。

24.3成交通知书是合同的组成部分。24.2采购人对未成交的供应商不做未成交原因的解释。24.1成交供应商确定后，采购人将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交结果公告，并向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。24.成交通知七、签订合同23.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。

账号：139240682821开户银行：中国银行股份有限公司长治潞州支行开户名称：山西益正厚德工程项目管理有限公司代理费账户：25.1本项目采购代理服务费参照国家计委计价格[2002]1980号及办公厅发改办价格[2011]534号文件收费标准收取。25.成交服务费

27.保密八、保密和披露26.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。26.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。26.1成交供应商应在接到成交通知书10个工作日内与采购人签订政府采购合同。26.签订合同

九、询问和质疑情形下，采购人无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。28.2在采购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的28.1采购人有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。28.披露27.1供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。

29.5质疑应当以书面形式向采购人提出，经法定代表人签字并加盖公章。29.4供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。29.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人提出询问。29.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。29.1采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。29.供应商有权就采购事宜提出询问和质疑

（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；29.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受理：29.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。29.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。

（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与投标，而于开标后对磋商文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；

30.1发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：30.违约处罚十、违约处罚29.10质疑供应商对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。29.9采购人将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。

十一、政府采购相关政策要求（如涉及的话）（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（2）在评标期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任；（1）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；

33.本项目涉及“品目清单”中非政府强制采购产品的要求：（2）本文件未列出“品目清单”中政府强制采购产品的，供应商可投报“品目清单”中非政府强制采购产品或“品目清单”范围以外的产品；（1）本文件列出“品目清单”中政府强制采购产品的，供应商必须投报“品目清单”范围内的产品。需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第六章），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。32.本项目涉及“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”（本文件所有表述简称为“品目清单”）政府强制采购产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。31.本项目涉及进口产品的要求：

投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。35.本项目涉及信息安全产品的要求：供应商需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。34.本项目涉及正版软件的要求：（2）供应商须如实填写《非政府强制采购产品明细表》（格式见第六章）。并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。（1）投标货物中有非政府强制采购产品的将给予适当加分。

（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第六章）。37.残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第六章）；（1）须按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第六章），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。36.小型、微型企业参加本项目投标要求：

第三章评审标准及方法（2）供应商投报创新产品或创新服务的，应在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》（格式见第六章）（1）供应商投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品价格折扣。38.本项目涉及创新产品、创新服务的要求：（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第六章）；（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

二、评审方法供应商提供的其它内容和条件。服务方案的合理性；响应报价；磋商小组在评审时，依据最终投标报价和各项技术、服务因素对供应商进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：一、评审原则

形式、资格、技术和响应性审查表评审委员会首先对响应文件进行形式、资格和响应性审查。没有通过审查的，不得进入打分程序。通过审查后，方可进入下一阶段评审。1.评审程序综合评分因素的主要因素为价格、技术、业绩以及对磋商文件的磋商响应程度。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算数平均值。按得分高低顺序进行排序，确定得分排名第一的作为成交供应商。为确保本项目进度时效，最终每个供应商只能成交一包。本次评审采用综合评分法。

磋商内容	磋商因素	磋商标准
形式磋商标准	供应商名称	与营业执照副本一致
形式磋商标准	磋商函签字盖章	有法定代表人（签字或盖章）或其授权委托人（签字）并加盖单位章
形式磋商标准	响应文件格式	符合第六章“响应文件格式”的要求
形式磋商标准	投标报价	是否在预算金额范围内
资格磋商标准	法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书	符合磋商文件要求
资格磋商标准	营业执照副本	符合磋商文件要求
资格磋商标准	银行基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户备案信息）	符合磋商文件要求
资格磋商标准	能承担预算绩效评价业务的社会咨询机构、会计师事务所、资产评估机构等社会组织或中介机构,行业协会、科研院所、高等院校等事业单位;项目负责人须具有中高级职称或注册会计师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质。	符合磋商文件要求
资格磋商标准	供应商为中小企业/小微企业	请根据要求单独上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准
资格磋商标准	具备审计资格的第三方出具的2021年度财务审计报告、磋商截止时间前近期纳税凭证、磋商截止时间前最后一次缴纳社保凭证	以上资料无须提供，供应商只须提供长治市政府采购供应商信用承诺函。采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。
资格磋商标准	供应商在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单和“中国政府采购网”无政府采购严重违法失信行为信息记录	开标后现场查询，查询后存在问题的将留存证据并对响应文件做无效投标处理
技术性磋商标准	开标一览表	符合磋商文件要求
技术性磋商标准	项目负责人资历表	符合磋商文件要求
技术性磋商标准	拟派人员一览表	符合磋商文件要求
技术性磋商标准	服务方案	符合磋商文件要求
技术性磋商标准	服务承诺	符合磋商文件要求
响应性磋商标准	投标有效期	符合磋商文件要求
响应性磋商标准	磋商保证金	符合磋商文件要求
响应性磋商标准	响应文件未附有采购人不能接受的条件	响应文件未附有采购人不能接受的条件

2）、本文件列出“品目清单”政府强制采购产品的，供应商必须投报品目清单中政府强制采购产品，供应商需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第六章），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。1）、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。3、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准：2.评审标准表注：在进行以上审查时，只要发现响应文件中有一条不满足，审查即为不合格，其投标将被拒绝。

评定内容及标准

一、商务部分（15分）

1、企业业绩（6分）供应商2019年7月至今完成过同类型业绩的，每提供一项业绩得2分，满分6分。（业绩必须提供合同（需包含与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页），提供不全不得分）。2、人员配备设置分工明确，管理及专业人员分工及岗位职责清晰，得5分。 3、绩效培训纪录（4分）近两年组织参加过预算绩效管理相关业务培训，每次得2分，最高得4分。

二、技术部分（70分）

1、服务方案（34分）（1）总体方案（12分）根据各包所含的不同项目，总体方案内容能提供明确的响应和论述，并阐明项目实施过程中的重点要点及工作进度计划、工作分工及服务成果。A项目实施过程中的重点要点（0-4分）B工作进度计划（0-4分）C工作分工及服务成果（0-4分）（2）评价方法（12分）根据各包所含的不同项目，方案中的评价方法科学合理，评价重点把握准确，现场调查样本选择科学合理，抽样比例、抽样方式能满足评价要求。A评价方法科学合理（0-3分）B评价重点把握准确（0-3分）C现场调查样本选择科学合理（0-3分）D抽样比例、抽样方式（0-3分）（3）调查方案（6分）根据各包所含的不同项目，社会调查方案科学合理，问卷设计与项目关联度高、设计科学、调查对象恰当、操作性强。A社会调查方案科学合理（0-3分）B问卷设计与项目关联度高、设计科学、调查对象恰当、操作性强（0-3分）（4）保障措施（4分）根据各包所含的不同项目，服务方案中的各项保障措施能确保项目评价按要求完成。（0-4分）2、组织保障情况（6分）（1）内部组织机构情况组织机构完整，有独立的绩效评价部门（0-3分）（2）服务制度内部管理制度和业务质量控制制度健全，内控机制完善（0-3分）3、模拟项目评价方案（30分）（1）项目梳理以供应商提供的模拟政策绩效评价工作方案内容中项目概况、资金概况、绩效目标内容全面，层次清晰，语言简洁规范进行综合评审。（0-5分）（2）评价实施思路以供应商提供的模拟政策绩效评价工作方案内容中工作目标明确、评价思路清晰、评价重点把握准确、评价方法科学合理进行综合评审。（0-5分）（3）评价指标设计以供应商提供的模拟政策绩效评价工作方案内容中评价指标设计与项目匹配度高，指标解释清晰明确，指标评分标准科学合理、依据充分进行综合评审。（0-5分）（4）工作底稿设计及数据收集以供应商提供的模拟政策绩效评价工作方案内容中工作底稿设计清晰、合理；数据采集范围全面进行综合评审。（0-5分）（5）现场勘察与社会调查以供应商提供的模拟政策绩效评价工作方案内容中现场调查样本选择科学合理，社会调查内容与项目关联度高、语言通俗易懂、调查方式合理进行综合评审。（0-5分）（6）评价组织实施以供应商提供的模拟政策绩效评价工作方案内容中评价组织严密，评价人员配备合理，职责分工明了，工作进度明确合理，质量控制制度健全，项目保障措施到位进行综合评审。（0-5分）

三、服务部分（5分）

廉洁自律、严格遵守保密协议、规范执业和质量保障措施到位。（0-5分）

四、价格部分（10分）

评审基准价为二次报价的最低值，其价格分为满分，其他供应商价格分按照以下公式计算，得分值保留二位小数。磋商报价得分=评标基准价/最后磋商报价×10

（1）须按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第六章），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。7）、小型、微型企业参加本项目的评审标准6）、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件，否则将可能导致投标无效。5）、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。4）、供应商投报“品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。供应商需将非政府强制采购产品如实填写到《非政府强制采购产品明细表》（格式见第六章），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。3）、本文件未列出的“品目清单”政府强制采购产品的，供应商可投报“品目清单”中非政府强制采购产品或“品目清单”范围以外的产品。

（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第六章附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。8）、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物10%的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第六章）；

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（2）供应商投报创新产品或创新服务的，应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（1）供应商投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品10%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。10、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。9.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

（一）重点财政支出项目绩效评价二、内容要求一、采购范围第四章商务、技术要求（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。

包号	项目名称	最高限价（元）
1	县城老城区“一纵两横”主街道提质改造工程建设	71400.00
1	有机旱作谷子标准化生产示范基地建设	71400.00
1	故城污水处理厂建设项目	71400.00
1	农村公路建设与看护项目	71400.00
1	部门整体	71400.00
2	王家峪八路军总部至壤垣仙堂山旅游公路	71400.00
2	砖壁至柳沟段公路建设	71400.00
2	部门整体	71400.00
2	第二批“中国好粮油”项目	71400.00
2	城乡环境卫生一体化经费	71400.00
3	电商进农村升级版县配套资金	71400.00
3	部门整体	71400.00
3	社区戒毒（康复）服务中心第三方招聘劳务派遣人员费用	71400.00
3	2021年国家文物保护中央专项资金	71400.00
3	2021年公共文物服务体系建设补助资金	71400.00
4	2021年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金	71400.00
4	2021年改善普通高中办学条件中央补助资金	71400.00
4	绿化通道林带建设工程	71400.00
4	2021年义务教育阶段中小学维修改造资金	71400.00
4	2021年薄弱环节改造与能力提升资金	71400.00
5	2021年困难群众救助补助资金	71400.00
5	2021年中央财政就业补助资金	71400.00
5	荒山造林绿化项目	71400.00
5	2021年优抚对象补助资金和医疗保障经费	71400.00
5	2021年中央及省级财政计划生育服务补助资金	71400.00
6	2021年中央财政基本公共卫生服务补助	71400.00
6	体育馆修缮工程	71400.00
6	省级人工造林工程项目	71400.00
6	2021年现代职业教育质量提升计划中央专项资金	71400.00
6	2021年第二批职业技能提升行动专项资金	71400.00
7	高标准农田改造项目	71400.00
7	农产品仓储保鲜冷链项目	71400.00
7	和平广场停车场项目	71400.00
7	“红色记忆”灯光夜景工程费用	71400.00
7	武乡县十三五村级光伏扶贫电站项目	71400.00

6、政策的实施效率与效果。包括政策目标的实现情况、政策实施的效果、效率、公平性和可持续性。5、项目政策目标的实现程度。包括项目相关支出政策是否符合政策目标群体的需求、政策实施效果、政策的可持续性等。4、项目的产出和效益。包括项目产出的数量目标、时效目标和质量目标的实现程度及成本节约情况，项目实施的经济效益、社会效益、生态效益、可持续发展和社会公众或服务对象满意度等情况。3、项目业务管理和财务管理。包括项目业务管理及财务管理制度是否健全、制度的执行情况及监控措施等。2、资金落实。包括项目资金到位情况、实际用于项目资金数额、项目资金拨付情况和及时性等。1、项目立项。包括项目立项程序是否规范、立项依据是否充分、项目绩效目标是否合理、绩效指标是否明确等。

三、服务项目说明及实质性要求4、可持续性。包括部门（单位）体制机制改革情况，干部队伍建设等方面的情况。3、可持续性。包括部门（单位）履职对经济发展影响、社会环境影响，服务对象、管理对象的社会满意度等。2、管理效率。包括部门（单位）预算管理、财务管理、资产管理、其他管理的规范性和有效性。1、履职效能。包括部门（单位）工作目标设定依据充分性和合理性，工作目标总体实现程度，核心业务目标实现程度，基础管理工作情况等。（二）部门整体支出绩效评价

5、成交供应商在开展绩效评价工作时应当依据国家相关法律法规、财政部门有关工作规范及相关行业政策和标准开展，遵循科学规范、公正公开的原则，并对评价结论负责；4、撰写绩效评价报告：严格按照采购人的格式要求撰写绩效评价报告，报告应内容翔实，依据真实、论证充分，数据准确、分析透彻，底稿及附件齐全；绩效目标、评价指标体系、主要成绩、问题分析以及对策建议应有鲜明逻辑关系；对策建议应具有针对性，对策建议还应具备合理性和可操作性。绩效评价报告应有项目负责人签字，并盖机构公证法。成交供应商应按时向采购人递交评价报告，并根据采购人及专家评审会的评审意见及时进行修改和完善；3、现场调查核实评价：严格按照评审通过并修改完善的绩效评价工作方案进行现场了解情况、核实凭证、调查取数。成交供应商须保证数据来源可靠和取数过程合理合规；2、制定评价工作方案：严格按照采购人规定的绩效评价工作方案格式及编写要求编写项目绩效评价工作方案；1、做好前期准备工作：准确掌握项目概况，充分了解与项目绩效评价有关的政策文件及资料；确定合适的绩效评价指标；成交供应商需选配优秀专业人员组成绩效评价小组，独立、客观、公正和规范地开展绩效评价工作，要及时进驻被评价项目单位，完成绩效评价基础数据资料的收集、整理，对其项目自评报告进行查对核实，拟订绩效评价工作方案（包括拟定相关评价指标、指标说明、评价标准、分值权重、评价方式方法等）。按照核准的绩效评价工作方案，客观公正实施绩效评价，认真开展现场勘验、检查、核实、社会问卷调查，按时完成各项绩效评价任务，向市财政局报送绩效评价报告。

11、绩效评价工作应当严格执行财政部、财政局关于预算绩效评价等文件规定；10、提供的绩效评价及相关服务，应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量要求；9、严格遵守国家有关保密规定，未经采购人批准，成交供应商及相关人员不得以任何形式对外提供、泄漏或公开评价项目的有关情况；8、建立严格的项目档案管理制度，完整、准确、真实地反映记录项目评价的情况，做好各类资料的存档和保管工作；7、对工作实施中遇到的重大问题应及时向采购人报告，主动接受采购人的业务指导；6、独立完成评价业务，严禁成交供应商转包、分包行为，不得以任何形式将本业务再委托给其他机构；

服务报价包含为完成项目绩效评价所需的全部费用，包括以下各项费用：现场调研评价费用、绩效评价工作方案研发费用、绩效评价工作聘请专家费、社会调查费用、绩效评价报告撰写费用、合理利润及其他为完成绩效评价所需的交通、住宿、餐饮等一切费用。五、费用要求3、项目组应当严格执行国家的法律法规，客观公正，廉洁自律，以保证绩效评价结果的准确性和公正性。2、供应商委派的项目组负责人须具有较强的组织能力和综合协调能力，能够根据项目的实际进展状况及时地分析并预见各种影响因素，并提出切实可行的解决方案和办法。报价时应附有相关证明资料。1、供应商应配备了解预算绩效评价政策文件、具有绩效评价从业经验，满足绩效评价工作需要的项目组，以提供全面的绩效评价咨询服务，并确保绩效评价工作能够严格按照招标文件和合同要求进行。四、人员要求

3、付款方式：合同约定2、服务地点：采购人指定地点1、合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起50天内完成，并提交绩效评价报告六、其他要求报价人服务费按照《长治市关于规范中介机构参与预算绩效评价工作管理办法》规定，待项目全周期完成后，根据绩效评价工作质量考核指标分值权重支付委托评价费用。服务报价可以在保证质量的前提下合理下浮，但低于成本价格的报价视为无效。

乙方：（中标人）甲方：（采购人）合同编号：合同名称：第五章合同原则

乙方受甲方委托开展山西省武乡县财政局项目重点绩效评价项目等绩效管理工作，主要包括：项目评价、部门整体评价等；受甲方委托，也可服务于绩效目标管理、政策咨询等预算绩效管理工作。二、服务范围及期限乙方作为山西省武乡县财政局项目重点绩效评价项目资质单位，按照执业准则和甲方工作要求开展山西省武乡县财政局项目重点绩效评价项目等工作，以提高预算绩效管理工作的公正性，提升预算绩效专业化管理水平，促进预算绩效管理工作。一、委托目的甲乙双方同意按下述条款和条件签署本合同书（以下简称合同）：（以下简称甲方）确认（以下简称乙方）为成交单位，为山西省武乡县财政局绩效评价工作提供协作服务。

3.对乙方提供的绩效评价服务质量进行考核、监督。2.对乙方开展绩效评价工作进行考核、监督、检查。1.指导协调乙方开展绩效评价工作。（一）甲方责任三、双方责任在合同履行期间，若服务范围发生变化，以甲方具体布置和要求为准。

3.在绩效评价过程中须向甲方报告绩效评价工作安排、进展情况及发现的主要问题；在绩效评价中发现重大问题时，应及时向甲方如实报告。2.根据甲方的工作要求，安排工作人员参加绩效评价工作，乙方派出的工作人员应具备与受委托开展的工作相适应的业务知识和工作能力，未经甲方同意，乙方不得擅自变更或减少参加绩效评价的工作人员，确需更换人员的须事先经甲方同意。不得将业务转包、分包给其他机构。1．按照国家有关法律、法规和执业准则以及甲方确定的绩效评价工作流程和相关工作要求组织实施绩效评价，按照约定的时间、内容完成绩效评价工作，客观、公正地出具绩效评价报告，并对其绩效评价结果承担法律责任。（二）乙方责任5.要求财政资金使用单位向乙方提供完成约定事项所需的各种文件资料，为乙方开展工作提供工作便利和条件。4.按约定的服务费用标准计算支付乙方服务费用。

9.完成甲方安排的其他绩效评价工作任务，若安排的其他工作任务超出本合同约定工作内容、服务费用等范围，应当协商另行签定补充协议。8.在收到工作结算款后个工作日内，向甲方送达相关税务发票。7.接受甲方制定的工作考核和服务质量考核规定。6．建立健全绩效评价工作制度和培训制度，加强绩效评价过程指导和监督，提升绩效评价工作质量。5.绩效评价工作结束后，乙方应在规定时间内向甲方报送全部绩效评价资料。4.对甲方提供的会计资料及绩效评价结果负有保密义务。除法律、法规等另有规定外，乙方不得将所提供的资料及绩效评价结果泄露给甲方以外的第三者。

（三）其它未尽事宜，双方签订合同时按《中华人民共和国合同法》约定。（二）乙方逾期交付甲方所要求报告资料的（逾期时间不包括被评价单位未按约定时间提供完整的约定事项所需的各种文件资料），逾期时间超过合同约定时间5天，扣减评价费用20%。（一）乙方因为自身原因拒绝参与委托工作任务累计达2次的，甲方通报后视乙方为自动放弃山西省武乡县财政局绩效评价服务资质。五、违约责任四、服务费用

（四）无法完成或拒不完成本合同约定工作内容的。（三）将中标业务转包或分包给其他中介机构的。（二）擅自变更或减少承诺提供服务人员的。（一）在招投标中故意隐瞒与响应文件不符的重大事实的。乙方存在下列情况的，甲方有权单方面决定是否终止合同：六、合同终止条款

（一）由甲乙双方协商处理。本合同执行过程中发生纠纷，作如下3种方式处理：七、合同纠纷处理（七）其他严重违法、违规行为。（六）严重违反甲方有关规定，拒不改正的。（五）因违法、违规行为被国家有关主管部门给予没收违法所得、罚款、暂停执行部分或全部业务、吊销有关执业许可证和撤销中介机构等行政处罚的。

第六章响应文件格式本合同一式份，经甲、乙双方法定代表人或委托代理人签字（或签章）并加盖公章后生效，甲方、乙方各执份。八、合同生效及其它（三）提起诉讼。诉讼地点为采购人所在地。（二）申请仲裁。仲裁机构为当地仲裁委员会。

甲方（章）年月日	乙方（章）年月日
单位地址：	单位地址：
法定代表人：	法定代表人：
委托代理人：	委托代理人
电话：	电话：
电子邮箱：	电子邮箱：
开户银行：	开户银行：
账号：	账号：
邮政编码：	邮政编码：

（格式）4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应严格按照第二章供应商须知8.2规定的内容、填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料。供应商提交文件须知

法定代表人（签字或盖章）或授权委托人签字：供应商单位全称：（加盖单位公章）响应文件包号：项目编号：（项目名称）

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的开标日起的有效期内90日历天遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（采购人）：磋商函（格式）日期：二○二二年月日

8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和磋商响应磋商文件中的各项商务和技术要求。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解投标报价超过磋商文件中指明的取费办法时，响应文件将被拒绝。4、按磋商文件要求提供和交付的服务的磋商报价详见开标一览表。3、提供供应商须知规定的全部响应文件，包括响应文件、开标一览表。

14、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。12、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。

（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

供应商代表联系电话：（办公）（移动）供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本投标的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性磋商响应投标，从而导致该投标被拒绝。日期：供应商代表(签字或签章)：法定代表人(签字或签章)：供应商(公章)：E-mail：

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：法定代表人身份证明书（格式）

供应商(公章)：后附：法定代表人身份证扫描件正反面特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：

本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（姓名、职务）代表本公司（单位）授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司（单位）的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司（单位）名义处理一切与之有关的事务。：法定代表人授权委托书（格式）日期：法定代表人(签字或签章)：

致(采购人或采购代理机构):长治市政府采购供应商信用承诺函（格式）供应商全称、供应商公章：供应商代表印刷体姓名、签字或签章：法定代表人印刷体姓名、签字或签章：后附：法定代表人身份证扫描件正反面、授权委托人身份证扫描件正反面

一、我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动(项目名称:为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序,树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位(本人)自愿作出以下承诺:联系地址和电话:法定代表人(负责人):统一社会信用代码(身份证号码):供应商名称(自然人姓名):

(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;.(一)具有独立承担民事责任的能力;项目编号：),严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,依法诚信经营,无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位(本人)郑重承诺,我单位(本人)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件:

供应商(电子章):二、我单位(本人)保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为,自愿承担一切法律责任,接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。(九)符合法律.行政法规规定的其他条件。(八)未曾作出虚假政府采购承诺;(七)未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内;(六)未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,信用中国网站不存在失信惩戒、重点关注和风险提示信息;

开标一览表（格式）2.供应商的法定代表人（单位负责人）或者授权代表的签字或盖章应真实、有效,如由授权代表签字或盖章的,应提供“法定代表人（单位负责人）授权书”。注:1.供应商须在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函,未提供视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标(响应)处理。日期:年月日法定代表人或授权代表、负责人、本人(签字或电子印章):

供应商代表(签字或签章)：供应商(公章)：2、如果报价认为有应当说明而本表中无相应栏目的内容，请在“说明”一栏中说明。注：1、填写此表时不得改变表格的形式，否则视为未实质性响应磋商文件。

项目名称
项目编号
包号
总报价（元）	大写：小写：
合同履行期限（服务期限）
说明

供应商名称：项目编号：项目名称：项目负责人资历表（格式）日期：

姓名	出生年月		管理职务及任职时间
姓名	出生年月	出生年月
专业经历

项目名称：拟派人员一览表（格式）日期：供应商代表(签字)：供应商(公章)：说明：专业经历须填写所从事的专业及工作年限。

日期：供应商代表(签字)：供应商(公章)：供应商名称：项目编号：

序号	姓名	年龄	学历	执业资格	在本项目拟任职务

……2.（标的名称），属于（所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）（如有）政府采购相关政策要求（如涉及的话）

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

项目编号：项目名称：（以包为单位分别填写）（如有）小、微企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表格式附：证明文件的扫描件，扫描件须逐页加盖公章。监狱企业证明资料（如有）

供应商代表：（签字或签章）供应商：（盖章）说明：供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。第包货币：人民币/元供应商名称：

序号	货物名称	品牌	规格型号	产地及厂家	数量	单价	代理小、微企业产品价格总价	残疾人福利单位产品价格总价



							代理小、微企业产品价格合计：	残疾人福利单位产品价格合计：

非强制采购节能产品明细表格式（以包为单位分别填写）（如有）2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）。1、本文件未列出的“品目清单”政府强制采购产品的，供应商可投报“品目清单”中政府优先采购产品或“品目清单”范围以外的产品。政府强制采购节能产品明细表格式（以包为单位分别填写）（如有）

包号	产品名称	制造商	产品型号	认证证书编号	认证证书有效截止日期

包号	产品名称	制造商	产品型号	产品认证证书号	认证证书有效截止日期

2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）。1、投报“品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分环境标志产品明细表格式（以包为单位分别填写）（如有）2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）。1、投报“品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分

包号	产品名称	制造商	产品型号	产品认证证书号	认证证书有效截止日期

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动提供本单位的服务。残疾人福利性单位声明函格式（如有）以下产品为信息安全产品，如有涉及的内容，响应文件中须提供有效认证证书扫描件信息安全产品说明：

产品类别	产品名称	产品的定义和适用范围
1、边界安全	1）防火墙	防火墙产品是指一个或一组在不同安全策略的网络或安全域之间实施网络访问控制的系统。适用的产品范围为：（1）以防火墙功能为主体的软件或软硬件组合；（2）其它网络产品中的防火墙模块；不适用个人防火墙产品。
1、边界安全	2）网络安全隔离卡与线路选择器	网络安全隔离卡是指安装在计算机内部，能够使连接该计算机的多个独立的网络之间仍然保持物理隔离的设备。安全隔离线路选择器是与配套的安全隔离卡一起使用，适用于单网布线环境下，使同一计算机能够访问多个独立的网络，并且各网络仍然保持物理隔离的设备。适用的产品范围为：（1）安全隔离计算机；（2）安全隔离卡；（3）安全隔离线路选择器。
1、边界安全	3）安全隔离与信息交换产品	安全隔离与信息交换产品是指能够保证不同网络之间在网络协议终止的基础上，通过安全通道在实现网络隔离的同时进行安全数据交换的软硬件组合。适用的产品范围为：（1）安全隔离与信息交换产品；（2）安全隔离与文件单向传输产品。
2、通信安全	4）安全路由器	安全路由器是指为保障所传输数据完整性、机密性、可用性，应用于重要信息系统的，具备IKE密钥协商能力，端口IPSec硬件线速加密能力的路由器。适用的产品范围为分：集成了IPSec/SSL，以及防火墙、入侵检测、安全审计等一种或多种安全模块的路由器，仅接入公用电信网的路由器除外。
3、身份鉴别与访问控制	5）智能卡COS	智能卡芯片操作系统(COS-Chip Operating System)是指在智能卡芯片中存储和运行的、以保护存储在非易失性存储器中的应用数据或程序的机密性和完整性、控制智能卡芯片与外界信息交换为目的的嵌入式软件。适用的产品范围为：（1）采用接触或/和非接触工作方式的智能卡的COS；（2）其它被集成或内置了的COS。
4、数据安全	6）数据备份与恢复产品	数据备份与恢复产品是指实现和管理信息系统数据的备份和恢复过程的软件。适用的产品范围为：独立的数据备份与恢复管理软件产品，不包括数据复制产品和持续数据保护产品。
5、基础平台	7）安全操作系统	安全操作系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现了GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的操作系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全操作系统软件产品；（2）集成或内置了安全操作系统的产品。
5、基础平台	8）安全数据库系统	安全数据库系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的数据库系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全数据库系统软件产品；（2）集成或内置了安全数据库系统的产品。
6、内容安全	9）反垃圾邮件产品	反垃圾邮件产品是指对按照电子邮件标准协议实现的电子邮件系统中传递的垃圾邮件进行识别、过滤的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）透明的反垃圾邮件网关；（2）基于转发的反垃圾邮件系统；（3）与邮件服务器一体的反垃圾邮件的邮件服务器；(4) 安装于已有邮件服务器上反垃圾邮件软件。
7、评估审计与监控	10）入侵检测系统（IDS）	入侵检测系统指通过对计算机网络或计算机系统中的若干关键点收集信息并对其进行分析，发现违反安全策略的行为和被攻击迹象的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）网络型入侵检测系统；（2）主机型入侵检测系统。
7、评估审计与监控	11）网络脆弱性扫描产品	网络脆弱性扫描产品指利用扫描手段检测目标网络系统中可能被入侵者利用的脆弱性的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：网络型脆弱性扫描产品；不适用：主机型脆弱性扫描产品；数据库的脆弱性扫描产品；WEB应用的脆弱性扫描产品。
7、评估审计与监控	12）安全审计产品	安全审计产品指能够对网络应用行为或信息系统的各种日志实行采集、分析，形成审计记录的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：将主机、服务器、网络、数据库及其它应用系统等一类或多类作为审计对象的产品。
8、应用安全	13）网站恢复产品	网站恢复产品是对受保护的静态网页文件、动态脚本文件及目录的未授权更改及时地进行自动恢复的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：针对静态网页文件、动态脚本文件及目录进行自动恢复的产品。