2022年福建联通信息安全隐患改造项目商密系统采购重新公开比选公告
（招标编号:FJZT-2022-11116)
项目所在地区:福建省
-一、招标条件
本2022年福建联通信息安全隐患改造项目商密系统采购已由项目审批/核准/备案机关
批准，项目资金来源为其他资金详见第七点，招标人为中国联合网络通信有限公司福建省分
公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模:详见第七点
范围:本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的:
(001)2022年福建联通信息安全隐患改造项目商密系统采购;
三、投标人资格要求
(0012022年福建联通信息安全隐患改造项目商密系统采购)的投标人资格能力要求:详
见第七点;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2022年11月29日17时00分到2022年12月05日17时30分
获取方式:详见第七点
五、投标文件的递交
递交截止时间:2022年12月08日10时30分
递交方式:详见第七点电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时阆:2022年12月08日10时30分
开标地点 :详见第七点
七、其他
本比选项目为2022年福建联通信息安全隐患改造项目商密系统采购，（采购代理编号:
FJZT-2022-11116），采购人为中国联合网络通信有限公司福建省分公司，采购代理机构为福．
建省中通通信物流有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有
意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况
福建联通新建-一套密码服务平台、商用密码安全性评估服务和业务系统密码改造服务，采用
国产密码算法SM2、SM3、SM4和通过符合国密认证的密码产品及密码服务，为业务系统提供
统一密码服务，包括:服务器密码机、签名验签服务器、等密码产品构建的密码服务平台，
提供身份鉴别、数据保护、重要数据完整性、机密性保护等能力。预算为1200000.00元
（不含税)。
1.2采购内容:
采购福建联通信息安全隐患改造项目商密系统，具体采购内容如下:
序号采购内容数量单位
1服务器密码机2台
2签名验签服务器2台
3国密浏览器200套
4时间戳服务器2台
5国密门禁系统1套
6智能密码钥匙 200个
7设备证书2张/年
8个人证书200张/年
9 商用密码安全性评估1套
10业务系统密码改造服务1套
具体技术要求详见第五章技术规范书。
★交付时间:合同签订后30个日历日内完成设备到货安装及调测。
★交付地点:福建省采购人指定地点。
★保修期:终验后36个月。
1.3本项目不划分采购包，中选人数量为1个。
1.4本项目设置最高应答限价，最高不含税应答总价限价为【1,080,000.00】元人民币，应
答人报价高于最高限价的，其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1应答人基本资格要求
2.1.1应答人应为依法成立的独立法人或其他组织,持有行政主管机关核发且合格有效的营
业执照或行政机关颁发的有关证明文件。若为法人的分支机构参与应答的，需由其隶属法人
出具《授权书》，授权该分支机构参与本次应答，并承诺对分支机构的应答行为及中选后的
履约行为承担责任。
2.1.2应答人须能够提供与所投标的物对应的，且符合国家适用税率规定的增值税专用发
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2.1.3本项目不接受联合体应答。
2.1.4本项目核心产品（服务器密码机、签名验签服务器、设备证书和个人证书）如非应答
人制造，须提供制造商出具的唯一制造商授权函，且该制造商不得再自行或再委托其它应答
人参与本项目。
2.1.5本项目核心产品（服务器密码机、签名验签服务器)均须具备国家密码管理局商用密
码检测中心颁发的商用密码产品认证证书。
2.1.6应答人须承诺在2022年12月19日前，按工信部考核要求完成微信营业厅系统进行
商用密码安全性评估，并出具相关密评报告。
2.1.7 应答人须为本项目配置项目实施团队须配置项目经理1名顶目实施工程师不少于2
名。
2.1.8应答人必须满足比选文件中实质性条款，凡以★标注的条款均为实质性条款(合同文
本、技术规范书所有条款均为实质性条款);凡实质性条款出现未应答、应答不满足、部分
满足、应答满足实际不满足的或应答满足实际部分满足的，均视为资格审查不合格。
2.1.9 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一采购包应答
或者未划分采购包的同一比选项目。
2.1.10根据《中国联通供应商黑名单管理办法(修订)》（中国联通集团【2021】150号〉规
定，禁止处于禁入期内的黑名单供应商参与本次比选应答。
2.2应答人不得存在下列情形之一
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位);
（2）为本项目的采购代理机构的;单位负责人与本项目的采购代理机构伙同一人或管理人
员相互任职的;与本项目的采购代理机构存在控股、参股的;
（3）被责令停业或处于主要财产被接管、查封、破产或其它丧失履约能力的情形;
（4）应答截止日最近三年内有被相关行政监督部门认定为串通投标、以非法手段谋取中标
等违反国家招标投标相关法律规定的行为的;
（5）应答截止日最近三年内提供的投标产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的其
他重大问题的认定以行业主管部门的行政处罚决定、司法机关出具的有关法律文书或省部级
及以上的正式通报为准;
（6）应答截止日最近三年内在与采购人及其下属分公司经济往来中，发生严重违法或违约
行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的;
（7）应答截止日最近三年内，应答人或其人员在与采购人发生经济往来的过程中，违反国
家法律法规或采购人的廉政管理规定,导致应答人或其人员、采购人或其人员被国家机关(含
纪检机关)立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致采购人或其人员被纪检监察部门
立案、调查、处理等追究责任的。应答人或其人员在与采购人上级公司及其下属分子公司的
经济往来中，违反国家法律法规或采购人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致
上述任一后果的;
（8）因应答人原因，根据采购人或采购人上级公司相关文件规定不得参加采购人采购项目
的;
（9）应答人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单;
①.通过行贿或者其他手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法律、法规并被追究
责任的。
②.在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的。
③.有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从事经营活动或代理
相关业务的。
④.有中国联通各级领导人员离职或者退休后三年内在《国有企业领导人员廉洁从业若干规
定》限定的范闱内担任法定代表人、董事长、总经理的。
⑤.其他危害中国联通利益的行为。
如因存在以上所列行为被列入黑名单的，视其不当行为对中国联通利益的损害程度，设定
1-3年的禁入期限。中国联通还将对其实施了以上所列行为的实际操作人员、主要决策人等
相关人员采取禁入措施,该类人员终身不得代表任何供应商参与中国联通的任何业务合作活
动。
（10）应答文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为;
（11）在“信用巾国”网站（www.creditchina.gov.cn）或信用中国各级信用网站中被列入
失信被执行人名单且数据来源为最高人民法院的;
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”,凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
（本项目实行网上发售电子版比选文件，不再出售纸质比选文件）
4.1比选文件获取时间2022年1]月29日17时00分至2022年12月05日17时30分
（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日)。
4.2比选文件获取地点:有意向的潜在应答人登录“联通智慧供应链平台招标采购中心”
（https://www. cuecp. cn)获取比选文件。
第一步:潜在应答人须登陆“中国联通合作方自服务J户”,网址 https://www. cuecp. cn;
第二步:点击“登录”,输入自己的用户名及密码登录（未注册的需要注册操作手册的，请
在“中国联通合作方自服务门户”网页下部的“下载专区”中下载“合作方门户系统操作手
册-合作方人员操作部分”，按照操作手册进行操作);
第三步:点击“电子招投标”;
第四步:点击“中国联通智慧供应链招标采购中心”;
第五步在“比选项目管理”->〉“寻找商机”页面查找到本项目->点击【我要参与】填写相
关信息;
第六步:在“左侧导航栏”->“比选项目管理”->“我参与的项目”的信息列表中找到本
项目点击“项目跟进”，点击“比选应答”页面，点击“购买比选文件”然后勾选需要购买
的标段，点击“立即结算”;
第七步点击“立即结算”后，网页会自动进入沃支付界面，潜在应答人使用本公司沃支付
账号或个人沃支付账号登陆后进行网上支付购买比选文件的费用(沃支付企业 adnin帐号无
法进行支付，须添加-一个操作员帐号进行付款，该操作员提交付款后，须用管理员 admin账
户点击“我的帐户"-“资产管理”-“消费审核”-“通过”，费用方支付成功)。
第八步:支付成功后，找到所参与的项目-下载比选文件（供应商需要下载安装中国联通智
慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统，通过制作系统下载完整的比选文件);
特别提醒:
①“联通智慧供应链平台招标采购中心”付款成功后可自行下载比选文件即为报名成功，其
他情形不作为报名成功的依据。
②如已注册但忘记用户名及密码的，请将公司营业执照加盖公章的扫描件发送到邮箱:
15659124284@wo.cn，邮件正文需写下公司全称、联系人名字及电话，并且提供一个联通手
机号码（仅需临时使用)。注册咨询电话0591-38288823（此号码仅提供供应商注册相关问
题的咨询)。
③操作手册、制作系统下载位置;我的工作台-共享文档下载
中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统
供应商各业务流程操作手册（请查看操作手册使用说明）-招标采购中心公开招标资格后审
供应商操作手册
4.3比选文件每套售价人民币200元整，售后不退。
4.4供应商报名完成后，可登录“联通智慧供应链平台招标采购中心”
(https://www. cuecp. cn）自行下载比选文件。
4.5供应商注册
应答人须在比选公告要求的报名截止时间前完成福建联通内部供应商注册流程（已注册无须
重复注册)。
5.应答文件的递交
5.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间):2022年12月08日10时30分(北京时闾）
5.2应答文件递交地点联通智慧供应链平台招标采购中心。通过登入中国联通合作方自服
务门户(https://www. cuecp. cn）点击“电子招标投标”进入“联通智慧供应链平台招标采
购中心”上传电子应答文件。应答截止时间前应答人须将数据电文应答文件完整上传。
【除“联通智慧供应链招标采购中心”系统故障导致所有应答人不能成功上传应答文件或上
传的应答文件不能解密的情形外,因应答人自身原因导致不能成功上传应答文件或上传的应
答文件未经加密或不能解密解封的，均视为该应答人放弃本项目。】
5.3本项目将于上述同-时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代
表人或者其委托代理人准时参加。应答人可通过登录“中国联通智慧供应链平台招标采购中
心”进入本项目电子开标室查看所有应答人报价，并点击“确认报价”确认应答人报价地点
进行唱价。
5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件:
5.4.1逾期上传应答文件的;
5.4.2未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1样品递交的时间、地点:/（本项目无须提供样品）
6.2检测相关费用:/（本项目无须检测）
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标
公共服务平台(www.cebpubservice. com）发布。
8.联系方式
采购人: 中国联合网络通信有限公司福建省分公司
地址:福州市闽江大道55号联通信息广场
采购代理机构:福建省中通通信物流有限公司
采购代理机构地址:福州市仓山区临江街道信平路10号
联系人1:严华珍15659197997
联系人2:林滢18059778899
联系邮箱: yanhuazhen@chinaccs. cn
【项目报名、保证金退款、服务费开票】请联系:
联系人:叶炜翌，电话:13805005551，电子邮箱:yeweiyi.gyl@chinaccs. cn
9.附加项
无
采购人:中国联合网络通信有限公司福建省分公司
采购代理机构:福建省中通通信物流有限公司
2022年11月29日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为福建省通信管理局。
九、联系方式
招标人:中国联合网络通信有限公司福建省分公司
地址:福建省福州市闽江大道55号联通信息广场
联系人:梁经理
电话:-
电子邮件:-
招标代理机构 :福建省中通通信物流有限公司
地址:福州i市仓山区信平路10号
联系人:严华珍
电话:15659197997
电子邮件:yanhuazhen@chinaccs.cn
捂标人叹其招标代理机构驻娶负赉人《项目负劳o乃*)
招标人或其招标代理机构:（盖章）