滨海县废黄河（黄河故道）险工治理工程监理标招标公告

招标

试验检测仪器设备险工治理监理工程

金额

19.45万元

项目地址

江苏省

发布时间

2024/11/26

公告摘要

项目编号-

预算金额19.45万元

招标公司滨海县水利工程建设服务中心

招标联系人丁辉0515-84066078

招标代理机构江苏海外集团国际工程咨询有限公司

代理联系人孙贺然025-84791589

标书截止时间2024/12/03

投标截止时间2024/12/18

公告正文

1.招标条件

本招标项目滨海县废黄河（黄河故道）险工治理工程已由江苏省水利厅以《省水利厅关于准予滨海县废黄河（黄河故道）险工治理工程初步设计的行政许可决定》（苏水许可〔2024〕390 号）批准建设，建设资金来自省级以上投资和地方自筹，出资比例为省级以上补助70%，其余由地方自筹解决。项目法人为滨海县水利工程建设服务中心，招标人为滨海县水利工程建设服务中心，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本工程监理标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐城市滨海县境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：盐城境内废黄河（黄河故道）西起阜宁县芦蒲镇童营村，东至滨海套子口入黄海，全长99.8千米，流经阜宁、响水、滨海三县，是盐城市境内重要的流域性河道，承担泄洪、排涝、灌溉、供水等多重功能，其中滨海县境内65.3千米（含与响水县共线段62.1千米）。本次工程段防洪工况采用废黄河（黄河故道）滩地10年一遇排涝+杨庄闸分洪200立方米每秒+渠北抽排叠加考虑；排涝工况采用废黄河（黄河故道）滩地10年一遇排涝+渠北抽排叠加考虑；险工治理段堤防等级为4级。工程总概算投资790万元。

工程主要建设内容为险工治理1.68千米。右岸桩号38+320~38+885、39+410~39+740、43+850~44+610险工治理共1.68千米，均采用抛石防护。防护顶高程3.50～4.00米（废黄河高程系，下同），底高程-3.50～2.50米，坡比不陡于1:2，厚度不小于0.6米。坡脚设3～8米宽、0.6米厚抛石压护。护砌顶以上5米范围撒播草籽防护。

2.3本合同项目监理范围：滨海县废黄河（黄河故道）险工治理工程范围内全部工程的施工期及缺陷责任期的建设监理工作（含移民安置监督，水保、环保等（以实际发生为准））。

2.4工程项目施工预计开工日期和建设周期：2024年12月25日开工，建设周期13个月，缺陷责任服务期12个月，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具有不低于水利部颁发的水利工程施工监理乙级资质的独立法人单位。

（2）业绩要求：投标人近5年（2019年11月1日以后，以竣（完）工或阶段验收时间为准）有类似工程（对应监理范围内项目投资金额人民币600万元及以上的水利工程）监理经历。（提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收证明<须同时包含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>或通水（水下）、蓄水下闸、机组启动验收中的任一阶段验收，三者缺一不可，若上述材料不能反映评审因素的，则应提供加盖业主公章的证明材料。）

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

（4）总监理工程师要求：拟任总监具有水利部监理工程师注册证书（水利工程施工）和工程类高级及以上职称，目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）；拟任总监须提供包含2024年8月（含）以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料。

（5）其他主要人员要求：/。

（6）信用等级要求：/。

（7）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年11月27日至2024年12月3日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月18日09时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.4条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照或组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
5.信用等级	/
6.总监理工程师	符合招标公告第3.1（4）项规定
7.其他主要人员	/
8.试验检测仪器设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
10.社会保险	符合招标公告第3.1（4）项规定
11.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：评标基准价S= T×a＋M×(1-a)

a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。

T：最高投标限价。

M：投标人有效报价平均值。

通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审。（①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤7时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞7且≤15时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞15时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。）

备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算，当所有有效投标报价均低于最高投标限价的85%时，则取最高投标限价的85%作为投标有效报价的平均值代入计算；

（2）所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。

（3）评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：19.45万元

7.4分值构成：

A：资信业绩

商务：2分

B：监理大纲

监理大纲部分：58分

C：投标报价

投标报价：20分

D：其他部分

资源配置：20分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	商务	2
1	企业业绩	2	近5年（2019年11月1日以后，以竣（完）工或阶段验收时间为准）有类似工程（对应监理范围内项目投资金额人民币600万元及以上的水利工程）的监理经历有一项得1分，最多得2分。提供中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收证明<须同时包含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>或通水（水下）、蓄水下闸、机组启动验收中的任一阶段验收，三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。
三	监理大纲	58
1	监理工程概况	6	监理工程概况内容描述完整、齐全得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
2	监理范围、监理内容	6	监理范围、监理内容完整的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
3	监理依据、监理工作目标	6	监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
4	监理工作程序、方法和制度	6	监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
5	质量、进度、安全及投资监理措施	10	（1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得3分，有缺陷扣0-1.5分，无描述不得分。（2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得3分，有缺陷扣0-1.5分，无描述不得分。（3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得2分，有缺陷扣0-1分，无描述不得分。（4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得2分，有缺陷扣0-1分，无描述不得分。
6	合同、信息管理方案	6	合同、信息管理方案合理可行的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
7	组织协调内容及措施	6	组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
8	监理工作重点、难点分析	6	对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
9	对本工程监理的合理化建议	6	针对本工程监理及文明工地创建提出合理化建议切实、有效、可行的得6分，有缺陷扣0-3分，无描述不得分。
五	投标报价	20
1	报价得分	20	l、与评标基准价相同的得20分； 2、投标报价每超过评标基准价+1%扣1分，最多扣至0分； 3、投标报价每超过评标基准价-1%扣0.5分，最多扣至0分。上述计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。
六	资源配置	20
1	监理机构设置、岗位职责	8	除总监外，各专业监理人员中：具有水利工程施工监理2人、水利工程建设环境保护监理1人，水土保持工程施工监理人员1人，专业齐全且满足人数要求的得8分，每少1人扣2分，扣完为止。各专业配备人员不可兼任，提供注册证书。须提供2024年8月（含）以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，退休人员提供本人退休证、雇用合同及用人单位为其购买的意外伤害险证明，否则不得分。（社保中相关人员显著标志，否则如评委会作出不利于投标人的结论时，一切责任风险由投标人自行承担）
2	主要监理人员资历和数量、职称、年龄结构（总监除外）	6	（1）监理人员中具有水利类中级技术职称，每有一人得1分，具有水利类高级及以上技术职称，每有一人得2分，本项最多得4分。每人计分1次，高分优先，提供职称证书，否则不得分。（2）24周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得2分，多超1人扣1分，扣完为止。提供所有人员的身份证，否则不得分。
3	拟投入的试验检测仪器设备	6	检测试验计划明确并合理，办公、检测设备满足监理工作需要的得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。