各潜在投标人：
深圳市合创建设工程顾问有限公司受深圳市宝安区新安街道办事处（以下简称“采购人”）的委托，就“深圳市宝安区新安街道海防打私工作安保服务（项目编号：BADL2023000144）”项目进行公开招标采购，本项目于2023年4月27日发布招标公告，公告期间收到供应商提交的有关本项目招标文件的质疑函，并转采购人答复。经采购人授权并确认，现就质疑事项答复如下：
一、质疑事项1
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业不合理。
（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）
答复1：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《中小企业划型标准规定》(工信部联企〔2011〕300号)、《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》等相关规定采购项目的类别划分并不是行业的划分标准；中华人民共和国国家标准《国民经济行业分类》(GB/T+4754-2017)中“7271”安全服务并未明确写明包含保安服务，所以保安服务属于非其他未列明行业，该项不予以修改。
二、质疑事项2
招标文件评标信息综合实力部分第3点企业荣誉以最高奖项计分，不予累计不合理。
（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）
答复2：因该项服务内容为协助打击和遏制宝安区范围内走私、偷渡等违法犯罪活动，防止重点人员从水路进入深圳市或借道深圳市进行偷渡，确保辖区海域良好的公共秩序，需要供应商有相应的服务能力，荣誉能体现服务能力，且该评分项设置了阶梯得分，并未设置只有国家级或省级荣誉得分，其次中小企业并非不能获得国家级或者省级荣誉。所以不存在违背公平公正的政府采购原则和政府采购促进中小企业发展的宗旨，该项不予以修改。
三、质疑事项3
招标文件评标信息综合实力部分第4点同类业绩限定具体服务内容不合理。
（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）
答复3：本项目主要服务内容为：为新安街道辖区海岸沿线反走私、反偷渡相关的巡查、值守等任务。其主要工作内容为配合派出所在新安街道辖区海岸线防范海上走私及其它现行犯罪行为及开展反走私、反偷渡专项治理行动。因此，本项目实际履约过程中需要供应商具备海岸巡查、反恐防暴、应急抢救等专业能力，供应商派驻队员需具备海岸巡查、反恐防暴等突发事件处置能力和培训经验，所以本评分项设置要求供应商具同等规模的项目经验，与本项目实际需求相匹配。本项目公开面向全国招标，经核查，仅广东省内已有多家供应商具有海岸沿线巡查(或内河巡查或海防打私)保安(或安保)服务经验，本评分项不具有指向性和排他性。该项不予以修改。
四、质疑事项4
招标文件评标信息综合实力部分第5点应急处突能力评价的评审依据的设置不合理。
（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）
答复4：海防打私工作具有很大的突发性、应急性且需要协助多个政府部门进行应急处突活动，需要供应商具有专业的经多个政府部门认可的应急队伍，所以需要供应商提供多个政府部门的证明文件，并不存在为某公司量身定制、排除其他大部分潜在供应商的嫌疑，也不违反了公平公正的政府采购原则，该项不予以修改。
综上所述，质疑事项1、2、3、4均不成立。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 第94号令）、《深圳经济特区政府采购条例》等法规的规定，质疑人如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向本项目采购主管部门（深圳市宝安区财政局）投诉。
贵司来函有利于我司改进和完善工作，提高服务质量，顺祝贵司在今后的政府采购活动中取得成功。
质疑咨询电话：0755-88605175。
特此公告。
 
 
深圳市合创建设工程顾问有限公司
2023年5月8日