昆山市巴城镇社区卫生服务中心关于第三方导医服务项目的公开招标中标公告

中标

第三方导医服务预检分诊知识产权专利权商标权著作权辅助服务运输保险安装调试技术援助员工培训配合措施服务响应自助设备备品备件工具现场客服手册技术资料门急诊导医导诊外包服务门诊导医导医导诊宣传片服务中心检验科辅助人员进退场交接方案应急措施方案服务外包导入信息咨询指导选择专科医生轮椅咨询预约各种地点指引门诊服务导医工作一次性杯子健康教育资料接受病人投诉并登记处理协调医患关系住院登记病人至住院病区陪诊陪检援助式服务电子病历打印机门诊检验报告单门诊发票清单医卡通相关手续病人信息登记电脑电灯空调门窗导医物品椅子平车紧急情况或意外事件标牌电子屏损坏及时报告报修及时处理按需开灯自动扶梯接受各类咨询医院科室布局查询检查治疗流程咨询医院专科介绍专家介绍电话咨询病人查询检查报告单协调与此相关问题病情变化安排提前诊治分诊工作门诊科室分诊台工作人员迎宾式服务急诊配送无缝对接房间水龙头各分诊区域门诊出诊医生的登记签到登记签到联系护送至急诊科处理工作台面诊疗场所体温血压门诊良好的就诊秩序各诊室一医一患制度住院手续现场管理疫苗接种日常工作质量控制院感标准防护消毒隔离试剂伴随服务客服满意度调查表节能产品和环境标志产品收费员就诊路线便民措施引导关闭安全告知特需门诊专家门诊病人检查导诊服务联系工作病人至病区询问诊筛查检验标本耗材口罩手套办公用品服务满意度调查质量改进医疗技能服务各项服务过程进行记录各项记录和数据进行分析岗前培训有关规章制度工作流程岗位技能指配具体管理方案项目负责人的情况介绍管理理念和方法组织管理人力资源管理培训管理沟通技巧形象礼仪心肺复苏绩效和激励日常运营质量监控与管理实施服务案例门急诊服务系统保洁保安后勤类外包

金额

169.52万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/11/08

公告摘要

项目编号lhzx2022-k-gf-007

预算金额95万元

招标公司昆山市巴城镇社区卫生服务中心

招标联系人潘耀明

招标代理机构苏州乐慧招投标咨询有限公司

代理联系人陈浩0512-69223600

中标公司苏州麦康企业管理服务有限公司169.52万元

中标联系人-

公告正文

昆山市巴城镇社区卫生服务中心关于第三方导医服务项目的公开招标中标公告

苏州乐慧招投标咨询有限公司受昆山市巴城镇社区卫生服务中心委托,就其拟采购的第三方导医服务项目进行公开招标，按规定程序进行了开标、评标、定标，现就本次采购的中标结果公布如下：

一、项目名称及项目编号：

项目名称：第三方导医服务项目

项目编号：LHZX2022-K-GF-007

二、评标信息：

开标时间：2022年11月4日13：30整（北京时间）

开标地点：在苏州市公共资源交易中心昆山分中心（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋）

评标委员会名单：卢萍、陈玉珍、袁新怡、杜燕红、韦冬

三、中标信息：

中标单位：苏州麦康企业管理服务有限公司；

中标单位地址：苏州工业园区仁爱路99号A2幢2楼；

中标金额：人民币：大写：壹佰陆拾玖万伍仟贰佰肆拾元整，小写：1695240.00元整

主要标的信息：

服务类

名称：第三方导医服务

服务内容：昆山市巴城镇社区卫生服务提供导医、收费、预检分诊等服务；

合同履行期限：两年（最终以实际签订日期为准）；

服务标准：按国家行业标准规定和采购文件执行；

四、代理费用收取方式及标准:

预算金额100万元以下部分，费率为该部分预算金额的1.5%；

预算金额100万元（含）－500万元部分，费率为该部分预算金额的1.1%；

预算金额500万元（含）-1000万元部分，费率为该部分预算金额的0.8%；

预算金额1000万元（含）-5000万元部分，费率为该部分预算金额的0.5%；

预算金额5000万元以上部分，费率为该部分预算金额的0.25%。

本项目代理服务费按人民币23800.00元整计收，由中标单位支付。

支付方式：银行转账或现金。

五、本次采购联系事项：

1.采购单位：昆山市巴城镇社区卫生服务中心；

联系人：潘耀明；

联系电话：0512-57682387；

2.采购代理机构：苏州乐慧招投标咨询有限公司；

联系人：陈浩、王佳静；

联系电话：0512-69223600；

地址：苏州市相城区元和街道华元路766号都会商业中心1幢2706室。

六、公告期限：自本公告发布之日起一个工作日。

公告媒体：江苏政府采购网、苏州市政府采购网、昆山公共资源交易信息网（政采）。

各有关当事人对招标结果有异议，可以在中标公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向本公司提出质疑，逾期将不再受理。

七、附件

1.中小企业声明函

苏州乐慧招投标咨询有限公司

2022年11月7日

附件

LHZX2022-K-GF-007招标文件（第三方导医服务项目）.docxLHZX2022-K-GF-007招标文件（第三方导医服务项目）.docx

招标编号：LHZX2022-K-GF-007招标文件昆山市政府采购

二〇二二年十月苏州乐慧招投标咨询有限公司采购类别：服务类采购项目：第三方导医服务采购单位：昆山市巴城镇社区卫生服务中心

第五章合同主要条款45第四章招标书37第三章投标文件格式22第二章投标人须知9第一章投标邀请函3目录

1.招标编号：LHZX2022-K-GF-007一、项目基本情况受昆山市巴城镇社区卫生服务中心的委托，苏州乐慧招投标咨询有限公司对其所需采购的第三方导医服务项目在国内组织公开招标，欢迎符合招标资格条件的各供应商前来报名参加投标。投标邀请函第一章投标邀请函第六章评分标准56

二、投标人资格要求6.服务地点：采购单位指定地点（昆山市巴城镇社区卫生服务中心内）。5.合同履行期限：两年（最终以实际签订日期为准）；4.项目概述：昆山市巴城镇社区卫生服务提供导医、收费、预检分诊等服务；3.预算金额：人民币壹佰捌拾万元整（¥1,800,000.00）2.项目名称：第三方导医服务

2.本项目不接受联合体投标。1.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目为专门面向中小企业采购，投标单位须如实填写《中小企业声明函》。（3）其他条件：（2）特殊条件（1）一般条件：投标单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（提供承诺函，格式自拟）本项目报名采用资格后审，资格审核不通过的投标单位不得进入下一步技术评标部分。如有伪造或虚报，则取消该单位的报名资格。

2.供应商须通过苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心自行下载安装“供应商投标工具客户端”；1.本项目采用网上报名、网上提交投标文件及网上远程开标方式，未使用上述方式将导致无法报名或投标失败；三、获取招标文件、投标及远程开标注：投标单位要充分考虑知识产权问题，应保证不会侵犯他人的专利权、商标权或工业设计权等知识产权，如因投标单位侵犯他人知识产权导致采购人对外承担赔偿、损失的，由此产生的损失均由投标单位承担。（包括律师费、诉讼费、维权所发生的其他费用）4.根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，招标代理人将对服务商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的服务商，拒绝其参与政府采购活动。3.投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5.3办理CA窗口地址：苏州市公共资源交易中心昆山分中心（昆山市前进西路1801号）A1栋B2层CA服务柜台。（CA窗口咨询电话：0512-57379257）；5.2网上投标事项请登录：苏州市公共资源交易平台（昆山分中心政府采购）进行查看注意事项（供应商QQ群：115194657，投标相关流程请参考群文件中《昆山市政府采购供应商投标快速指引》文件）；5.1联系电话：0512-50355903；5.技术咨询（工作日09:00-17:00）；4.远程开标支持计算机端及手机端，供应商可根据“苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心”对应的操作手册进行操作；3.供应商通过“供应商投标工具客户端”进行网上报名、下载采购文件、网上递交投标文件及完成远程开标；

2.网上投标文件上传截止时间：2022年11月4日13:30整（北京时间）；1.网上报名起止时间：自公告发布之日起至2022年10月19日17:00整（北京时间）；四、时间节点6.2远程开标设备必须符合配置要求（配置要求详见操作手册），且必须配备麦克风和摄像头（采购过程可能需要视频和语音交流）。项目开标前，供应商应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，并对必要的软件进行提前启动，供应商因自身原因导致无法完成响应或者不能进行现场实时交互的，自行承担相应后果。6.1本项目以电子投标文件的内容为准，不再收取纸质投标文件及相关原件等纸质材料，电子投标文件上传成功与否，以收到系统自动发回的PDF格式的回执为准；6.注意事项

1.招标文件获取：投标供应商须在“苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心页面上下载安装供应商投标工具客户端”进行报名后下载获取，投标人进行网上报名后在报名系统中自行下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期。投标人须打印、保留“网上报名截图”，质疑时与质疑函一并提交。未依照采购公告要求网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。五、招标文件获取6.开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心开标室（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋B2层）。5.远程开标时间：2022年11月4日13:30（北京时间）；4.远程CA预解密时间：2022年11月4日13:30至13:40（北京时间）；3.远程签到起止时间：2022年11月4日13:00至13:30（北京时间）；

5.本项目为远程开标，选择参与该项目的投标单位需签署《远程参与开标会议诚信承诺书》，并附在该项目的投标文件中；4.供应商在参加政府采购活动时须遵守《昆山市政府采购供应商诚信管理办法》的相关规定；3.本招标文件由苏州乐慧招投标咨询有限公司负责解释；2.补充通知（如有）。报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“补充通知”或“苏州市公共资源交易平台（昆山分中心政府采购）”项目交易系统自行查看所报项目的补充通知；1.投标保证金数额：无（投标单位需要签署投标承诺函并加盖公章）；六、其他补充事宜

10.为认真贯彻国家、省、苏州市及我市关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的要求，进一步做好公共资源交易领域疫情防控工作，请严格按照苏州市公共资源交易中心昆山分中心网站发布的最新版本的《新冠肺炎疫情防控期间昆山市公共资源交易中心开评标活动现场管理细则》要求参与开标。9.昆山市财政局政府采购管理科电话：0512-57310854。8.投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，开标时需要CA证书解锁密码（数字证书（CA）密码输入错误达到10次或输入时间超过10分钟的，均视为无效投标）。7.服务费：代理服务费以招标预算金额为基数依据，按以下规定的标准和差额定率累进法进行计算收取。100万元以内1.5%、100～500万元1.1%、500~1000万元0.8%，例：如预算金额为95万元，则代理服务费＝95万元×1.5%。报名成功的供应商在下载招标文件后，对招标文件有疑问的，可联系代理机构工作人员进行询问，也可在“苏州市公共资源交易平台（昆山分中心政府采购）”项目交易系统中进行询问。代理机构收到询问后将在三个工作日内予以回复；6.询问方式

联系人：陈浩、王佳静1.招标代理机构名称：苏州乐慧招投标咨询有限公司八、联系单位2.公告期限：自本公告发布之日起五个工作日。1.本公告在江苏政府采购网、苏州市政府采购网、苏州市公共资源交易平台发布；七、公告信息

注：请贵单位领取本次招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求编制投标文件，并按上述确定的时间准时参加投标。联系电话：0512-57682387联系人：潘耀明2.采购人：昆山市巴城镇社区卫生服务中心地址：苏州市相城区元和街道华元路766号都会商业中心1幢2709室电话：0512-69223600传真：0512-66831147

1.1本招标文件仅适用于苏州乐慧招投标咨询有限公司组织的招标活动。1.说明一、说明和释义第二章投标人须知2022年10月12日苏州乐慧招投标咨询有限公司

2.3响应：投标人根据招标代理机构或招标代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.2投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。2.1招标代理机构：具体组织实施招标活动的法人。2.词语释义1.3本招标文件的解释权属于苏州乐慧招投标咨询有限公司。1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

2.9知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.8服务：系指本次招标招标文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、服务响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。2.7货物：系指乙方按招标招标文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人(中标人)。2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人(采购人)。2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

二、投标人2.14不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.13产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.12合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.11交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.10天：日历日。

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.1具有独立承担民事责任的能力；1.供应商应当具备下列条件：

4.投标费用3.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（详见附件2）。3.投标人代表无2.供应商的特殊条件：1.6法律、行政法规规定的其他条件；

1.招标文件三、招标文件的说明6.资格文件：按招标公告要求。5.1本次招标项目不接受联合投标。5.联合投标4.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

3.2招标代理机构对招标文件的修改，将以网上发布的形式通知已购买招标文件的每一投标人，补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。3.1在投标截止时间3日前，招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。3.招标文件的修改投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在项目采购交易系统中提出，答复将通知相关的投标人。2.招标文件的澄清招标文件由招标文件目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。1．提示与要求四、投标文件说明3.5供应商质疑产生的对招标文件内容的修改，由招标人按照规定，以补充通知的方式发布。3.4供应商认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，应在七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。招标人应当在收到供应商书面质疑后七个工作日内做出答复，并通知提出质疑的供应商。3.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并予以公布。

3.1投标书一（报价部分）：3.投标文件的组成2.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标代理机构概不负责。2.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。2.投标文件计量单位和使用文字1.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。

3.2.3投标单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（提供承诺函，格式自拟）；3.2.2法定代表人授权委托书（如有授权）（见附件2）；3.2.1投标函（见附件1）；3.2投标书二（资格部分）：3.1.2投标报价表（见附件4）；3.1.1开标一览表(统一格式，用于唱标)（见附件3）；

3.3.2《服务要求偏离表》投标人的投标文件与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。（见附件7）；3.3.1投标单位情况表（见附件6）；3.3投标书三（技术部分）：3.2.6关于资格文件的声明函（见附件5）；3.2.5投标单位代理人身份证复印件（如有授权）；3.2.4投标单位法定代表人身份证复印件；

3.3.8《企业类似业绩一览表》（见附件10）；3.3.7招标文件中要求的其他资格证明文件及材料；3.3.6投标（响应）承诺函（见格式13）；3.3.5人员配备情况表（见附件9）；3.3.4第三方导医服务方案（格式自拟）；3.3.3《商务条款偏离表》投标人的投标文件与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。（见附件8）；

3.4投标文件由3.1、3.2、3.3款规定的内容共同组成。2、投标书（资格及技术部分）中不得出现价格。注：1、投标单位按上述要求提交相关资料，投标单位所提交的材料的完整与否，将直接影响是否非实质性响应。投标单位必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标文件，为无效投标。已中标的将取消中标资格，并按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交”相关处理办法处理。3.3.11中标信息（如中标，见附件14）；3.3.10残疾人福利性单位声明函（如属，见附件12）；3.3.9《中小企业声明函》（如属，见附件11）；

4.5投标报价（编制）要求的说明：4.4投标文件封面须写明招标编号、投标单位、项目名称、采购单位等内容。4.3投标文件须分别编写目录及页码。4.2《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。4.1投标文件按上述3.1-3.3统一顺序、统一格式编写，并在首页编制“投标文件目录”。4.投标文件编制要求

4.3.6最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯一条件。4.5.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。4.5.4一项投标内容只允许一个报价，招标代理机构不接受任何有选择性的投标报价。4.5.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择的只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。4.5.2投标人应按《投标报价表》中的全部服务计算单价和总价。《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或代理人签署。投标人未填单价或合价的项目，在实施后，采购方将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。4.5.1投标报价中的全部货物和服务的投标报价包括完成该项工作所需的招标服务费、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

7.投标文件的有效期6.1本项目不收取保证金，招标文件中有关保证金的规定均不适用。6.投标保证金5.2全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标代理机构指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。5.1投标文件应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，需要法人代表（或代理人）加盖公章或签名的文件必须按要求加盖公章或签名，若未按上述要求签署的投标文件将被拒绝。5.投标文件的签署

1.2参加开标的投标人代表应携带数字证书（CA）进行远程签名报到，以证明其出席开标会议。1.1招标代理机构按《投标邀请函》规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，采购人、投标人代表及相关方面代表参加。1.开标五、开标和评标7.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或媒体发布的方式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。7.1自开标日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

2.评标委员会或评标小组1.4投标人法定代表人或代理人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。1.3招标代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标代理机构将作唱标记录。1.3.2不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。1.3.1输入数字证书（CA）密码错误超过十次数或时间超过10分钟；1.3在开标时，投标文件有下列情况之一者将视为无效：

2.2.4向招标采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.2.3推荐中标候选人名单，或者受招标代理机构委托按照事先确定的评标办法直接确定中标人；2.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或澄清；2.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价；2.2评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责；2.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）成员由政府采购管理部门依法负责组建；

2.3.5配合招标采购人答复投标人提出的质疑；2.3.4参与评标报告的起草；2.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；2.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评标意见承担个人责任；2.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；2.3评标委员会成员应当履行下列义务：

3.4评标委员会不向落标人解释原因。3.3在评标期间，招标代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。3.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。3.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。3.评标内容的保密2.3.6配合财政部门的投诉处理工作。

4.1.4投标人拒绝修正错误；4.1.3与招标文件有重大偏离；4.1.2未按本须知规定提交资格文件；4.1.1投标文件未按照本须知规定签署和盖章；4.1开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，并且包含资格性审查和符合性审查。投标文件有下列情况之一者将被拒绝：4.对投标文件初审

4.4招标代理机构将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改。4.3招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。4.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致〔如货物和服务的质量（包括品牌）、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。4.1.7其他被评委会认定无效的情况。4.1.6投标人的报价只投了同一标段中部分内容；4.1.5投标人的报价是选择性的；

4.5.5投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。4.5.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；4.5.3如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标；4.5.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；4.5.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；4.5评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

5.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。5.2有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。5.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标代理机构有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。5.投标的澄清4.7招标代理机构将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。4.6招标代理机构对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。

6.1.4投标人拒绝修正错误；6.1.3与招标文件有重大偏离；6.1.2未按本须知规定提交资格证明文件；6.1.1未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章；6.1无效投标的具体情形有：6．无效投标和废标

6.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；6.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；6.2在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：6.1.7招标文件规定的其他认定无效的情况。6.1.6投标人的报价只响应了部分招标内容；6.1.5投标人的报价是选择性的；

7.2评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素:7.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。7.投标文件的评价和比较6.3废标后，招标代理机构将把废标的理由通知所有投标单位。6.2.4因重大变故，采购任务取消的；6.2.3投标人的报价均超过了招标预算，采购人不能支付的；

六、授予合同7.3最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。7.2.4投标者提供的其他优惠条件；7.2.3投标者的资信情况和履约能力；7.2.2售后服务等综合考虑；7.2.1产品的质量保证（保障）内容；

2.合同授予标准1.4评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。同时，为维护国家利益，招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，且无须向受影响的投标人承担任何责任。1.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。1.2经评标委员会评审并确定中标人后，招标代理机构将在规定的时间内将中标结果在政府采购管理部门指定媒体上予以公告。各投标人如对公告结果有异议，应在中标公告公告期届满之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，同时该质疑应有投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章(原件)。招标代理机构将在收到经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章(原件)的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。如投标人在中标公告公告期届满之日起七个工作日后向招标代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章(原件)，招标代理机构有权对该质疑不予答复。1.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标采购单位的委托向招标采购单位推荐中标候选单位。1.中标人的确认

3.3招标代理机构对未中标人不承担解释未中标原因的义务。3.2中标通知书将成为合同的组成部分。3.1确定出中标人后在投标有效期截止前，招标代理机构将以书面形式通知中标人其投标被接受。在中标通知书中明确中标人的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。3.中标通知书2.2在合同签订之前，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标代理机构有权上报到当地财政局。2.1招标代理机构将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的中标人。确定为中标人的必须具有实施本合同的能力和资源。

1.1中标人缴纳代理服务费的时间应于中标单位在领取中标合同之前，一次性付清。1.代理服务费七、其他事项4.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。4.1中标人应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或代理人与采购人代表签订合同。否则按放弃中标权处理。4.合同的签订

1.3中标人如果未按规定缴纳代理服务费，招标代理机构保留诉讼的权利。供应商缴纳代理服务费时，如需增值税专用发票的，则须提供有关信息资料。开户行：民生银行苏州相城支行服务费账号：155189060服务费交纳帐户：苏州乐慧招投标咨询有限公司1.2代理服务费以招标预算金额为基数依据，按以下规定的标准和差额定率累进法进行计算收取。100万元以内1.5%、100～500万元1.1%、500~1000万元0.8%，例：如预算金额为95万元，则代理服务费＝95万元×1.5%。如按上述方法计算的金额低于人民币3000元整的，则本项目代理服务费按人民币3000元整计收。

说明：对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。第三章投标文件格式按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。3.未尽事宜2.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。2.监督

我方收到贵公司号招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加投标。：投标函附件1、投标函投标文档结构表

标书名称	文档名称	标题名称
标书结构	投标函	附件1、投标函
标书结构	法定代表人授权委托书	附件2、法定代表人授权委托书
标书结构	开标一览表	附件3、开标一览表
标书结构	投标报价表	附件4、投标报价表
标书结构	关于资格文件的声明函	附件5、关于资格文件的声明函
标书结构	投标单位情况表	附件6、投标单位情况表
标书结构	服务要求偏离表	附件7、服务要求偏离表
标书结构	商务条款偏离表	附件8、商务条款偏离表
标书结构	人员配备情况表	附件9、人员配备情况表
标书结构	企业类似业绩一览表	附件10、企业类似业绩一览表
标书结构	中小企业声明函	附件11、中小企业声明函
标书结构	残疾人福利性单位声明函	附件12、残疾人福利性单位声明函
标书结构	投标（响应）承诺函	附件13、投标（响应）承诺函
标书结构	中标信息	附件14、中标信息

6、我方愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。5、我方认为贵方有权决定中标者，还认为贵方有权接受或拒绝所有的投标者。4、我方愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与我方投标有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我方愿承担一切责任。3、我方同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后天。2、如果我方的投标书被接受，我方将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同内容所规定的全部工作。1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供包括完成该项工作所需的招标服务费、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

地址：邮政编码：单位：联系人：10、与本投标有关的通讯地址：9、如果我方中标，我方愿意按招标文件规定支付中标服务费，逾期按中国人民银行公布的同期人民币贷款最高利率计付利息；8、我方同意中标方若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消我方的中标资格。7、我方承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我方同意中标后若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，我方的中标资格将被取消。

法定代表人授权委托书附件2、法定代表人授权委托书日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字或签章）投标人：（单位公章）联系电话：传真：

法定代表人：（签字或签章）投标人：（公章）代理人无转委托权。特此委托。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州乐慧招投标咨询有限公司组织实施的编号号公开招标的招投标活动。代理人在开标、评标、合同洽谈过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

投标人：（公章）开标一览表附件3、开标一览表日期：年月日授权委托人：（签字）

总报价	项目名称	合同履行期限	备注

投标人名称（公章）：投标报价表附件4、投标报价表注：该表格为系统格式，不可调整日期：年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

序号	项目名称	数量或人数	单价	总价	服务时间	备注
1
2
3
4
5

	合计

附件5、关于资格文件的声明函日期：年月日法定代表人或代理人：（签字或盖章）投标单位：（单位盖章）1.表中所列项目必须核算明细，如有增加，可自行添加。说明：

日期：年月日法定代表人或代理人：（签字或盖章）投标单位：（单位盖章）本公司愿就由贵公司组织实施的编号为LHZX2022-K-GF-007号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。：关于资格文件的声明函

服务要求偏离表附件7、服务要求偏离表投标单位：投标单位情况表附件6、投标单位情况表

法定代表人		成立日期
企业地址		注册资本	万元
经营范围
职工人数		其中：有中高级以上职称的人数
资产总计	万元	净资产	万元
股东权益	万元	销售收入	2021年万元
实现利润	2021年万元
营业面积（含厂房面积）	平方米	其中：	自有面积平方米承租面积平方米
单位简历及内设机构情况
单位优势及特长
近三年来完成或正在履行的重大合同情况
最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分
最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明
最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明
获得技术认证的工程师及简介
其他需要说明的情况

法定代表人或代理人：（签字或盖章）投标单位：（单位盖章）2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于服务要求等详细描述和说明的替代。注：1、投标人应对照招标文件服务要求等要求，所投标的物与招标文件的规定有偏离的，应在此表中申明与服务要求条文的偏差和例外。投标单位：

序号	招标文件条目号	招标文件服务要求条款	投标文件服务要求条款	说明

注：投标人的投标文件（除服务要求部分）与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，如在投标文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于商务条款等详细描述和说明的替代。投标单位：商务条款偏离表附件8、商务条款偏离表日期：年月日

序号	招标文件条目号	招标文件的商务条款	投标文件的商务条款	说明

人员配置情况表附件9、人员配备情况表日期：年月日法定代表人或代理人：（签字或盖章）投标单位：（单位盖章）

序号	姓名	在本项目中担任的职务	身份证号	职称/学位	主要资历、经验
1	……	项目经理（请列明细）
2	……	主要管理和技术人员（请列明细）
3	……	其他人员（请列明细）

企业类似业绩一览表附件10、企业类似业绩一览表日期：年月日法定代表人或代理人：（签字或盖章）投标单位：（单位盖章）注：投标人可根据招标内容自行调整

序号	项目名称	项目时间	合同金额（人民币）	业主单位	联系人	联系电话	备注
1
2
3
4
5
6

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件11、中小企业声明函日期：年月日法定代表人或代理人：（签字或盖章）投标单位：（单位盖章）

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件12、残疾人福利性单位声明函2.根据“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》”，本项目所属行业为租赁和商务服务业。注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

致：___________________________(采购人名称）投标（响应）承诺函附件13、投标（响应）承诺函日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

4.恶意串通；3.在投标（响应）文件中提供虚假材料；2.中标(成交)后不依法与采购人签订合同；1.在采购文件规定的投标(响应)有效期内实质上修改或撤回投标（响应）；一、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向贵方支付本采购文件公布的预算价的2%作为违约赔偿金。我单位自愿参加___________________（项目名称及项目编号）的投标（响应），并做出如下承诺：

附件14、中标信息日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）供应商：（加盖公章）二、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。5.其他违法违规情形。

招标书第四章招标书注：供应商中标后，如有其它相关中标内容说明，可自行补充。中标信息供应商中标后，请将此表完善信息，于1个工作日内发至599530748@qq.com邮箱，联系电话：0512-69223600，以免影响中标公告发布。

序号	信息	具体内容
1	项目编号
2	中标单位名称
3	中标单位地址
4	中标金额	大写人民币：（小写￥）
5	联系人及联系方式
6	投标报价表（附件4）
…	（如有其他内容说明，可自行补充）

1．人员要求：10人（导医人员6人；收费员3人；检验科辅助人员1人。）（一）配备人员及服务管理方案要求：三、招标内容：二、采购预算：人民币壹佰捌拾万元整（¥1,800,000.00）一、招标编号：LHZX2022-K-GF-007苏州乐慧招投标咨询有限公司受昆山市巴城镇社区卫生服务中心的委托，就其所需的第三方导医服务项目采用公开招标方式进行采购，欢迎有资格的供应商前来参加本次投标。

4）具体管理方案：包括项目负责人的情况介绍、管理理念和方法、组织管理、人力资源管理、培训管理、绩效和激励、日常运营和现场管理、质量监控与管理，人员健康档案（入职体检）；3）岗位的具体配置。包括：岗位名称、主要职责、工作形式及聘任要求等；2）外包服务的具体内容、特色与亮点；1）门诊导医导诊外包服务的目标。可以从运营成本、患者满意度等方面说明；3．方案的内容要求具体如下：2．员工需统一着装上岗。

（三）服务内容：（二）服务范围：服务中心、门诊各科室、收费人员、检验科辅助人员等。5.中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查。4.投标人的从业人员要求：公司内部有岗前培训，服务人员100%经过岗前培训合格才上岗。6）进退场交接方案、应急措施等；5）服务外包的实施和导入：实施中的工作、周期以及需要院方配合的内容；

1.5为初诊病人提供信息咨询，指导选择专科医生，指引就诊路线。1.4认真落实承诺的各项便民措施，办理轮椅借用登记手续。1.3高峰时对病人进行分流及引导，维持门诊良好的就诊秩序与整洁的就诊环境。1.2负责导医导诊、预检分诊、咨询预约、各种地点指引等门诊服务工作，随时接受咨询。1.1每天早上提前15分钟上班，开展导医工作。1.门诊导医工作人员

1.11发放一次性杯子和各种健康教育资料。1.10接受病人投诉并登记处理，协调医患关系。1.9帮助病人办理住院登记手续、并指导病人至住院病区。1.8对老弱、伤残、重症、无陪客患者实行陪诊、陪检等援助式服务。1.7指导病人使用自助设备，电子病历的打印，帮助病人自助打印门诊检验报告单，必要时帮病人打印门诊发票清单。1.6指导“医卡通”办理相关手续，帮助病人信息登记（填写信息）。

1.17下班前负责关闭导医分管区域的电脑、电灯、空调、门窗，并负责收好导医物品：电脑、打印机、椅子、轮椅、平车等物品。1.16发现紧急情况或意外事件、标牌和电子屏损坏及时报告、报修、通知相应部门，及时处理。劝阻吸烟者，注意节能和按需开灯。1.15自动扶梯安全管理：对乘自动扶梯的患者应加强安全告知和指导工作，严防意外发生。1.14接受各类咨询：医院科室布局查询、检查治疗流程咨询、医院专科介绍、专家介绍、电话咨询、病人查询等。1.13按病人需求为其联系安排“特需门诊”、“专家门诊”。1.12发放“检查报告单”，并协调与此相关问题。

2.3经常观察侯诊病员的病情变化，对病情较重的病员应安排提前诊治或联系护送至急诊科处理。2.2主动帮助老、弱、残、孕患者就诊，必要时协调帮助轮椅推送病人检查、治疗。2.1每天早上提前15分钟上班，开展分诊工作。2.门诊科室分诊台工作人员1.19其它大厅导诊服务等。1.18推行迎宾式服务，实施急诊配送，无缝对接。

2.9其它科室导诊服务等。2.8下班前负责检查各分诊区域诊室房间的电脑、电灯、空调、门窗、水龙头关闭情况。2.7严格做好各分诊区域门诊出诊医生的登记签到与联系工作，确保随时知晓当班坐诊医师在岗和离岗情况。2.6保持工作台面及诊疗场所的清洁，下班前整理干净。（必要时测体温、血压）2.5维持好各分诊区域诊室的就诊秩序，严格执行各诊室一医一患制度，并对就诊者进行相关解释工作。2.4协调帮助患者办理住院手续并指导病人至病区。

3.5收费人员严格按照物价的收费标准进行收入，做到不漏收、不重收、不多收。3.4在工作中严格执行财务科制度的内部操作规程，熟悉收费和物价管理中的相关专业知识。3.3严格遵守国家的财经纪律，熟悉《会计法》和医院各项财务管理制度。3.2提供现场及电话咨询、指引。热情主动接待病人，礼貌待患，有问必答，白问不厌。3.1每天早上提前15分钟上班，开展收费工作。3.收费窗口工作人员

3.11每日盘点备用金，如有特殊情况需及时报告收费负责人或者财务部门3.10每日下班前要编制收入日报，当日现金收入全部缴存开户银行，做到表款相符。交款凭证必须与收入日报同时报财务科稽核人员。3.9收付现金要“唱收唱付”，与病人当面点清，留有存根复核与备查。3.8使用“窗口文明用语”，禁用“服务忌语”，不与病人争执，不得推诿病人，做好窗口服务工作。3.7收费人员应严格遵守本单位的现金管理制度。3.6严格遵守收费退费操作的相关管理规定。

4.2做好开诊前的准备工作（打开电脑，登录账号、密码）。4.1每天早上提前15分钟上班，开展导医工作。4.计免客服岗位工作人员3.14投标单位在投标时，方案中须明确收费窗口工作人员的奖罚制度。3.13按照医院财务管理需要，完成其他相关工作。3.12认真保管和使用收费票据，报废的票据要按规定缴存，用完的收据应按序号整理装箱。

5.1在科主任及专业组长领导下，认真执行各项规章制度和技术操作规程。5.检验科辅助人员岗位工作人员4.6接受家长的现场咨询和电话咨询。4.5如有小孩身体不舒服的，要跟家长讲明注意事项后方可进行疫苗接种。4.4引导家长按照预防接种流程完成接种：排队取号机取号→等待叫号到到指定登记窗口→询问诊筛查→登记本次预防接种信息→预约下次预防接种时间和疫苗品种针次→到指定接种窗口接种疫苗→接种后还需留观30分钟→无异常后在留观机上刷卡或扫码离开，如有不清楚都要详细讲明。4.3到岗后先把大厅的宣传册摆放整齐并适当添加，如没有特殊情况，回到分诊岗位进行分诊工作。

1.中标人为招标人所提供的服务人员的劳动、人事关系应归属中标人，中标人必须按照法律、法规及劳动法的有关政策为服务人员办理缴纳养老、失业、医疗等各项社保。合同期内如遇政府调整最低工资标准或社保公积金基数调整，新标准与旧标准之间所产生的差额，由招标人支付相应增加费用。中标人为招标人所提供的服务人员在合同期内如发生因工负伤、致残、疾病、死亡等各类劳动仲裁事宜均与招标人无关。（四）服务事项说明：5.5、做好日常工作质量控制。5.4、做好院感标准防护，做好消毒隔离工作。5.3、领取及保管检验用的耗材、试剂等，并填写消耗表。5.2、在检验师、检验士的指导下，收集和采集检验标本，进行一般的检验工作及担任本科的日常统计工作。

2、投标人必须承诺招标文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。1、本次招标不接受联合体投标。四、综合说明及要求：4.如需招标人配合工作的，投标人应在投标文件中说明。3.如遇招标人有节假日需要加班或者上夜班的情况（指每周工作时间超过40个小时之外的工作安排），招标人需提前5个工作日告知中标人，招标人按照国家或者行业标准支付加班费或者夜班费，费用计入当月服务费总额中，下个月10号前结算给中标人。2.中标人对服务缺陷下月不予更正，招标人有权另请其他单位更正，相关费用由中标人承担。

A、合格销售发票；（1）按月结算费用，每月2日前，由投标方对上月的服务费进行核算，向采购方提供《人员考勤表》和《客服满意度调查表》，采购方进行审核和考核，根据审核和考核结果确定服务费用，开具服务费发票，于每月向成交供应商支付上月的服务费用。6、付款步骤：5、服务地点：采购单位指定地点（昆山市巴城镇社区卫生服务中心内）；4、合同履行期限：两年（最终以实际签订日期为准）；3、投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。中标单位对服务缺陷不予更正，采购方有权另请其他单位更正，所发生的费用由中标单位承担。

8、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网发布的内容为准。7、伴随服务：按国家行业标准规定和招标文件执行。（3）合同期内如遇政府政策调整最低工资、社保公积金缴费标准及税费，新标准与旧标准之间所产生的费用，由甲方支付相应的差额费用。（2）如遇甲方有节假日需要加班或者上夜班的情况（指每周工作时间超过40个小时之外的工作安排），甲方提前５个工作日告知成交单位，招标人按照国家或者行业标准支付加班费或者夜班费，费用计入当月服务费总额中，下个月10号前结算给乙方。C、客服满意度调查表；B、人员考勤表；

在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型企业的，不重复享受政策。（2）促进残疾人就业：本项目不涉及节能产品、环境标志产品，投标人应考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，使用绿色环保材料，促进绿色产品推广应用。（1）节能产品和环境标志产品根据苏州市财政局《关于进一步做好政府采购正常贯彻执行工作的通知》（苏财购（2017）10号）及《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）》的通知规定：六、政府采购政策：

①中小微型企业的认定：（4）小微企业的价格分评审：符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）条件的监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业属于小型企业的，不重复享受政策。（3）支持监狱企业发展：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。②查询渠道：①查询截止时点：投标文件递交截止时间。根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，我们将依法对供应商进行信用查询，凡经评审小组确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采购活动。（5）信用记录中小微企业在响应文件中提供签署的《中小企业声明函》，可以认定为中小微企业。未在响应文件中提供《中小企业声明函》的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。

合同主要条款第五章合同主要条款评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。④信用记录使用规则：对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。③查询证据留存方式：

②乙方的投标文件；①中标通知书；2.下列文件为本合同不可分割部分，其中的条款与要求为本合同执行的依据：1.甲方向乙方采购第三方导医服务项目。一、合同的标的物根据苏州乐慧招投标咨询有限公司招标编号LHZX2022-K-GF-007号招标文件及中标单位的投标文件和中标通知书，甲乙双方就此次中标的第三方导医服务项目的购销事宜，签订本合同书。

1.合同价格按，报价应包括完成该项工作所需的招标服务费、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。二、合同价格与支付以上与本合同具有同等法律效力⑤合同附件。④招标文件及其附件；③乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；

2.2如遇甲方有节假日需要加班或者上夜班的情况（指每周工作时间超过40个小时之外的工作安排），甲方提前５个工作日告知成交单位，招标人按照国家或者行业标准支付加班费或者夜班费，费用计入当月服务费总额中，下个月10号前结算给乙方。C、客服满意度调查表；B、人员考勤表；A、合格销售发票；2.1按月结算费用，每月2日前，由投标方对上月的服务费进行核算，向采购方提供《人员考勤表》和《客服满意度调查表》，采购方进行审核和考核，根据审核和考核结果确定服务费用，开具服务费发票，于每月向成交供应商支付上月的服务费用。2.付款步骤：

3.服务时间：周一到周日（整周），每周工作时间不超过40个小时（含40个小时），具体时间段可根据甲方要求安排，加班、夜班按照国家或者甲方相关规定另算工资。2.服务地点：甲方指定地点（昆山市巴城镇社区卫生服务中心内）。1.合同履行期限：两年，自年月日起，结束日期为年月日。三、合同履行期限、地点：3.支付方式：银行转账等。2.3合同期内如遇政府政策调整最低工资、社保公积金缴费标准及税费，新标准与旧标准之间所产生的费用，由甲方支付相应的差额费用。

（二）服务内容要求具体如下：2．员工需统一着装上岗。1．人员要求：10人（导医人员6人；收费员3人；检验科辅助人员1人。）（一）配备人员及要求：四、服务内容：4.本条约定在执行过程中如有变更，甲方应提前30个工作日以书面方式通知乙方，根据双方协商，必要时签订补充协议或对协议进行变更。

1.甲方的权利：五、甲乙双方的权利与义务5.5、做好日常工作质量控制。5.4、做好院感标准防护，做好消毒隔离工作。5.3、领取及保管检验用的耗材、试剂等，并填写消耗表。5.2、在检验师、检验士的指导下，收集和采集检验标本，进行一般的检验工作及担任本科的日常统计工作。

2.甲方的义务：1.5甲方有权根据工作需要制订相应的服务规范、考评办法，甲方有权要求乙方工作人员遵照甲方的服务规范和本合作方案的规定为甲方提供服务。甲方根据相关服务项目的质量考核指标要求，按月对乙方的服务质量进行考核；1.4甲方有权制止乙方工作人员在其工作场所内从事与服务无关的活动；1.3甲方有权要求参加服务人员的面试、筛选等过程，并向乙方提供专业意见。经录用后，在工作中考核不合格的，甲方有权建议乙方更换工作人员；1.2甲方有权查看乙方工作人员的身份证明、健康证明、技能证书等相关档案，若相关条件不符合岗位要求，甲方有权要求乙方更换相关人员或对岗位进行调整；1.1甲方有权监督乙方的服务工作，并进行月度质量考核。乙方工作人员必须严格执行甲方的工作制度及岗位职责，在集体或重大事件中乙方工作人员必须服从甲方的统一调度及接受甲方临时派遣的工作，乙方应按照甲方的合理要求，对服务中存在的不足予以改进；

2.6甲方有义务提供乙方客服人员工作时的耗材，比如口罩，手套，办公用品等2.5甲方有义务对本合作所涉及的商务信息内容进行保密，未经乙方许可，不应向任何第三方透露服务价格等内容。2.4甲方有义务配合乙方进行服务满意度调查、质量改进、员工培训等工作的开展。2.3甲方确定乙方上岗人数，乙方必须保证出勤人数，保持员工的相对稳定，不影响甲方正常工作的开展。2.2甲方有义务及时支付乙方服务费用。2.1甲方应明确乙方工作岗位及具体要求，如有变动或人员岗位数量增减，应于期望调整日提前20个工作日以上，以书面形式向乙方进行反馈,双方达成一致后方可执行。

3.5对于甲方安排的工作,如涉及专业医疗技能服务或者与合同规定不相关的工作，乙方有权力进行拒绝，同时产生的一切损失由甲方负责。3.4甲方需要乙方工作人员加班（指每周工作时间超过40个小时之外的工作安排）、国假上班或者上中夜班的，乙方有权要求甲方按照国家或者行业标准支付加班费或者夜班费。3.3当甲方要求的合作客服人员达到10人及以上时，乙方有权要求派到医院的管理人员只参与日常管理和协调工作，不再参与日常的本职工作，同时管理人员的费用以工作人员基本费用的标准计入合作服务总费用。3.2乙方对派至甲方的工作人员有管理权，甲方对乙方的管理可以提出合理的建议，同时对乙方的管理方法和管理工具有义务支持。3.1乙方有权利向甲方询问、了解投诉或服务人员反映情况的真实性，甲方有义务配合乙方进行情况核实。3.乙方的权利

4.2乙方应保证严格遵守中华人民共和国的相关法律法规，同时承诺遵守甲方医疗机构的相关规定。4.1乙方应保证具有履行本合作的法定资质。4.乙方的义务3.8在合作期内遇政府调整最低工资标准和社保公积金基数标准，新旧标准之间所产生的费用本合同期内由乙方承担，作为下个合同期服务费增加的参考依据。3.7在合作期内甲方如需增加或减少工作人员，按照合作所确定的人均费用增加或减少相应金额。3.6乙方可根据客服人员实际工作量大小，提出工作人员数量调整的建议。

4.8乙方应对各项服务过程进行记录,对各项记录和数据进行分析,并制定相应的服务优化方案和计划,与甲方达成共识后执行。4.7乙方管理人员应及时与甲方相关管理部门确认乙方工作人员的工作表现，如甲方发现乙方工作人员的工作方式、工作态度、工作能力存在不足，乙方应采取有效措施及时改进。对于经过教导仍不适合需求的乙方工作人员，甲方保留辞换人员的权利。4.6乙方可设置管理人员，负责乙方工作人员的管理和监督，乙方工作人员接受甲方管理人员的监督和检查。4.5乙方应根据甲方要求，对派至甲方的员工实施岗前培训，培训内容应包括医疗机构及其科室的有关规章制度、工作流程、岗位技能等。涉及到甲方业务的培训，甲方有义务进行配合。4.4乙方工作人员按照规定统一着装，乙方工作人员应严格遵守甲方规定的工作时间，不得迟到早退。4.3乙方应根据甲方的工作要求，选派符合甲方要求的工作人员到甲方指定的工作地点工作。

合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。六、违约责任4.12乙方不得将本合作的内容向甲乙双方以外的、与签订和履行本合作无关的任何第三方透露，不得泄露各方的商业秘密（包括本合作方案及其附件和合作签订前的各项方案）。4.11乙方工作人员从甲方领取的工作工具、设备和其他物品，由甲方负责登记管理，在乙方工作人员离职时，由乙方负责协助收回交还甲方，发生缺失由乙方负责按原价赔偿。4.10乙方工作人员如因不履行职责或违反职业道德被投诉后，乙方应与甲方一起进行调查，经查证属实，应当要求乙方员工及时改正；调查处理情况应及时告知投诉人，乙方自己备案以便查询。4.9乙方应根据当地政府的有关规定，按月支付员工工资，为员工按规定投缴社会保险及支付其他国家规定的相关费用，乙方支付给员工的工资不得低于当地政府规定的最低工资。劳资及保险等纠纷与甲方无关，因保险、工资等被政府行政部门查处与甲方无关。如果乙方不缴纳足额社保，甲方有权要求乙方缴纳或更换员工，乙方拒不更改的，甲方有权单方解除而合同，解除通知到达乙方时合同解除，乙方办理完交接手续后，服务费按实际结算。乙方工作人员发生工伤事故的（在甲方工作期间），一切费用由乙方承担；乙方申报工伤的甲方提供必要的协助。若乙方工作人员造成甲方或任意第三人人身或财产损害的，由乙方承担责任。

2.1乙方不能提供服务的或服务不合格从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付指配项目按照成交百分率计算出的合同总价款的5%违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。2.乙方违约责任及违约金支付：1.3甲方违反合同规定，拒绝接受乙方提供服务，应当承担乙方由此造成的损失。1.2甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。1.1在合同生效后，甲方无理由要求终止服务的，应向乙方偿付指配项目按照成交百分率计算出的合同总价款的5%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。1.甲方违约责任及违约金支付：

1.合同的解除八、合同的解除和转让2.合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。1.因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。七、不可抗力2.2乙方逾期提供服务的，应与甲方和乙方部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即提供服务按照逾期服务的每天万分之四支付逾期违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。

2.合同的转让1.2.3有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。1.2.2因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。1.2.1因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同。1.2有下列情形之一，合同一方可以解除合同：1.1甲方和乙方协商一致，可以解除合同。

十一、附则甲乙双方因合同发生争议，应在招标方的主持下进行调解，协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。十、争议解决合同经甲乙双方代表签字并加盖公章可生效。合同须经政府采购管理部门备案。九、合同的生效2.1合同的部分和全部都不得转让。

甲方（公章）：乙方（公章）：本合同未尽事宜应按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其它有关政府采购的法律法规的规定执行。4.未尽事宜3.本合同履行过程中产生的纪要、协议以及中标通知书、投标文件和招标文件为本合同的附件，与合同具有同等效力。2.本合同文件使用中文书写、解释和说明。1.合同份数：本合同一式四份，甲乙双方各执一份，采购代理机构一份，政府监管部门一份。

一、评标办法：第六章评分标准年月日年月日甲方代表人（签章）：乙方代表人（签章）：

第一步：投标报价低于或等于采购预算价格的，为有效投标报价。超采购预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。（一）价格基准分：10分二、评分标准：3、如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为该标段中标候选人，如果投标报价也相同的，则以抽签方式确定中标候选人。2、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术部分以打分的形式进行评审和评价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。对评标委员会（简称：评委）的评分（除价格分外）进行统计汇总，直接算术平均计算得分。投标报价得分加上技术得分为评标总得分。1、本次招标评标采用综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。

1、以上评分标准中评分的每一条，各投标单位均应提供相关的资料作出相应的对比供评分评判。备注：三、技术评审（90分）投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10％×100。第二步：根据各投标人通过符合性审查的有效投标报价中的最低价作为评标基准价,其价格分为10分，其他投标人的价格分按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）。

评审类别	评审项	评审规则	分值
技术部分（90分）	门急诊导医导诊外包服务的目标	门急诊导医导诊外包服务的目标包括：人力资源成本、优化门诊服务质量、患者满意度，有一个得3分，最高9分。	9
技术部分（90分）	门急诊导医导诊外包服务的具体内容、特色与亮点	提供门急诊导医导诊外包服务的具体内容、特色与亮点的得8分。	8
技术部分（90分）	岗位的具体配置	岗位的具体配置。包括：岗位名称、主要岗位明细要求（根据具体给出但不限于岗位职责展开）、工作形式及聘任要求等得8分，没有不得分。	8
技术部分（90分）	具体管理方案	提供具体管理方案包括：项目负责人的情况介绍；管理理念和方法；组织管理；人力资源管理；培训管理（培训包含但不限于企业文化、人力资源、沟通技巧、形象礼仪、消防、心肺复苏等）；绩效和激励；日常运营和现场管理；质量监控与管理。提供一项得1分，最高8分，没有的不得分。	8
技术部分（90分）	服务外包的实施和导入	提供服务外包的实施和导入：实施中的工作、周期以及需要院方配合的内容得8分。	8
技术部分（90分）	退场交接方案、应急措施等	提供退场交接方案、应急措施方案，有一项得3.5分，最高7分。	7
技术部分（90分）	提供完整、全面的现场客服手册	现场客服手册的目的、服务总则、服务形象规范、服务行为规范、工作时间与休假、绩效管理体系六个方面进行全面说明，有一个得2分，最高10分，没有的不得分。	10
技术部分（90分）	服务案例	2018年01月01日起，有类似相关案例的，有一个得2分，最高10分。（满分10分）（提供合同，业绩不含保洁、保安等后勤类外包案例）	10
技术部分（90分）	劳资关系	自2018年起（含2018年），公司法律诉讼中不涉及到劳动者纠纷、劳动关系纠纷的得满分3分。如有以上纠纷，有一例扣0.5分。（以第三方查询平台信息为准，如企查查、天眼看等平台，附上查询信息，未附按一例扣0.5分）	3
技术部分（90分）	门急诊服务系统	门急诊服务系统：提供门急诊服务系统，对患者的投诉和建议进行登记、处理、统计分析，系统必须为其自主知识产权，提供软件开发著作权证书，得4分，没有的不得分，满分4分。(提供相关证明材料)	4
技术部分（90分）	品牌实力	品牌实力：有自己医疗服务品牌的得1分(提供相关证明材料)；有导医导诊宣传片的得1分（提供宣传片视频截图十张），有工作牌的得1分（提供工作牌相关证明材料），以上各项没有的不得分，满分3分。	3
技术部分（90分）	服务经验	服务经验：连续在医院从事门急诊导医服务外包业务3年（含3年）以上的得3分，没有不得分，满分3分。（提供合同，仅限门急诊导医导诊等服务患者的外包，不含保洁、保安等后勤类外包）。	3
技术部分（90分）	项目实施经理	项目实施经理：本公司项目实施经理有从事项目管理的经验且通过PMP项目管理协会认证，项目实施经理有PMP证书得3分，没有不得分，满分3分。（提供证书）	3
技术部分（90分）	资质证书	资质证书：投标人具有质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康和安全管理体系认证证书，有一项得2分，满分6分。（提供证书）	6

（全文完）6、技术标内一律不得含有报价，否则视为无效投标。5、开标时需要随身携带CA证书，否则为无效标处理4、投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，无绑定不得分。3、各投标人必须通过昆山市政府采购网项目交易系统进行该项目网上电子投标，否则视为无效投标。2、为确保货物、服务质量，投标单位除价格得分外总分低于75%的作无效标处理。

复审评审指标包件名称初审评审指标包件名称以下表格仅作为系统绑定之用

指标	描述	分值
资格性检查
符合性检查

评审类别	评审项	评审规则	分值
价格分（10分）	价格评审指标（10分）	价格得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100%；（计算到小数点后二位）10分	10
技术部分（90分）	门急诊导医导诊外包服务的目标	门急诊导医导诊外包服务的目标包括：人力资源成本、优化门诊服务质量、患者满意度，有一个得3分，最高9分。	9
技术部分（90分）	门急诊导医导诊外包服务的具体内容、特色与亮点	提供门急诊导医导诊外包服务的具体内容、特色与亮点的得8分。	8
技术部分（90分）	岗位的具体配置	岗位的具体配置。包括：岗位名称、主要岗位明细要求（根据具体给出但不限于岗位职责展开）、工作形式及聘任要求等得8分，没有不得分。	8
技术部分（90分）	具体管理方案	提供具体管理方案包括：项目负责人的情况介绍；管理理念和方法；组织管理；人力资源管理；培训管理（培训包含但不限于企业文化、人力资源、沟通技巧、形象礼仪、消防、心肺复苏等）；绩效和激励；日常运营和现场管理；质量监控与管理。提供一项得1分，最高8分，没有的不得分。	8
技术部分（90分）	服务外包的实施和导入	提供服务外包的实施和导入：实施中的工作、周期以及需要院方配合的内容得8分。	8
技术部分（90分）	退场交接方案、应急措施等	提供退场交接方案、应急措施方案，有一项得3.5分，最高7分。	7
技术部分（90分）	提供完整、全面的现场客服手册	现场客服手册的目的、服务总则、服务形象规范、服务行为规范、工作时间与休假、绩效管理体系六个方面进行全面说明，有一个得2分，最高10分，没有的不得分。	10
技术部分（90分）	服务案例	2018年01月01日起，有类似相关案例的，有一个得2分，最高10分。（满分10分）（提供合同，业绩不含保洁、保安等后勤类外包案例）	10
技术部分（90分）	劳资关系	自2018年起（含2018年），公司法律诉讼中不涉及到劳动者纠纷、劳动关系纠纷的得满分3分。如有以上纠纷，有一例扣0.5分。（以第三方查询平台信息为准，如企查查、天眼看等平台，附上查询信息，未附按一例扣0.5分）	3
技术部分（90分）	门急诊服务系统	门急诊服务系统：提供门急诊服务系统，对患者的投诉和建议进行登记、处理、统计分析，系统必须为其自主知识产权，提供软件开发著作权证书，得4分，没有的不得分，满分4分。(提供相关证明材料)	4
技术部分（90分）	品牌实力	品牌实力：有自己医疗服务品牌的得1分(提供相关证明材料)；有导医导诊宣传片的得1分（提供宣传片视频截图十张），有工作牌的得1分（提供工作牌相关证明材料），以上各项没有的不得分，满分3分。	3
技术部分（90分）	服务经验	服务经验：连续在医院从事门急诊导医服务外包业务3年（含3年）以上的得3分，没有不得分，满分3分。（提供合同，仅限门急诊导医导诊等服务患者的外包，不含保洁、保安等后勤类外包）。	3
技术部分（90分）	项目实施经理	项目实施经理：本公司项目实施经理有从事项目管理的经验且通过PMP项目管理协会认证，项目实施经理有PMP证书得3分，没有不得分，满分3分。（提供证书）	3
技术部分（90分）	资质证书	资质证书：投标人具有质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康和安全管理体系认证证书，有一项得2分，满分6分。（提供证书）	6