2024年-2026年益阳市分公司县级处理中心邮件内部处理环节业务外包项目公开招标公告
中通服供应链股份有限公司湖南分公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2024年-2026年益阳市分公司县级处理中心邮件内部处理环节业务外包项目项下的服务进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。
1、 项目名称：2024年-2026年益阳市分公司县级处理中心邮件内部处理环节业务外包项目
2、 招标编号：HNZT-2024-10321
3、 项目概述及内容：
（1）外包供应商服务内容包括：本项目采购内容为对沅江、南县、桃江、安化等4个县邮件处理中心内部处理环节全部实施外包（含普邮、报刊分发总包）。
1）进口总包经转处理等工作（含接卸、装发、扫描、分堆、车间内送交接取、异常邮件处理），缮验。含普邮（平、挂信）、报刊等总包分拣封发处理工作。
2）进口散件全流程处理等工作（含接卸、扫描、分堆、包件分拣、装发、车间内送交接取、异常邮件处理、预分拣），缮验。
3）出口邮件全流程处理等工作（含接卸、扫描、粗分、盛装、装发、车间内送交接取、异常邮件处理），缮验。
4）普邮（平、挂信）、报刊等邮件分拣封发处理工作。
（2）标包划分
2024年-2025年益阳市分公司县邮件处理中心内部处理装卸等环节业务按1个标段外包，只允许一家供应商中标。
本项目采购年度预算为222.07万元，两年预算为444.14万元，合同履行期为2年。如下：
单位 | 工作内容 | 进出口控制单价 | 全年预计业务 | 预计年费用 | 费用占比 |
(元/袋件) | 万袋件 | (万元) | |||
安化、桃江、沅江、南县等4个县邮处中心进口散件全流程全流程 | 进口散件全流程处理等工作(含接卸、扫描、分堆、包件分拣、装发车间内送交接取、异常邮件处理、预分拣),缮验。 | 0.2005元/袋件 | 380.89 | 76.37 | 34.39% |
安化、桃江、沅江、南县等4个县邮处中心总包经转 | 进口总包经转处理等工作(含接卸、装发 | 0.4639元/袋件 | 50.78 | 23.56 | 10.61% |
安化、桃江、沅江、南县等4个县邮处中心出口散件处理 | 出口邮件全流程处理等工作(含接卸、扫描、粗分、盛装、装发、车间内送交接取。异常邮件处理),缮验。 | 0.1384元/袋件 | 882.56 | 122.15 | 55.00% |
合计 | 1314.23 | 222.07 | 100.00% | ||
注：1）投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。
2）招标控制价：包括人工、管理费、税金、保险等一切相关费用。
（4）合同有效期
1）合同有效期2年，首次签订为一年，合同到期中标供应商服务合格可续签1年。在工艺流程发生变化时，双方要协商按新流程定额及市场行情重新议价。
2）合同签订后，因通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下及时与对方当事人协商签订变更或补充协议，调整合同价款（金额、结算标准、付款方式及条件）或合作条件、质量等合同条款。采购人也可要求中止合同重新采购，但需提前三个月通知中标供应商。
4、 投标人资格条件：
（1）供应商须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
（2）供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”税率为6%增值税专用发票，提交书面承诺。
（3）投标人提供1个近三年（2021年1月1日至投标截止时间）服务内容为邮件（快递件）内部处理相关的业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。
（4）供应商须为本项目配备1名具备相关内部处理现场管理经验的项目经理（即项目负责人）。
（5）接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。
（6）供应商如为益阳市外地企业，须在益阳市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在益阳市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
（7）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）
（8）供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。供应商需提供相应网页截图。
（9）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（10）未列入招标人湖南省邮政分公司、中国邮政集团有限公司益阳市分公司禁投名单。禁投名单包含：
1）在湖南省邮政分公司、中国邮政集团有限公司益阳市分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。
（11）为便于员工管理，投标人派驻在招标人的外包人员工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。投标人派驻在招标人的外包人员的医疗保险、工伤保险、意外伤害保险等，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险出单。投标人需提供承诺。
（12）中标供应商必须按照国家相关规定或当地相关部门规定不低于最低标准发放给其员工防暑降温费及其他规定费用。（供应商提供承诺）
（13）本项目不接受联合体投标。
（14）本项目不允许转包、分包。
注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
5、 招标文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。
凡有意参加投标者，请于2024年02月07日至2024年02月22日，每日上午09：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
所有投标申请人须在2024年02月22日17时00分（北京时间）前在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。
获取招标文件所需资料：法定代表人身份证明及授权委托书、营业执照复印件及招标公告“4、投标人资格条件”要求的所有资料，加盖公章，扫描成一个PDF进行上传审核。
招标文件每套售价400.00元，售后不退。
户 名：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
开户银行：长沙银行荷花园支行
账 号：2001214403
联行号：313551096021
注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
6、 投标文件的递交：
（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年03月06日下午14:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年03月06日下午13:00 -14:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。
（2）递交及解密地点：中通服供应链股份有限公司湖南分公司（湖南省长沙市开福区德雅路浏河村巷38号中通服供应链股份有限公司湖南分公司501会议室)。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。
（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：
线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
7、 开标：
（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2024年03月06日下午14:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年03月06日下午14:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
（3）投标文件递交及开标地点：中通服供应链股份有限公司湖南分公司（湖南省长沙市开福区德雅路浏河村巷38号中通服供应链股份有限公司湖南分公司501会议室)。
8、 发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台发布。
9、 联系方式：
采购代理名称：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
采购代理地址:湖南省长沙市开福区德雅路浏河村巷38号
邮政编码：410000
项目联系人：黄永祥、张进进、谭龙江、王敏
电 话：18507711075
邮 箱：870377018@qq.com
户 名：中通服供应链股份有限公司湖南分公司
开户银行：长沙银行荷花园支行
账 号：2001214403
联行号：313551096021
采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司
地址：湖南省长沙市东二环710号
联系人：郭先生
联系方式：0731-85988055
