一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000007	项目名称：	宁夏回族自治区公路工程造价管理站造价审查咨询服务项目
分包名称：	宁夏回族自治区公路工程造价管理站造价审查咨询服务项目二标段	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	380000.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
按照采购人要求完成服务项目（自合同签订之日起不超过12个月）

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C20020500-工程造价鉴定服务	宁夏回族自治区公路工程造价管理站造价审查咨询服务项目二标段	宁夏回族自治区公路工程造价管理站2024年公路工程、房建工程、绿化工程、机电信息化建设工程等造价文件审查咨询服务	1	380000.00	标的1-工程造价鉴定服务：宁夏回族自治区公路工程造价管理站2024年公路工程、房建工程、绿化工程、机电信息化建设工程等造价文件概预算审查，审查工作应遵循相关政策、管理办法及国家和自治区的相关规定及相关行业规范，由具有相应执业资格和工作经验的造价工程师，按照采购人造价文件审查流程完成造价审查工作，严格按照采购人制订格式模板出具造价咨询审核报告，正式报告应签字盖章齐全并按要求进行胶装。依据采购人已经印发实行的《宁夏公路工程造价管理站造价审核工作管理规则》、《进一步提升文件审核效率的六项举措》及《宁夏公路工程造价管理站对外协咨询单位开展公路造价文件审查管理要点》,为提升文件审查质效，落实“平行审查、交叉复核、会议论证”的审查原则，本项目划分为四个标段，各标段成交人按照上述文件要求参与审查工作。	按照采购人要求完成服务项目（自合同签订之日起不超过12个月）

采购需求附件：

采购需求附件
附件1—采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏回族自治区公路工程造价管理站2024年公路工程、房建工程、绿化工程、机电信息化建设工程等造价文件审查咨询服务

履约保证金
无

甲方责任
2.1提供资料 甲方按照约定无偿向乙方提供与本合同咨询业务有关资料的时间为：乙方提出之日起3日内提供。 2.2提供工作条件 2.2.1项目乙方人员使用中由甲方提供的房屋及设备，支付使用费的标准为：不收费或以双方约定的其它方式为标准。 2.4甲方代表 甲方代表为： ，其权限范围：全权代表。 2.5答复 甲方同意在 五 日内，对乙方书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。逾期未答复的，视为甲方认可。

乙方责任
3.1项目咨询团队及人员 3.1.1项目咨询团队的主要人员应具有 资格条件，团队人员的数量为 人。 3.1.2项目负责人为： ，项目负责人为履行本合同的权限为：造价咨询审核。 3.1.3乙方更换项目咨询团队其他乙方人员的约定：不可控制因素原因造成的可以更换项目咨询团队。 3.1.4甲方要求更换乙方人员的情形还包括： / 。 3.2乙方的工作要求 3.2.1乙方向甲方提供有关资料的时间：成果文件完成之日起5日内。乙方向甲方提供的资料还包括： / 。 3.2.2乙方向甲方提供咨询成果文件的名称、组成、时间、份数及质量标准：成果文件四份。 3.2.4乙方应在收到甲方以书面形式提出的建议或者异议后3日内给予书面答复。 3.3乙方的工作依据 经双方协商，本合同约定的造价咨询服务适用的技术标准、规范、定额等工作依据为： / 。 3.4使用甲方房屋及设备的返还 乙方应在本合同终止后 双方约定时间 内移交甲方提供的房屋及设备，移交的方式为/ 。

违约责任
4.1甲方的违约责任 4.1.1甲方逾期付款利息按下列方法计算并支付：按同期全国银行同业拆借贷款市场报价利率计算。 4.1.2 甲方赔偿金额按下列方法确定并支付：按照所造成的实际损失予以赔偿(包括但不限于实际损失，如发生诉讼而产生诉讼费、鉴定费、律师费、差旅费等）。 4.2乙方的违约责任 4.2.1乙方违约金的计算及支付方法：按照合同总金额30%的标准计算，从未付酬金中扣除，不足部分，乙方五日内支付。 4.2.2 乙方赔偿金额按下列方法确定并支付：按照所造成的实际损失予以赔偿(包括但不限于实际损失，如发生诉讼而产生诉讼费、鉴定费、律师费、差旅费等）。

不可抗力
6.2.1双方约定解除合同的条件还包括：项目无法完成或因不可抗力时解除合同。 6.2.2因不可抗力导致的合同解除，双方约定损失的分担如下：各自承担自己的损失 。

服务期限
按照采购人要求完成服务项目（自合同签订之日起不超过12个月）。

验收标准（附验收方案）
履约验收内容:根据采购文件技术及商务标准及成交人的成交资料进行验收。 履约验收验收标准:验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现不达标等不符合本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录。由此产生的有关费用由服务单位承担。 （验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）
宁夏回族自治区

付款条件（进度和方式）
酬金计取方式：甲方向乙方下达项目委托审核通知单，根据委托项目的送审总造价和成交的审查服务费费率，按照超额累进的方式计算该项目的审查服务费。乙方能够在规定时限内完成审查工作并提交合格报告的，甲方进行支付；如乙方不能按时完成则收回项目，乙方不得要求甲方支付该项目审查服务费用。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	5	供应商提供2021年01月01日至今签订过的与本项目相类似的业绩，每提供一项得1分，满分为5分，未提供相关证明材料不得分。 注：相关证明材料须提供项目合同原件的扫描件加盖公章附于响应文件，类似业绩认定时间以签订合同时间为准，不符合要求或未提供的不得分。
3	项目团队人员配置	17	①项目负责人（2分）：项目团队中须有1名项目负责人，项目负责人具备一级注册造价工程师证或交通运输部公路工程甲级造价工程师执业资格的，得2分；不符合或未提供的不得分。 ②技术负责人（5分）：项目团队中须有1名技术负责人，技术负责人具备一级注册造价工程师或交通运输部公路工程甲级造价工程师执业资格的，得3分；技术负责人具备高级工程师（含以上级）职称的，得2分；不符合或未提供的不得分。 ③专职造价技术人员（10分）：项目团队中的专职造价技术人员具备一级注册造价师证或交通运输部公路工程甲级造价工程师执业资格的，每提供1人加2分，满分为4分；在此基础上，专职造价技术人员具备一级注册造价师证或交通运输部公路工程甲级造价工程师执业资格的，每提供1人加2分；专职造价技术人员具备二级注册造价工程师或交通运输部公路工程乙级造价工程师执业资格的，每提供1人加1分；满分6分。本项目共10分。 注：以上①、②、③打分项中，项目团队中同一人员不重复计分，一人只记一次分。供应商须根据上述要求须提供相应的职称证或执业证书及注册证书等有效证书复印件并加盖公章附在响应文件中，否则不得分；以上人员中如有退休人员的，还须提供有效的劳动合同扫描件附在响应文件中。项目团队人员须同时提供本单位为其缴纳的社保证明材料（2023年1月至今任意连续3个月），未提供或不符合要求的不得分。供应商所提供的项目团队人员名单，为保证项目按时完成，团队人员不得随意更换调整、替代。
4	对本项目现状情况的认知	5	对本项目工程造价审查咨询的现状情况熟悉程度进行评审： ①对自治区工程造价审查咨询情况认知精准，对项目相关现状本底情况掌握明晰，内容详实全面的，得5分； ②对自治区工程造价审查咨询情况认知较准，对项目相关现状本底情况掌握较熟悉，内容描述较全面的，得4分； ③对自治区工程造价审查咨询情况有一定认知，对项目相关现状本底情况掌握一般，内容描述笼统的，得3分； ④对自治区工程造价审查咨询情况和现状本底情况认知不全，主要内容只有极少表述的，得2分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
5	工程造价审查咨询服务实施方案	18	供应商应结合本项目情况提供工程造价审查咨询服务实施方案，根据供应商提供的针对本项目详细描述公路工程、房建工程、绿化工程、机电信息化建设工程等造价文件概预算审查流程、实施步骤、法律依据、计算定额选择、工程量计算规则等内容进行评审： ①供应商提供的实施方案内容详尽完善，针对公路工程、房建工程、绿化工程、机电信息化建设工程内容表述全面，实施过程中关键节点表述把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤，且完全满足各阶段工作要求，方案内容贴合本项目实际实施情况的，得18分； ②供应商提供的实施方案内容齐全表述有条理，针对公路工程、房建工程、绿化工程、机电信息化建设工程内容各环节内容罗列清晰，各环节内容要点表述明确具体，工作计划表述内容明确周全，工作步骤表述具体明确，能够结合本项目实际情况进行表述的，得16分； ③供应商提供的实施方案内容全面，针对公路工程、房建工程、绿化工程、机电信息化建设工程内容罗列清晰，要点表述明确，工作计划表述条理清晰，工作步骤节点明确，能够结合本项目实际情况进行表述的，得14分； ④供应商提供的实施方案内容中针对公路工程、房建工程、绿化工程、机电信息化建设工程中有任意一项未提供概预算审查流程、实施步骤、法律依据、计算定额选择，工程量计算规则等相关描述的，描述内容不够详尽完善，实施过程中把控不够合理，工作步骤描述不够详细且基本满足各阶段工作要求的得12分； ⑤供应商提供的实施方案内容中针对公路工程、房建工程、绿化工程、机电信息化建设工程中有两项没有概预算审查流程、实施步骤、法律依据、计算定额选择，工程量计算规则相关描述或描述内容不够详尽完善，工作步骤描述不详细的得6分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
6	工作的重难点的理解与分析	5	根据供应商提供的本项目工程造价审查咨询技术工作重难点分析，结合本项目实际进行评审： ①工程造价审查咨询技术工作重难点分析内容清晰表述准确全面、主要内容能够科学抓住造价咨询审查技术工作的核心，得5分； ②工程造价审查咨询技术工作重难点分析内容合理表述准确、主要内容描述完整但分析片面的，得4分； ③工程造价审查咨询技术工作重难点分析内容表述合理、主要内容描述笼统，得3分； ④工程造价审查咨询技术工作重难点分析内容片面表述逻辑混乱、主要内容缺失的，得2分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
7	人员职责规范及岗位分工方案	10	供应商结合本项目提供人员职责规范及岗位分工方案内容，包括但不限于人员职责规范制度、项目团队人员工作分工、项目团队人员工作经验、人员业务培训等内容： ①有详细具体的人员安排且岗位分工明确科学、人员组织结构设置合理、拟投入人员经验丰富，对工作流程熟练掌握，熟悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，员工稳定措施及详细的专业技术业务培训方案、贴合本项目实际情况进行细致表述且完全满足采购人要求的，得10分； ②人员安排及岗位分工安排合理，拟投入人员熟悉工作流程，知悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，提供专业技术业务培训方案、结合项目进行详细表述的且能够满足采购方要求的，得9分； ③人员安排及岗位分工实施方案中仅有人员及岗位分工，管理措施得当、培训方案内容简单的，了解工作流程的，得8分； ④人员安排及岗位分工不够明确具体的，得4分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
8	项目质量保障措施	10	根据供应商提供的工程造价审查咨询服务实施质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理程序、质量保障措施、质量责任人员、质量保障审查、项目保密措施等内容进行表述。 ①供应商质量保障措施内容逻辑缜密、保障措施完整详实、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目技术相关服务的质量标准，得10分； ②质量保障措施内容逻辑清晰、保障措施细致、质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法，得9分； ③质量保障措施内容逻辑顺畅、保障措施完整、质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法，得8分； ④质量措施内容逻辑混乱、保障措施片面、质量保障无专人负责、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的，得4分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
9	项目进度保障措施	10	根据供应商提供的工程造价审查咨询服务进度保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目进度计划安排、时间节点划分、进度保障措施等内容进行表述。 ①供应商提供切实可行、明确合理的时间节点，进度控制措施合理，具有科学的手段和管理办法，进度保障有专人负责、任务节点划分清晰、阶段成果真实具体的，保障措施有效性强的，得10分； ②进度控制措施较为合理且时间点控制相对准确的，进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，具备较强的进度保障控制性的，得9分； ③进度保障措施内容能够明确本项目实施的基本进度安排，具备基本保障性的，得8分； ④进度保障措施内容不够细致、操作性不强的，进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得4分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
10	后续服 务措施及合理化建议	10	针对本项目提供详细的工程造价审查咨询服务后续服务措施及合理化建议： ①供应商提供的后续服务措施及合理化建议贴合本项目实际情况且详细全面、后续服务责任明确、后续服务保障有力、服务思路清晰、表述条理性强，合理化建议内容能够有效起到相应作用且内容详细、覆盖面广的，得10分； ②供应商提供的后续服务措施及合理化建议内容齐全、对后续服务责任内容有表述、提供的服务保障措施要点清晰，后续思路条理清晰、合理化建议内容表述周全细致的，得9分； ③供应商提供的后续服务措施及合理化建议内容要点清晰、对后续服务责任内容有简单表述、提供服务保障措施，后续思路条理明确、合理化建议内容表述周全细致的，得8分； ④供应商提供的后续服务措施及合理化建议内容不全面、措施内容表述不够详细具体、合理化建议内容仅有要点表述的，得4分； ⑤供应商提供的后续服务措施及合理化建议内容不全面、不齐全、措施不详细的，得2分； ⑥简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。