csgadministrator_08csgadministrator_081316011332052-10.8.2.6666MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8 磅Web0第一章 招标公告
个性化专业级（域）运营管控建设（配网生产运营监控指挥应用V1.0）、新技术与业务融合创新软件研发（时空大数据电子围栏应急预警短信模块应用建设）、数据合作（客户服务相关系统与政务数据集成应用）、数据资产治理（“散乱污”治理数据质量提升）维护项目、2020年信息设备修理维护_变电一所_送修项目及2020年信息设备修理维护_变电三所_送修项目 
（招标编号：0002200000072700）
       
招标项目所在地区：广州市
一、招标条件
本项目个性化专业级（域）运营管控建设（配网生产运营监控指挥应用V1.0）、新技术与业务融合创新软件研发（时空大数据电子围栏应急预警短信模块应用建设）、数据合作（客户服务相关系统与政务数据集成应用）、数据资产治理（“散乱污”治理数据质量提升）维护项目、2020年信息设备修理维护_变电一所_送修项目及2020年信息设备修理维护_变电三所_送修项目（招标项目编号：0002200000072700 ），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他 ，招标人为广东电网有限责任公司广州供电局。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
本项目分6个标的、6个标包。

标的序号	标的名称	概算金额(万元)	最大中标数量	标包序号	标包名称	概算金额(万元)	最高限价(万元)	工期	招标文件收取费用（元）	投标保证金(元)	备注
1	标的一	296.6	1	1	个性化专业级（域）运营管控建设（配网生产运营监控指挥应用V1.0）系统开发及实施标段	296.6	296.6	合同签订之日起至2021年6月31日	无	无
2	标的二	189.47	1	1	新技术与业务融合创新软件研发（时空大数据电子围栏应急预警短信模块应用建设）开发及实施标段	189.47	189.47	合同签订之日起至2021年7月31日	无	无
3	标的三	360.891	1	1	数据合作（客户服务相关系统与政务数据集成应用）业务层应用需求分析及开发实施标段	360.891	360.891	合同签订之日起至2021年12月31日	无	无
4	标的四	99.96	1	1	数据资产治理（“散乱污”治理数据质量提升）维护项目	99.96	99.96	合同签订之日起至2020 年12月31日	无	无
5	标的五	14.3505	1	1	2020年信息设备修理维护_变电一所_送修项目	14.3505	/	合同签订之日起至2020 年12月31日	无	无
6	标的六	7.4505	1	1	2020年信息设备修理维护_变电三所_送修项目	7.4505	/	合同签订之日起至2020 年12月31日	无	无

 
（二）项目概述
标的一：以网公司全面提升生产域精益化管理水平，有序推进生产监控指挥中心建设，打造网、省、地、县、所五级联动监控指挥体系，引领生产管理模式智慧化转变为总体思路，针对广州局生产运营规范化监控应用的建设工作，全面融合生产域多源系统信息，实现关键指标、流程等实时监控，提升设备状态感知、辅助决策及生产指挥能力，加强面向班组的异动与实时预警管控能力，建立基于设备、现场、作业等风险预警机制，促进生产管理由“被动”向“主动”转变，提高公司运营分析和协调管控能力。
充分运用“云大物移智”等新技术，基于配网生产规范监控、应急管理系统、停电池监控等应用，开展生产异动预警监控、班组日常作业监控、主动抢修监控及停电业务二级管控指标分析，集成应急指挥监控、智能电房监控，通过多源数据融合、分析与应用，建设成为输变配于一体的市局、区局、班组统一生产运营指挥平台，监测异动并实时预警管控，提升生产管理监控能力，提高生产管控效益，促进广州局整体生产运维管理水平提升。
标的二：由于广州市规划复杂，流动人口数量多，用电情况多种多样，只依赖营销客户档案发送用电通知难以到位。2018年，为在台风等灾害天气时，对受灾害天气影响区域发送应急预警短信，我局以天河区为试点，基于通信网络运营商提供的电子围栏，对指定的受影响区域发送应急断电短信，收到的良好的效果。本项目旨在全面开展电子围栏短信应用，支撑应急事件短信定向通知。结合运营商电子围栏技术，基于时空大数据平台，建设时空大数据电子围栏应急预警短信模块应用，满足广州局本部各部门、各区供电局个性化的应急短信发送需要。应急短信发布模块可实现圈定影响区域，建立短信发送活动，通过调用通信运营商提供的外部接口，识别对应的目标用户，通过短信端口进行发送，实时反馈发送结果，形成应急短信发布能力，为各个业务域内业务系统提供快速的应急时空短信通知的接口能力服务。
标的三：本项目将以政企协同数字化转型为背景，搭建信息化桥梁。通过本项目推进客户服务领域的政企协同数字化试点建设，重点延伸探索政务数据在客户服务方面的进一步融合，在已有的营商优化基础上，接触外部数据进一步提升用户电力感知体验，进一步提升企业和群众办电便利性、提升业务效率，让用户更多的感知供电服务，提升公司社会形象。本项目开展业务层应用的数据服务中心、用户验证中心、业务流程协同中心、数据应用工具、服务注册管理及系统管理等，数据层应用的内外部数据采集、标准化、数据目录及内外部数据融合管理等功能的开发及实施。
本项目建设政务中台，通过信息化的手段打造政企合作的数据流/业务流的协同。目标包括为建设政企协同的供电局侧政务中台，实现政企数据流/业务流的打通，提升政企协同效率，挖掘政企融合数据价值，从电网侧以积极影响社会发；在融合数据基础上实现部分业务应用。
标的四：根据《广东省“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作方案》要求，广东省将全面排查摸清全省“散乱污”工业企业（场所）底数，按照关停取缔、整合搬迁、升级改造的方式实施分类整治。为助力政府开展“散乱污”工业企业（场所）综合整治行动，开展“散乱污”数据梳理工作，通过开展电力、水务大数据采集、清洗、分析，筛选出数据异常的用户，对数据质量异常情况进行检查，最终将使用异常情况有“散乱污”嫌疑的企业及时报送相关主管部门和各区，支撑政府开展“散乱污”整治工作。
项目对广州供电局中小型企业电力、水务数据开展数据质量提升工作，包括制定数据检查和筛选规则，开展电力和水务数据清洗，核查数据质量问题，排查出数据异常用户，将最终检查结果反馈给政府，辅助政府开展“散乱污”企业整治工作，支撑能源数据的创新应用，同时提升中小型企业数据质量。
标的五：根据ISO20000要求，对2020年变电一所保修期外的故障信息终端设备进行修理，并为送修后的终端设备提供保修、日常运维、故障处理等服务，以及提供变电管理一所机房精密空调、UPS主机、电池、视频监控设备维护服务，包括每季度一次的设备全面健康检查，设备清洁，对所有类型故障的设备进行维修，如配件及空调滤网（UPS电池、空调滤网由招标方提供）等的更换工作。供应商中标后将根据按实际工作量结算，结算方式为最终结算金额以具有资质的造价公司造价审核结果乘以下浮率为准的修理费用，详情见《技术规范书》。
标的六：根据ISO20000要求，对2020年变电三所保修期外的故障信息终端设备进行修理，并为送修后的终端设备提供保修、日常运维、故障处理等服务。供应商中标后将根据按实际工作量结算，结算方式为最终结算金额以具有资质的造价公司造价审核结果乘以下浮率为准的修理费用，详情见《技术规范书》。
（三）采购范围
标的一：业务范围：项目涉及到安全生产管理业务领域，包括配网生产计划、设备缺陷、跳闸、停电管理、负荷管理、电流电压、风险管理、配网实时负荷数据、业扩、投诉、生产项目管理、现场作业及智能电房等班组监控业务数据和实时数据预警分析。
开发范围：新建项目，开展配网生产运营监控指挥平台建设，完成生产异动预警监控看板、班组日常工作监控、主动抢修指挥、应急指挥监控、智能电房监控及停电业务二级管控指标分析等功能的开发及实施工作。
成果目标：充分运用“云大物移智”等新技术，基于配网生产规范监控、应急管理系统、停电池监控等应用，开展生产异动预警监控、班组日常作业监控、主动抢修监控及停电业务二级管控指标分析，集成应急指挥监控、智能电房监控，通过多源数据融合、分析与应用，建设成为输变配于一体的市局、区局、班组统一生产运营指挥平台，监测异动并实时预警管控，提升生产管理监控能力，提高生产管控效益，促进广州局整体生产运维管理水平提升。
注：具体需求以项目实施过程中调研为准，存在变更的可能。
标的二：基于时空大数据云平台应用平台上，整合运营商短信围栏技术，建设时空大数据电子围栏应急预警短信模块应用，满足广州局本部各部门、各区供电局个性化的应急短信发送需要。项目建设内容还包括（但不限于）技术支持、专利著作、项目评审及验收等。
标的三：业务范围：项目涉及市场营销管理业务领域，客户服务外部相关数据接入，涉及营销系统的客服及渠道管理相关业务数据，实现政企业务对接。
开发范围：新建项目，开展业务层应用的数据服务中心、用户验证中心、业务流程协同中心、数据应用工具、服务注册管理及系统管理等。
标的四：本次招标主要针对数据资产治理（“散乱污”治理数据质量提升）项目涉及的数据维护处理及分析工作，具体工作范围包括：电力数据接入、水务数据接入、数据清洗、数据加工、数据验证、数据分析、数据结果跟踪。
标的五：根据ISO20000要求，对2020年变电一所保修期外的故障信息终端设备进行修理，并为送修后的终端设备提供保修、日常运维、故障处理等服务，以及提供变电管理一所机房精密空调、UPS主机、电池、视频监控设备维护服务，包括每季度一次的设备全面健康检查，设备清洁，对所有类型故障的设备进行维修，如配件及空调滤网（UPS电池、空调滤网由招标方提供）等的更换工作。供应商中标后将根据按实际工作量结算，结算方式为最终结算金额以具有资质的造价公司造价审核结果乘以下浮率为准的修理费用，详情见《技术规范书》。
标的六：根据ISO20000要求，对2020年变电三所保修期外的故障信息终端设备进行修理，并为送修后的终端设备提供保修、日常运维、故障处理等服务，以及提供变电管理一所机房精密空调、UPS主机、电池、视频监控设备维护服务，包括每季度一次的设备全面健康检查，设备清洁，对所有类型故障的设备进行维修，如配件及空调滤网（UPS电池、空调滤网由招标方提供）等的更换工作。供应商中标后将根据按实际工作量结算，结算方式为最终结算金额以具有资质的造价公司造价审核结果乘以下浮率为准的修理费用，详情见《技术规范书》。
（四）报价说明：
标的一、二、三、四按固定金额报总价。
投标人报价不超出最高投标投标限价为有效报价，如供应商的报价超出限价，招标人有权判断该报价无效，取消其中标资格。为避免恶意竞争，低于成本价报价，规定报价低于最高投标限价85%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）
标的五、六按下浮率报价。
投标人所报的下浮率不低于0%的为有效报价，所列百分比结果应保留两位小数。如：1.88％。为避免恶意竞争，低于成本价报价，规定投标下浮率大于10%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）
 【注：标的五、六请计算投标总价，投标报价以下浮率为准，计算的投标总价不参与价格分计算。投标总价=投标的标段预算价×（1-下浮率）=____万元】
（五）结算方式：
标的一、二、三、四总价包干；
标的五、六按实结算，结算时依据第三方造价单位审定单项价格、审定工作量和投标下浮率，按照合同结算条款进行结算。
 
三、投标人资格要求
 

通用资格：
通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
2	能提供营业执照或企业法人营业执照，并按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告。要求提供信用信息公示系统的投标人年度报告信息截图并加盖公章、投标专用章或电子签章。
3	具有良好的商业信誉（银行资信证明或重合同守信用证书）和健全的财务会计制度，提供（2017-2019年）中连续两年财务报告（新成立公司按公司成立时间提供）。
4	具备从事本项目内容的行业资质或经营范围涵盖本项目内容。
5	不属于南方电网公司及其下属分省、子公司通报处罚且处罚期未满的，或由南方电网公司及其下属分省、子公司取消投标资格的且未解冻的。
6	不属于南方电网公司及其下属分省、子公司物资部门取消其投标资格的且在取消资格期限内的。
7	投标文件（如报价文件等资料）没有出现缺漏项或供货范围与招标文件要求存在重大偏差。
8	提交投标文件截止时间后没有对投标文件提出实质性修改（单一来源、竞争性谈判采购方式不适用此条）。
9	按照招标文件要求提交在有效期内的投标保证金。投标保证金以投标人名义出具。
10	投标人必须按照中国南方电网有限责任公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成办理供应商登记。
11	不属于《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的废标情形的。
12	投标有效期满足招标文件要求的。
13	投标人不得存在以下情形： 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 为本标段提供招标代理服务的； 与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的； 与本标段的招标代理机构相互控股或参股的； 与本标段的招标代理机构有员工相互任职或工作的； 被依法暂停或者取消投标资格； 财产被接管或冻结的； 在投标截止日算起，三年内有骗取中标或严重违约等问题的； 在服务所在地政府或中国南方电网有限责任公司处于限制投标期内的； 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； 在投标截止日算起，三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的； 法律、行政法规规定的其他条件。
14	不符合招标文件其他否决投标条件的。
15	非联合体投标。
16	投标文件无明显雷同。如果专家组认定某几家有明显雷同，可对其作否决投标处理。

 

专用资格：
专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包
1	标的一： 1）投标报价不得高于最高限价。 2）投标文件所列合同金额不得涂抹，提供首页、盖章页、金额页。 3）提供近三年中连续两年（2017-2019年内连续两年）经审计的财务报告(新成立公司按公司成立时间提供)（高校、科研机构等事业单位除外）。	标的一
2	标的二： 1）主要经营业务包括IT服务业务，曾有提供IT服务项目经验。 2）投标文件所列合同金额不得涂抹，提供首页、盖章页、金额页。 3）从2017年至今同类项目业绩不低于200万元（同类项目指：信息系统集成、开发、实施类）。	标的二
3	标的三： 1）投标报价不得高于最高限价， 2）投标文件所列合同金额不得涂抹，提供首页、盖章页、金额页。 3）近3年内（从2017年1月至2020年1月）主要经营业务包括 IT 服务业务，曾有提供 IT 服务项目经验。 4）注册资本不低于500万元。 5）投标人须拥有有效的ISO质量管理体系认证，能提供处于有效期内的质量保证体系认证证书 （复印件）。（若质量体系认证证书处于新旧证书换证期间，须提供由认证机构出示 的、加盖认证机构公章的相关证明材料。）	标的三
4	6）3年内（从2017年1月至2020年1月）的同类项目业绩不低于500万元，同类项目指：信息系统的开发项目合同。 7）2017年1月至今申请投标人在招投标活动、供货合同履行、售后服务等方面，无不良纪录;申请投标人无涉及商业贿赂等相关违规、违纪、违法行为；无不良记录需投标单位提供证明。 8）投标人需提交近3年内（2017-2019年内连续两年）由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表；新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于两年的财务报表和财务审计报告；成立时间短于一年的公司，如无经会计师事务所审计的财务报表和财务审计报告，则需提交本公司出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠，否则业主有权取消其投标资格。	标的三
5	标的四： 1）投标报价不得高于最高限价； 2）须拥有有效的ISO质量管理体系认证。 3）投标文件所列合同金额不得涂抹，提供首页、盖章页、金额页。 4）主要经营业务包括IT服务业务，曾有提供IT服务项目经验。 5）2017年1月至今申请投标人在国内技术服务招投标活动、供货合同履行、售后服务等方面，无不良纪录;申请投标人无涉及商业贿赂等相关违规、违纪、违法行为；无不良记录需投标单位提供证明。                                                                                                                         6）投标人需提交近3年内（2017-2019年内连续两年）由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表；新近成立的公司可根据其成立的时间提交短于两年的财务报表和财务审计报告；成立时间短于一年的公司，如无经会计师事务所审计的财务报表和财务审计报告，则需提交本公司出具的财务报表和承诺书，承诺该财务报表数据真实可靠，否则业主有权取消其投标资格。	标的四
6	标的五及标的六： 1、须拥有有效的ISO质量管理体系认证。 2、投标人承诺值不低于技术规范书中的关键条款的基准要求. 3、2017年1月至今同类业绩大于及等于50万元，投标文件所列合同金额不得涂抹。 4、投标报价不得高于最高限价。	标的五,标的六

 
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2020年07月03日17时00分00秒至2020年07月08日17时00分00秒在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件获取及投标，请在标书获取截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“ 广东电网有限责任公司广州供电局 ”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆供应链统一服务平台获取标书，并在获取标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100转1 。                     
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3 。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999 。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午13:30-17:00
五、投标文件的递交
投标文件递交方法为：通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。投标人可以投一个或多个包。投标人的投标函、投标报价表和报价明细必须以包为单位单独递交，其他商务投标文件以标的为单位递交。技术投标文件必须以包为单位递交。本项目采用电子招标投标的方式，投标人无需在开标现场另行递交纸质版投标文件。
投标文件递交的时间：
（1）电子版投标文件开始递交时间：2020年07月03日17时00分00秒，截止时间：2020年07月27日14时00分00秒。
投标文件递交地点为：供应链统一服务平台。
逾期递交的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
六、开标时间及地点
时间：2020年07月27日14时00分；
地点：广州市黄埔区黄埔东路 2 号广州供电局有限公司物流服务中心 2 号楼 2 楼203室。
七、其他公告内容
   发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。                                       
八、监督与投诉
（一）投标人或其他利害关系人对本次采购过程中资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在质疑、异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。
    招标代理机构名称：南方电网物资有限公司；
    招标代理机构邮箱：nwwzeb1@csg.cn
    （二）投标人或其他利害关系人认为本次采购活动中，不符合法律、行政法规规定的，有权向以下相关部门举报。
    1.涉及到招投标业务方面的，请向广东电网有限责任公司广州供电局供应链管理部监督科投诉。投诉邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn
    2.涉及到违反廉洁纪律行为的，请向广东电网有限责任公司广州供电局监督部举报。举报邮箱：jbyx@guangzhou.csg.cn
 
九、联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局
联 系 人：梁工
电    话：020-87122080
 
招标代理机构：南方电网物资有限公司
地    址： 广州市天河区天河路 178 号
联 系 人： 洪工
电    话： 4008100100转2
 
 
招标人（或招标代理机构）的主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅             
     
招标代理机构名称：南方电网物资有限公司                                         
                                             
2020年07月03日