[沛]沛县农业农村局沛县农村集体“三资”清查及财务审计项目竞争性磋商公告

中标

金额

项目地址

发布时间

2022/08/17

公告摘要

项目编号jszc-320322-jsrx-c2022-0021

预算金额91.98万元

招标公司沛县农业委员会

招标联系人朱耿金

招标代理机构江苏荣信招投标代理有限公司

代理联系人周丹0516-85709966

中标公司-

中标联系人-

公告正文

沛县农业农村局沛县农村集体“三资”清查及财务审计项目的潜在供应商应在“苏采云”系统获取磋商文件，并于2022年8月29日10:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021

2、项目名称：沛县农村集体“三资”清查及财务审计

标段一：沛县农村集体“三资”清查及财务审计（龙固镇等）

标段二：沛县农村集体“三资”清查及财务审计（胡寨镇等）

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：人民币91.98万元。

标段一：44.74万元

标段二：47.24万元

5、采购需求：沛县农村集体“三资”清查及财务审计，详见采购文件

6、合同履行期限：合同签订后40日完成审计清查

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3、本项目的特定资格要求：无。

4、本项目不接受联合体参与采购活动。

三、获取磋商文件

1、时间：2022年8月18日至2022年8月25日，每天9:00至12:00，14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外），2022年8月25日后仍可以下载竞争性磋商文件，2022年8月25日后下载的竞争性磋商文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

2、地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。

3、获取方式：本项目采用网上注册登记方式。

3.1潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：

“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。

3.2潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：

“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。

3.3“CA数字证书”的获取：

供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。

3.4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。

3.5招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。

3.6苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。

4、文件售价：免费。

四、线上提交响应文件

1、线上提交响应文件截止时间：2022年8月29日10:00（北京时间）

2、线上开启时间：2022年8月29日10:00（北京时间）

3、线上开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。

五、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1、询问和质疑

1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。

1.2质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。

1.3供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。

质疑接收人：周丹联系电话：0516-85709966

地址：徐州市淮海东路29号苏宁广场B4-2702室

2、磋商文件的澄清或者修改

提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取磋商文件的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取磋商文件的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。

3、终止磋商

终止磋商的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取竞争性磋商文件的潜在供应商，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。

4、采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。

5、特别说明

5.1采购人认定本项目的采购活动在疫情防控期间确需开展。

5.2按照《江苏省财政厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关工作的通知》（苏财购〔2020〕13号）的要求，建立登记询问制度。

5.3请参加此次采购活动的供应商代表做好个人防护，尽可能减少现场人数，严格执行疫情报告、人员隔离等疫情防控要求。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：沛县农业农村局

地址：沛县沛公路2号

采购项目联系人：朱耿金

电话：15351676578

2、采购代理机构信息

名称：江苏荣信招投标代理有限公司

地址：徐州市淮海东路29号苏宁广场B4-2702室

3、项目联系方式

项目联系人：周丹

电话：0516-85709966

江苏荣信招投标代理有限公司

2022年8月17日

沛县农村集体“三资”清查及财务审计采购文件.doc 沛县农村集体“三资”清查及财务审计采购文件.doc

二〇二二年八月招标代理机构：江苏荣信招投标代理有限公司采购人：沛县农业农村局项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021项目名称：沛县农村集体“三资”清查及财务审计竞争性磋商文件

第四章磋商相关说明8第三章响应文件要求2第二章磋商保证金2第一章项目说明1目录

第十章响应文件相关格式18第九章项目要求（采购需求）16第八章评分细则14第七章询问和质疑12第六章磋商文件的澄清或者修改12第五章确定成交供应商及合同签订等11

6、中小企业声明函245、授权委托书234、偏离表223、分项价格表212、磋商报价表201、承诺书19

第十二章代理服务费收费标准43第十一章拟签订的合同文本299、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明28没有重大违法记录的书面声明278、供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中277、残疾人福利性单位声明函26

一、项目概况第一章项目说明按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，江苏荣信招投标代理有限公司对沛县农村集体“三资”清查及财务审计采取竞争性磋商采购方式进行采购。如贵单位有意与本公司合作，请按以下竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）要求参加磋商。（供应商）：项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021竞争性磋商文件

4、采购预算（采购项目预算金额）：详见《项目要求（采购需求）》。3、项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021标段2：沛县农村集体“三资”清查及财务审计（胡寨镇等）标段1：沛县农村集体“三资”清查及财务审计（龙固镇等）2、项目名称：沛县农村集体“三资”清查及财务审计1、采购人：沛县农业农村局

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；六、供应商资格条件五、合同草案条款：见《磋商文件》附件《合同草案条款》。四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。三、采购方式：本项目采用竞争性磋商采购方式。二、采购需求：详见《项目要求（采购需求）》。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、审查等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1、本项目的两标段不可兼中。七、说明：3、本项目不接受联合体参与采购活动；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目属于专门面向中小微企业采购的项目；

③“诚信江苏”网（http://www.jscredit.gov.cn/）；②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；①“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；⑵查询渠道包括：⑴由采购人查询信用信息。4、查询及使用供应商信用记录：

采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。⑸信用信息的使用规则：⑷信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。⑶截止时点（查询环节）：评审结束前。⑤江苏省政府采购信用评价系统。④“信用中国（江苏徐州）”网（www.xuzhoucredit.gov.cn）。

供应商提交磋商保证金：不需交纳。第二章磋商保证金3、报价包含本项目范围内的全部费用。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用已包括在本项目的报价中而不予支付。采购人不再支付报价以外的任何费用。2、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。1、供应商报价为要约，代理机构无承诺表示时视为未成交，代理机构认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。八、报价要求

（1）潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：3、获取方式：本项目采用网上注册登记方式。2、地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。1、时间：2022年8月18日至2022年8月25日，每天9:00至12:00，14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外），2022年8月25日后仍可以下载竞争性磋商文件，2022年8月25日后下载的竞争性磋商文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。九、获取竞争性磋商文件第三章响应文件要求

（4）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。（3）“CA数字证书”的获取：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。

(一)本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。第一部分基本要求十、提交响应文件要求4、售价：免费（6）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。（5）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。

4.2电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。4.1使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。4、“苏采云”系统使用要求：3、使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。2、“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。1、供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。

4、首次响应文件开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。3、首次响应文件开启时间：2022年8月29日北京时间10:00。2、提交首次响应文件地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。1、首次响应文件提交的截止时间：2022年8月29日北京时间10:00，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。（二）首次响应文件提交时间、地点：4.3操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。

第二部分响应文件组成（七）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。（六）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。（五）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启后“苏采云”系统提示解密30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。（四）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。（三）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（1）所报产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（由财政部生态环境部印发）范围的，响应文件中提供（如有）所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“首次响应文件开启时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。注：2、所报产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。1、《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。政府采购客户端工具输入报价自动生成）；（一）基本目录十一、响应文件编制要求

4、供应商认为需要提供的其他资料的扫描件（如有）。（2）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评审时查询中国政府采购网。（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。（1）所报产品属于《节能产品政府采购品目清单》（由财政部发展改革委印发）范围的，响应文件中提供（如有）所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“首次响应文件开启时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。注：3、所报产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。（2）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评审时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。

供应商的提交首次响应文件时间前六个月内（不含开标当月）任何一月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件。3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，至少提供：供应商的提交首次响应文件时间前六个月（不含开标当月）内任何日期的资产负债表和利润表月报表扫描件；或合法有效的经第三方机构审计的年度财务审计报告扫描件（2021年度，应至少包括审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表）。2、财务状况报告，至少提供：1、合法有效的法人的营业执照，或事业单位法人证书，或民办非企业单位登记证书，以上原件上传并加盖电子签章。（二）资格审查条件（1～6项必须提供，否则响应无效）

（三）符合性审查条件以上资格、资信证明文件资料如未提供或提供不全，视为未响应采购文件要求，不具备投标资格。6、查询及使用供应商信用记录查询网上截屏。5、供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。供应商根据履行采购项目合同需要，响应文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料）》(加盖电子签章)。格式详见《磋商文件》附件。4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

6、授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；5、《授权委托书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则响应无效）；4、《偏离表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则响应无效）。3、《分项价格表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则响应无效）；2、《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则响应无效）；（磋商文件格式与客户端格式不同，以此格式为准，但首次报价必须相同）1、《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则响应无效）；

④项目进度安排；③项目实施方案；②项目分析；①技术力量；1、技术部分（要求见《磋商文件》中《评分细则》、《采购需求》）（四）综合评审评分项

供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》（本项目属于专门面向中小微企业采购的项目（必须提供））（加盖电子签章，填写完整。格式见《磋商文件》附件）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。（五）价格折扣文件②投标人综合实力；①企业业绩；2、商务部分（要求见《磋商文件》中《评分细则》）⑤保障措施；

1、密封（加密）要求：十二、提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：供应商为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。供应商为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（电子签章，格式见附件》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。注：中小微企业，应当同时符合以下条件：

注：4、说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为zip）。响应文件不得超过150M！（以系统为准）3、盖章要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。特别提醒：竞争性磋商文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。2、签署要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。

2、供应商可通过CA数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用CA数字证书在规定时间内解密各自响应文件。1、被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。十三、磋商要求第四章磋商相关说明2、供应商中标（成交）后，须向代理机构提供纸质版响应文件一正二副，采购人索取成交供应商的响应文件，须由江苏荣信招投标代理有限公司提供给采购人。1、供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

8、被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。7、未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。6、未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。5、磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请（所有邀请等待时间2分钟，2分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下一家进行磋商，不再后补）。4、磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。3、供应商授权的磋商人员需携带授权委托书原件及身份证原件，经磋商小组核查后参与磋商活动。

2、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。1、磋商评审小组的组建：采购人组建。磋商小组成员构成：3人。磋商小组确定方式：从《江苏省政府采购专家库》随机抽取。十五、评审程序2、评审标准：详见《评分标准》1、评审方法：综合评标法十四、评审方法和评审标准

5、磋商结束后，磋商进入报价环节，磋商小组应当要求所有参加磋商的供应商在规定时间内进行最后报价。供应商可按照磋商小组的要求在磋商现场进行不少于两次的报价，后一次报价不得高于前次报价。本项目二次报价为最后报价。4.2供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。4.1对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。4、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。2.1磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。本项目要求资格性和符合性审查合格的供应商必须至少满足三家。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术方案（得分）顺序推荐。采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），竞争性磋商符合资格条件的供应商应不少于3家，不足3家的采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动）。9、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。本项目磋商方式定为二次报价，一次磋商，最后进行综合评审。8、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（得分）顺序推荐。7、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评标法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

4、供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；3、投标人未在规定时间内解密电子响应文件的；2、电子响应文件未按磋商文件要求签章的；1、电子响应文件未按规定期限提交的；十六、有下列情形之一的，其响应无效：相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）。

10、不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；9、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜的；8、响应文件中有磋商文件未允许提供的选择性内容；7、响应文件未按磋商文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；6、被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；5、不具备磋商文件中规定的资格要求或未按磋商文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；

16、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；15、提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；14、项目（标段）投标总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；13、不同供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险、同一响应文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；12、不同供应商响应文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、响应文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；11、不同供应商的响应文件的目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；

十七、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。在招标公告同一发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。第五章确定成交供应商及合同签订等20、法律法规和磋商文件规定的其它无效情形。19、响应文件内容不全或不符合磋商文件中规定的其它实质性要求的；18、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；17、评标委员会认定供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且供应商不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求供应商提交相关证明材料）证明其报价合理性的；

特别说明：按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，在一至三年内禁止参加政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。十九、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。十八、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实。如供应商不能提供有效文件，采购人将根据客观事实，有权取消成交供应商，同时供应商承担相应的法律责任。采购人对未成交的供应商不做未成交原因的解释。放弃成交的供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。排名第一的成交候选供应商放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形不符合成交条件的，采购人可以按照评审委员会提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他候选供应商为成交供应商并签订政府采购合同，采购人也可以重新开展采购活动。

二十二、询问和质疑第七章询问和质疑提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取竞争性磋商文件的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。二十一、竞争性磋商文件的澄清或者修改第六章磋商文件的澄清或者修改二十、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有复印件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。

4、采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内予以答复，并告知本项目的有关供应商。3、供应商对评审过程、成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。接收地址：徐州市淮海东路29号苏宁广场B4-2702室质疑接收人：周丹联系电话：0516-857099662、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。1、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。

名称：沛县农业农村局1、采购人二十六、联系方式二十五、成交结果在徐州政府采购网http://218.3.177.171:8088/Home/HomeIndex/上公布。二十四、成交供应商领取成交通知书时，向江苏荣信招投标代理有限公司一次性支付招标代理服务费，收费标准见附件。同时提供纸质版响应文件一正二副。二十三、质疑时效期间的计算：（1）对磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或磋商文件公告期限届满之日；（2）对磋商过程提出质疑的，为磋商程序各环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。

地址：徐州市淮海东路29号苏宁广场B4-2702室名称：江苏荣信招投标代理有限公司采购代理机构电话：15351676578采购项目联系人：朱耿金地址：沛县沛公路2号

2.本项目采用综合评标法。（供应商技术部分得分取所有评委的平均值，保留小数点后二位）。说明：1.根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》（苏财规[2018]18号）的规定，采购人或者采购代理机构应当按照财政部要求在信用审查环节完成供应商的信用评价结果查询，评价结果参考期限从项目开标之日前3年起算。对不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参加政府采购活动。第八章评分细则电话：0516-85709966采购代理联系人：周丹

评分项目		评分细则	分数
一、投标价格（30分）		采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且评审价格最低的供应商报价为磋商基准价，其价格得分为满分；各供应商价格得分=磋商基准价（供应商的最低评审价格）÷各供应商评审价格×30。（按四舍五入取至小数点后两位）。	30
二、商务部分（20分）	业绩部分（5分）	1、供应商提供自2019年7月1日以来，与县级及以上单位签订的内容为村级集体审计或村级资产清查等类似项目合同或协议复印件，每提供一份得1分，本项最高得5分。注：响应文件中应提供加盖公章的合同或协议扫描件（原件签合同时备查）。	5
二、商务部分（20分）	投标人综合实力（15分）	1、具有行业协会评级AAA等级及以上的，得6分；2、审计业绩中超过15亿资金项目的，每个得1分，满分4分；3、除审计资质外，入选省财政厅及原省农业委员会《参与村级账务代理会计师事务所名单》的，得3分；具有其他政府部门、法院等资质的，每个得1分，满分2分。注：投标文件中应提供加盖公章的有效期内证书、获奖证书、相关证明材料复印件。	15
三、技术部分(50分)	技术力量（20分）	1、项目团队负责人具有注册会计师且有高级及以上职称的得5分；项目负责人在省级以上公开出版的期刊、杂志上发表会计专业论文的，得2分。2、除项目负责人外拟投入注册会计师4人得基本分4分，超过4人的，每增加一人得1分，低于4人不得分，本项最高8分。3、项目团队中具备中级及以上职称的，每一人得1分，本项最高5分。注：投标文件中须提供加盖公章的项目团队负责人和项目成员名单、职称证书、学历证书复印件以及近6个月缴纳社保的证明材料；同一人员不重复计分。	20
三、技术部分(50分)	项目分析（5分）	对审计工作的思路是否深入、准确，审计程序与方法是否科学、合理，是否满足招标文件要求，由评标委员进行综合评分，优得 5-4 分，良得 3-2 分，一般得1分，差或未说明得 0 分。	5
三、技术部分(50分)	项目实施方案(10分)	对投标文件中的《组织实施方案》的项目实施计划、人员、设备安排、审计工作内容进行全面分析，对的施工方案是否全面准确、是否满足招标文件要求，由评标委员进行综合评分，优得10-8 分，良得 7-5分，一般得4-1分，差或未说明得 0 分。	10
三、技术部分(50分)	项目进度安排（5分）	根据投标人进度安排是否合理可行进行评分，优得 5-4 分，良得 3-2 分，一般得1分，差或未说明得 0 分。	5
三、技术部分(50分)	保障措施 (10分)	根据投标人的保障措施依据是否充分、质量要求是否能够保证，人员组织结构是否合理可靠，是否满足招标文件要求，由评标委员进行综合评分，优得10-8 分，良得 7-5分，一般得4-1分，差或未说明得 0 分。	10

（一）、时点和时间二、采购需求本项目标段一不接受超过44.74万元的报价及最高限价，标段二不接受超过47.24万元的报价及最高限价。报价包含项目完成的所有费用，供应商报价时需考虑完成本项目内容所涉及的人工费、材料费、方案编制费、税金、运费、保险、验收、招标代理等供应商认为可能发生的一切相关费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。一、采购预算本项目采购预算金额91.98万元。第九章项目要求（采购需求）

（2）资产账务情况。包括村级、村办企业（含集体领办的合作社）各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、对外投资以及各项资金往来等基本账务情况，重点对财务收支、账账相符、账证相符、账物相符及函证情况进行核实，对长期呆账、坏账、死账进行追溯核查。（1）村级基本情况。包括村“两委”班子成员数量、土地资源、村民户数、人口、村办企业（含集体领办的合作社）等基本情况。2.财务审计。重点审计2019-2021年度村级财务收支情况、农村集体“三资”管理制度执行情况及财经法规执行情况等。1.“三资”清查。按照农业农村部《农村集体资产清产核资办法》，全面摸清核实农村集体资金、资产、资源及债权债务等情况。（二）、清查及审计内容三资清查时点为2021年12月31日，工期要求在签订合同后40日完成审计清查。

（3）审计报告。（2）“三资”清查报告。（1）《农村集体资产清产核资报表》。3.项目成果数据。（4）资源资产情况。包括生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标等情况，村级集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让等情况，村集体大额资金使用、大宗物品采购情况，村集体经济合同签订情况，合同规范管理情况。主要对各类资产逐一审计丈量并登记造册，同时关注该资产的使用状态及合理性。（3）资产实物情况。在对资产账务核查的基础上，对资产实物进行盘点，账实核对，重点关注资产当前使用状况，包括在用、闲置、毁损、灭失等。

1.承诺书（本章仅提供响应文件中的部分文件格式，不应被理解为包含了响应文件所需的全部资料）第十章响应文件相关格式三、其他要求：见磋商文件《拟签订的合同文本》。共划分两个标段，第一标段为龙固镇、杨屯镇、大屯街道、鹿楼镇、朱寨镇、安国镇、汉兴街道和汉源街道，共8个镇（街道）179个村（涉农社区）；第二标段为沛城街道、胡寨镇、魏庙镇、五段镇、张庄镇、张寨镇、敬安镇、河口镇和栖山镇，共9个镇（街道）189个村（涉农社区）。（三）、标段划分

7.残疾人福利性单位声明函6.中小企业声明函5.授权委托书4.偏离表3.分项价格表2.磋商报价表

（1）承诺书；根据贵方《磋商文件》（项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。致：1、承诺书9.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明8.供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

1/1

中小企业规模类型

自测小程序

工业和信息化部中小企业局组织开发，供广

大中小企业、政府部门和有关机构自测或辩别企

业规模类型。

品

徐州工信

供应商兹宣布同意如下:我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目供应商资格要求。（4）磋商文件要求提供的其他响应文件。（3）偏离表；（2）磋商报价表；

二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。

八、江苏荣信招投标代理有限公司有权将我单位本项目的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏荣信招投标代理有限公司确定。七、完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。五、报价有效期为30个工作日。四、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。

日期：联系电话：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（电子签章）：十、供应商同意按照磋商文件的有关规定支付招标代理服务费。九、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。

货币单位：人民币元标段：项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021（本次为□首次□终次报价）2、磋商报价表

项目名称	项目内容	总价（小写）	备注
沛县农村集体“三资”清查及财务审计	详见响应文件		报价为《分项价格表》的总价
总价（大写）：

2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用；报价说明：2、合同履行期限：日历天。供应商承诺：1、本报价（总价）为供应商本企业提供的服务。

3、分项价格表日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（电子签章）：4、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后总价/最初总价）*各项最初报价的单价。3、偏离说明：详见《偏离表》；

供应商（电子签章）：标段：项目编号:JSZC-320322-JSRX-C2022-0021项目名称:沛县农村集体“三资”清查及财务审计（本次为□首次□终次报价）

序号	项目内容	实施要求	投标报价（元）




	合计

3.采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。2．供应商对以上数据的真实性负责。1．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。注：日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。标段：项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021项目名称：沛县农村集体“三资”清查及财务审计4、偏离表

序号	偏离内容	竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求	首次响应文件中的内容	（正/负/无）偏离	说明

地址：委托人（全称）：5、授权委托书日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（电子签章）：

委托人（电子签章）：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与沛县农村集体“三资”清查及财务审计[项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。身份证号：受托人：先生（女士）统一社会信用代码：法定代表人：

项目名称：沛县农村集体“三资”清查及财务审计6、中小企业声明函(受托人身份证复印件附后)日期：受托人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：

注：本项目采购属于“商务服务业”。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业，请填空！）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：标段：项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021

为方便中小企业和社会各界使用自测结果，小程序增加自测结果打印功能，测试者可按照小程序填写测试企业有关信息并完成自测后，保存自测结果自行打印。日期：法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商：（电子签章）备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

项目编号：项目名称：7、残疾人福利性单位声明函如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：0516-83861958

日期：法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商：（电子签章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。标段：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（电子签章）：我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加沛县农村集体“三资”清查及财务审计[项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021]政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。没有重大违法记录的书面声明8、供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中

标段：项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021项目名称：沛县农村集体“三资”清查及财务审计（附证明材料复印件）9、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明日期：

…………3、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）1、（证明材料复印件附后）设备：供应商郑重声明：供应商具备履行合同（项目名称：沛县农村集体“三资”清查及财务审计，项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021）所必需的设备和专业技术能力，具体为：

特此声明。…………3、（证明材料复印件附后）2、（证明材料复印件附后）1、（证明材料复印件附后）专业技术能力：

第十一章拟签订的合同文本日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（电子签章）：供应商人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

采府政标段：项目编号：JSZC-320322-JSRX-C2022-0021项目名称：沛县农村集体“三资”清查及财务审计

合同签订日期：年月日成交供应商：采购人：同合购

下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：合同文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、行政法规规定，本着自愿、平等、公平、诚信原则，甲乙双方就合同采购事项，签署本合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

1.6保密协议或条款1.5合同补充条款或说明1.4（JSZC-320322-JSRX-C2022-0021）中标通知书1.3乙方在投标时的书面承诺1.2投标文件1.1（JSZC-320322-JSRX-C2022-0021）招标采购文件

三资清查时点为2021年12月31日，工期要求在签订合同后40日完成审计清查。（一）、时点和时间2.2服务主要内容：2.1服务名称：沛县农村集体“三资”清查及财务审计第二条合同内容1.7相关附件、图纸及电子版资料

（3）资产实物情况。在对资产账务核查的基础上，对资产实物进行盘点，账实核对，重点关注资产当前使用状况，包括在用、闲置、毁损、灭失等。（2）资产账务情况。包括村级、村办企业（含集体领办的合作社）各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、对外投资以及各项资金往来等基本账务情况，重点对财务收支、账账相符、账证相符、账物相符及函证情况进行核实，对长期呆账、坏账、死账进行追溯核查。（1）村级基本情况。包括村“两委”班子成员数量、土地资源、村民户数、人口、村办企业（含集体领办的合作社）等基本情况。2.财务审计。重点审计2019-2021年度村级财务收支情况、农村集体“三资”管理制度执行情况及财经法规执行情况等。1.“三资”清查。按照农业农村部《农村集体资产清产核资办法》，全面摸清核实农村集体资金、资产、资源及债权债务等情况。（二）、清查及审计内容

第三条合同总金额（3）审计报告。（2）“三资”清查报告。（1）《农村集体资产清产核资报表》。3.项目成果数据。（4）资源资产情况。包括生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标等情况，村级集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让等情况，村集体大额资金使用、大宗物品采购情况，村集体经济合同签订情况，合同规范管理情况。主要对各类资产逐一审计丈量并登记造册，同时关注该资产的使用状态及合理性。

第四条权利义务3.3本合同执行期内因工作量变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商一致的前提下签订补充合同，但因此而增加的服务费用不得超过原中标金额的10%。3.2本合同总价款包括服务期间必须的日常易耗品、工具、调试费、培训费等相关费用。分项价款在《服务一览表》中有明确规定。大写：元。3.1本合同服务总金额：￥元。

4.2.1乙方投入本项目的人员不少于人，且在项目执行过程中项目负责人和项目成员未经甲方许可，不得变更。4.2.乙方权利义务4.1.3对乙方不合格的项目成员，甲方有权要求乙方更换，不得空缺。4.1.2乙方有需要，还要提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。4.1.1甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础工作条件。为乙方更好地完成工作任务而协调必要的业务和技术支持。4.1甲方权利义务

4.2.6.1工作周报，记录本阶段工作完成情况、存在问题及下一阶段工作计划、建议，每周五提交。4.2.6乙方必须保证工作质量。在服务期间，乙方必须提供相关文档：4.2.5乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则对因提供服务引起的各种安全事件和事故，乙方应承担全部法律责任。4.2.4乙方应当按照招标文件的要求，投入合格、充足、相对稳定的技术开发人员，提供所承担开发任务的软硬件环境，包括开发工具等。4.2.3在项目存续期间，乙方派出的项目团队在甲方指定的工作场所进行项目工作，不得兼任其他项目的工作。4.2.2乙方须提供项目成员名单及资历，如需中途调动，须提前30日以书面形式征求甲方意见。

5.1乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权等知识产权。第五条知识产权4.2.9乙方保证提供的服务具有合法性，确保甲方不会因为使用乙方的服务而产生法律风险。4.2.8乙方为甲方提供必要的培训服务，培训费用已经包含在合同总价中。4.2.7乙方遵守甲方的各项规章管理制度。4.2.6.2服务工作完成后，必须提交总结报告，并制作视频培训课件。由甲方进行评估和验收。

5.7乙方对软件系统客户化前的标准版软件产品拥有著作权，但对于在本合同履行期间可能使用到的乙方或者第三方所拥有的技术或相关信息的知识产权，乙方授权甲方在本合同项目范围内使用。甲方对本合同履行期间产生的成果（包括客户化开发所取得的全部工作成果以及实施过程中所产生的所有技术文件）拥有全权，包括知识产权、所有权及相应的利益。乙方不对合同条款下的成果具有任何知识产权和申请知识产权的权利，甲方享有署名权在内的全部知识产权及申请知识产权的权利。甲方不再向乙方或任何第三方另行支付任何费用。5.6乙方保证其提供的软件产品未侵犯第三人之著作权、商标权、专利权等知识产权，不会侵犯任何第三人的商业秘密或对任何第三人构成不正当竞争，如因此与第三人形成争议、诉讼或仲裁案件，由乙方承担全部责任，并负责赔偿甲方由此而遭受的全部损失。同时乙方需提供全力支持防止因上述侵权给甲方带来的直接和预期的损失，包括但不限于提供甲方继续使用本合同条款下的软件而需取得的第三方授权、修改本合同条款下软件使其至少在功能上可以替代原技术、提供功能上相等的使甲方可以达到原合同目的的其他软件，并承担因此而产生的所有的费用。5.5乙方保证拥有由其提供给甲方的所有软件的合法使用权，并且已获得进行许可的正当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权或转让给甲方。甲方可独立对本合同条款下软件产品进行后续开发，不受版权限制。乙方承诺并保证甲方除本协议的付款义务外无需支付任何其它的许可使用费，以非独家的、永久的、全球的、不可撤销的方式使用本合同条款下软件产品。5.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。5.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，违约方负相关法律责任。5.2任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用和经济赔偿。

6.2.2任何对方的技术措施、技术方案、软件应用及开发，硬件设备的品种、质量、数量、品牌等；6.2.1任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、处理手段、财务信息；6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电子形式存在的对方信息，包括并不限于：6.1在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本合同从对方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三方透露，否则应赔偿由此给对方造成的全部损失。第六条保密5.8甲方发现任何第三方在甲方未被许可的范围内非法使用甲方获得的知识产权，甲方应立即通知乙方。乙方应在收到甲方通知后15日内采取适当行动以制止非法使用行为。

7.2乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：7.1本合同项下所有款项均以人民币支付。项目完成验收合格后，7个工作日支付合同价款90%；徐州市农村集体“三资”领域突出问题专项治理工作验收合格后支付剩余合同总价款的10%。付款方式6.3乙方应根据甲方的要求签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不一致的，以保密协议为准。6.2.3任何对方的技术秘密或专有知识、文件、报告、数据、客户软件、流程图、数据库、发明、知识、贸易秘密。

8.1乙方应在合同签订后，按合同约定提交履约保证金。履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行其合同义务而蒙受的损失。乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。第八条履约保证金7.3对于满足合同7.2约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内，由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后，将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。7.2.3其他材料。7.2.2经甲乙双方确认签订的《验收报告》（或按项目进度阶段性《验收报告》）；7.2.1经甲方确认的发票；

8.3.2质量保证期满后日内，履约保函到期甲方退还乙方支票、本票、汇票。8.3.1乙方应在合同签订后日内，向甲方提交合同总价的%（最高不得超过政府采购合同金额的10%）的履约保证金；8.3履约保证金的提交及退还8.2.2支票、本票、汇票。8.2.1乙方方提供在中华人民共和国注册和营业的银行或金融机构出具的履约保函的，甲方应当接受；8.2履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交：

9.2乙方应对提供的服务成果作出全面自查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的服务条件依据，清单应随提供的服务成果交给甲方。验收地点：。验收时间：。服务地点：。9.1服务期限：至。第九条验收

乙方要指定不少于一人全权全程负责本项目服务的落实，包括服务的咨询、执行和后续工作。第十条项目管理服务9.6如果合同双方对《验收报告》有分歧，双方须于出现分歧后天内给对方书面声明，以陈述己方的理由及要求，并附有关证据。分歧应通过协商解决。9.5如项目实施情况需要分阶段验收，则根据实际情况分阶段出具《验收报告》。9.4甲方可以视项目规模或复杂情况聘请专业人员参与验收，大型或复杂项目，以及涉及专业服务内容的应当邀请国家认可的第三方质量检测机构参与验收。9.3验收时，甲乙双方必须同时在场，乙方所提供的服务不符合合同内容规定的，甲方有权拒绝验收。乙方应及时按本合同内容规定和甲方要求免费进行整改，直至验收合格，方视为乙方按本合同规定完成服务。验收合格的，由双方共同签订《验收报告》。在经过两次限期整改后，服务仍达不到合同文件规定内容的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。

第十二条分包11.2乙方必须遵守甲方的有关管理制度、操作规程。对于乙方违规操作造成甲方损失的，由乙方按照本合同第十四条的约定承担赔偿责任。11.1服务期内，乙方应提供相关服务支持。对甲方所反映的任何服务问题在日（小时）之内做出及时响应，在日（小时）之内赶到现场实地解决问题。若问题在工作日（小时）后仍无法解决，乙方应在日（小时）内免费提供服务的补偿、替换方案，直至服务恢复正常。11.1乙方提供服务的质量保证期为自服务通过最终验收起个月。若国家有明确规定的质量保证期高于此质量保证期的，执行国家规定。服务质量项目负责人姓名：；联系电话：。

14.1乙方所交付服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，甲方有权要求乙方赔偿因此造成的损失或扣留履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价％的违约金。第十四条违约责任13.2生效后，除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。13.1本合同经甲乙双方加盖公章或合同专用章后生效。第十三条合同的生效本项目中标后乙方不得分包、转包其应履行的合同义务。

15.1.双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。第十五条不可抗力14.5其它未尽事宜，以《合同法》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。14.4甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的％。14.3乙方无正当理由逾期交付服务的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的‰的违约金。如乙方逾期达天，甲方有权解除合同，甲方解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。14.2甲方无正当理由拒收服务，甲方应向乙方偿付拒付服务费用％的违约金。

16.1因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。第十六条争议的解决方式15.5确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。在合同终止情况下，对于已经履行的部分，予以结算服务费用。15.4不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。15.3未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。15.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后10日内以书面形式通知另一方。

第十七条其他16.4在法院审理或仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。16.3.2向徐州仲裁委员会申请仲裁。16.3.1向甲方住所地人民法院提起诉讼；16.3经协商不能解决的争议，双方可选择以下第种方式解决：16.2在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。

甲方：（公章）乙方：（公章）17.5本合同未尽事宜，甲乙双方可以协商签订补充协议，所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。17.4本合同一切税费由乙方承担。17.3本合同一式份，具有同等法律效力。买卖双方各执份。17.2甲乙双方任何一方应当将其通讯联系方式及地址的任何变化书面通知另一方，否则以本合同约定通讯联系方式对本合同约定原地址的送达视为已经送达。17.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。

电子信箱：电子信箱：电话：电话：联系人：联系人：签字日期：年月日签字日期：年月日或委托代表人（签字）：或委托代表人（签字）：法定代表人法定代表人

服务明细项目一览表附件账号：账号：开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：地址：地址：

序号	服务名称	服务内容	计量单位	工作量	单价（元）	总价（元）	备注
		（视明细项目加行）











		易耗品
		专用工具
		调试费
		培训费
		其他
大写：合同价：元

2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。第十二章代理服务收费标准

中标金额	货物	服务	工程	收费上限
100万以下	1.50%	1.50%	1.00%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
100万~500万	1.10%	0.80%	0.70%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
500万~1000万	0.80%	0.45%	0.55%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
l000万~5000万	0.50%	0.25%	0.35%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
5000万~l亿	0.25%	0.10%	0.20%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
1亿~5亿	0.05%	0.05%	0.05%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
5亿~10亿	0.035%	0.035%	0.035%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
10亿~50亿	0.008%	0.008%	0.008%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
50亿~100亿	0.006%	0.006%	0.006%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
100亿以上	0.004%	0.004%	0.004%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）

8.账户信息：7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）

账号：10231101040231364开户银行：中国农业银行徐州泉山支行收款人：江苏荣信招投标代理有限公司