二〇二二年九月集中采购机构名称：唐山高新技术产业开发区政府采购中心招标文件采购人名称：【唐山高新技术产业开发区管理委员会办公室】采购项目名称：【高新区政务外网运维服务项目A包：政务外网网络安全运维服务】采购项目编号：【Z1302732200121001-1】

第一部分投标邀请函4目录2022.09唐山高新技术产业开发区政府采购中心为了保证招投标活动的公开、公平、公正，特此郑重声明：本招标文件及有关附件作为招投标工作依据，对招投标各方及参与人均具有约束力，投标人编制投标文件及实施投标行为必须按照本文件的约定进行,由于对招标文件的误解而造成的废标或其他情况,后果自负。声明

项目概况第一部分投标邀请函第五部分投标文件格式39第四部分政府采购合同37第三部分投标人须知22第二部分采购项目的相关要求7

项目服务地点为：唐山市高新区4.项目服务期限为：合同签订生效后36个月3.采购项目编号：【Z1302732200121001-1】2.采购项目名称：【高新区政务外网运维服务项目A包：政务外网网络安全运维服务】1.采购人名称：【唐山高新技术产业开发区管理委员会办公室】【高新区政务外网运维服务项目A包：政务外网网络安全运维服务】采购项目的潜在供应商应在注册后登录主体系统（http://publicservice.hebpr.cn/PublicService/memberlogin/memberLogin）自行下载，免费获取采购文件，并于2022年10月18日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

（5）投标人为采购人、政府采购中心在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（3）本项目不接受联合体参与；（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目【非】专门面向中小企业采购。落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。（1）符合《政府采购法》第22条规定；5.投标人资格要求：

本项目采用电子化采购。已在河北省公共资源交易服务平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理其中任意一家CA证书（包括河北CA、北京CA、山西吉大CA、联通CA、CQCCA、CFCA）的供应商可直接登录唐山市电子交易系统下载文件。9.下载招标文件方式:8.招标文件工本费：免费。下载招标文件时间：北京时间2022年09月27日至2022年10月08日上午9:00-下午17:00。（法定节假日、公休日除外）7.公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。6.评审办法：综合评分法

河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；CA认证服务热线：9.3技术支持电话：400-998-0000。9.2如因投标人自身原因未能及时注册,上传电子投标文件，导致无法参加开标，其后果由投标人自行负责。9.1未通过交易平台下载招标文件的投标人，其提交的投标文件将被作为无效投标文件处理。未经资格确认（注册登记）的供应商可在“河北省公共资源交易平台（http://publicservice.hebpr.cn/PublicService/memberlogin/memberLogin）”网站进行账号注册，点击“市场主体登录”进入系统，选择【唐山市】进入“唐山市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择左侧“业务管理”菜单下的“填写投标信息”，找到对应项目进行投标。完成后在“交易文件下载”菜单下载相应采购文件。也可到唐山市市本级公共资源交易中心，在自主注册一体机上进行现场注册。详细注册流程可参考河北省公共资源交易平台（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）唐山市网站首页“常用下载”栏目中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册登记。

采购人联系人：【张强】联系电话：【0315-3196027】11.现场考察或答疑不进行统一组织，如有需求投标人可自行与采购人联系。10.保证金：本次需交保证金0元。(CA证书业务办理网址：http://publicservice.hebpr.cn:8181/）CQCCA：13832326174；CFCA：400-880-9888。山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-85691619；

项目负责人：刘伯洋15.集中采购机构名称：唐山高新技术产业开发区政府采购中心（以下称“高新区采购中心”）14.评标地点：唐山市冀东新闻中心B座513评标室（建设北路与龙华道交叉口南行50米路西）13.投标文件解密及开标地点：唐山市冀东新闻中心B座509开标室（建设北路与龙华道交叉口南行50米路西）文件解密：本项目采用网上电子化采购。投标人在规定的时间内登录唐山不见面开标大厅（http://ggzy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/BidOpening），不需到开标现场；使用CA完成对其递交的电子文件的解密，解密时长30分钟。12.投标文件上传截止时间及开标时间：2022年10月18日北京时间：09:00

16.2采购中心的联系部门：唐山高新技术产业开发区政府采购中心通讯地址：唐山市建设北路99号火炬大厦附楼联系电话：0315-319602716.1采购人的联系部门：唐山高新技术产业开发区管理委员会办公室16.质疑函的接收方式为书面形式提出。联系电话：0315-5776170

二、政府采购预算为（人民币）：【1508280.00】元（投标文件中报价高于此预算的为无效投标文件）本次公开招标项目为唐山高新技术产业开发区管理委员会办公室所需的高新区政务外网运维服务项目A包：政务外网网络安全运维服务项目。项目包括政务外网安全设备升级和运维服务、政务外网支撑服务、政务外网日常运维服务、网络安全等级保护测评服务、网络机房整体运维服务、管委会无线网运维服务等。一、项目说明第二部分采购项目的相关要求通信地址：唐山市冀东新闻中心B座516室（建设北路与龙华道交叉口南行50米路西）联系电话：0315-5776170

中小企业划分标准所属行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。品目名称按照政府采购品目分类目录规定进行填写。备注：（一）采购清单三、服务内容：

3、服务团队要求2、服务标准及要求投标人对高新区政务外网内所有安全设备提供升级和原厂质保服务，并负责对政务外网进行网络安全维护，安全设备常规巡检；网络设备和安全设备配置管理；安全设备的策略制定与部署；安全故障排除安全系统的日常维护与管理；安全日志的汇总与分析；安全隐患分析与强化；安全扫描服务渗透性测试服务；咨询服务；安全规划和解决方案设计；网络安全评估和审计；网络安全检查；网络安全应急响应、应急演练；网络安全培训等。1、服务内容（二）详细服务内容、服务规范及要求

培训对象：设备管理人员（5）培训服务：应委派具有丰富经验的培训教员对设备管理人员提供培训服务，由中标人承担所有培训相关费用。（4）质保服务：服务期内，因设备硬件故障检修多次仍不能正常使用的，将视情况决定更换或维修。（3）临时性需求响应服务：应根据运维服务工作需要，临时抽调相关技术专家提供临时性服务，协助解决运维服务过程中出现的重大技术问题，定位问题原因，提出解决方案。（2）日常运维服务：提供5*8小时的日常运维服务及7*24小时电话支持服务，一般在收到客户服务请求后10分钟内进行处理。提供不少于每月一次的网络安全报告服务，包括网络情况分析、网络访问分析、网关运行分析、病毒防御分析。如果提供内容与实际使用情况不符合需要根据实际情况重新提供。（1）运维团队：投标人中标后需在本地具有服务机构，服务团队能提供不低于三人的具有丰富工程经验的工程师技术人员，人员需具有从事政务行业安装、配置调试的能力，熟悉在用系统运行机制、工作流程，并能对系统故障进行判断和排除。

1、投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。四、知识产权需严格遵守采购方的相关保密规定，不得以任何方式将系统所含数据内容或数据结构及其他信息擅自备份修改或泄露给第三方。中标人与采购人需签订安全保密协议。出现安全事故，严格按照国家相关法律承担责任。4、保密及安全要求中标人提供技术培训，培训对象为采购人网络管理人员，机关工作人员、企业网络管理人员，培训内容包括网络安全、网络系统的构成、各网络设备的使用和维护以及软硬件的配置操作等。培训课程用中文讲授，培训中涉及的所用工具和材料均由中标人提供。培训时长：不少于1天

按照冀财采【2019】16号等相关文件要求，对照投标文件和合同对项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人及主要施工人员的身份、资格等信息进行核验；并对标的物数量及生产厂家、品牌、规格型号、产地等进行核实。采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对中标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。大型或者复杂的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。验收报告与采购文件一并存档。验收过程所发生的一切费用由中标人承担。1.验收：五、验收程序及付款4.如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。3、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在投标文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。2、除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

本次采用资格后审资格审查内容附件一六、本次招标采购由书面授权评标委员会直接确定中标人。采用分期付款方式，合同签订后，支付合同总额的30%；第二年度开始，支付合同总额的30%；第三年度开始，支付合同总额的30%；第三年度结束，支付合同总额的10%。除第一次付款外，每次付款之前中标人需提供上一年度的运维报告和验收报告。2.付款：

评标委员会对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查包括但不限于以下内容。符合性检查内容附件二投标人参加本次投标必须在“投标文件”中提交下列资格审查的材料，采购人负责进行审查。未通过的为无效投标，不能进入下一阶段评审。

3、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，残疾人福利性单位视同小微企业。不重复享受优惠政策。2、根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，对监狱企业视同小微企业。不重复享受优惠政策。1、按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定执行。本次招标中涉及到的采购政策按照以下要求执行，并按照国家采购政策规定提供相应的证据、证明或声明，否则视为不享受采购政策条件。未涉及采购政策的不需要提供。采购政策执行附件三

附件四查询网址为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号”5、节能环保产品采购4、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠10%。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

附件五4.评标委员会不向未中标人解释未中标原因，不退还投标文件。3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、政府采购中心在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。2.联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的投标人均应当具备采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。以联合体形式参加政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。联合体投标的应当由联合体代表下载招标文件。1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关规定

5.“评标委员会”系由采购人代表和有关专家等组成的确定（预）中标人的组织。4.“投标文件”系指对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应而编制的文件。3.“集中采购机构”是唐山高新技术产业开发区政府采购中心。2.“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.“采购人”系是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标采购人详见邀请函。有关名词解释

11.“电子签名和电子签章”是指依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，投标人应当到上述服务机构设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。10.“技术要求”是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。9.“商务要求”是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付(实施)的时间(期限)和地点(范围)，付款条件(进度和方式)，包装和运输，售后服务，保险等。8.“实质性响应”是指投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度等方面及“★”号条款为实质性条款。7.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内的产品。6.“包”系指招标文件中“采购项目技术、服务、安全要求”中按A、B、C┅┅序号界定的可单独响应的项目。如项目分包，投标人必须以包为单位，制作投标文件，分别密封单独递交。

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分。评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。打分表12.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

（一）重要提示一、招标文件说明第三部分投标人须知因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

第三部分投标人须知第二部分采购项目的相关要求第一部分投标邀请函（二）招标文件构成投标人必须认真阅读本招标文件，充分理解招标项目的全部内容，并根据招标文件要求，提供符合采购人需求并和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件中没有对招标文件的要求在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，可能导致其投标文件被拒绝。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

3.澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者政府采购中心应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，在中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上发布更正公告通知所有获取资格预审文件的潜在投标人。不足3日的，采购人或者政府采购中心应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者政府采购中心应当在投标截止时间至少15日前，在中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上发布更正公告，通知所有获取招标文件的潜在投标人。不足15日的，采购人或者政府采购中心应当顺延提交投标文件的截止时间。1.采购人或者政府采购中心可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。（三）招标文件的澄清和修改第五部分投标文件格式第四部分政府采购合同

3.投标人应承担未参加现场考察或答疑会的责任和风险，现场考察或答疑会的费用由投标人自己承担。2.建议投标人按“投标邀请函”中约定的时间参加现场考察或答疑会，以获取有关编制投标文件和签署项目合同所需的各项资料。组织现场考察或者召开答疑会的，应当在招标文件中载明，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。1.采购人或者政府采购中心可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。（四）现场考察或答疑会4.对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告、变更公告等），政府采购中心将以在中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上发布公告的形式发出。投标人未收到有关通知，采购中心不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

本文件涉及采购程序内容由唐山高新技术产业开发区政府采购中心负责解释。涉及商务、技术服务条款及合同内容由采购人负责解释。（七）招标文件的解释本次招标免收投标人的中标服务费。投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。（六）中标服务费及投标费用本招标文件中所述的采购人政府采购项目资金、采购方式已经相关部门批准。（五）资金来源

4.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（一）投标人参加政府采购活动应当具备政府采购法第二十二条规定，并提交以下材料二、投标人资格

三、投标文件的编制2.投标人应将招标文件要求的各种相关资料复印件装订在投标文件中。原件与投标文件中的复印件不一致时不予认定。1.投标人应具有招标文件规定的相应资格条件方能参与招投标活动，否则其投标行为视为无效。（二）投标人资格确认采购项目有特殊要求的，投标人还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

（三）投标文件构成、式样和编写投标人应保证所提供的全部资料的真实性，并使其投标文件对应招标文件的要求做出实质性响应。（二）投标文件的真实性2.投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。1.投标文件以及投标人所有与采购人及政府采购中心就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。（一）投标的语言及计量单位

3.加密的电子投标文件为“唐山市公共资源交易信息网”（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）网站提供的“【唐山市】投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。投标人应使用编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接受潜在的投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在的投标人在递交投标文件截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。投标人凭CA证书登录电子交易系统自行下载所参加项目的信息文件。采购文件包含两种格式，包括①格式一（.tszf）;②格式二（.dpf）。2.投标人通过“唐山市公共资源交易信息网（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）”,网站交易大厅（常用下载栏目）下载“【唐山市】投标文件制作工具”。1.投标人的投标文件必须使用中文编写。投标文件中可能涉及到的外文资料必须附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。投标人应按本招标文件第五部分要求的投标文件格式和内容编写投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。其所投相关参数必须是确定的，否则为无效投标。

开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。（四）投标报价说明7.中标后中标人必须再制作递交与电子版文件一致（含电子签章）的纸质（若内容不一致所产生的的后果由供应商承担）投标文件二份并加盖鲜章。6.投标人编辑电子投标文件时，根据文件要求用CA证书进行签章制作。最后一步生成电子投标文件（*.tstf格式）时，只能用本单位的企业CA证书加密。5.投标文件以外的任何资料采购人和采购中心将拒收。4.投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。

1.投标人应制作加密的电子投标文件（*.tstf格式），并在投标文件递交截止前上传到交易系统的指定位置(登录“唐山市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择【投标/响应文件上传】—【上传投标文件（政府采购）】菜单，上传对应的电子投标文件)。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认（注意投标文件是否完整、正确）。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，采购中心不予受理。（一）电子投标文件的递交四、投标文件的递交投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期60天(日历天)。否则为不实质性响应，为无效投标。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者政府采购中心可以不退还投标保证金。（五）投标有效期投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6.1.至递交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。6.下列情形视为投标文件未递交：5.投标人在交易系统上传电子投标文件的同时，应保证投标文件中不含病毒或者其他恶意程序。4.采购中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.交易系统接入国家授时中心发布的标准时间，并为网上政府采购活动提供时间戳。投标人应当合理安排投标文件的提交时间，确保在招标文件载明的投标截止时间前完成递交，递交时间以交易系统成功接收的时间为准。2.逾期上传的或者未上传到指定地点的投标文件，采购中心不予受理。

2.服务器等硬件设备发生故障无法访问网站或无法使用交易系统的。1.因互联网中断、停电、病毒入侵、不可抗力等非可控因素，导致交易系统不能正常运行的。（二）有下列情形之一的，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，经政府采购（或公共资源）管理部门批准，应暂停或终止电子化政府采购活动：6.4.如因投标人丢失、损坏CA数字证书等自身原因造成投标文件不能在规定时间内成功解密的，因投标人原因造成投标文件无法导入或无法完整导入电子开标系统的。其后果由投标人自行承担。6.3.未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。6.2.投标文件损坏或格式不正确的。

2.宣布终止该项目在网上政府采购系统中的运行程序，并通知采购人重新组织招标。1.宣布项目暂停，并通知投标人，待交易系统或网络故障排除后，重新恢复暂停的项目。若出现上述情形而又不能及时解决的，经政府采购（或公共资源）管理部门批准，采取以下处理办法：5.有关法律、法规规定的其他情形。4.交易系统出现安全漏洞导致泄密的。3.交易系统软件或数据库出现错误，不能进行正常操作的。

1.投标人需在投标文件递交截止时间前一小时内，提前进入唐山不见面开标大厅。不见面开标程序须知如下：（二）开标政府采购中心按“投标邀请函”中规定的时间和地点，组织公开开标大会。（一）开标时间、地点五、开标与评标3.启用纸质投标文件进行。

3．投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、政府采购中心相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、政府采购中心对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。2.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。采购人或者政府采购中心应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。1.4为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。1.3开评标全过程中，各投标人参与远程交互的法定代表人（负责人）或授权委托人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的法定代表人（负责人）或授权委托人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。1.2投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人或采购中心原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密】。1.1选择进入对应标段的开标会议区在线签到，将CA密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密，解密结束后对开标记录进行确认，因投标人原因造成投标文件未在规定时间解密的，视为无效投标文件。登录唐山不见面开标大厅，根据操作手册（请在唐山市公共资源交易信息网-常用下载中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。

A采购预算金额在1000万元以上。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。1.组成（三）评标委员会投标人不足3家的，不得开标。

2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责采购人代表需要出具授权函授权参加评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，财政部第87号令第四十八条第二款规定情形除外。政府采购中心工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。C社会影响较大。B技术复杂。

3、专家回避及相关情况处理2.5向采购人、政府采购中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。2.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。2.3对投标文件进行比较和评价。2.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。2.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。

1.核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告。采购人或者政府采购中心负责组织评标工作，并履行下列职责：（四）评审组织工作3.3采购人或者政府采购中心应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。3.2无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者政府采购中心应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。3.1评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合财政部第87号令规定的，采购人或者政府采购中心应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。

7.维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为。6.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件。5.在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰。4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形。2.宣布评标纪律。

1.确定参与评标至评标结束前私自接触投标人。（五）评标委员会及其成员不得有下列行为：采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。10.处理与评标有关的其他事项。9.评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬。8.核对评标结果，有财政部第87号令第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告。

7.其他不遵守评标纪律的行为。6.记录、复制或者带走任何评标资料。5.在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的。4.对需要专业判断的主观评审因素协商评分。3.违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见。2.接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，财政部第87号令第五十一条规定的情形除外。

评标委员会仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交投标文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，符合性审查不合格为无效投标。合格投标人不足3家的，不得评标。公开招标采购项目开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行审查。（六）评标工作程序及说明评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。

A分值汇总计算错误的。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

本次招标采用综合评分法。是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人对本条第一款（分值汇总计算错误的）情形提出质疑的，采购人或者政府采购中心可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。评标报告签署后，采购人或者政府采购中心发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。D经评标委员会认定评分畸高、畸低的。C评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的。B分项评分超出评分标准范围的。

4.开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因。3.评标方法和标准。2.投标人名单和评标委员会成员名单。1.招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点。(七)评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。项目在评标结束完成后，投标人可在不见面开标大厅首页查看对应项目中的得分以及排名情况。

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：(八)报价修正6.其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。5.评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人。

1.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。1.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（九）废标及无效投标5.同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

2.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的。2.投标人存在下列情况之一的，投标无效:废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。1.4因重大变故，采购任务取消的。1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。

（十）重新组织采购及保密2.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;2.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。2.3不具备招标文件中规定的资格要求的。2.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。

2.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。2.3评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的。2.2有财政部第87号令第六十二条第一至五项情形的。2.1评标委员会组成不符合财政部第87号令规定的。2.评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、政府采购中心可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：1.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者政府采购中心沟通并作书面记录。采购人或者政府采购中心确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（一）分值汇总计算错误的；3.评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。

1、提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。（十一）询问、质疑答复有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。4.采购人、政府采购中心应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。

②对采购过程、中标或者成交结果提出质疑，请向政府采购中心提交质疑函，由政府采购中心负责做出答复。①对采购文件提出质疑，涉及商务、技术服务条款及合同内容等条款，请向采购人提交质疑函，由采购人负责做出答复；涉及采购程序内容，请向政府采购中心提交质疑函，由政府采购中心负责做出答复。2、采购人负责投标人质疑的答复。政府采购中心在授权范围内做出答复。③投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。②投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。①投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

采购人：张强；联系电话：0315-3196027③联系部门：②接收方式：亲自送达；（电报、电话、传真、电子邮件、邮寄形式概不接受。）（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）—【常用下载】—【质疑函】样本及填报说明（递交质疑函地址以招标文件地址为准）。。①质疑函样本下载方式：登录唐山市公共资源交易信息网注：

②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；①对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；4、政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：3、投标人质疑时，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》文件执行。请投标人根据质疑事项，选择对应部门提出质疑，避免延误质疑期限。政府采购中心：刘伯洋；联系电话：0315-5776170

（一）中标六、中标和合同2.采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。1.开标结束后，因交易系统出现故障无法评标时，经政府采购（或公共资源）管理部门确认后，暂停评标活动，等待故障排除后继续评标。如故障无法排除，由采购中心报政府采购（或公共资源）管理部门作出处理。（十二）电子评标的应急措施③对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

中标公告期限为1个工作日。中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的政府采购中心的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。3.采购人和采购中心完成评审专家履职评价完成后，采购人或者政府采购中心应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。2.采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。1.政府采购中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

1.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.1政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。1.合同内容及备案合同中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。在公告中标结果的同时，采购人或者政府采购中心应当向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因。采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。

3.1采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。3.合同履行要求2.2采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。2.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2.合同履行时间1.3合同备案合同备案时合同签字盖章完整，多页合同加盖骑缝章。备案合同承接主体与中标人名称一致。合同金额与中标金额一致。合同内容与政府采购计划备案表、政府采购进口产品审核表、招标文件及中标结果一致。

4.2政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典-第三编合同》。4.1财库〔2021〕22号：“采购项目涉及采购标的的知识产权归属、处理的，如订购、设计、定制开发的信息化建设项目等，应当约定知识产权的归属和处理方式。采购人可以根据项目特点划分合同履行阶段，明确分期考核要求和对应的付款进度安排。对于长期运行的项目，要充分考虑成本、收益以及可能出现的重大市场风险，在合同中约定成本补偿、风险分担等事项。”4.违约责任3.4采购人、政府采购中心应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件3.3采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。3.2采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。（二）分包规定终止招标的，采购人或者政府采购中心应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者政府采购中心应当在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。采购人、政府采购中心在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。（一）终止招标七、相关规定

2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、政府采购中心及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：1.1投标人直接或者间接从采购人或者政府采购中心处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；1.2投标人按照采购人或者政府采购中心的授意撤换、修改投标文件；1.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；1.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；1.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；1.7投标人与采购人或者政府采购中心之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。2、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（三）串标本项目不允许分包。

在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。2.5不同投标人的投标文件相互混装；2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

第一条服务内容及价格：根据甲方委托唐山高新技术产业开发区政府采购中心实施的（项目名称、项目编号）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典——第三编合同》等规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。投标人（乙方）：合同签定地：河北.唐山签订时间：采购人（甲方）：合同编号：第四部分政府采购合同（参考样式）

第七条违约责任：第六条本合同解除的条件：第五条付款方式及时间：第四条验收标准、方法、地点：第三条服务地点及期限：第二条服务方式及质量标准：

第十二条下列文件为本合同不可分割部分：第十一条本合同一式肆份。采购人、投标人、唐山高新技术产业开发区政府采购办、唐山高新技术产业开发区政府采购中心各执一份，其效力相同。第十条其他约定事项：第九条本合同自——起生效。（二）依法向————人民法院起诉。第八条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列第种方式解决；（一）提交——————————仲裁委员会仲裁；

地址：地址：法定代表人（负责人）或授权委托人：法定代表人（负责人）或授权委托人：采购人（全称）：公章投标人（全称）：公章3、投标人所做的其他承诺。2、投标文件；1、采购文件；

（投标人按照以下内容及格式制作投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。）第五部分投标文件格式年月日年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：

投标人（全称）：（电子签章）投标文件采购项目名称：采购项目编号：

3、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料2、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明1、承诺函目录年月日法定代表人（负责人）或授权委托人：（电子签名或签章）

9、近三年同类项目经验案例8、投标方案说明7、法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）6、无重大违法记录的声明5、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料4、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

一、承诺函14、投标人认为有必要提供的其他资料（若有的话需要提供否则不用提供）13、服务质量承诺12、主要人员基本情况表11、主要人员情况汇总表10、报价一览表

3.我方承诺，若违反保证金相关条款，依据相关法律法规执行。2.我们完全同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。如果由于我方对招标文件规定的任何误解和忽略而导致中标后发生的任何风险，其责任由我方自负。1.我方已详细阅读了招标文件的全部内容并同意其规定，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方接受招标文件的全部要求，对此项目进行全部响应。据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：我方（投标人全称）已详细阅读了贵方关于（项目名称）采购项目（项目编号：）招标文件的全部内容，决定接受此招标文件的全部要求并授权（姓名）（职务）为我方的全权代表参加本次的招标活动并投标。唐山高新技术产业开发区政府采购中心：

9.与我方有关的一切正式往来通讯请寄：8.我方承诺严格遵守政府采购法等相关法律法规，廉洁自律，在本项目中无围标串标，愿意接受相关部门的监督，如有问题接受相应行政处罚和失信惩戒。7.我方承诺所提供的任何资料都是真实可靠的,若原件与投标文件中的复印件（或扫描件）不一致，我方承担一切法律后果。6.我方的投标文件投标有效期从提交投标文件的截止之日起算有效期为60天（日历天）。在该期限届满之前，本投标文件对我方始终有约束力。如果中标，有效期自动延长至合同履行完毕。5.如果贵方接受我方投标文件，我方将按招标文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。4.我方承诺在合同签订生效后服务期限为**个月，达到验收标准。

投标人（全称）:（电子签章）法定代表人（负责人）（或授权委托人）：(电子签名或签章)其它联系方法：电话：地址：

1.财务状况报告包括经审计的财务报告（上一年度或本年度）或银行出具的资信证明（有效期内的），间接反映投标人是否有健全的财务会计制度。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。并加盖电子签章。三、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料分公司根据《民法总则》可以以自己的名义参与。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。自然人是指《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。并加盖电子签章。二、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明年月日

企业概况主要是指投标人履行合同的设备和专业技术人员等。按照下列企业概况内容进行填写:四、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3.社会保障资金：参加本次政府采购活动近一年中任意一个月的时间内缴纳社会保险的凭据，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据（包括社保机关、税务机关或开户银行的缴纳凭证）。并加盖电子签章。2.依法缴纳税收：参加本次政府采购活动近一年中任意一个月的时间内（以开标之日为准）完税的凭据（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）。并加盖电子签章。

特此郑重声明！我（公司全称），在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪记录。唐山高新技术产业开发区政府采购中心：六、无重大违法记录的声明主要是指：国家或行业部门有专门的法律或行政法规规定，参加采购活动必须取得国家有关主管部门的行政许可或资质等采购项目要求的内容。投标人根据采购项目情况进行填写。若本次采购不需要提供则不需要填写。五、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（若有的话）

姓名性别年龄，在我公司(或者企业、单位)任职务，系我公司(或者企业、单位)的法定代表人（负责人）。特此证明。七、法定代表人（负责人）证明备注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。年月日投标人（全称）：（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）

兹委托参加贵单位组织的项目编号为的项目的采购活动，全权代表我单位处理投标的有关事宜。唐山高新技术产业开发区政府采购中心：授权委托书年月日单位全称：（电子签章）

邮政编码：电话：传真：详细通讯地址：身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：附全权代表情况：

八、投标方案说明年月日投标人（全称）:（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）

（5）售后服务方案；（4）服务质量及安全、文明实施保证措施等；（3）运维团队综合能力及企业实力；（2）项目运维方案；（1）项目概况；包含但不限于以下内容：

投标人名称:（电子签章）九、近三年同类项目经验案例注：投标方案简要说明必须有投标人（全称）电子签章、法定代表人（或授权委托人）电子签名或签章。说明必须准确、完整、精练。由于表述不准确、不完整而造成的无效投标，责任由投标人自负。（7）应急预案（6）培训方案；

采购项目名称：金额单位：元（人民币）投标人名称：（电子签章）十、报价一览表2.未提供不作无效投标文件处理。注：1.以合同签订时间为准，附有完整合同复印件（或扫描件）。法定代表人（负责人）（或授权委托人）：电子签名或签章

投标人名称：（电子签章）采购项目名称：十二、主要人员基本情况表投标人名称：（电子签章）采购项目名称：十一、主要人员情况汇总表法定代表人（负责人）（或授权委托人）：电子签名或签章

2.供应商认为有必要提供的其他资料1.对采购人要求和需要采购人及相关部门配合的工作的。十四、供应商认为有必要提供的其他资料十三、服务质量承诺注：投标文件中须附有职称证书（资格证书）、身份证、劳动合同等复印件或扫描件

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函（服务）

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。业的负责人为同一人的情形。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企

日期：单位名称：（电子签章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

1.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。1.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。1.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费。1.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议。1.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）。重要提示：1.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题2.如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号”节能环保产品采购2.投标人若不是监狱企业则不需要提供证明文件。重要提示：1.投标人若为监狱企业必须在投标文件中提供相应的证明文件并加盖电子签章，否则评标委员会不予采纳。

重要提示：招标文件中要求为强制采购的节能环保产品，投标人必须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件（或扫描件）并加盖响应投标人电子签章，否则为无实质性响应。查询网址为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）

14.3中小企业声明函

中小企业声明函（服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库（2020）46号）的规定，本公司参加唐山市高新技术产业开发

区管理委员会办公室的高新区政务外网运维服务项目B包：政务外网

日常运维服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。

相关企业的具体情况如下：

高新区政务外网运维服务项目B包：政务外网日常运维服务，属

于软件和信息技术服务业：承建（承接）企业为唐山乾通智能科技有

限公司，从业人员11人，营业收入为273.39万元，资产总额为

115.72万元，属于小型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有应服，依法承担相

应责任。

企业名称（盖章）：腾山牧通智能利技有限公司

日期：2022年10月15日

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数

据的新成立企业可不填报。

171

二〇二二年九月集中采购机构名称：唐山高新技术产业开发区政府采购中心招标文件采购人名称：【唐山高新技术产业开发区管理委员会办公室】采购项目名称：【高新区政务外网运维服务项目B包：政务外网日常运维服务】采购项目编号：【Z1302732200121001-2】

第一部分投标邀请函4目录2022.09唐山高新技术产业开发区政府采购中心为了保证招投标活动的公开、公平、公正，特此郑重声明：本招标文件及有关附件作为招投标工作依据，对招投标各方及参与人均具有约束力，投标人编制投标文件及实施投标行为必须按照本文件的约定进行,由于对招标文件的误解而造成的废标或其他情况,后果自负。声明

项目概况第一部分投标邀请函第五部分投标文件格式42第四部分政府采购合同40第三部分投标人须知25第二部分采购项目的相关要求7

项目服务地点为：唐山市高新区4.项目服务期限为：合同签订生效后36个月3.采购项目编号：【Z1302732200121001-2】2.采购项目名称：【高新区政务外网运维服务项目B包：政务外网日常运维服务】1.采购人名称：【唐山高新技术产业开发区管理委员会办公室】【高新区政务外网运维服务项目B包：政务外网日常运维服务】采购项目的潜在供应商应在注册后登录主体系统（http://publicservice.hebpr.cn/PublicService/memberlogin/memberLogin）自行下载，免费获取采购文件，并于2022年10月18日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

（5）投标人为采购人、政府采购中心在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（3）本项目不接受联合体参与；（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目专门面向小型、微型企业采购。落实监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。（1）符合《政府采购法》第22条规定；5.投标人资格要求：

本项目采用电子化采购。已在河北省公共资源交易服务平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理其中任意一家CA证书（包括河北CA、北京CA、山西吉大CA、联通CA、CQCCA、CFCA）的供应商可直接登录唐山市电子交易系统下载文件。9.下载招标文件方式:8.招标文件工本费：免费。下载招标文件时间：北京时间2022年09月27日至2022年10月08日上午9:00-下午17:00。（法定节假日、公休日除外）7.公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。6.评审办法：综合评分法

河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；CA认证服务热线：9.3技术支持电话：400-998-0000。9.2如因投标人自身原因未能及时注册,上传电子投标文件，导致无法参加开标，其后果由投标人自行负责。9.1未通过交易平台下载招标文件的投标人，其提交的投标文件将被作为无效投标文件处理。未经资格确认（注册登记）的供应商可在“河北省公共资源交易平台（http://publicservice.hebpr.cn/PublicService/memberlogin/memberLogin）”网站进行账号注册，点击“市场主体登录”进入系统，选择【唐山市】进入“唐山市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择左侧“业务管理”菜单下的“填写投标信息”，找到对应项目进行投标。完成后在“交易文件下载”菜单下载相应采购文件。也可到唐山市市本级公共资源交易中心，在自主注册一体机上进行现场注册。详细注册流程可参考河北省公共资源交易平台（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）唐山市网站首页“常用下载”栏目中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册登记。

采购人联系人：【张强】联系电话：【0315-3196027】11.现场考察或答疑不进行统一组织，如有需求投标人可自行与采购人联系。10.保证金：本次需交保证金0元。(CA证书业务办理网址：http://publicservice.hebpr.cn:8181/）CQCCA：13832326174；CFCA：400-880-9888。山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-85691619；

项目负责人：刘伯洋15.集中采购机构名称：唐山高新技术产业开发区政府采购中心（以下称“高新区采购中心”）14.评标地点：唐山市冀东新闻中心B座513评标室（建设北路与龙华道交叉口南行50米路西）13.投标文件解密及开标地点：唐山市冀东新闻中心B座509开标室（建设北路与龙华道交叉口南行50米路西）文件解密：本项目采用网上电子化采购。投标人在规定的时间内登录唐山不见面开标大厅（http://ggzy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/BidOpening），不需到开标现场；使用CA完成对其递交的电子文件的解密，解密时长30分钟。12.投标文件上传截止时间及开标时间：2022年10月18日北京时间：09:00

16.2采购中心的联系部门：唐山高新技术产业开发区政府采购中心通讯地址：唐山市建设北路99号火炬大厦附楼联系电话：0315-319602716.1采购人的联系部门：唐山高新技术产业开发区管理委员会办公室16.质疑函的接收方式为书面形式提出。联系电话：0315-5776170

二、政府采购预算为（人民币）：【646416.00】元（投标文件中报价高于此预算的为无效投标文件）本次公开招标项目为唐山高新技术产业开发区管理委员会办公室所需的高新区政务外网运维服务项目B包：政务外网日常运维服务项目。项目包括政务外网安全设备升级和运维服务、政务外网支撑服务、政务外网日常运维服务、网络安全等级保护测评服务、网络机房整体运维服务、管委会无线网运维服务等。一、项目说明第二部分采购项目的相关要求通信地址：唐山市冀东新闻中心B座516室（建设北路与龙华道交叉口南行50米路西）联系电话：0315-5776170

中小企业划分标准所属行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。品目名称按照政府采购品目分类目录规定进行填写。备注：（一）采购清单三、服务内容：

（2）网络安全等级保护测评服务主要设备网络设备清单：（1）对政务外网内所有网络设备日常巡检；网络设备配置信息维护，故障诊断和解决；对接入政务外网各单位线路进行巡检；对政务外网管理服务器进行升级；网络线路维护；各单位政务外网终端入网维护等。1、服务内容（二）详细服务内容、服务规范及要求

管委会无线网运维服务机房各系统主要设备清单：对机房空调系统、消防系统、UPS系统、动环监控系统、监控系统、配电系统、新风系统等进行运维维护。（3）网络机房整体运维服务每年对高新区政务外网进行一次网络安全等保测评。

（2）由中标人专职人员对网络设备、安全设备的型号及数量、运行与维护情况进行跟踪记录并存入电脑作为用户档案，以便为今后服务提供准确的信息。（1）本合同约定的服务内容及价格有效期为36个月。2、服务标准及要求无线系统设备清单：对无线网络系统日常巡检；设备维护、设备故障诊断和解决；无线管理服务器升级等。

3、服务团队要求（6）具体服务标准清单：（5）备品备件于签订合时需要备齐数量放置在采购人指定库房。（4）运维人员按服务内容做好维护及测评记录，记录由采购人项目负责人签字后生效，作为验收和付款依据。（3）服务期结束前一个月内提供《年度运维服务报告》，对服务期内工作做全面总结。

4、保密及安全要求（5）要求驻场技术人员熟悉大厦及副楼综合布线的详细情况，无线点位分布、汇集点位置等，能随时根据采购人需求进行维护和调整。（4）要求驻场人员熟悉机房运维的各个环节及流程，能够与各设备厂家无障碍沟通，熟悉机房内部各个设备的运行调试方法；协助管理人员对机房内新增的设备进行安装布线及线路整理等工作；（3）要求驻场人员能够熟练配置安全设备厂商的各种安全类设备，并能够按照采购人需求随时调整安全策略，能随时对网络终端设备进行联网维护。（2）提供7*24小时故障响应服务。对火炬大厦及副楼设备发生故障后，驻场技术人员应在10分钟内赶到现场解决问题；对驻场技术人员单人无法解决的故障，二线技术人员需在30分钟内到达现场共同处理；对现场不能修好的设备，将视情况决定更换或维修。火炬大厦及附楼以外的政务外网接入单位发生故障时,技术人员需30分钟之内到达现场。（1）投标人需提供驻场技术人员一名，每月对网络系统及设备进行巡检。能熟练配置各种网络设备，并能够按照采购人需求随时调整设备配置；对网络系统进行测试及优化，及时发现网络存在的故障和潜在问题，提早消除故障隐患，确保系统安全、稳定、高效地运行。

4.如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。3、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在投标文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。2、除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。1、投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。四、知识产权需严格遵守采购人的相关保密规定，不得以任何方式将系统所含数据内容或数据结构及其他信息擅自备份修改或泄露给第三方。中标人与采购人需签订安全保密协议。出现安全事故，严格按照国家相关法律承担责任。

六、本次招标采购由书面授权评标委员会直接确定中标人。采用分期付款方式，合同签订后，支付合同总额的30%；第二年度开始，支付合同总额的30%；第三年度开始，支付合同总额的30%；第三年度结束，支付合同总额的10%。除第一次付款外，中标人需提供上一年度的巡检报告（每月一份）、三级等保测评报告（每年一次）、网络设备、安全设备运行与维护情况进行跟踪记录报告和采购人对本年度工作的验收报告。2.付款：按照冀财采【2019】16号等相关文件要求，对照投标文件和合同对项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人及主要施工人员的身份、资格等信息进行核验；并对标的物数量及生产厂家、品牌、规格型号、产地等进行核实。采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对中标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。大型或者复杂的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。验收报告与采购文件一并存档。验收过程所发生的一切费用由中标人承担。1.验收：五、验收程序及付款

投标人参加本次投标必须在“投标文件”中提交下列资格审查的材料，采购人负责进行审查。未通过的为无效投标，不能进入下一阶段评审。本次采用资格后审资格审查内容附件一

采购政策执行附件三评标委员会对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查包括但不限于以下内容。符合性检查内容附件二

执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号”4、节能环保产品采购3、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，残疾人福利性单位视同小微型企业，价格给予10％的扣除，用扣除后的价格参与评审。2、根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，对监狱企业视同小微企业，价格给予10％的扣除，用扣除后的价格参与评审。1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。本次招标中涉及到的采购政策按照以下要求执行，并按照国家采购政策规定提供相应的证据、证明或声明，否则视为不享受采购政策条件。未涉及采购政策的不需要提供。

2.联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的投标人均应当具备采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。以联合体形式参加政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。联合体投标的应当由联合体代表下载招标文件。1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关规定附件四查询网址为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。

2.“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.“采购人”系是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标采购人详见邀请函。有关名词解释附件五4.评标委员会不向未中标人解释未中标原因，不退还投标文件。3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、政府采购中心在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

8.“实质性响应”是指投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度等方面及“★”号条款为实质性条款。7.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内的产品。6.“包”系指招标文件中“采购项目技术、服务、安全要求”中按A、B、C┅┅序号界定的可单独响应的项目。如项目分包，投标人必须以包为单位，制作投标文件，分别密封单独递交。5.“评标委员会”系由采购人代表和有关专家等组成的确定（预）中标人的组织。4.“投标文件”系指对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应而编制的文件。3.“集中采购机构”是唐山高新技术产业开发区政府采购中心。

打分表12.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。11.“电子签名和电子签章”是指依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，投标人应当到上述服务机构设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。10.“技术要求”是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。9.“商务要求”是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付(实施)的时间(期限)和地点(范围)，付款条件(进度和方式)，包装和运输，售后服务，保险等。

因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分。评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。

（二）招标文件构成投标人必须认真阅读本招标文件，充分理解招标项目的全部内容，并根据招标文件要求，提供符合采购人需求并和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件中没有对招标文件的要求在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，可能导致其投标文件被拒绝。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。（一）重要提示一、招标文件说明第三部分投标人须知

（三）招标文件的澄清和修改第五部分投标文件格式第四部分政府采购合同第三部分投标人须知第二部分采购项目的相关要求第一部分投标邀请函

1.采购人或者政府采购中心可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。（四）现场考察或答疑会4.对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告、变更公告等），政府采购中心将以在中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上发布公告的形式发出。投标人未收到有关通知，采购中心不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。3.澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者政府采购中心应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，在中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上发布更正公告通知所有获取资格预审文件的潜在投标人。不足3日的，采购人或者政府采购中心应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者政府采购中心应当在投标截止时间至少15日前，在中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上发布更正公告，通知所有获取招标文件的潜在投标人。不足15日的，采购人或者政府采购中心应当顺延提交投标文件的截止时间。1.采购人或者政府采购中心可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。

（六）中标服务费及投标费用本招标文件中所述的采购人政府采购项目资金、采购方式已经相关部门批准。（五）资金来源3.投标人应承担未参加现场考察或答疑会的责任和风险，现场考察或答疑会的费用由投标人自己承担。2.建议投标人按“投标邀请函”中约定的时间参加现场考察或答疑会，以获取有关编制投标文件和签署项目合同所需的各项资料。组织现场考察或者召开答疑会的，应当在招标文件中载明，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（一）投标人参加政府采购活动应当具备政府采购法第二十二条规定，并提交以下材料二、投标人资格本文件涉及采购程序内容由唐山高新技术产业开发区政府采购中心负责解释。涉及商务、技术服务条款及合同内容由采购人负责解释。（七）招标文件的解释本次招标免收投标人的中标服务费。投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。

（二）投标人资格确认采购项目有特殊要求的，投标人还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。4.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

2.投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。1.投标文件以及投标人所有与采购人及政府采购中心就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。（一）投标的语言及计量单位三、投标文件的编制2.投标人应将招标文件要求的各种相关资料复印件装订在投标文件中。原件与投标文件中的复印件不一致时不予认定。1.投标人应具有招标文件规定的相应资格条件方能参与招投标活动，否则其投标行为视为无效。

2.投标人通过“唐山市公共资源交易信息网（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）”,网站交易大厅（常用下载栏目）下载“【唐山市】投标文件制作工具”。1.投标人的投标文件必须使用中文编写。投标文件中可能涉及到的外文资料必须附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。投标人应按本招标文件第五部分要求的投标文件格式和内容编写投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。其所投相关参数必须是确定的，否则为无效投标。（三）投标文件构成、式样和编写投标人应保证所提供的全部资料的真实性，并使其投标文件对应招标文件的要求做出实质性响应。（二）投标文件的真实性

6.投标人编辑电子投标文件时，根据文件要求用CA证书进行签章制作。最后一步生成电子投标文件（*.tstf格式）时，只能用本单位的企业CA证书加密。5.投标文件以外的任何资料采购人和采购中心将拒收。4.投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。3.加密的电子投标文件为“唐山市公共资源交易信息网”（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）网站提供的“【唐山市】投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。投标人应使用编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接受潜在的投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在的投标人在递交投标文件截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。投标人凭CA证书登录电子交易系统自行下载所参加项目的信息文件。采购文件包含两种格式，包括①格式一（.tszf）;②格式二（.dpf）。

投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期60天(日历天)。否则为不实质性响应，为无效投标。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者政府采购中心可以不退还投标保证金。（五）投标有效期投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。（四）投标报价说明7.中标后中标人必须再制作递交与电子版文件一致（含电子签章）的纸质（若内容不一致所产生的的后果由供应商承担）投标文件二份并加盖鲜章。

4.采购中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.交易系统接入国家授时中心发布的标准时间，并为网上政府采购活动提供时间戳。投标人应当合理安排投标文件的提交时间，确保在招标文件载明的投标截止时间前完成递交，递交时间以交易系统成功接收的时间为准。2.逾期上传的或者未上传到指定地点的投标文件，采购中心不予受理。1.投标人应制作加密的电子投标文件（*.tstf格式），并在投标文件递交截止前上传到交易系统的指定位置(登录“唐山市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择【投标/响应文件上传】—【上传投标文件（政府采购）】菜单，上传对应的电子投标文件)。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认（注意投标文件是否完整、正确）。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，采购中心不予受理。（一）电子投标文件的递交四、投标文件的递交

6.4.如因投标人丢失、损坏CA数字证书等自身原因造成投标文件不能在规定时间内成功解密的，因投标人原因造成投标文件无法导入或无法完整导入电子开标系统的。其后果由投标人自行承担。6.3.未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。6.2.投标文件损坏或格式不正确的。6.1.至递交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。6.下列情形视为投标文件未递交：5.投标人在交易系统上传电子投标文件的同时，应保证投标文件中不含病毒或者其他恶意程序。

5.有关法律、法规规定的其他情形。4.交易系统出现安全漏洞导致泄密的。3.交易系统软件或数据库出现错误，不能进行正常操作的。2.服务器等硬件设备发生故障无法访问网站或无法使用交易系统的。1.因互联网中断、停电、病毒入侵、不可抗力等非可控因素，导致交易系统不能正常运行的。（二）有下列情形之一的，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，经政府采购（或公共资源）管理部门批准，应暂停或终止电子化政府采购活动：

（一）开标时间、地点五、开标与评标3.启用纸质投标文件进行。2.宣布终止该项目在网上政府采购系统中的运行程序，并通知采购人重新组织招标。1.宣布项目暂停，并通知投标人，待交易系统或网络故障排除后，重新恢复暂停的项目。若出现上述情形而又不能及时解决的，经政府采购（或公共资源）管理部门批准，采取以下处理办法：

1.3开评标全过程中，各投标人参与远程交互的法定代表人（负责人）或授权委托人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的法定代表人（负责人）或授权委托人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。1.2投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人或采购中心原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密】。1.1选择进入对应标段的开标会议区在线签到，将CA密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密，解密结束后对开标记录进行确认，因投标人原因造成投标文件未在规定时间解密的，视为无效投标文件。登录唐山不见面开标大厅，根据操作手册（请在唐山市公共资源交易信息网-常用下载中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。1.投标人需在投标文件递交截止时间前一小时内，提前进入唐山不见面开标大厅。不见面开标程序须知如下：（二）开标政府采购中心按“投标邀请函”中规定的时间和地点，组织公开开标大会。

1.组成（三）评标委员会投标人不足3家的，不得开标。3．投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、政府采购中心相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、政府采购中心对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。2.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。采购人或者政府采购中心应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。1.4为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，财政部第87号令第四十八条第二款规定情形除外。政府采购中心工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。C社会影响较大。B技术复杂。A采购预算金额在1000万元以上。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

2.3对投标文件进行比较和评价。2.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。2.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责采购人代表需要出具授权函授权参加评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。

3.3采购人或者政府采购中心应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。3.2无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者政府采购中心应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。3.1评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合财政部第87号令规定的，采购人或者政府采购中心应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。3、专家回避及相关情况处理2.5向采购人、政府采购中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。2.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。

4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形。2.宣布评标纪律。1.核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告。采购人或者政府采购中心负责组织评标工作，并履行下列职责：（四）评审组织工作

10.处理与评标有关的其他事项。9.评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬。8.核对评标结果，有财政部第87号令第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告。7.维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为。6.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件。5.在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰。

4.对需要专业判断的主观评审因素协商评分。3.违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见。2.接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，财政部第87号令第五十一条规定的情形除外。1.确定参与评标至评标结束前私自接触投标人。（五）评标委员会及其成员不得有下列行为：采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。

公开招标采购项目开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行审查。（六）评标工作程序及说明评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。7.其他不遵守评标纪律的行为。6.记录、复制或者带走任何评标资料。5.在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的。

评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交投标文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，符合性审查不合格为无效投标。合格投标人不足3家的，不得评标。

D经评标委员会认定评分畸高、畸低的。C评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的。B分项评分超出评分标准范围的。A分值汇总计算错误的。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

1.招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点。(七)评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。项目在评标结束完成后，投标人可在不见面开标大厅首页查看对应项目中的得分以及排名情况。本次招标采用综合评分法。是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人对本条第一款（分值汇总计算错误的）情形提出质疑的，采购人或者政府采购中心可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。评标报告签署后，采购人或者政府采购中心发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。

(八)报价修正6.其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。5.评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人。4.开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因。3.评标方法和标准。2.投标人名单和评标委员会成员名单。

5.同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

1.4因重大变故，采购任务取消的。1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。1.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。1.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（九）废标及无效投标

2.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。2.3不具备招标文件中规定的资格要求的。2.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。2.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的。2.投标人存在下列情况之一的，投标无效:废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

2.1评标委员会组成不符合财政部第87号令规定的。2.评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、政府采购中心可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：1.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者政府采购中心沟通并作书面记录。采购人或者政府采购中心确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（十）重新组织采购及保密2.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;

（一）分值汇总计算错误的；3.评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。2.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。2.3评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的。2.2有财政部第87号令第六十二条第一至五项情形的。

4.采购人、政府采购中心应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（二）分项评分超出评分标准范围的；

③投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。②投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。①投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。1、提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。（十一）询问、质疑答复有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）—【常用下载】—【质疑函】样本及填报说明。①质疑函样本下载方式：登录唐山市公共资源交易信息网注：②对采购过程、中标或者成交结果提出质疑，请向政府采购中心提交质疑函，由政府采购中心负责做出答复。①对采购文件提出质疑，涉及商务、技术服务条款及合同内容等条款，请向采购人提交质疑函，由采购人负责做出答复；涉及采购程序内容，请向政府采购中心提交质疑函，由政府采购中心负责做出答复。2、采购人负责投标人质疑的答复。政府采购中心在授权范围内做出答复。

3、投标人质疑时，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》文件执行。请投标人根据质疑事项，选择对应部门提出质疑，避免延误质疑期限。政府采购中心：刘伯洋；联系电话：0315-5776170采购人：张强；联系电话：0315-3196027③联系部门：②接收方式：亲自送达；（电报、电话、传真、电子邮件、邮寄形式概不接受。）

1.开标结束后，因交易系统出现故障无法评标时，经政府采购（或公共资源）管理部门确认后，暂停评标活动，等待故障排除后继续评标。如故障无法排除，由采购中心报政府采购（或公共资源）管理部门作出处理。（十二）电子评标的应急措施③对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；①对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；4、政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：

2.采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。1.政府采购中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（一）中标六、中标和合同2.采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。

合同中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。在公告中标结果的同时，采购人或者政府采购中心应当向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因。采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。中标公告期限为1个工作日。中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的政府采购中心的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。3.采购人和采购中心完成评审专家履职评价完成后，采购人或者政府采购中心应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。

2.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2.合同履行时间1.3合同备案合同备案时合同签字盖章完整，多页合同加盖骑缝章。备案合同承接主体与中标人名称一致。合同金额与中标金额一致。合同内容与政府采购计划备案表、政府采购进口产品审核表、招标文件及中标结果一致。1.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.1政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。1.合同内容及备案

3.4采购人、政府采购中心应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件3.3采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。3.2采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3.1采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。3.合同履行要求2.2采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

采购人、政府采购中心在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。（一）终止招标七、相关规定4.2政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典-第三编合同》。4.1财库〔2021〕22号：“采购项目涉及采购标的的知识产权归属、处理的，如订购、设计、定制开发的信息化建设项目等，应当约定知识产权的归属和处理方式。采购人可以根据项目特点划分合同履行阶段，明确分期考核要求和对应的付款进度安排。对于长期运行的项目，要充分考虑成本、收益以及可能出现的重大市场风险，在合同中约定成本补偿、风险分担等事项。”4.违约责任

投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（三）串标本项目不允许分包。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。（二）分包规定终止招标的，采购人或者政府采购中心应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者政府采购中心应当在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

1.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；1.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；1.2投标人按照采购人或者政府采购中心的授意撤换、修改投标文件；1.1投标人直接或者间接从采购人或者政府采购中心处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；1、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、政府采购中心及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：

2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.7投标人与采购人或者政府采购中心之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。1.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；

第四部分政府采购合同（参考样式）在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。2.5不同投标人的投标文件相互混装；2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

第二条服务方式及质量标准：第一条服务内容及价格：根据甲方委托唐山高新技术产业开发区政府采购中心实施的（项目名称、项目编号）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典——第三编合同》等规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。投标人（乙方）：合同签定地：河北.唐山签订时间：采购人（甲方）：合同编号：

第八条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列第种方式解决；（一）提交——————————仲裁委员会仲裁；第七条违约责任：第六条本合同解除的条件：第五条付款方式及时间：第四条验收标准、方法、地点：第三条服务地点及期限：

1、采购文件；第十二条下列文件为本合同不可分割部分：第十一条本合同一式肆份。采购人、投标人、唐山高新技术产业开发区政府采购办、唐山高新技术产业开发区政府采购中心各执一份，其效力相同。第十条其他约定事项：第九条本合同自——起生效。（二）依法向————人民法院起诉。

电话：电话：地址：地址：法定代表人（负责人）或授权委托人：法定代表人（负责人）或授权委托人：采购人（全称）：公章投标人（全称）：公章3、投标人所做的其他承诺。2、投标文件；

采购项目编号：（投标人按照以下内容及格式制作投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。）第五部分投标文件格式年月日年月日账号：账号：开户银行：开户银行：

法定代表人（负责人）或授权委托人：（电子签名或签章）投标人（全称）：（电子签章）投标文件采购项目名称：

4、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料3、财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函2、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明1、承诺函目录年月日

10、报价一览表9、近三年同类项目经验案例8、投标方案说明7、法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）6、无重大违法记录的声明5、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料

唐山高新技术产业开发区政府采购中心：一、承诺函14、投标人认为有必要提供的其他资料（若有的话需要提供否则不用提供）13、服务质量承诺12、主要人员基本情况表11、主要人员情况汇总表

4.我方承诺在合同签订生效后服务期限为**个月，达到验收标准。3.我方承诺，若违反保证金相关条款，依据相关法律法规执行。2.我们完全同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。如果由于我方对招标文件规定的任何误解和忽略而导致中标后发生的任何风险，其责任由我方自负。1.我方已详细阅读了招标文件的全部内容并同意其规定，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方接受招标文件的全部要求，对此项目进行全部响应。据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：我方（投标人全称）已详细阅读了贵方关于（项目名称）采购项目（项目编号：）招标文件的全部内容，决定接受此招标文件的全部要求并授权（姓名）（职务）为我方的全权代表参加本次的招标活动并投标。

地址：9.与我方有关的一切正式往来通讯请寄：8.我方承诺严格遵守政府采购法等相关法律法规，廉洁自律，在本项目中无围标串标，愿意接受相关部门的监督，如有问题接受相应行政处罚和失信惩戒。7.我方承诺所提供的任何资料都是真实可靠的,若原件与投标文件中的复印件（或扫描件）不一致，我方承担一切法律后果。6.我方的投标文件投标有效期从提交投标文件的截止之日起算有效期为60天（日历天）。在该期限届满之前，本投标文件对我方始终有约束力。如果中标，有效期自动延长至合同履行完毕。5.如果贵方接受我方投标文件，我方将按招标文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。

年月日投标人（全称）:（电子签章）法定代表人（负责人）（或授权委托人）：(电子签名或签章)其它联系方法：电话：

承诺函包含但不限于以下内容：格式自拟三、财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函分公司根据《民法总则》可以以自己的名义参与。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。自然人是指《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。并加盖电子签章。二、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

主要是指投标人履行合同的设备和专业技术人员等。按照下列企业概况内容进行填写:四、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料金。3.依法缴纳社会保险的要求：参加政府采购活动近一年中任意一个月依法缴纳社会保障资2.依法缴纳税收的要求：参加政府采购活动近一年中任意一个月依法缴纳税收。1.投标人财务状况要求：本年度或上一年度有良好的财务状况

唐山高新技术产业开发区政府采购中心：六、无重大违法记录的声明主要是指：国家或行业部门有专门的法律或行政法规规定，参加采购活动必须取得国家有关主管部门的行政许可或资质等采购项目要求的内容。投标人根据采购项目情况进行填写。若本次采购不需要提供则不需要填写。五、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（若有的话）企业概况

备注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。年月日投标人（全称）：（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）特此郑重声明！我（公司全称），在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪记录。

授权委托书年月日单位全称：（电子签章）姓名性别年龄，在我公司(或者企业、单位)任职务，系我公司(或者企业、单位)的法定代表人（负责人）。特此证明。七、法定代表人（负责人）证明

详细通讯地址：身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：附全权代表情况：兹委托参加贵单位组织的项目编号为的项目的采购活动，全权代表我单位处理投标的有关事宜。唐山高新技术产业开发区政府采购中心：

年月日投标人（全称）:（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）邮政编码：电话：传真：

（4）服务质量及安全、文明实施保证措施等；（3）运维团队综合能力及企业实力；（2）项目运维方案；（1）项目概况；包含但不限于以下内容：八、投标方案说明

注：1.以合同签订时间为准，附有完整合同复印件（或扫描件）。法定代表人（负责人）（或授权委托人）：电子签名或签章投标人名称:（电子签章）九、近三年同类项目经验案例注：投标方案简要说明必须有投标人（全称）电子签章、法定代表人（或授权委托人）电子签名或签章。说明必须准确、完整、精练。由于表述不准确、不完整而造成的无效投标，责任由投标人自负。

法定代表人（负责人）（或授权委托人）：电子签名或签章采购项目名称：金额单位：元（人民币）投标人名称：（电子签章）十、报价一览表2.未提供不作无效投标文件处理。

投标人名称：（电子签章）采购项目名称：十二、主要人员基本情况表投标人名称：（电子签章）采购项目名称：十一、主要人员情况汇总表

2.供应商认为有必要提供的其他资料1.对采购人要求和需要采购人及相关部门配合的工作的。十四、供应商认为有必要提供的其他资料十三、服务质量承诺注：投标文件中须附有职称证书（资格证书）、身份证、劳动合同等复印件或扫描件

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函（服务）

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。业的负责人为同一人的情形。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企

日期：单位名称：（电子签章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

1.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。1.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。1.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费。1.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议。1.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）。重要提示：1.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题2.如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号”节能环保产品采购2.投标人若不是监狱企业则不需要提供证明文件。重要提示：1.投标人若为监狱企业必须在投标文件中提供相应的证明文件并加盖电子签章，否则评标委员会不予采纳。

重要提示：招标文件中要求为强制采购的节能环保产品，投标人必须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件（或扫描件）并加盖响应投标人电子签章，否则为无实质性响应。查询网址为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）