万荣县汉薛镇乡村e镇项目的采购公告

中标

万荣县汉薛镇乡村e镇项目的采购公告

品牌营销推广和乡村e镇宣传活动电商人才培训线上万荣特色产品馆农产品包装研发设备采购电商e镇服务中心台式计算机便携式计算机平板式微型计算机激光打印机针式打印机液晶显示器制冷压缩机空调机组专用制冷空调设备镇流器电热水器普通照明双管荧光灯电视设备视频设备大便器水嘴正版软件信息安全产品节能产品环境标志产品新品开发包装开发市场营销直播带货推广宣传房屋建筑施工整体实施方案电商运营方案规章制度进度安排及保障措施重点难点分析及解决方案高效水果干果桃树柿树汉薛柿饼果木香菇柴胡丹参黄芩万荣苹果在线直播专题培训实操训练讲师团巡回授课电商培训汉薛桃果主题公园果园大学院县合作新型职业农民培训农村电商快递物流配送网络服务人才辐射产品加工营销分销产业支撑基础保障网货销售融合区青芽电子传统果品学习培训资源共享协调沟通行业自律电商集群平台承载公共服务平台创业孵化仓储物流配送区产品溯源设计包装电商产品展示体验中心数据收集法律咨询电商创业环境电子商务公共服务体系研发设计技术运维安全认证交易追溯数据存证专利申请法律财税咨询电商研发机构电商服务站点赋能代买代卖小额存取信息咨询门票代理职业介绍便民服务功能日常维护监管生鲜产品供应链企业农特产品文化产品手工产品网货产品快递物流企业聚合提质增效降费电商客服中药材电商基础设施电商公共服务体系电商主导产业追溯体系标准化品牌化体系网货开发大赛特色小杂粮精深农产品民间手工艺基础配套设施宽带通讯加工包装产品研发冷链仓储智能物联便民生活圈设施电商物流配送揽件物流快递集中分拣电商服务体系邮政交通供销金融创新平台政务帮办票务代理办公场地创业培训网店营销电子商务服务电子商务应用微分销平台营销渠道跨境电商特优产品生产区电商公共服务区休闲娱乐生活区万荣三白瓜村级服务站点核桃特色农产品老果园改造新品种示范园打造高质量选果生产线大数据中心物联网 5G等技术产业社区文化旅游桃果主题公园升级文体设备配套改造文化设施体育锻炼大型商场的综合体教育医疗救助购物餐饮物流快递整合物流设备设施物流信息平台闲置场地电商仓储物流乡村e镇建设创业指导产品推介金融服务站点线上线下融资服务全流程线上个人授信服务乡村e镇方案和发展规划产品特色馆本地产品金融扶持金融机构金融产品公用品牌展会 "小而美"特色产品品牌营销推广机制品牌内涵品牌故事创新品牌营销线下营销推广线上线下销售渠道宣传矩阵新媒体传统媒体宣传渠道乡村e镇商业带头人电商产业培训孵化中心本地网红电商人才创业创新技能大赛电商公共服务中心主直播间综合协调服务功能宣传展示推介山西优特产品优势资源产品线下陈列展示体验品鉴销售对接物流配送中心生态环保债务防控房住不炒生产安全成果孵化场景应用乡村e镇服务中心设备网红培养直播大赛对接平台整合资源助农增收全网全方位营销全网全媒体宣传乡村e镇培育办公用品直播设备厨房设备广告牌柜台服务前台操作台展台休息桌椅休闲桌椅单人办公桌椅人餐桌椅厨房燃气灶窗帘文件柜展示架接待沙发监控摄像头会议桌椅讲台油烟机冰箱橱柜灶具饮水机花洒小便器水龙头笔记本电脑匹立式空调匹挂式空调

金额

项目地址

发布时间

2022/12/09

公告摘要

项目编号1408222022cgk00216

预算金额1016万元

招标公司万荣县汉薛镇人民政府

招标联系人闫先生

招标代理机构山西腾顺项目管理有限公司

代理联系人罗莹13152792524

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

万荣县汉薛镇乡村e镇项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取采购文件，并于2022年12月29日9点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：1408222022CGK00216

2.项目名称：万荣县汉薛镇乡村e镇项目

3.采购预算：1016万元

4.服务期限：2年（其中建设工期为5个月）

5.项目地点：万荣县汉薛镇

6.质量标准：满足采购人需求、符合相关验收标准。

7.采购需求：电商人才培训项目、线上万荣特色产品馆项目、农产品包装研发项目、品牌营销推广和乡村e镇宣传活动项目、设备采购、电商e镇服务中心工程量清单范围内的全部内容（具体详见采购文件）。

8.本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体应具备本项目要求的资格条件和承担本项目的相应能力。

②联合体各方必须向采购人提供有效的共同投标协议书，由牵头人的法定代表人或其委托代理人为联合体授权代表执行联合体有关的协议，以联合体名义处理与本项目相关的事务，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

③本次投标最多由两个单位组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体之间必须以协议的形式确定内部关系，既要明确各方拟承担的具体工作，又要载明各方应承担的责任。

④联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一包段中投标；组成联合体投标各方在报名后，不得再变更其组织形式及成员构成。

⑤联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人应为中小企业/小微企业。本项目专门面向中小企业，投标人须根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，准确划分企业类型。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人应具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；

3.2在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单；在“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取采购文件

1.时间：2022年12月9日00:00至2022年12月16日00:00（北京时间）

2.地点：政采云平台线上获取

3.方式：只允许在线获取

4.售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1. 提交投标文件截止时间：2022年12月29日9点00分（北京时间）

2. 投标地点（网址）：电子投标文件须使用山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）提供的电子投标客户端编制，并在截止时间前在政采云平台中完成递交（上传），截止时间前未完成投标文件上传的，视为未递交投标文件，投标人自行承担责任。

3.开标时间：2022年12月29日9点00分（北京时间）

4.开标地点：运城市盐湖区学苑路与大禹街交叉口永旺SOHO五楼

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目为专门面向中小企业项目；针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：万荣县汉薛镇人民政府

地址：万荣县汉薛镇东西大街

传真：/

项目联系人：闫先生

项目联系方式：17634091210

2.采购代理机构信息

名称：山西腾顺项目管理有限公司

地址：运城市盐湖区学苑路与大禹街交叉口永旺SOHO五楼522室

传真：/

项目联系人：罗莹

项目联系方式：13152792524

电子邮件：sxtszb@126.com

附件信息：

招标文件.doc招标文件.doc
608.2K

情况说明.jpg情况说明.jpg
3.1M

代理机构：山西腾顺项目管理有限公司采购单位：万荣县汉薛镇人民政府项目编号：1408222022CGK00216招标文件项目万荣县汉薛镇乡村e镇

代理机构：山西腾顺项目管理有限公司（章）采购单位：万荣县汉薛镇人民政府（章）招标文件项目万荣县汉薛镇乡村e镇二〇二二年十二月

第四部分评标标准和评标方法………………………………………29第三部分投标人须知………………………………………………09第二部分投标人须知前附表………………………………………05第一部分招标公告…………………………………………………01目录日期：二〇二二年十二月

第一部分招标公告第八部分相关附件……………………………………………………89第七部分投标文件格式………………………………………………61第六部分合同原则……………………………………………………55第五部分商务、技术要求……………………………………………35

项目概况万荣县汉薛镇乡村e镇项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取采购文件，并于2022年12月29日9点00分（北京时间）前递交投标文件。

5.项目地点：万荣县汉薛镇4.服务期限：2年（其中建设工期为5个月）3.采购预算：1016万元2.项目名称：万荣县汉薛镇乡村e镇项目1.项目编号：1408222022CGK00216一、项目基本情况

③本次投标最多由两个单位组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体之间必须以协议的形式确定内部关系，既要明确各方拟承担的具体工作，又要载明各方应承担的责任。②联合体各方必须向采购人提供有效的共同投标协议书，由牵头人的法定代表人或其委托代理人为联合体授权代表执行联合体有关的协议，以联合体名义处理与本项目相关的事务，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。①联合体应具备本项目要求的资格条件和承担本项目的相应能力。8.本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：7.采购需求：电商人才培训项目、线上万荣特色产品馆项目、农产品包装研发项目、品牌营销推广和乡村e镇宣传活动项目、设备采购、电商e镇服务中心工程量清单范围内的全部内容（具体详见采购文件）。6.质量标准：满足采购人需求、符合相关验收标准。

3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人应为中小企业/小微企业。本项目专门面向中小企业，投标人须根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，准确划分企业类型。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：⑤联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。④联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一包段中投标；组成联合体投标各方在报名后，不得再变更其组织形式及成员构成。

3.方式：只允许在线获取2.地点：政采云平台线上获取1.时间：2022年12月9日00:00至2022年12月16日00:00（北京时间）三、获取采购文件3.2在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单；在“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3.1投标人应具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；

4.开标地点：运城市盐湖区学苑路与大禹街交叉口永旺SOHO五楼3.开标时间：2022年12月29日9点00分（北京时间）2.投标地点（网址）：电子投标文件须使用山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）提供的电子投标客户端编制，并在截止时间前在政采云平台中完成递交（上传），截止时间前未完成投标文件上传的，视为未递交投标文件，投标人自行承担责任。1.提交投标文件截止时间：2022年12月29日9点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点4.售价（元）：0

1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。本项目为专门面向中小企业项目；针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

2.采购代理机构信息项目联系方式：17634091210项目联系人：闫先生传真：/地址：万荣县汉薛镇东西大街名称：万荣县汉薛镇人民政府

电子邮件：sxtszb@126.com项目联系方式：13152792524项目联系人：罗莹传真：/地址：运城市盐湖区学苑路与大禹街交叉口永旺SOHO五楼522室名称：山西腾顺项目管理有限公司

本采购文件适用于本次招标活动的全过程。1.适用范围一、总则第三部分投标人须知第二部分投标人须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	采购人	万荣县汉薛镇人民政府
2	代理机构	山西腾顺项目管理有限公司
3	项目名称	万荣县汉薛镇乡村e镇项目
4	采购预算	1016万元
5	服务期限	2年（其中建设工期为5个月）
6	质量标准	满足采购人需求、符合相关验收标准
7	货物质保期、工程缺陷责任期	2年
8	采购资金支付方式及条件	中标后双方协商
9	资金来源	财政资金
10	投标人应提交的资格证明文件	本次投标人应按下列内容提交资格证明文件，格式见第七部分，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正。1、★法定代表人身份证明书；2、★法定代表人授权委托书（如是法定代表人参加开标会议，则不须提供授权委托书）；3、★投标人营业执照副本（联合体各方均应提供）；4、★投标人基本开户许可证或基本存款账户信息（联合体各方均应提供）；5、联合体协议书（如投标人为联合体则必须提供）；6、★投标保证金缴纳凭证；7、★建筑工程施工总承包资质、安全生产许可证；8、★投标人拟派施工项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证、身份证复印件；9、★无行贿犯罪行为承诺书（联合体各方均应提供）；10、★政府采购投标人信用承诺函（联合体各方均应提供）；11、★中小企业声明函；12、监狱企业声明函/残疾人福利性单位声明函；13、★在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人是否在失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单截图及信用中国完整的信用报告；在“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询投标人是否在政府采购严重违法失信行为记录名单截图（联合体各方均应提供）；14、★关联企业情况（联合体各方均应提供）；15、投标人认为需要提供的其它资格证明文件。注：以上带★资料所附各类证件、证书、证明，均要求采用原件扫描件，否则按无效标处理。
11	投标人应提交的商务技术文件	本次投标人应按下列内容提交商务技术文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正。1、★投标函（在投标函中除可填报项目有关内容外，对投标函的任何实质性修改，将导致投标无效）；2、★诚信投标承诺书（格式见第七部分）；3、★偏离表（格式见第七部分）；4、★正版软件承诺（格式见第七部分）；5、★产品认证证书表（格式见第七部分）；6、投标人近三年内（从开标之日起计算）同类型项目业绩（格式见第七部分）；7、★项目管理机构和人员配备；8、★项目实施方案；9、投标人认为需要提供的其它商务技术材料。
12	投标人应提交的报价文件	本次投标人应按下列内容提交报价文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正。1、★开标报价一览表（格式见第七部分）；2、★报价明细表；3、配件、耗材报价明细表；4、投标人认为需要提供的其他报价证明材料。
13	信用中国及中国政府采购网查询时间要求	自投标人获取采购文件起至投标文件递交截止时间止
14	投标文件数量	正本1份，副本3份纸质投标文件仅作为特殊情形的开标评标及项目存档使用。本项目全程使用电子开评标流程。
15	投标有效期	90日历天（从投标截止之日算起）
16	评标办法	综合评分法
17	评标委员会的组成	评标委员会由7人组成：采购人代表2人、专家5人。其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。
18	样品	不要求投标人提供样品
19	政府强制采购节能产品	台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备、便器、水嘴。
20	正版软件及信息安全产品的要求	（1）本项目涉及正版软件的要求：投标人需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。（2）本项目涉及信息安全产品的要求：投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
21	商品包装和快递包装的要求	本项目涉及商品包装和快递包装的要求：本文件列出商品包装和快递包装要求的，投标人需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。
22	履约保证金	采购人及中标人双方协商

2.5“潜在投标人”指符合本采购文件各项规定的合格投标人；2.4“采购人”指万荣县汉薛镇人民政府；2.3“产品服务”指除货物以外规定由投标人承担的与货物有关的辅助服务，比如运输、保险以及其他的伴随服务，比如安装、调试、技术援助、培训和合同中规定由投标人承担的其他义务。2.2“货物”指投标人制造或组织符合本采购文件要求的货物。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定，本采购文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。2.1“工程/服务”指本采购文件所述承包方应该履行的承诺和义务。2.定义

2.11“中小企业”是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准——《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.10“合同”是指采购人成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、采购文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件。2.9“代理机构”是指山西腾顺项目管理有限公司。2.8“授权委托”是指法定代表人或企业负责人通过授权委托书的形式，委托被委托人行使本招标投标人有限权利的活动。被委托人应具有完全民事行为能力的合法公民。2.7“法定代表人”是指依法律或法人章程规定代表法人行使职权的负责人。2.6“投标人”指符合本采购文件规定并参加投标的投标人；

3.3投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具有本招标项目对投标人所需要的资质条件：详见“招标公告”。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册的投标人。3.1具有本项目实施及服务能力，符合、承认并承诺履行本采购文件各项规定的国内投标人。3.合格投标人的条件2.13“残疾人福利性单位”是指符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的单位。2.12“监狱企业”是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

4.投标费用与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，除以联合体形式外，不得参加同一包或者未分包的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。3.7具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：3.6投标人应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物进行设计、编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。3.5如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按采购文件提供的格式填写)。3.4投标人购买采购文件时应登记备案，并提供有效联系方式。

第二部分投标人前附表第一部分招标公告5.1采购文件由下列八部分组成：5.采购文件的组成采购文件投标人应承担所有与准备和参加招标有关的费用，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

第八部分相关附件第七部分投标文件格式第六部分合同原则第五部分商务、技术要求第四部分评标标准和评分方法第三部分投标人须知

6.4代理机构（或采购人)澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，代理机构（或采购人)一旦对采购文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，代理机构（或采购人)有关的补充文件，应当作为采购文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。6.3代理机构（或采购人)主动进行的澄清、修改；代理机构（或采购人)无论出于何种原因，均可主动对采购文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交投标文件截止之日前15日发出，需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当在投标文件提交截止时间前重新发出通知或在补充文件中一并明确。6.2代理机构（或采购人)对澄清要求的处理：代理机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件或变更公告的方式进行。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。6.1投标人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了采购文件的潜在投标人，均应在投标截止时间15日以前要求对采购文件进行澄清，按招标公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达代理机构（或采购人)。6.采购文件的澄清和修改5.2投标人应认真阅读采购文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

7.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料的说明）以及投标人与代理机构（或采购人）就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。7.投标文件的语言和计量单位投标文件6.7代理机构（或采购人)在开标现场对投标情况可在不改变采购文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明，并经全场投标人代表签字确认。6.6代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了采购文件的潜在投标人发出通知。6.5代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了采购文件的潜在投标人踏勘现场，而无论代理机构（或采购人)是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。本项目投标人自行踏勘。

资格证明文件指投标人提交的证明其有资格参加响应。8.1投标文件分为资格证明文件、商务技术文件、报价文件等三部分。资格证明文件、商务技术文件、报价文件、合并装订。投标文件的份数按投标人须知前附表的规定提交。8.投标文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。7.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。

（2）商务技术文件部分详见“第二部分投标人须知前附表”（1）资格证明文件部分8.2投标文件要求内容及编排顺序本次招标，投标人应按本采购文件要求提交资格证明、商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见采购文件第七部分）。商务技术文件指投标人提交的证明其提供的工程（或货物、服务）符合采购文件规定及证明其中标（成交）后有能力履行合同的文件。

装订必须打印胶装成册，不得采用活页装订，必须编排页码。8.3投标文件规格幅面（A4），图纸或宣传册（如有）不限制规格幅面，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中如有彩色宣传资料应与商务部分投标文件一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由承包方承担。注：未给定格式的自行编辑，以上资料提供复印件者，须加盖投标人公章。详见“第二部分投标人须知前附表”（3）报价文件部分详见“第二部分投标人须知前附表”

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；8.4有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照采购文件第七部分格式要求制作。

保证金收款账户名称：山西腾顺项目管理有限公司（2）投标保证金采用从投标人（联合体牵头人）基本账户电汇或电子保函（1）投标人须在提交投标保证金截止时间之前交纳保证金（以到账时间为准），投标保证金金额为壹拾万元。汇款时应备注项目名称或项目编号。8.4投标保证金（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；

注：未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标文件，将被视为无效响应。投标人应在投标文件递交截止时间前将保证金凭证发送至代理公司邮箱，邮件标题须写明项目名称。电子保函的有效期应满足投标文件有效期。行号：105181000087账号：14050172830800000566开户银行：中国建设银行股份有限公司运城分行河东支行

（3）违反承诺函的相关内容及条款的；（2）中标投标人无正当理由不与采购人签订合同;（1）开标后投标人在投标有效期内撤回投标文件的;8.7投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还:8.6中标单位与采购人签订政府采购合同后，代理公司在5个工作日内将中标单位的投标保证金予以退付。8.5未中标的投标人的投标保证金将在发放中标通知书后5个工作日内予以退付。

（9）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（8）在开标过程中与采购人进行协商、不按照采购文件和中标投标人投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的;（7）向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;（6）与采购人、代理机构、其他投标人恶意串通的;（5）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;（4）提供虚假材料谋取中标的;

9.5投标的报价优惠承诺应对应开标一览表、投标明细价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出采购文件要求而额外赠送的售后等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。9.4投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。9.3按采购文件要求提供完整的商务报价内容，如只有总报价而无分项报价，或只有分项报价而无总报价，将视为报价无效。9.2本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。投标人报价不得超过采购预算价及最终限价，否则报价无效。9.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为该项目交付给采购人正常使用的全部费用，应包括运营服务费、产品费、包装费、运杂费、人工费、材料费、机械费、质保费、安装调试费、安装调试所需辅料辅材费、售后技术服务和伴随服务费、各种险费、各种税费、代理服务费等完成本项目所有工作所需的一切费用。9.投标报价

10.3电子投标文件解密：投标人在到达开标时间后，使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）及网络终端设备，在采购文件规定的解密时间内（30分钟）使用数字证书（CA）对已递交的电子投标文件进行解密。10.2电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均要求采用原件扫描件。10.1投标人应使用电子投标客户端制作电子投标文件，并使用数字证书（CA）按采购文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密（.jmbs格式）。10.电子投标文件9.7采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。9.6对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。

11.4开标报价一览表为在开标仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。11.3投标文件应严格按照采购文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。11.2投标人照搬照抄采购文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标小组有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标小组有权拒绝该投标。11.1投标人应详细阅读采购文件的全部内容。投标文件须对采购文件中的内容做出实质性和完整的响应；11.投标内容填写说明10.4如果投标人未在规定的解密时间内进行解密，视为撤销其投标文件。如果投标人出现解密异常情况时，将由代理公司在解密时间过后上传此投标人提供的备份电子投标文件（.bfbs格式）。注意：备份电子投标文件与加密电子投标文件不一致的一切后果，由投标人承担。

13.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条；13.投标文件的签署及规定12.2在特殊情况下，采购人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此要求向采购人作出答复；投标人可以拒绝采购人的要求而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。12.1本项目投标文件的有效期为90日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。12.投标文件的有效期11.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标小组对其中任何资料进一步审查的要求。

（2）为保证电子投标文件与纸质投标文件一致性，投标人应打印已签章的投标文件（电子签章与鲜红公章均具备法律效用），但应注明“正本、副本”字样，并按照要求进行胶装；（1）投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致；如果正本与副本不一致，以正本为准；投标人所提交的电子投标文件与纸质投标文件不一致时，以电子投标文件为准；13.5投标人应按本采购文件所要求提交投标文件。因疫情影响，纸质投标文件在开标时间后递交，纸质投标文件仅做存档使用，开评标过程中全程使用电子投标文件。13.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次采购文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。13.3投标人应按照采购文件要求，在每一份投标文件的封面下方以及其他采购文件要求的位置打印或填写投标人全称并加盖公章，同时在要求位置签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人名章，否则按无效投标处理。13.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。

14.投标文件的递交四、投标文件的递交13.7因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。13.6投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。（3）投标人对本采购文件第七部分“投标文件格式”中提供格式的资料，必须按照表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或投标人代表签字，否则按无效投标处理。投标文件中由投标人代表签字的，投标人应在投标文件中提供按采购文件格式填写的《法定代表人授权委托书》，否则按无效投标处理。

16.投标文件的补充、修改和撤回电子投标文件须在开标时间前提交。未在投标截止时间前提交电子投标文件的，视为放弃投标。15.投标截止时间14.2电子投标文件须在递交投标文件截止时间前递交，未提交电子投标文件者，视为放弃响应。投标人制作电子投标文件时要按照采购文件要求进行签章和加密，并在开标时使用制作电子投标文件的CA数字证书进行解密操作。无法解密所产生的后果由投标人自行承担。注：当正本和副本有差异时，以正本为准。电子版与纸质版不一致时，以电子版为准。投标文件纸质版应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效投标文件。14.1结果公告发布后，所有投标人需将纸质投标文件邮寄或送至代理公司（运城市盐湖区学苑路与大禹街交叉口永旺SOHO五楼522室），联系人：罗莹，联系电话：13152792524，为保证纸质投标文件和电子投标文件的完整性和一致性，请使用已加盖电子印章的电子投标文件直接打印胶装。

17.2开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由采购代理机构开启解密，投标人使用CA线上解密，如有异常或解密失败，投标人请联系代理机构，上传备份文件（.bfbs格式）。所有投标文件解密成功后，进行唱标。17.1采购代理机构在投标截止时间(开标时间)和规定的地点组织公开开标，采购人代表、监督代表当准时参加。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。17.开标及其有关事项五、开标16.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。16.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的电子投标文件进行补充、修改或者撤回。

18.1代理机构根据政府采购有关法律法规和本采购文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由7人组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。18.组建评标委员会六、评标程序和要求17.5投标人未参加开标的，视同认可开标结果。17.4唱标结束后，投标人对开标记录进行确认，投标人若对开标记录内容有异议，应在开启签字时段环节进行声明，否则代理机构对此不承担任何责任。17.3唱标时，采购代理机构（或采购人）将当众宣读投标人名称、投报价格和投标文件的其他主要内容以及代理机构认为适当的其他内容。

19.4审核时，评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求19.3符合性检查：由评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。19.2资格性检查：由采购人依据法律法规和采购文件的规定，对各投标人投标文件中的资格、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。经审查如果投标人投标文件中资格不符合采购文件要求的资格条件的，将作无效投标处理。19.1投标文件初审包括资格性检查、符合性检查。评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身。19.投标文件初步评审18.2代理机构（或采购人）就采购文件征询过意见的专家,不得作为评标专家参加评标，代理机构工作人员不得参加评标。

D、投标有效期不满足采购文件要求的；C、投标文件未按采购文件的规定签署、盖章的；B、投标文件内容未严格按采购文件要求进行编制的；A、投标函未经法人盖章和法定代表人或委托人签字或盖章的；（2）重大偏离（主要技术、商务要求）系指投标内容、服务期限、质量标准等明显不能满足采购文件的要求，或者实质上与采购文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：（1）实质上响应的投标是指与采购文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。

（5）投标文件的细微偏差（一般技术、商务要求）是指在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。（4）如果投标文件实质上没有响应采购文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（3）重大偏离不允许在开标后修正。G、不符合采购文件中规定的其他实质性要求。F、未按照采购文件规定报价的；E、服务期限、质量标准等不满足采购文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；

（4）调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。（3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误者百分比有明显错位的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）如果正本与副本不一致，以正本为准。投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。19.6审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：19.5实质上响应的投标是指与采购文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

21.详细评审20.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人在评标现场合理的时间内（30分钟内）作出书面说明并提供相关证明材料（投标人可事先准备相关资料，包括同类型产品近一年的销售发票或进货发票，以备必要时向评委提供说明）。投标人不能说明和证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。20.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复须加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者纠正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。20.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。20.投标的澄清19.7评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。

24.编写评标报告评标委员会根据评审结果按得分由高到低顺序排列中标候选投标人。得分相同的，按评标价由低到高顺序排列，得分与评标价相同的并列。评标委员会将推荐三名中标候选人并确定第一名中标候选人为中标人。23.确定中标人评标委员会要对评审数据进行校对、核对，对畸低的投标报价进行复核，特别是对报价最低的、投标文件被认定为无效的情形进行重点复核。22.评审复核评标委员会只对初步评审合格的投标文件进行评价和比较；评审应严格按照采购文件的要求和条件进行。具体评审原则、方法和中标条件详见采购文件“评标标准和评标方法”。

（1）符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的投标人不足3家的；26.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：26.采购项目废标开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。25.评标过程保密评标委员会组长根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。

七、签订合同26.2废标后，代理机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的；

28.1中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订采购合同。28.签订合同27.3中标通知书是合同的组成部分。27.2代理机构（或采购人）对未中标的投标人不作未中标原因的解释。27.1中标单位确定后,代理机构（或采购人）将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标投标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。27.中标通知

本次中标服务费参照国家价格主管部门规定的收费标准协商，由中标单位支付，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。八、中标服务费28.5采购人应当自合同或补充合同签订之日起七个工作日内，将合同副本报有关部门备案。28.4违反28.1条、28.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。28.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的工程/货物/服务，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。28.2中标人应按照采购文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

31.2在代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，代理机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。31.1代理机构（或采购人）有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。31.披露投标人自领取采购文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。30.保密九、保密和披露

33.2投标人认为招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公示期之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。代理公司质疑函接收联系方式同招标公告。33.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。33.质疑投标人对政府采购活动事项、采购文件有询问或疑问的，可以口头或书面形式向代理机构提出询问，代理机构应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.询问十、询问和质疑

（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以质疑函指定格式书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；33.5有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构（或采购人）可不予受理：33.4质疑应按照按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。投标人应当一次性提出针对同一采购环节的质疑项。33.3质疑应严格按照采购文件第八部分附件提供的“质疑函”格式书面向代理机构提出。

（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（8）投标人对采购文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与报价，而于开标后对采购文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；

34.投标人有下列情形之一的，中标、成交无效，代理机构将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定做出处理。十一、违约处罚33.8投标人对代理机构（或采购人）的答复不满意以及代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。33.7投标人进行虚假和恶意质疑的，代理机构（或采购人）可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。33.6代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。

F中标后未按本采购文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；E在评标期间，影响代理机构或评标委员会正常履行职责的；D开标后投标人撤回其投标的；C与采购人、其他投标人恶意串通的；B采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；A提供虚假材料谋取中标的；

政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号文件、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库[2022]19号文件、《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》晋财购〔2022〕6号文件有关规定，对符合规定的小微企业报价给予15%—20%（工程项目为3%—5%）的扣除，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为5%-6%。本项目专门面向中小企业，故不再对小微企业给予价格扣除。35.中小企业十二、政策落实H法律法规规定的其他事项。G投标人未按采购文件规定和合同约定履行义务的；

中小企业认定时，依据工业和信息化部、国家统计局国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），投标人须提供中小企业声明函（原件），否则不予认可。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

若是监狱企业则须提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。37.监狱企业残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。36.残疾人福利性单位

采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。根据财库[2019]9号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。38.节能产品、环境标志产品监狱企业认定时，须同时提供证明文件和“监狱企业声明函”，否则不予认可。

1.1本次采用综合评分法。1、评标办法第四部分评标标准和评标办法3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见2019第16号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。2）节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》；注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库[2019]18文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》；

2.3评标委员会（组）只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质性响应的投标。2.2符合性审查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。响应是指投标文件与采购文件要求的全部条款、条件相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指投标文件未完全响应采购文件第五部分《商务技术要求》。2.1资格性审查。依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标方是否具备投标资格。2、投标文件的初审采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

3.5投标人的澄清不得改变其投标文件的实质性内容。3.4投标人对澄清问题的说明或答复，应在线上进行澄清并加盖电子签章，提交给评标委员会（组）。3.3评标委员会（组）要求投标人澄清的事项，投标人应按照通知的时间由法定代表人或其全权代理人在规定时间内向评标委员会（组）做出明确答复。3.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人在评标现场合理的时间内（30分钟内）作出书面说明并提供相关证明材料（投标人可事先准备相关资料，包括同类型产品近一年的销售发票或产品进货发票，以备必要时向评委提供说明）。投标人不能说明和证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.1评标委员会（组）可以要求投标人对投标文件中不构成重大或实质性偏差的、微小的、非正规的或不规则（规范）的地方进行澄清。3、投标文件的澄清

符合性审查资格性审查（由采购人或代理机构审查）4.1评标委员会（组）只对实质性响应采购文件要求的投标文件进行报价排序。4、投标文件的评价与比较3.6投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

序号	评审因素	评审标准
1	投标人代表资格	如为法定代表人，则提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件；如为委托代理人，则提供授权委托书、法定代表人及代理人身份证复印件
2	营业执照副本	投标人有效的营业执照副本
3	基本开户许可证或基本存款账户信息	投标人基本开户许可证或基本存款账户信息
4	联合体协议书（如有）	联合体协议书
5	投标保证金缴纳凭证	投标保证金缴纳凭证
6	投标人资质证书	建筑工程施工总承包资质、安全生产许可证
7	投标人拟派施工项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证、身份证复印件	投标人拟派施工项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证、身份证复印件
8	无行贿犯罪行为承诺书	《无行贿犯罪行为承诺书》
9	政府采购投标人信用承诺函	《政府采购投标人信用承诺函》
10	中小企业证明材料	中小企业声明函
11	信用中国、中国政府采购网查询（以评标时查询为准）	在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人是否在失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单截图及信用中国完整的信用报告；在“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询投标人是否在政府采购严重违法失信行为记录名单截图（以评标时查询为准）
12	关联企业情况	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，未以不同投标人身份，同时参加本项目的政府采购活动

序号	评审因素	评审标准
1	投标函	本项符合采购文件要求
2	投标文件内容	本项符合采购文件要求
3	投标文件签署、盖章	本项符合采购文件要求
4	投标有效期	本项符合采购文件要求
5	服务期限、质量标准	本项符合采购文件要求
6	服务内容、投标产品、已标价工程量清单	本项符合采购文件要求
7	政府强制采购节能产品	本项符合采购文件要求
8	报价	本项符合采购文件要求
9	投标文件实质性响应采购文件	本项符合采购文件要求

6.1评标委员会对评审合格的所有有效投标文件按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。5、评标结果评审要求：除投标报价外，以上评审标准如有缺项，可计0分。注：资格性审查评审因素及标准、符合性审查评审因素及标准、详细评审评审因素及标准以电子评标中评标办法为准。详细评审（注：技术部分得分为所有评标专家算术平均值）

序号	评审因素	分值	评审标准
1	投标报价	30分	有效投标报价扣除小微企业优惠后的价格的最小值为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100（保留2位小数）依据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）和工业和信息化部、国家统计局国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目专门面向中小企业，不再对小微企业给予扣除。参加政府采购活动的中小企业应当提供规定的《中小企业声明函》（监狱企业及残疾人福利性单位适用于此办法,但不重复享受政策）。
2	优先采购节能、环境标志产品	3分	除强制采购节能产品外，其余投标产品具备国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的，每在投标文件中提供一项证书得1分，最高得3分。
3	管理体系证书	6分	投标人或联合体成员具有ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书的，每提供一个得2分，最高6分。
4	投标人历史履约情况	8分	投标人近三年内（从开标之日起计算）完成的新品开发、包装开发、市场营销、直播带货、推广宣传等案例，以合同为准，每提供一项得2分，最高得4分。
4	投标人历史履约情况	8分	投标人近三年内（从开标之日起计算）完成的房屋建筑施工等案例，以合同及竣工验收证明材料为准，每提供一项得2分，最高得4分。
5	项目管理机构和人员配备	8分	根据投标人项目管理组织架构、岗位设置、内部管理分工和职责、人员配备（电子商务运营专员、营销推广专员、文案策划师、工程施工专业技术人员等）情况进行综合评审：人员配备齐全、分工详细、职责明确、经营丰富得8分，人员配备较为齐全，分工较为详细、职责较明确得5分，一般得2分，较差得1分，未提供不得分。
6	整体实施方案	8分	根据投标人服务方案、供货方案、施工方案进行评审：1）提供了内容完整、详实可行的方案，有很强的针对性和可行性，得8分；2）提供了通用、简单的方案，符合采购需求，得5分；3）方案可行，但内容不够完整，得2分；4）方案简陋，可行性较差得1分。
7	电商运营方案	8分	根据投标人电商运营方案进行评审：1）提供了内容完整、详实可行的方案，有很强的针对性和可行性，得8分；2）提供了通用、简单的方案，符合采购需求，得5分；3）方案可行，但内容不够完整，得2分；4）方案简陋，可行性较差得1分。
8	规章制度	6分	根据投标人提供的人力资源管理制度、财务管理制度、行政管理制度、物流管理制度、项目运营管理制度等进行评审：1）提供了内容完整、详实可行的制度，有很强的针对性和可行性，得6分；2）提供了通用、简单的制度，符合采购需求，得4分；3）制度可行，但内容不够完整，得2分；4）制度简单，管控性较差得1分。
9	进度安排及保障措施方案	5分	根据投标人进度安排及保障措施进行评审：1）提供了内容完整、详实可行的方案，有很强的针对性和可行性，得5分；2）提供了通用、简单的方案，符合采购需求，得3分；3）方案可行，但内容不够完整，得2分；4）方案简陋，可行性较差得1分。
10	重点难点分析及解决方案	5分	根据投标人重点难点分析及解决方案进行评审：1）提供了内容完整、详实可行的方案，有很强的针对性和可行性，得5分；2）提供了通用、简单的方案，符合采购需求，得3分；3）方案可行，但内容不够完整，得2分；4）方案简陋，可行性较差得1分。
11	质量保障措施方案	5分	根据投标人质量保障措施进行评审：1）提供了内容完整、详实可行的方案，有很强的针对性和可行性，得5分；2）提供了通用、简单的方案，符合采购需求，得3分；3）方案可行，但内容不够完整，得2分；4）方案简陋，可行性较差得1分。
12	培训方案	8分	根据投标人培训方案、人员组成、经验、计划安排及内容进行评审：1）提供了内容完整、详实可行的方案，有很强的针对性和可行性，得8分；2）提供了通用、简单的方案，符合采购需求，得5分；3）方案可行，但内容不够完整，得2分；4）方案简陋，可行性较差得1分。

（一）区位优势明显一、汉薛镇“乡村e镇”的创建优势为了深入开展乡村e镇培育工作，实施市场主体倍增工程，引深全国电子商务进农村综合示范工作，全方位推动高质量发展，助力乡村振兴，万荣县决定推进汉薛镇乡村e镇培育创建工作。汉薛镇是山西省商务厅2021年确定的全省农村电商强镇，是万荣县农村电商发展的头部乡镇，是万荣桃果主题公园所在地，电商从业人数多，网销规模大，辐射带动作用强，具有鲜明的地域特色和示范效应。根据有关要求，特制定本方案。第五部分商务、技术要求6.3评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。6.2采购人根据评标委员会的评审意见从推荐的中标候选人中确定中标人，或评标委员会按授权直接确定中标人。

（三）电商基础牢固汉薛镇是万荣县重要的水果、干果和特色产品产区。一是集群效应初步显现。桃树17450亩，年产商品桃4.36万吨，主要分布于薛村沟、汉薛、南景、西景、四望等村，品种以万红宝、超越、红不软为主；柿树3500余亩，年产柿饼2000吨，主要分布于东坡、南坡、北坡、怀介、兴盛等村；香菇大棚266个，规模达到140万棒，主要分布在北坡、东坡、南坡、西文等村；特色产品种植约5400余亩，主要有柴胡、丹参、黄芩等传统特色产品。二是新型农民茁壮成长。汉薛镇每年至少举办一场新型职业农民培训，通过农业专家说教、田间地头演示、现场实操等形式，轮训农民达1000人次，部分受训农民还获得农业生产技能证书。同时聘请农业乡土人才，走进田间，现场指导农民管理桃树、柿树以及香菇，全面提升群众科学管理农业的水平。三是配套设施日益完善。全镇共有深井67眼，输水管道135公里。北赵引黄灌溉，新建干渠7.6公里，支渠12公里，输水泵站1个。全镇水利设施覆盖率达到100%。四是合作组织全面覆盖。汉薛镇共有农民专业合作社103个，其中种植类合作社84家，养殖类合作社13家，科技类合作社6家。入社农户1687户，辐射带动非入社户2150户，实现了“一村一社”全覆盖。五是产后服务加长链条。汉薛镇共有气调冷库14个，年储存量可达3.75万吨：果品交易市场41家，年销售桃8.78万吨；扶贫车间2个，年销售柿饼200吨。六是线上线下销售融合。除了传统线下渠道，镇村两级电商服务网点运行通畅，成为桃、柿饼线上交易的重要渠道。依托万荣县桃果主题公园，汉薛镇已连续举办了七届桃花节，有效推介了当地桃、柿饼等产业优势，扩大了地域知名度。包括汉薛镇在内的万荣县全境地处北纬35°的神奇地带，是国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园、国家农业绿色发展先行区、国家级出口食品农产品质量安全示范区，是全国现代苹果产业十强县、中国果菜无公害十强县，是苹果冬枣红提、草莓樱桃酥梨、蜜桃红柿三白瓜、四季鲜果不断茬的北方水果公园。万荣苹果香甜脆嫩，年产10亿公斤，蝉联第三、四、五届中国农业博览会金奖，代表中国苹果第一家出口美国；万荣香菇菇面亮白、肉质紧实、口味清香，是“菇中俏仙子”；万荣三白瓜皮如玉、瓤如脂、籽如珠，润肺通肠、生津祛暑，是“瓜中白富美”。（二）产业资源丰富汉薛镇地处县域东南部，属革命老山区，紧邻运稷一级路，距万荣县城17公里，距运城市30公里。全镇总面积93.4平方公里，共有14个行政村，7251户24494人，耕地面积93314亩，主导产业以桃、柿饼、香菇、特色产品为主。万荣县地处山西省西南、运城市西北，国土面积1081.5平方公里，辖6镇8乡45.9万人，境内孤峰、稷王两山遥望，黄河、汾河两河交汇，荷宝、呼北两条高速路横跨东西，209国道、运稷路两条一级路纵贯南北，浩吉铁路设站，通用机场落地，半小时可达运城张孝机场、运城北动车站，交通便捷、生态优美。

（一）指导思想二、汉薛镇“乡村e镇”培育方案生产、生活、生态融合是乡村振兴的必由之路。汉薛镇通过特色小镇和美丽乡村建设，完善了下水道改造、强弱电入地、广场小游园等设施，为农村产品上行夯实了“硬基础”。实施了农网升级改造、动力电村村通、中心村改造、机井通电、光伏扶贫等工程，城乡电网结构明显改善，光纤宽带全县覆盖率达到100%，为农村产品上行提供了“电支撑”。按照“畅通循环路、打通断头路、绕开穿村路、提质扶贫路”的思路，改造提升了乡村道路，实现乡村循环通畅，为物流配送建立了“快车道”。汉薛商业街和桃果主题公园风情万种，设施桃示范基地、新品种桃示范基地、香菇产业示范基地鳞次栉比，果品交易市场、电商企业、镇村两级服务站点星罗棋布，邮储银行、农商银行4家金融机构服务便捷，学校、医院、加油站、超市、饭店等生产生活要素齐全，初步形成了“一刻钟便民生活圈”。（四）“三生”融合深入汉薛镇依托独特的农副特产品资源优势，通过“线上+线下、生产基地+实体店”的融合发展模式，营造出“全民营销、人人带货”的电商发展氛围。全镇电商企业16家，电商服务网点20多个，电商从业人员893人，年网络零售额达6000万元以上。通过在线直播、线下沙龙、专题培训、实操训练、讲师团巡回授课等丰富新颖的形式，每年举办不低于4场的电商培训，受训人数200多人次，培养出“网红”销售人才21人，电商运营人才30人，网货包装人才400人。注册“万红宝”“景鸿”“皇脆”“祥脆”等桃果品牌，市场认可度较高。同时，通过果园大学、院县合作、新型职业农民培训等方式，培养一批“田间把式”“车间工匠”，倒逼生产环节的提升，增强参与市场竞争的软实力。2016年全国电子商务进农村综合示范县创建以来，万荣县把农村电商作为县域经济转型的新动力、农业发展方式转变的新载体、农民收入增加的新途径、创业创新孵化的新平台，着力打通供应、物流、服务、人才四大链条，构建网络服务、物流配送、人才辐射、产品加工、营销分销、产业支撑、基础保障和致富增收八大体系，形成“赋能于民、赋财于民”的社会化电商模式。万荣县的做法先后被商务部列入全国电子商务进农村综合示范培训案例，被国务院扶贫办列入全国培训案例。

4.特色发展，求精求美。从汉薛实际出发，根据资源要素、禀赋条件、特色产业和比较优势，培育壮大市场主体，精准发力，特色化成长，依托小尺度空间集聚细分产业和企业，促进生产力布局优化和产业转型升级，做强做特做优桃果、特色产品生产、销售和服务全产业链条，建成“小而精、小而美”的特色乡村e镇。3.龙头带动，典型推动。加大对汉薛镇鹏凯、宏祥等头部企业的支持力度，加快青芽电子等新生电商企业的发展壮大和传统果品交易企业的转型步伐，加强学习培训、资源共享、协调沟通和行业自律，培植电商集群和发展矩阵。2.平台承载，链式孵化。汉薛镇乡村e镇运营服务商牵头抓总，搭建公共服务平台，提供创业孵化、仓储物流、产品溯源、设计包装、展示体验、数据收集、法律咨询等服务内容，优化电商创业环境。1.政策撬动，集聚发展。以创建省级乡村e镇为目标，加大辖区内公共服务设施和电商基础设施配套支持力度，虹吸电商企业、电商从业人员、供应链企业、电商服务企业和民间资本进入汉薛镇乡村e镇，优化产业，聚合发展。（二）基本原则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话和重要指示精神，按照省委全方位推动高质量发展的目标要求，坚持以人民为中心的发展理念，以桃果、香菇及特色产品的综合提升为核心，充分发挥政府的服务引导作用和市场在资源配置中的决定性作用，创新驱动，绿色发展，提高电商应用水平，培育壮大市场主体，推动乡村e镇与乡村振兴深度融合，为全县农产品生产、销售提供典型引路和示范带动作用，全方位推动万荣经济高质量发展。

其主要任务是：（1）运营镇村两级电子商务公共服务体系，贯通和共享县级电子商务公共服务中心的既有资源，向乡村e镇内的企业提供营销推广、研发设计、技术运维、仓储物流、安全认证、交易追溯、数据存证、专利申请、法律财税咨询等服务；（2）搭建和维护电商产品展示体验中心；（3）组建和运营电商研发机构；（4）为村级电商服务站点赋能，拓展代买代卖、小额存取、信息咨询、门票代理、职业介绍等便民服务功能，加强日常维护和监管；（5）引入或培育生鲜产品供应链企业，形成电商在农业产业链的产前、产中、产后的功能互补和利益协同；（6）聚合汉薛乃至全县及周边地区可供网上销售的农特产品、文化产品、手工产品等，形成不低于100种的网货产品，并建立可供电商从业人员网上销售的分销机制；（7）吸引在外电商人才回流和培养本土电商人才相结合，常年活跃的电商从业者不低于100人，网络直播卖货的“新农人”不低于20人；（8）引导和帮助电商企业注册“万荣苹果”区域公用品牌之下的子品牌不低于10个，打造“区域公用品牌+子品牌”的品牌发展模式，培育3个以上的桃、干果等“小而美”的自主品牌；（9）运营线上万荣特色产品馆；（10）指导快递物流企业聚合，促进提质增效降费；（11）会同县镇两级电子商务协会，举办创业创新大赛、网货开发大赛等活动；（12）采集和上报电子商务网络零售数据。4.乡村e镇的投资运营主体为：通过公开投标的方式确定汉薛镇乡村e镇运营主体。3.乡村e镇的功能分区为：以天缘果库改造的镇级电商公共服务中心，以公共服务、网货展示、人才培训、创业孵化、电商客服为主的电商公共服务区；以原汉薛镇汽车站改建的仓储物流中心为主的仓储物流配送区；以南景村新品种桃示范基地为主的特农产品生产区；以运稷路至汉杨路延伸段沿线的宏祥、鹏凯果库为主的网货销售融合区；以汉薛镇商业街、桃果主题公园、南景村和汉薛村美丽乡村为引领的休闲娱乐生活区。2.乡村e镇的四至范围为：汉薛镇乡村e镇地处万荣县东南部，汉薛镇西南部，区域面积5平方公里，以汉薛镇汉杨路为中心，南至宏祥果库，北至四望村口，东至汉薛镇政府所在地，西至杨李村。涉及汉薛镇汉薛、南景2个行政村。主导产业以桃、柿饼、香菇、中药材等农副产品生产销售为主。1.乡村e镇培育路径：按照“政策推动、企业主动、市场联动、发展带动”的思路，在引深全国电子商务进农村综合示范县的基础上，通过招引乡村e镇的投资运营主体，积极融合县、镇两级既有电商基础设施、人才和产品供应链，融通镇村电商公共服务体系，融汇快递物流配送体系，融洽农业生产、群众生活和生态环境三者关系，做大做强汉薛农特产品品牌优势，构建特色鲜明、群星灿烂、充满活力的乡村e镇，形成在全省有影响的万荣名片。（三）运营模式

2.打造鲜明的电商主导产业。加大对桃果、干果和特色产品的认证体系、追溯体系、标准化和品牌化体系建设力度，让汉薛镇的农特产品可信赖，有溢价，提升价值链和产品附加值。举办网货开发大赛，充分激发群众的创造力，开发优质好水果、特色小杂粮、精深农产品、民间手工艺四大系列网货和包装，做大做强万荣苹果区域公用品牌，创建创优辖区内企业自主品牌，挖掘发现“汉薛果园”的地域含金量。1.形成完善的电商基础设施。依据乡村e镇的定位和产业需要，共享和盘活存量设备资产，增加和完善基础配套设施。支持宽带通讯、加工包装、产品研发、冷链仓储、物流配送、公共服务、智能物联等基础设施入住乡村e镇。查遗补缺，见缝插针，完善汉薛镇乡村e镇“一刻钟”便民生活圈设施。坚持电商基础设施和实体场景同步构建，促进一二三产业融合发展。进一步优化竹风花韵的汉薛桃果主题公园，既通过栽植新品种、推广新技术，生产优质的网货产品，又通过智慧技术，打造线上可见、线下体验的特色田园，让农户的田间地头变成景区，自家小院变成民宿，时令果蔬变成网货，不断提高电商增收的边际效应。汉薛镇乡村e镇建成后总投资规模2.22亿元，“十四五”期间市场主体新增30个；电商企业达到20家，其中百万元以上网络零售额的电商企业达到8家，跨境电商企业1家；总产值达到2亿元/年；网络零售额达到1.4亿/年。推动产业、主体、电商、金融、人才、技术、文旅、物流、创新等要素科学聚集发展，形成“产业+电商+配套”的可持续发展电商生态体系。（四）主要目标6.乡村e镇的盈利模式为：汉薛镇乡村e镇运营服务商通过约定服务和增值服务获得盈利；辖区内电商企业通过增加网络商品零售和品牌溢价获得盈利；果农及特色产品种植户通过产品溯源、标准化和提升品质获得盈利。随着辖区内投资强度的增加，业态完善和人流物流资金流信息流聚集，交通生活更加便利，土地增值收益和租金收益也会增加。5.乡村e镇的运营模式为：引进有建设资源、配套资金大、实力雄厚、专业性和可持续性强的乡村e镇运营服务商，政府购买服务，约定服务内容，并加强项目跟进、日常监管和绩效评价。

1.乡村e镇电商产业的集聚。结合产业发展现状，选择苹果、桃、香菇等农产品，做强做精1-3主导产业和区域品牌，培育形成具有核心竞争力的电商产业。通过乡村e镇培育创建，形成特色鲜明、群星灿烂、充满活力的乡村e镇，打造在全省有影响力的万荣名片。（五）预期效果5.实现高效的电商物流配送。按照“多个口子进，一个口子出”的思路，利用原汉薛镇汽车站的场地，引导快递物流企业开展市场化合作，统一仓储、分拣、运输、配送、揽件，实现乡村e镇物流快递集中分拣，统仓共配，切实解决好农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”的问题。同时加强寄递物流信息采集，促进信息共享、数据互联。4.构建健全的电商服务体系。融合和贯通县、镇电商服务体系，实现设备共享，人才共用，信息共融。升级和扩容村级电商服务站点，整合邮政、交通、供销、快递、金融、政务等资源，拓展代买代卖、小额存取、信息咨询、职业介绍、政务帮办、票务代理等便民服务功能。为汉薛乡村e镇入驻企业和个人提供“办公场地、创业培训、电商服务、网店营销”四项免费服务。用完善的三级服务体系，为乡村e镇发展壮大夯实基础，提供支撑。3.培育活跃的电商市场主体。引进和培育电子商务服务企业与电子商务应用企业。培育壮大鹏凯果业、宏祥果业等电商龙头企业，培育倍增小微市场主体。大力发展微分销平台，通过召开在外大学生电商座谈会，组织万荣农特产品进校园，吸引省内外高校的万荣籍大学生参与做微商，开拓高校市场。推动微商进社区、进企业、进高校，着力构建覆盖全国的微商营销团队。采取“面对面”“点连点”“手把手”和外出学习考察等形式，对乡村e镇乃至周边村电商培训全覆盖，完成培训1000人，转化率不低于30%，培育300名以上的乡村e镇商业带头人。落实跨境电商扶持政策，由乡村e镇运营服务商指导头部企业鹏凯果库、宏祥果业引进跨境电商人才，在第三方平台开店，改造营销渠道，发展跨境电商，开展对外贸易。

1.特优产品生产区打造集特优产品生产区、网货销售融合区、电商公共服务区、仓储物流配送区、休闲娱乐生活区于一体的5大功能区。（六）重点任务及建设规模4.乡村e镇特色品牌的彰显。打造做强万荣苹果、万荣果木香菇、万荣三白瓜、汉薛桃果、汉薛柿饼等区域品牌，电商企业“小而美”的自主品牌活力显现。3.乡村e镇发展质效的跃升。建成后“十四五”期末年网络零售额达1.4亿元，推进生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”，形成体制机制灵活、发展潜力强劲、创新氛围活跃的电商发展环境。2.乡村e镇市场主体的倍增。3家电商龙头企业带动效果明显，培育30家以上市场主体、20家以上电商企业（包含电子商务服务企业与电子商务应用企业）、100人以上的活跃的乡村e镇商业带头人。跨境电商从无到有，实现零的突破。

4.仓储物流配送区发挥电商公共服务中心作用，为电商创业、从业者提供“办公场地、创业培训、电商服务、网店营销”四项免费服务和其他公共服务。实施市场主体倍增行动，开展电商企业创业孵化，推动电商企业真正落地转化。进一步优化村级服务站点，通过赋能，使各站点成为便利村民线上线下生活的重要场所。3.电商公共服务区着力培育电商生态，一是围绕西景鹏凯苹果专业合作社等电商企业，培育做强区域头部示范企业。二是推动小微企业倍增，对注册和引进到e镇的电商企业，在房租补贴、贷款贴息、人才引进、贡献奖励等方面进行奖补。三是拓宽销售渠道。发挥平台主渠道作用，鼓励电商企业在乐村淘、淘宝、京东、苏宁等平台开店营销。引入主播资源，培养本土网红，通过直播和短视频形式开展营销活动。四是建设万荣特色产品馆。依托乐村淘、一亩田、京东、淘宝等平台，建设万荣特色产品馆，不断提高万荣县特色产品的知名度和影响力。2.网货销售融合区与郑州农科院对接，重点扶持发展桃、苹果、核桃、柿饼、香菇等特色农产品，开展高效水果产业行动，实施老果园改造、新品种示范园打造、新建高质量选果生产线等项目，提高主导产业附加值。继续推进农业标准化生产，扩大标准化技术应用，促进农产品按标准生产和上市。利用现有农产品溯源设施和体系，引导果农桃农开展农产品溯源，不断刷新“汉薛果园”品牌。加强农产品质量安全监管，重点监管“三品一标”农产品，强化监管岗位责任。充分挖掘农特产品的独特价值和汉薛的自然环境、文化背景，塑造品牌形象和产品故事，形成以区域公用品牌为导向的“众星捧月”的品牌格局，带动企业自主品牌的创建。

2.强化监督考核。将“乡村e镇”培育工作纳入领导组成员单位的目标责任考核范围，重点考核项目进展情况、市场主体培育情况和网络零售完成情况。纪检、审计、财政加强联动，建立监督协作机制，及时发现并解决工作中的问题。必要时，组织有关专业人员或聘请第三方中介机构对汉薛镇乡村e镇开展资料核查和现场核实工作。对发现问题要建立问题清单，督促乡村e镇运营主体一一整改到位。1.加强组织领导。配齐配强汉薛镇“乡村e镇”培育工作领导组，制定落实相关支持政策，统筹推进项目实施中的重大事项，协调研究项目进展中的重大问题。领导组定期召开“乡村e镇”培育工作会议，协调解决有关问题。（七）保障措施完善“一刻钟”便民生活圈设施，积极应用大数据、物联网、5G等技术，在聚力发展主导产业的基础上，推进生产生活生态“三生融合”，产业社区文化旅游“四位一体”，配套桃果主题公园升级、文体设备配套改造等重点任务，打造汉薛镇乡村e镇从文化设施到体育锻炼，从菜市场到公园，从街边药店到大型商场的综合体。步行15分钟内，教育、医疗、救助、购物、餐饮等一系列群众日常生活所需服务都能得到满足。5.休闲娱乐生活区制定物流快递整合和提升方案，利用现有物流设备设施、物流信息平台和闲置场地，改造建设仓储物流配送区，实现“多个口子进、一个口子送”，不断提升电商仓储物流效率，实现区域内物流配送24小时送达。

山西省乡村e镇建设约束性指标7.严格行业监管。建立健全汉薛镇乡村e镇建设标准和统计体系，加强对网上销售商品的监管，引导电子商务规范有序发展。发挥公安、市场监管、税务、商务、文旅等部门在电子商务活动中的监管职能，促进网络交易主体守法经营，严厉打击网络售假和网络诈骗等违法行为，形成和完善电子商务消费者权益保护机制。6.鼓励创业创新。依托电商公共服务中心建设专门的电商研发机构，包括“电商运营中心”“电商数据研发中心”“网货产品开发展示中心”“物流仓储管理中心”“电商学院”等，研发成果用于政策制定、人才培训、创业指导、产品推介、公共服务等。引进建行“善融商务”等金融创新平台，建设金融服务站点，为乡村e镇参与主体提供量身定制的线上线下融资服务，向客户提供申请简捷、审批高效、支用灵活、还款便捷的全流程线上个人授信服务，以及从资金结算到信贷融资的全方位金融服务。5.开展招商引资。不断完善乡村e镇功能分区，做好路、电、水、气等基本生产要素建设，搭建信息、人才、商务、物流等公共服务平台，增强产业承载能力，同时完善生活、娱乐等公共服务配套设施，筑巢引凤。有序引导金融和社会资本进入万荣汉薛镇乡村e镇项目建设，招商资金不少于2000万。4.推动“放管服”改革。建立服务乡村e镇培育的任务清单、责任清单、措施清单、结果清单，制订时间表、路线图，明确目标任务，细化工作责任，层层传导压力。全程帮办代办，全方位服务乡村e镇市场主体，打造全方位、全帮办、全免费的商事登记服务体系，全面推行营业执照帮办代办制度。汉薛镇便民服务中心、电子商务公共服务中心、村级电商服务站点均设立帮办窗口和帮办代办点，形成覆盖全域的商事登记帮办服务体系。3.加大政策支持。研究制定促进通信、金融与农村电子商务互相支持、协同发展的政策措施，建立健全电子商务发展多元化和多渠道的投融资机制，加大对电子商务企业及项目的支持，采取以奖代补、专项补助等多种形式，加大对示范企业及项目的扶持。

项目	序号	建设内容	建设标准	属性
一、科学谋划布局	1	高标准编制乡村e镇方案和发展规划。	与实施方案协调一致，区域经济协调一致。	约束性
二、培育乡村e镇主导产业	2	培育最具核心竞争力的特色产业。	主导产业数量1-3个。	约束性
二、培育乡村e镇主导产业	3	对接省内外优势电商产业和市场优质资源，建立和完善乡村e镇电商产业链供应链。	不少于1个乡村e镇上下游产业链供应链。	约束性
三、培育引进电子商务企业	4	发展壮大市场主体，引进培育一批电商龙头企业。	引进和培育在本市有一定影响电商龙头企业不少于5家。	约束性
三、培育引进电子商务企业	5	对注册和引进到乡村e镇的电子商务企业以及乡村e镇内电商业绩突出的企业给予奖励。	制定资金奖励办法，明确奖补标准。	约束性
三、培育引进电子商务企业	6	在电商平台建设山西产品特色馆。	至少在国内有影响的电商平台建立1个本地产品特色馆。	约束性
三、培育引进电子商务企业	7	开展金融扶持，对接金融机构，创新金融产品, 为企业提供优惠金融服务。	至少引进1家金融服务网点。	约束性
四、打造区域公用品牌	8	打造做强区域公用品牌，创建一批"小而美"特色产品自主品牌，开发一批适销对路的网货产品。	打造或做强当地区域公用品牌不少于1个，"小而美"自主品牌不少于5个，网货产品不少于5款。	约束性
四、打造区域公用品牌	9	建立区域公用品牌运行和管理制度。	制定建立区域公用品牌运行和管理制度。	约束性
四、打造区域公用品牌	10	做好品牌营销推广机制，挖掘品牌内涵，讲好品牌故事，创新品牌营销，组织开展区域公用品牌线上、线下营销推广活动，畅通线上线下销售渠道。	每年举办或参加不少于1次区域公用品牌展会；建立线上及线下宣传矩阵，宣传推广区域公用品牌（建立新媒体与传统媒体宣传渠道）。	约束性
五、培育乡村e镇商业带头人	11	建立电商产业培训孵化中心。	可与跨境电子商务创业培训基地共用，建筑面积不少于100平米，培训人数不少于500人次。（电子商务进农村综合示范县，要统筹使用培训中心）	约束性
五、培育乡村e镇商业带头人	12	培育一批具有示范带动效应的商业带头人。	聘用专家不少于5人，培育带头人不少5人。	约束性
五、培育乡村e镇商业带头人	13	培育一批本地网红，发挥网红效应。	培育本地网红数量不少于5人。	约束性
五、培育乡村e镇商业带头人	14	举办创业创新和技能大赛。	每年举办大赛不少于1次。	约束性
六、健全电商公共服务体系	15	建立乡村e镇电商公共服务中心。	建筑面积不少于1000平米；能满足入驻企业需要，建立大数据中心，至少设立1个主直播间，发挥综合协调服务功能。	约束性
六、健全电商公共服务体系	16	建立电商产品展示体验中心，宣传展示推介山西优特产品和优势资源。	建筑面积≧100平米，≦300平米。功能区域包括：产品线下陈列展示、体验品鉴、销售对接。	约束性
七、完善物流配送体系	17	建立乡村e镇物流配送中心。	建筑面积原则上不少于500平米，功能区划与基础设施根据实际需要配备。	约束性
八、优化营商环境	18	在乡村e镇内推动"放管服"改革，创新管理模式，提高服务水平，营造良好营商环境。	针对“乡村e镇”制定"放管服"的专门政策。	约束性
九、加强宣传强化管理	19	利用各种媒体，加大对乡村e镇相关政策、活动、经验、成效的宣传报道力度。	每年开展不少于2次以上有关“乡村e镇”内容的宣传活动。	约束性
九、加强宣传强化管理	20	强化管理，确保乡村e镇在用地、生态环保、债务防控、房住不炒和生产安全等方面合规合法。	确保合规合法，不发生违规违法事件。	约束性
十、加强组织领导	21	建立县委或政府一名主要负责同志牵头成立乡村e镇工作领导组，相关部门共同参与的工作协调推进机制，明确各部门工作职责并形成工作合力。	建立和完善相应体制机制。	约束性
十、加强组织领导	22	鼓励各地优先采取项目补助、贷款贴息、以奖代补等支持方式，开展乡村e镇打造工作。	制定资金管理办法，明确支持标准。	约束性
十一、产业定位	23	保证乡村e镇建成后“十四五”期间，年总产值同比增长率高于所在市平均水平2百分点。	先行示范县不少于2亿元/年（验收当年）。	约束性
十一、产业定位	23	保证乡村e镇建成后“十四五”期间，年总产值同比增长率高于所在市平均水平2百分点。	整体推进县不少于1.5亿元/年（验收当年）。	约束性
十一、产业定位	23	保证乡村e镇建成后“十四五”期间，年总产值同比增长率高于所在市平均水平2百分点。	重点帮扶县不少于1亿元/年（验收当年）。	约束性
十二、建设规模	24	合理规划乡村e镇，科学设定乡村e镇规模。	占地面积应≧0.5平方公里，≦5平方公里，或者建筑面积在50万平米以上，建设。边界清晰、集中连片、空间相对独立、四至范围精确。	约束性
十二、建设规模	25	总投资规模。	先行示范县不少于3亿元。	约束性
十二、建设规模	25	总投资规模。	整体推进县不少于2亿元。	约束性
十二、建设规模	25	总投资规模。	重点帮扶县不少于1亿元。	约束性
十三、市场主体发展。	26	保证乡村e镇建成后“十四五”期间，年网络零售额同比增长率不低于10%。	先行示范县不少于5000万元/年（验收当年）。	约束性
十三、市场主体发展。	26	保证乡村e镇建成后“十四五”期间，年网络零售额同比增长率不低于10%。	整体推进县不少于3000万元/年（验收当年）。	约束性
十三、市场主体发展。	26	保证乡村e镇建成后“十四五”期间，年网络零售额同比增长率不低于10%。	重点帮扶县不少于2000万元/年（验收当年）。	约束性
十三、市场主体发展。	27	发展壮大市场主体。	法人单位不少于10个/年/镇。	约束性
十四、创新驱动	28	乡村e镇应聚焦创新创业，培育新产业新业态新商业模式，健全研发设计、成果孵化、金融导入、场景应用相结合的创新创业服务体系。	至少有1个电商研发机构，至少设立1个金融服务网点和1个通讯服务网点。	约束性

施工图纸汉薛镇乡村e镇服务中心设备采购万荣县汉薛镇乡村e镇服务实施标准

序号	项目	建设内容	建设标准
一	电商人才培训项目	培训部分	不低于500人次
一	电商人才培训项目	网红培养部分	对接内容生产和运营的MCN机构，培育本地网红1至2人
一	电商人才培训项目	大赛部分	1.直播大赛 2.电商人才创业创新和技能大赛
二	线上万荣特色产品馆项目		1、对接平台2、整合资源3、助农增收
三	农产品包装研发项目		围绕电商发展需要和万荣县农产品资源现状，发挥市场主导作用，汇聚专业力量，开发不低于10种网货产品，不低于20种包装设计，不低于5万只包装产品
四	品牌营销推广和乡村e镇宣传活动项目	全网全方位营销汉薛电商品牌	1、在高铁站、机场、广场等人群积聚地投放不低于5处汉薛品牌广告 2、展会营销上，组织电商企业参加桃果高峰论坛、省际对接会、果博会、绿博会等多项展会，每年不低于2次
四	品牌营销推广和乡村e镇宣传活动项目	引入主播资源	通过直播和短视频形式开展营销活动5次以上
四	品牌营销推广和乡村e镇宣传活动项目	全网全媒体宣传汉薛乡村e镇培育工作	年曝光率不低于50次，展现浏览量不低于100万人次
五	电商企业奖补资金		通过按量奖补的政策支持办法，推广“一件代发”等供应链服务模式
五	电商企业奖补资金	奖补	对注册和引进到汉薛乡村e镇的电子商务企业，根据网络零售额、增长率、产值、投资额等综合因素，制定配套奖补政策，在房租补贴、贷款贴息、人才引进、贡献奖励等方面进行奖补
五	电商企业奖补资金	补贴	对在第三方平台开设网络店铺，销售自主品牌商品的，对其平台入驻费用和宣传推广费用给予补贴
五	电商企业奖补资金	贷款贴息	为企业提供优惠金融服务。开发电商贷产品，给予不高于5万元的贷款贴息
六	设备采购资金	设备采购包含办公用品、直播设备、厨房设备及广告等	详见设备采购明细和直播设备明细
	合计

序号	项目名称	单位	工程量	单价（元）	合价（元）	备注
一、公众服务中心
1	柜台	m	6			服务前台
2	操作台	个	1			操作台
3	展台	m	15.55			接待中心展台
4	休息桌椅	套	1			休闲桌椅
5	办公桌椅	套	4			240014001100mm4人办公桌椅
6	餐桌椅	套	4			12001400750mm4人餐桌椅
7	保洁	m²	350
8	燃气灶	项	1			厨房燃气灶
9	窗帘	m	80			成品定制落地窗帘
合计
二、农产品展厅
10	窗帘	m	270			成品定制落地窗帘
11	文件柜	个	2			文件柜
12	办公桌椅	套	1			1.8米办公桌椅
13	办公桌椅	套	2			单人办公桌椅
14	展示架	m	10			展示架
15	接待沙发	套	1			接待沙发
16	办公桌椅	套	2			240014001100mm4人办公桌椅
17	保洁	m²	770
18	监控摄像头	台	7
合计
三、培训中心
19	窗帘	m	80			成品定制落地窗帘
20	会议桌椅	套	1			70002000760mm会议桌椅
21	讲台	套	1			14007801000mm多媒体木制讲台
22	保洁	m²	255
23	会议桌椅	张	2			1800500750mm条形会议桌椅
合计
四、企业入驻区
24	文件柜	个	2
25	办公桌椅	套	2			240014001100mm4人办公桌椅
26	保洁	m²	210
合计
五、厨房设备及农产品展厅广告牌
27	油烟机	套	1
28	冰箱	套	1
29	橱柜	套	1
30	灶具	套	1
31	饮水机	台	3
32	电热水器	个	2
33	花洒	个	2
34	（农产品展厅）广告牌	㎡	120			PVC材质，工艺UV喷涂，工艺封油镜面
合计
总计

万荣县汉薛镇乡村e镇直播设备清单
序号	名称	审定数量	单价（元）	合价（元）	备注
1	索尼相机	3			保2年
2	索尼16-35	1			保2年
3	索尼24-70	1			保2年
4	索尼70-200	1			保2年
5	UV镜	3
6	模拟电池FZ100	3			保换
7	SD 64G	6			保换
8	大疆稳定器	1
9	大疆御2畅飞带屏	1			带卡带保险
10	大疆MINI 3PRO	1			带2年版保险
11	长续航包	1
12	TF 64G	1
13	三脚架	3
14	猛犸图传	1			长距离版
15	深口抛物线柔光箱	4
16	神牛补光灯	4
17	不锈钢灯架	4
18	导播台	1
19	笔记本电脑	2
	合计

根据甲方委托（代理机构名称）实施的项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。乙方：甲方：第六部分合同原则工程量清单另附请投标人（或联合体牵头人）法定代表人或其委托的代理人，在2022-12-9至2022-12-16（法定节假日除外），每日上午9点至12点，下午3点至6点，携带法定代表人身份证明书或授权委托书、本人身份证原件、法定代表人身份证复印件、项目经理身份证复印件、项目经理注册建造师证书原件及复印件、项目经理安全生产考核合格证原件及复印件（所有复印件须加盖单位公章）到运城市盐湖区学苑路与大禹街交叉口西永旺SOHO五楼522室领取。未领取的投标单位不可参加投标。

自年月日至年月日止，共计天。2、本合同项目下的服务期限为：内容包括：。。1、甲方以公开招标方式（政府采购方式）采购乙方提供的以下服务：购买服务的内容及期限

第五条服务受益方评价标准及方法：第四条验收方及验收标准：第三条服务质量标准为：本合同服务费总金额为人民币（大写）：元（￥）。第二条合同金额3、服务地点：。

4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合的部分有权下达整改通知书，并要求乙方期限整改。（一）甲方的权利和义务：第六条双方权利和义务

4、接受项目行业管理部门及政府有关的指导，接受甲方的监督。3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权利在本项目管理范围内管理及合理使用。1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。（二）乙方的权利和义务：5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任。

本合同付款按照上述付款内容付款。2、付款条件：1、付款内容：第七条付款方式5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其他责任。

期次	支付条件	支付比例（%）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的%向乙方偿付违约金。3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价%的违约金。2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价__%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价%的违约金。第八条违约责任3、最终验收付款：验收单或验收报告出具并且甲方在扣留本合同金额的%质量保证金后，在日内支付剩余款项。

2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对乙方单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。第十条保密条款乙方应保证所提供服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第九条知识产权5、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

1、合同期满，双方未续签的；第十三条合同的终止任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十二条不可抗力本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。第十一条争议的解决

1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。第十五条其它此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十四条税费3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国家及行业相关法律法规规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；

3、双方约定以下补充条款：2、双方不可撤销的责任与义务：1、谅解与备忘条款：第十六条补充条款3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

第十八条合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。)4、本合同一式份，双方各执份。3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2、本合同订立地点：。1、本合同订立时间：年月日第十七条合同生效

传真：传真：电话：电话：地址：地址：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：负责人（盖章或签字）：负责人（盖章或签字）：甲方（盖章）：乙方（盖章）：

第七部分投标文件格式注：本合同仅供参考。日期：年月日日期：年月日银行帐号：开户行：开户名称：

5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。3.投标文件的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.投标人应严格按照投标须知前附表要求内容编排投标文件，编排中涉及本部分内容的，应按照本部分提供的内容和格式填写（未给定格式的可自定），混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人自行承担。一、投标人提交文件须知

投标文件项目编号：万荣县汉薛镇乡村e镇项目正/副本二、投标文件格式6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。

2、★法定代表人授权委托书（如是法定代表人参加开标会议，则不须提供授权委托书）1、★法定代表人身份证明书资格证明文件年月日法定代表人或投标人代表（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：

8、★投标人拟派施工项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证、身份证复印件7、★建筑工程施工总承包资质、安全生产许可证6、★投标保证金缴纳凭证5、联合体协议书（如投标人为联合体则必须提供）4、★投标人基本开户许可证或基本存款账户信息3、★投标人营业执照副本

14、★关联企业情况13、★在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人是否在失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单截图及信用中国完整的信用报告；在“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询投标人是否在政府采购严重违法失信行为记录名单截图12、监狱企业声明函/残疾人福利性单位声明函11、★中小企业声明函10、★政府采购投标人信用承诺函9、★无行贿犯罪行为承诺书

成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：法定代表人身份证明书15、投标人认为需要提供的其它资格证明文件

特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。身份证号：职务：姓名：性别：经营期限：

法定代表人授权委托书附法定代表人有效的身份证正反两面复印件日期：法定代表人：（签字或盖章）投标人（盖章)：

身份证号码：职务：代理人：（签字）性别：年龄：本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权，特此委托。本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。联合体协议书（如有）附法定代表人及被授权人有效的身份证正反两面复印件法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖章）

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。6、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。3、联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

……法定代表人或其委托代理人：（签字）成员一名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人（签字或盖章）：投标人（盖章）：本公司郑重承诺本公司在参加政府采购活动前三年内无行贿犯罪行为。且对本承诺真实性负全责，若有不实或存在行贿犯罪行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。（采购人）：无行贿犯罪行为承诺书年月日

统一社会信用代码（身份证号码）：投标人名称（自然人姓名）：致（采购人名称）：政府采购投标人信用承诺函后附中国裁判文书网查询截图并加盖公章。日期：

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动（项目名称），项目编号：），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件：为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购投标人形象，本单位（本人）自愿作出以下承诺：联系地址和电话：法定代表人（负责人）：

（八）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（七）在“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（六）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

日期：年月日法定代表人或投标人代表(签字或盖章)：投标人（盖章）：二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。（十）符合法律、行政法规规定的其他条件。（九）未曾作出虚假政府采购承诺；

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加万荣县汉薛镇人民政府的万荣县汉薛镇乡村e镇项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接、工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：提示：联合体形式：本项目工程施工部分属于建筑业，其余部分属于其他未列明行业，非联合体形式：本项目属于建筑业。中小企业声明函2.投标人的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效、如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。注：1.投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标（响应）处理。

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本公司郑重声明，根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物（不包括使用非残监狱企业单位注册商标的货物。）监狱企业声明函（如有）3.小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受政策。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。1.填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的相关规定。备注：

3.小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受政策。2.监狱企业参加政府采购活动时，等同于小微企业，须提供《监狱企业声明函》和由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。注：1.本监狱企业声明函投标人可根据自身情况自行决定投标文件中是否提供。日期：企业名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

备注：1.本残疾人福利性单位声明函投标人可根据自身情况自行决定投标文件中是否提供。日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（如有）

投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。（2）存在直接控股、管理关系的不同单位名单：。（1）单位负责人为同一人的不同单位名单：。投标人应提供关联企业情况，包括以下内容：关联企业情况2.小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受政策。

1、★投标函商务技术文件日期：法定代表人或投标人代表（签字或盖章)：投标人（盖章）：注：如投标人不存在以上某种情况，请在其后填写“无”；不得不填，不得更改本表的格式。

7、★项目管理机构和人员配备6、投标人近三年内（从开标之日起计算）同类型项目业绩5、★产品认证证书表4、★正版软件承诺3、★偏离表2、★诚信投标承诺书

1、我方同意在本项目采购文件中规定的开标日起的有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（采购人）：投标函9、投标人认为需要提供的其它商务技术材料8、★项目实施方案

7、承诺完全满足和响应采购文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解投标报价超过开标后公布的预算金额时，导致投标无效。4、按采购文件要求提供和交付的货物或服务的投标报价详见开标报价一览表。3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本、开标报价一览表。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件和本采购文件规定的条件。

13、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。11、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。10、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。9、保证在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知代理机构，否则可视为无效。8、保证遵守采购文件的所有规定。

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；17、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以招标金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：16、我方承诺接受采购文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。15、我方承诺：采购人若需追加本项目采购文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

地址：邮编：所有有关本投标的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）未经代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（4）向采购人、代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它投标人或者代理机构工作人员恶意串通的；

投标人（盖章）：E-mail：投标人代表联系电话：（办公）（手机）投标人代表姓名：投标单位：电话：传真：

将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：诚信投标承诺书说明：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。日期：法定代表人或投标人代表（签字或盖章)：

保证中标后不转包，若有分包征得采购单位同意；严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；不与采购人、代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害采购人的合法权益；不出借、转让，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

投标单位（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：开户银行：基本账户：以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。如在投标项目和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；保证中标之后，按照投标文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；

项目编号：项目名称：偏离表日期：

序号	采购文件要求	投标文件响应情况	偏差情况
1	投标文件份数
2	投标文件构成
3	服务期限
4	质量标准
5	投标有效期
6	投标保证金
7	付款方式
8	货物质保期、工程缺陷责任期
9	其他条款
	……

本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。（采购人）：正版软件承诺日期：法定代表人或投标人代表（签字或盖章)：投标人（盖章）：

产品认证证书表日期：法定代表人或投标人代表（签字或盖章)：投标人（盖章）：特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。

序号	产品名称	制造商	产品型号	认证证书编号	认证证书有效截止日期	备注
1	大便器（蹲式）			★
2	大便器（坐式）			★
3	小便器			★
4	水龙头			★
5	双管荧光灯			★
6	电脑			★
7	5匹立式空调			★
8	1.5匹挂式空调			★
9	监控摄像头			★
10	电热水器			★
11	笔记本电脑			★

	……

项目管理机构和人员配备注：本表后附业绩证明材料。投标人近三年内（从开标之日起计算）同类型项目业绩2、本表后附国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。注：1、认证证书编号一栏依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书填写，政府强制采购产品的，在认证证书编号前填加“★”标注。如不涉及无需填写。

项目名称	合同总价	用户名称及联系方式（地址/电话）	合同完成时间	合同主要内容

3.规章制度2.电商运营方案1.整体实施方案本项目方案包括但不限于：项目实施方案格式自拟

1、★开标报价一览表报价文件7.培训方案6.质量保障措施方案5.重点难点分析及解决方案4.进度安排及保障措施方案

项目编号：项目名称：开标报价一览表4、投标人认为需要提供的其他报价证明材料3、配件、耗材报价明细表2、★报价明细表

法定代表人或投标人代表（签字或盖章)：投标人（盖章）：2、开标一览表中不得填报有选择性报价方案。注：1、投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所有内容。货币：人民币/元

投标报价(大写): ￥：

服务期限：

质量标准：

备注：

项目编号：项目名称：货物报价明细表格式自拟服务报价明细表日期：

法定代表人或投标人代表（签字或盖章)：投标人（盖章）：2.如果不提供详细投标产品报价明细表将视为没有实质性响应采购文件。注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。货币：人民币/元

序号	采购货物名称	品牌	规格型号	数量	单价	合价	质保期








小计

第八部分相关附件对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计配件、耗材报价明细表（如有）说明：已标价工程量清单按山西省《建设工程工程量清单计价补充规定》要求和采购文件中提供的“工程量清单”中的相关清单表格式填写。工程报价明细表——已标价工程量清单日期：

……质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况一、质疑投标人基本信息质疑函

1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：年月日日期：请求：签字(签章)：公章：四、与质疑事项相关的质疑请求

6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

万荣县汉薛镇乡村e镇项目采购意向公开不足30日

情况说明

我单位拟对万荣县汉薛镇乡村e镇项目进行公开招标，且在2022

年12月7日在山西省政府采购网上发布了本项目政府采购意向，由

于本项目时间紧，任务重，故在采购意向公开不足30日的情况下进

行政府采购活动。

特此说明。

镇

万荣县薛镇人民政府

2012月8百