1. 项目基本情况

项目编号：SZJY2023-G-011 

项目名称：农村财务管理代理服务

采购方式：公开招标

预算金额：人民币178万元

最高限价：人民币178万元（投标报价超过最高限价的为无效标）

采购需求：璜泾镇农村集体代理记账服务。

服务期限：一年

服务地点：采购人指定地点。

本项目不接收联合体投标。

二、申请人的资格要求:

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一期的财务状况报告，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式附后）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，须符合中小企业划型标准，并提供符合要求的《中小企业声明函》。（若为残疾人福利性单位，在政府采购活动中，视同小微企业，并提供相关证明材料；若为监狱企业，在政府采购活动中，视同小型企业，并提供相关证明材料。）

3、本项目的特定资格要求：无。

4、拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（3）法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）

（4）根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

三、获取招标文件

1、供应商在有效报名时间2023年09月26日至2023年10月08日内，登录苏州市公共资源交易平台→“交易平台（入口）”→“太仓市板块”→“平台升级会员端登录”，进入太仓市分中心登录页面，自行下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的投标活动。下载电子招标文件日期视同为依法获取采购文件日期。

2、获取方式：网上下载电子采购文件

3、本项目免费下载电子采购文件

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、截止时间：2023年10月16日14：00（北京时间）

2、开标时间：2023年10月16日14：00（北京时间）

3、地点：网上不见面开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标保证金：无。

2、履约保证金：无。

3、电子投标文件编制要求

投标人应使用交易中心提供的电子投标软件制作电子投标文件，电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。投标制作软件工具会制作成两个文件，分别是加密文件（.SZTF）和非加密文件（.nSZTF），系统中上传加密文件。

4、中标服务费

本次招标项目中标服务费由中标人支付，按照预算金额，100万元以下按1.5%收取，100至500万（不含）按照1.1%收取，500至1000万（不含）按照0.8%收取，招标代理服务收费按差额定率累进法计算，如计算不足3000元按3000元计，中标人在领取中标通知书时向采购代理机构一次性付清。

5、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA字证书申领及电子签章等操作。

6、本项目采用不见面开标，投标人开标时可不到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：

1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。

2）投标人登录苏州市公共资源交易平台，进入“交易平台（入口）”，在苏州地图上点击太仓市，选择“不见面开标系统登录”，登录地区选择：太仓业务系统（试运行）。自行登录不见面开标系统，完善软件环境，确保能顺利操作网上不见面开标流程。

3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为 15 分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。

4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。

7、有关不见面开标操作流程请登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“ 太仓不见面开标大厅操作手册-投标人（政府采购）=1028”文件查阅

8、有关供应商注册及其他注意事项登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“太仓市公共资源交易平台投标供应商操作手册-政府采购=202108”文件查阅。

9、有关电子投标文件制作，登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“太仓市公共资源交易平台政府采购电子投标文件制作软件操作手册=202009”查阅。

10、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“关于太仓市政府采购项目CA数字认证证书及电子签章办理事项的通知=202209”文件查阅。

11、关于中小企业政府采购信用融资政策：

11.1、根据《关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知》等有关文件精神，提升政府采购供应商融资可行性，太仓市政府采购项目中标供应商可凭借政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同进行信用融资。

11.2、有关信用融资具体申请条件及操作流程等事项请登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“太仓市政府采购“政采贷”中标供应商线上申请贷款操作手册”文件查阅。

七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称: 太仓市璜泾镇人民政府

地址: 太仓市璜泾镇园林路2号

联系方式:  金倩  13962601053

2.采购代理机构信息

名称:  苏州晋业建设咨询有限公司

地址:  太仓市富阳路8号听雨苑三楼

联系方式: 杨文群  15755202447

3.项目联系方式

项目联系人：杨文群、陈喜敏

电话:  15755202447、13776288652

4.有关电子投标制作技术疑问，请咨询软件公司客服：400-998-0000；交易中心电话：53890551；53890552；53890581，也可咨询软件工程师，唐工,QQ: 166724092

八、政府采购监督电话：0512-53512539