一、原公告主要信息

原项目名称：肥西县民政局殡葬管理中心火化机及尾气除尘设备采购

原项目编号：2022AEEHZ00180

原公告日期：2022年07月13日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥西县民政局殡葬管理中心火化机及尾气除尘设备采购更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：2022AEEHZ00180

原公告的采购项目名称：肥西县民政局殡葬管理中心火化机及尾气除尘设备采购

首次公告日期：2022年7月13日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果

更正内容：无

更正日期：2022年8月1日

三、其他补充事宜

根据《合肥市公共资源交易文件范本部分内容进行修改完善的通知（五）》（合公业[2022]155号）要求，现对本项目采购文件“第五章  政府采购合同”内容进行调整，调整后的完整版详见本更正公告附件。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：肥西县民政局

地    址：肥西县民政局

联 系 方 式：18326656156

2.采购代理机构信息

名    称：肥西县公共资源交易有限责任公司

地    址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼

联系方式：0551-68825057

3.项目联系方式

项目联系人：徐海萍

电    话：0551-68825057

一、原公告主要信息

原项目名称：肥西县民政局殡葬管理中心火化机及尾气除尘设备采购

原项目编号：2022AEEHZ00180

原公告日期：2022年07月13日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥西县民政局殡葬管理中心火化机及尾气除尘设备采购更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：2022AEEHZ00180

原公告的采购项目名称：肥西县民政局殡葬管理中心火化机及尾气除尘设备采购

首次公告日期：2022年7月13日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果

更正内容：

问题一：招标文件第 9 页，社保证明材料中需要提供几个月公司社保？（6）中法定代表人参加无需提供社保，请问授权代理人参加是否需要公司给缴纳的社保证明呢？

答：人员社保要求按招标文件第51页评分细则中的“本项目施工技术力量”要求执行。

问题二：招标文件第三章采购需求，2、技术参数及要求，（一）智能类平板式火化炉中主要配置要求“16、智能化控制燃烧技术，火化过过程中炉膛温度、压力、氧气含量可实现智能化控制，无需人工干预。(投标文件中提供由质量检验(测)机构出具的符合本条参数要求的检验(测) 报告 扫描件或影印件 (带有 CMA 或 CNAS 标识) ) 。”“17、主燃室和再燃室温度、压力应有超限保护和防雷防爆装置。(投标文件中提供由质量检验(测) 机构出具的符合本条参数要求的检验(测) 报告扫描件或影印件 (带有 CMA 或 CNAS 标识) ) 。” “23、投标文件中提供智能类平板式火化炉实物图片 (外观及内部结图)。” “13、 燃烧室应满足保温性、密封性、坚固性及安全性，结构设计合理，安全无死角焚烧，燃烧过程中主炉膛内(布袋除尘器前) 平均含氧量≤8%。(投标文件中提供检测机构出具的带有 CMA 或 CNAS 标识的布袋除尘器前的含氧量检测报告扫描件或影印件，检测报告须满足燃烧过程中主炉膛内(布袋除尘器前) 平均含氧量 ≤8%)” “26、 智能化控制燃烧技术，火化过过程中炉膛温度、压力、氧气含量可实现智能化控制，无需人工干预。(投标文件中提供质量检验(测) 机构出具的符合本条参数要求的带有 CMA 或 CNAS 标识的检验(测)报告扫描件或影印件)”

如以上要求的条款很多，我公司就不一一列举了；这些技术条款具有严重的倾向性，根据国家标准GB19054-2003《燃油式火化机通用技术条件》中检验规则的要求，并无此项要求，但招标文件中提出此项技术要求，并针对此项提出《投标文件中提供由质量检验(测)机构出具的符合本条参数要求的检验(测) 报告 扫描件或影印件》，违反政府采购法公平竞争的原则。

我公司认可采购人对火化机相关的技术参数提出高标准要求，但不能对个别的高标准要求提出针对性的要求（如“符合本条参数要求的检验(测) 报告扫描件或影印件》”），现行的国家标准，行业规范均无相关要求，我公司认为这些要求只适用于某些个别单位，具有明显的倾向性。

答：在国家标准《燃油式火化机通用技术条件(GB19054-2003)》的基础上，投标人需在满足此要求的前提下，提供技术含量更高、质量更优的产品。根据我单位项目实际需求和当前市场现状，标注“★”技术参数均为重要的技术条款，涉及到产品的核心性能、产品质量等重要指标，是保障产品质量的重要标准。现对招标文件项目需求作如下调整：

1、删除招标文件中所有标注“★”技术参数中的检测报告要求。

2、招标文件第45页“三、其他要求”的第3条原为：

“3、投标文件中须提供承诺函（格式自拟），承诺函内容包含但不限于：

“合同签订后，按照采购人要求提供下列技术方案：（1）智能类平板式火化炉技术方案（方案须保证各主要电器部件都要有绝缘接地保护装置及措施，在正常运行工况下，主燃室及再燃室都应保持微负压，没有污染物从燃烧室逸出）；（2）特殊遗体平板式火化炉（方案须保证各主要电器部件都要有绝缘接地保护装置及措施，在正常运行工况下，主燃室及再燃室都应保持微负压，没有污染物从燃烧室逸出）；（3）火化炉尾气除尘设备中布袋除尘器防结露的技术措施和工艺措施；（4）引风机应急处理排放装置技术设计方案和详细配置情况；（5）火化机地下烟道设计方案。如因中标人未提供技术方案或提供的技术方案不符合承诺内容等问题给采购人造成的各类不良影响或损失，采购人有权终止合同并追究中标人的经济及法律责任”

未提供承诺函或者承诺内容不符合以上要求的，将导致投标无效。”

现调整为：“3、投标文件中须提供承诺函（格式自拟），承诺函内容包含但不限于：‘合同签订后，按照采购人要求提供下列技术方案及响应招标文件技术参数表（包含实物图片佐证资料）：

（1）智能类平板式火化炉技术方案（方案须保证①各主要电器部件都要有绝缘接地保护装置及措施，在正常运行工况下，主燃室及再燃室都应保持微负压，没有污染物从燃烧室逸出；②智能化控制燃烧技术，火化过程中炉膛温度、压力、氧气含量可实现智能化控制，无需人工干预；③主燃室和再燃室温度、压力应有超限保护和防雷防爆装置）。

（2）智能类捡灰式火化炉技术方案（方案须保证：①主燃烧室和再燃室配有超限保护和防雷防爆保护装置，结构设计合理，各项特性效果优，完全无死角焚烧；②主燃烧室、再燃室耐火温度在1200℃以上。炉膛设计满足烟气在高温区滞留时间＞2秒；③燃烧室应满足保温性、密封性、坚固性及安全性，结构设计合理，安全无死角焚烧，燃烧过程中主炉膛内（布袋除尘器前）平均含氧量≤8%；③智能化控制燃烧技术，火化过程中炉膛温度、压力、氧气含量可实现智能化控制，无需人工干预）。

（3）特殊遗体平板式火化炉技术方案（方案须保证：①各主要电器部件都要有绝缘接地保护装置及措施，在正常运行工况下，主燃室及再燃室都应保持微负压，没有污染物从燃烧室逸出；②主燃室和再燃室温度、压力应有超限保护和防爆装置）。

（4）火化炉尾气除尘设备技术方案（方案须保证：①提供布袋除尘器防结露的技术措施和工艺措施；②布袋除尘器须满足：a、处理风量≥5000m³/hb、出口烟气温度≤150℃c、除尘效率≥99%；③引风机运行时符合国家环境噪音户外3类标准（昼间≤65分贝，夜间≤55分贝）；④整体采用合格的防雷措施，保证设备的安全运行）。

（5）引风机应急处理排放装置技术设计方案和详细配置情况。

（6）火化机地下烟道设计方案。

（7）响应招标文件技术参数表（包含实物图片佐证资料）。

如因中标人未提供技术方案或提供的技术方案不符合承诺内容等问题，视为虚假响应，采购人有权终止合同；同时，由此给采购人造成的各类不良影响或损失，由中标人自负，采购人有权追究中标人的经济及法律责任。’

未提供承诺函或者承诺内容不符合以上要求的，将导致投标无效。”

问题三：第四章  评标方法和标准(综合评分法)，所投产品业绩“自 2019 年 1 月 1 日以来(以合同签订时间为准)，投标人具有所投产品供货业绩(合同至少包含智能类平板式火化炉和智能类捡灰式火化炉) 的，每份业绩 得 2 分，最高得 8 分。”

在殡葬行业普遍的业绩合同中产品只称呼类似的“平板式火化炉和捡灰式火化炉”而不会需要标注“智能类”，并且在现有的火化机类别中，也无“智能类”，我公司认为有个别的厂商在以往的招投标活动中特意加上“智能类”的名称，以在本次投标中获得优势。

评分标准中对业绩的要求具有严重的针对性。

我公司提出请求删除这些针对性的要求。

答：按招标文件执行。“智能”是一种智能技术应用的称呼，是对设备范畴的一种概括，此称呼应用于各行各业。而且目前市场上有江西南方环保机械制造总公司、安徽安华机械科技有限公司、威海航泰环保设备有限公司、福寿园环保机械制造有限公司、威海鲁源科技环保设备有限公司、江苏佰业强智能装备科技股份有限公司等公司都可以生产智能类火化机。在招标文件第四章评标方法和标准(综合评分法)中，“所投产品供货业绩(合同至少包含智能类平板式火化炉和智能类捡灰式火化炉)的”是指投标人所投产品符合本招标文件第三章采购需求“技术参数及要求”的产品供货业绩，并不要求投标人所提供的产品业绩合同中产品名称必须为“智能类平板式火化炉”或“智能类捡灰式火化炉”。故评分标准中并不存在针对性的要求。

感谢各位投标人对我单位本次招标项目的关注，欢迎各位前来投标。

更正日期：2022年7月29日

三、其他补充事宜

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：肥西县民政局

地    址：肥西县民政局

联 系 方 式：18326656156

2.采购代理机构信息

名    称：肥西县公共资源交易有限责任公司

地    址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼

联系方式：0551-68825057

3.项目联系方式

项目联系人：徐海萍

电    话：0551-68825057

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