广东省茂名市茂南区农村人居环境整治工程（2022

年度新坡镇第二批）EPC招标公告

一、招标条件

本招标项目广东省茂名市茂南区农村人居环境整治工程已由直垒直

茂南区发展和改革局以茂南发改投资〔2021〕32号文批准立项建设。招标人

为茂名市茂南区新坡镇人民政府，建设资金来自除争取上级专项资金外，不

足部分由区财政统筹解决，项目已具备招标条件，现对该项EPC（勘察设计

施工总承包）采用资格后审方式进行公开招标。

二、项目概况、招标范围、计划工期

1.项目概况：本项目建设内容包括但不限于村道路硬底化、厕所改造、

完善公共基础设施、提升村容村貌等，具体工程范围以批复的图纸及清单

为准。

本项目进度根据资金下达量分批进行实施，具体工程量以招标人下达

任务书为准。

2.招标范围：本次招标确定勘察设计施工总承包的承担主体，中标后

负责本项目的勘察、设计、施工及保修期修复任务等工作。

包括不限于下列内容：

Cl）勘察设计内容：在经批准的项目可行性研究报告基础上，本项目

的工程初勘、详细勘察、施工阶段勘察配合、编制初步设计及概算，编制

施工图设计，设计后续服务等。

(2）施工内容：设计范围内所有工程内容的施工（包工、包料、包质

量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包

移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协

调及配合等）、设备采购及安装、竣工图及结算编制。配合招标人完成相

关报批、报建和竣工备案等工作。

3.计划工期：勘察、设计、施工计划总工期：134日历天。

Cl）勘察周期：7日历天，设计周期：7日历天。

(2）施工工期：120日历天，具体开工时间以监理人发出的开工通知

为准。

4.评标办法：综合评标法。

三、投标人资格要求

1.投标人必须是在中国大陆依法注册的企业法人，工商营业执照有效。

2.投标人需同时具备①建设主管部门认定的工程勘察综合资质甲级；

或具有工程勘察专业类（岩土工程或岩土工程（勘察）或工程测量）丙级

（或以上）资质；②建设主管部门认定的工程设计综合资质甲级，或具有

工程设计市政行业丙级（或以上）资质，或具有市政行业（燃气工程、轨

道交通工程除外）设计丙级（或以上）资质，或具有市政行业（给水工程、

排水工程、道路工程）专业丙级（或以上）资质：③建设主管部门认定的

市政公用工程施工总承包叁级（或以上）资质，且获得建设行政主管部门

核发的安全生产许可证（在有效期内）。

3.本项目接受联合体投标，但还应遵守如下规定

（1）联合体成员不多于3个，可由不同独立法人组成联合体投标，充许1

家设计单位、1家勘察单位和1家施工单位组成联合体，且牵头人必须是本项目

的施工单位；联合体投标时，必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的权

利和义务；

（2）已组成联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在

本项目中参加投标。

4.拟委任的工程总承包项目经理须具备市政公用工程二级（或以上）

注册建造师资格（当项目负责人资格条件为二级注册建造师的，广东省外

企业所委任的项目负责人须为一级注册建造师），并取得建设行政部分颁

发的安全生产考核合格证（B证），且目前没有担任在建工程的项目经理，

否则招标人有权取消投标人中标资格

5.拟委任的项目设计负责人须具备市政公用工程类工程师（或以上）

职称。

6.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询：投标人被列

为严重失信主体名单查询或拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单或被

人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制，不接受其投标。

7.广东省外勘察、设计、施工企业还须在进粤企业和人员诚信信息登

记平台录入信息并通过数据规范检查。

8.根据广州公共资源交易中心要求，投标人及拟委派的项目经理应在

广州公共资源交易中心办理企业信息及人员信息登记，企业信息登记的办

理详见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目。

四、招标文件的获取

1.公告发布及投标登记时间

1.1公告发布时间：年月日至年月日；

1.2投标登记时间：年月日至年月_日(上午9:00

至11：00，下午14:00至16:00）。

2.投标登记需提供的资料

请有意向的潜在投标单位由企业法定代表人授权本项目的项目经理

及设计负责人于投标登记时间内到广州公共资源交易中心（广州市天河区

天润路333号）号窗口投标登记并购买招标文件，投标登记资料详见

《附件1》，投标登记资料一式一份装订成册，复印件均需加盖公章，原件

核查：投标登记申请表（原件一式两份，加盖公章，单独提供，广州公共

资源交易中心信息网http://www.gzzb.gd.cn可下载），招标文件每本售

价500元，售后不退

注：1、除联合体协议书、投标登记申请表外，上述投标登记资料由联

合体牵头人单位盖章即可。2、招标文件获取时间自招标公告发布之日起

不得少于5日。从发售招标文件之日起开始计算备标时间。如登记参加投

标的申请人数量不足3人时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补

充公告，适当延长招标文件获取时间

五、发布公告日期、递交投标文件时间与开标时间

1.公告发布日期（含本日）年月日至年月日；

2.递交投标文件起始时间：年月日时分

截止时间：年月时分

年月日时分；

4.递交投标文件地点：广州公共资源交易中心号开标室（广州市

天河区天润路333号）

5.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理

六、投标注意事项

1.投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间的时

间内，以匿名方式，通过广州公共资源交易中心网进行网上提问。招标人

（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在“广州

公共资源交易中心网”。投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的

招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承

担。

2.开标时要求投标人的企业法定代表人（联合体投标的指牵头人）或拟委派

本项目的项目经理作为委托代理人准时参加开标会，且需在开标截止时间前进场

做签到工作，手持本人身份证原件、法定代表人身份证明书原件、法人授权委托

证明书原件（法定代表人出席开标会的，则无需提供）和投标保证金银行保函原件

或投标保证金保证保险保函原件（投标保证金如采用银行转账形式可不提供

保函原件）。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网上公

布。

八、联系方式

招标人：茂名市茂南区新坡镇人民政府

联系人：朱先生

电话：0668-2256338

代理

招标代理：茂名州招标限公司

新

联系人：邓先生

电话：0668-2299560

茂客市茂南区新坡镇人民政府

月日

附件1：

投标申请人投标登记资料一览表

项目名称：广东省茂名市茂南区农村人居环境整治工程（2022年度新坡镇第二

批）EPC

投标登记单位（盖章）：

注：1、本表一式两份，一份附于投标登记资料内首页，作为投标登记资料目录，

另一份交回投标申请人代表。两份表格中每页的“审核确认”栏均需双方签署。

2、本表原件审核情况栏及备注栏须留空，由招标人或招标代理机构收资料人员

审核后填写。

3、本表中有修改情况，须经招标人或招标代理机构接收资料人员和投标单位代

表共同签署。

4、如果建造师的注册证、安全生产考核合格证、企业资质证书、施工企业安全

生产许可证已按新规定办理信息公开，则提交有二维码的网上信息系统证明的打

印件加盖公章（所盖公章不得影响二维码的读取）视为和原件具有同等效力；未

办理信息公开的则提交证书原件。

5、上述人员在本项目只能担任一个岗位，不得担任两个或以上岗位

附件2：（可根据需要调整）

联合体协议书

_（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加

程总承包投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

（某成员单位名称）为牵头人。

1.

2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合

同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的

一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对

外承担连带责任。

4.联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为

代表了联合体各成员。

5.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担

作，（成员名称）承担工作，（成员名称）承担工作。

6.投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用由其自行协定。

7.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效

8.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称：

（盖单位章）

法定代表人：（签字）

成员名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

成员名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

年月日

附件3：

广东省茂名市茂南区农村人居环境整治工程（2022年度新坡镇第二

批）EPC

拒绝投标单位名单

说明：1.在拒绝投标期内，拒绝上述单位参与广东省茂名市茂南区农村人居环境

整治工程（2022年度新坡镇第二批）EPC招标项目的投标。

2.若上述单位及拒绝期限发生变化的，则以最新书面文件为准

3.上述单位名单未含被人民法院列为失信被执行人企业。

附录5资格审查条件(人员配备资格最低要求)

注：

1、如果投标人拟委任的工程总承包项目经理存在在建（未竣工验收）项目

中途变更其项目经理的，需在投标文件中提交变更证明材料，开标日后提交证明

材料视为无效。

2、如果建造师的注册证、安全生产考核合格证和安全负责人的安全生产考

核合格证已按新规定办理信息公开，则必须符合相关规定。

3、上述人员配备为投标时最低要求，在签订合同和进场施工时必须到位，

如在签订合同时不能到位，则视为中标人自动放弃中标资格，招标人可以按照评

标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或者按

规定重新组织招标；如在进场施工时不能到位，其履约保证金不予退还，给招标

人造成损失的，还应当对超过部分予以赔偿。

4、上述人员在本项目只能担任一个岗位，不得担任两个或以上岗位。

5、上述人员需提供本单位至少近3个月（2022年6月至2022年8月）社

保证明。

6、上述人员进驻施工现场时间：开工后，项目经理22天/月；技术负责人

22天/月；安全负责人22天/月；质量负责人22天/月。

7、上述人员变更的要求:(1)人员变更须经建设单位、监理单位同意；(2)

变更的人员具有与招标文件要求、投标文件承诺的同等资格条件，且符合有关管

理法规要求的资格条件；（3）变更的人员必须是施工企业自有员工（具有本企

业购买至少近3个月的社保、劳动合同）；（4）向监督机构填报《建筑工程项

目管理班子变更情况报告表》。

本项目进度根据资金下达量分批进行实施，具体工程量以招标人下达任务书为准。1.项目概况：本项目建设内容包括但不限于村道路硬底化、厕所改造、完善公共基础设施、提升村容村貌等，具体工程范围以批复的图纸及清单为准。二、项目概况、招标范围、计划工期本招标项目广东省茂名市茂南区农村人居环境整治工程已由茂名市茂南区发展和改革局以茂南发改投资〔2021〕32号文批准立项建设。招标人为茂名市茂南区新坡镇人民政府，建设资金来自除争取上级专项资金外,不足部分由区财政统筹解决，项目已具备招标条件，现对该项EPC(勘察设计施工总承包)采用资格后审方式进行公开招标。一、招标条件广东省茂名市茂南区农村人居环境整治工程（2022年度新坡镇第二批）EPC招标公告

（1）勘察周期：7日历天，设计周期：7日历天。3.计划工期：勘察、设计、施工计划总工期：134日历天。（2）施工内容:设计范围内所有工程内容的施工(包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等)、设备采购及安装、竣工图及结算编制。配合招标人完成相关报批、报建和竣工备案等工作。（1）勘察设计内容:在经批准的项目可行性研究报告基础上，本项目的工程初勘、详细勘察、施工阶段勘察配合、编制初步设计及概算，编制施工图设计，设计后续服务等。包括不限于下列内容：2.招标范围：本次招标确定勘察设计施工总承包的承担主体，中标后负责本项目的勘察、设计、施工及保修期修复任务等工作。

3.本项目接受联合体投标，但还应遵守如下规定：2.投标人需同时具备①建设主管部门认定的工程勘察综合资质甲级；或具有工程勘察专业类（岩土工程或岩土工程（勘察）或工程测量）丙级（或以上）资质；②建设主管部门认定的工程设计综合资质甲级，或具有工程设计市政行业丙级（或以上）资质，或具有市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计丙级（或以上）资质,或具有市政行业（给水工程、排水工程、道路工程）专业丙级（或以上）资质；③建设主管部门认定的市政公用工程施工总承包叁级（或以上）资质，且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期内）。1.投标人必须是在中国大陆依法注册的企业法人，工商营业执照有效。三、投标人资格要求4.评标办法：综合评标法。（2）施工工期：120日历天，具体开工时间以监理人发出的开工通知为准。

7.广东省外勘察、设计、施工企业还须在进粤企业和人员诚信信息登记平台录入信息并通过数据规范检查。6.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)查询：投标人被列为严重失信主体名单查询或拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单或被人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制，不接受其投标。5.拟委任的项目设计负责人须具备市政公用工程类工程师（或以上）职称。4.拟委任的工程总承包项目经理须具备市政公用工程二级（或以上）注册建造师资格(当项目负责人资格条件为二级注册建造师的，广东省外企业所委任的项目负责人须为一级注册建造师)，并取得建设行政部分颁发的安全生产考核合格证(B证)，且目前没有担任在建工程的项目经理，否则招标人有权取消投标人中标资格。（2）已组成联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在本项目中参加投标。（1）联合体成员不多于3个，可由不同独立法人组成联合体投标，允许1家设计单位、1家勘察单位和1家施工单位组成联合体，且牵头人必须是本项目的施工单位；联合体投标时，必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的权利和义务；

2.投标登记需提供的资料1.2投标登记时间：年月日至年月日（上午9：00至11：00，下午14：00至16：00）。1.1公告发布时间：年月日至年月日；1.公告发布及投标登记时间四、招标文件的获取8.根据广州公共资源交易中心要求，投标人及拟委派的项目经理应在广州公共资源交易中心办理企业信息及人员信息登记，企业信息登记的办理详见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目。

截止时间：年月日时分；2.递交投标文件起始时间：年月日时分；1.公告发布日期（含本日）年月日至年月日；五、发布公告日期、递交投标文件时间与开标时间：注:1、除联合体协议书、投标登记申请表外，上述投标登记资料由联合体牵头人单位盖章即可。2、招标文件获取时间自招标公告发布之日起不得少于5日。从发售招标文件之日起开始计算备标时间。如登记参加投标的申请人数量不足3人时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长招标文件获取时间。请有意向的潜在投标单位由企业法定代表人授权本项目的项目经理及设计负责人于投标登记时间内到广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）号窗口投标登记并购买招标文件，投标登记资料详见《附件1》，投标登记资料一式一份装订成册，复印件均需加盖公章，原件核查；投标登记申请表（原件一式两份，加盖公章，单独提供，广州公共资源交易中心信息网http://www.gzzb.gd.cn可下载），招标文件每本售价500元，售后不退。

2.开标时要求投标人的企业法定代表人(联合体投标的指牵头人)或拟委派本项目的项目经理作为委托代理人准时参加开标会,且需在开标截止时间前进场做签到工作,手持本人身份证原件、法定代表人身份证明书原件、法人授权委托证明书原件(法定代表人出席开标会的，则无需提供)和投标保证金银行保函原件或投标保证金保证保险保函原件（投标保证金如采用银行转账形式可不提供保函原件）。1.投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间的时间内，以匿名方式，通过广州公共资源交易中心网进行网上提问。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在“广州公共资源交易中心网”。投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。六、投标注意事项5.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.递交投标文件地点：广州公共资源交易中心号开标室（广州市天河区天润路333号）；3.开标时间：年月日时分；

电话：0668-2256338联系人：朱先生招标人：茂名市茂南区新坡镇人民政府八、联系方式本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网上公布。七、发布公告的媒介

附件1：年月日茂名市茂南区新坡镇人民政府电话：0668-2299560联系人：邓先生招标代理：茂名市华洲招标代理有限公司

2、本表原件审核情况栏及备注栏须留空，由招标人或招标代理机构收资料人员审核后填写。注:1、本表一式两份，一份附于投标登记资料内首页，作为投标登记资料目录，另一份交回投标申请人代表。两份表格中每页的“审核确认”栏均需双方签署。投标登记单位（盖章）：项目名称：广东省茂名市茂南区农村人居环境整治工程（2022年度新坡镇第二批）EPC投标申请人投标登记资料一览表

（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加工程总承包投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。联合体协议书附件2：（可根据需要调整）5、上述人员在本项目只能担任一个岗位，不得担任两个或以上岗位。4、如果建造师的注册证、安全生产考核合格证、企业资质证书、施工企业安全生产许可证已按新规定办理信息公开，则提交有二维码的网上信息系统证明的打印件加盖公章（所盖公章不得影响二维码的读取）视为和原件具有同等效力；未办理信息公开的则提交证书原件。3、本表中有修改情况，须经招标人或招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署。

6.投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用由其自行协定。5.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担工作，（成员名称）承担工作，（成员名称）承担工作。4.联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。1.（某成员单位名称）为牵头人。

法定代表人：（签字）成员名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）牵头人名称：（盖单位章）8.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。7.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

拒绝投标单位名单广东省茂名市茂南区农村人居环境整治工程（2022年度新坡镇第二批）EPC附件3：年月日法定代表人：（签字）成员名称：（盖单位章）

注：附录5资格审查条件(人员配备资格最低要求)3.上述单位名单未含被人民法院列为失信被执行人企业。2.若上述单位及拒绝期限发生变化的，则以最新书面文件为准。说明：1.在拒绝投标期内，拒绝上述单位参与广东省茂名市茂南区农村人居环境整治工程（2022年度新坡镇第二批）EPC招标项目的投标。

6、上述人员进驻施工现场时间：开工后，项目经理22天/月；技术负责人22天/月；安全负责人22天/月；质量负责人22天/月。5、上述人员需提供本单位至少近3个月（2022年6月至2022年8月）社保证明。4、上述人员在本项目只能担任一个岗位，不得担任两个或以上岗位。3、上述人员配备为投标时最低要求，在签订合同和进场施工时必须到位，如在签订合同时不能到位，则视为中标人自动放弃中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或者按规定重新组织招标；如在进场施工时不能到位，其履约保证金不予退还，给招标人造成损失的，还应当对超过部分予以赔偿。2、如果建造师的注册证、安全生产考核合格证和安全负责人的安全生产考核合格证已按新规定办理信息公开，则必须符合相关规定。1、如果投标人拟委任的工程总承包项目经理存在在建（未竣工验收）项目中途变更其项目经理的，需在投标文件中提交变更证明材料，开标日后提交证明材料视为无效。

7、上述人员变更的要求:(1)人员变更须经建设单位、监理单位同意；(2)变更的人员具有与招标文件要求、投标文件承诺的同等资格条件，且符合有关管理法规要求的资格条件；（3）变更的人员必须是施工企业自有员工（具有本企业购买至少近3个月的社保、劳动合同）；（4）向监督机构填报《建筑工程项目管理班子变更情况报告表》。