招标
重庆市万州区生态环境局受理建设项目环评信息公告（非辐射类）
地热矿泉水矿山技改毒重石铝土矿萤石页岩气矿产重点开采区砂岩依托公用工程供电排土场大气排放达标分析尾矿依托舍员工宿补充项目环境监测计划柴油发电机房环评文件爆破环境影响分析依托辅助工程机修间石灰岩矿石环境影响报告表土石方地面变形监测洒水抑尘水泥用灰岩盐井周家堡矿山露天式分台阶开采排上场维护公用工程供水高岭石粘土描救涮料环境影响评价餐厨废水剥离土柴油罐石料土砂石开采重晶石酒水抑立依托生态环境保护措施监督检查清单技改前工程建设石灰石高钙材料机修间喉声及含油肉水川放影响分析运输汽车进入场区冲洗装置液体化工码头废石生活污水砖瓦用粘土矿山机电设备检修生活垃圾和智局民级集中收集员定期送环厨房废水水泥厂环保工程依托辅助工程厨房雨水矿渣生态恢复天然气依托辅助工程办公楼饰面石材岩盐覆土复垦油气石膏永久边坡复绿空压机酒水抑尘简易隔油沉淀池洒水降尘硫铁矿玻璃纤维截排水沟环评信息耐火粘土砂石土人气排放达标分析矿山开采
金额
-
项目地址
重庆市
发布时间
2023/03/13
公告摘要
公告正文
重庆市万州区生态环境局受理建设项目环评信息公告（非辐射类）
重庆市万州区
生态
环
境
局受理建设项目环评信息公告（非辐射类）
重庆市万州区生态环境局于2023年3月13日受理以下建设项目环评文件，现公告有关环评信息，接受社会监督。环境影响报告表公示期为2023年3月13日—2023年3月17日（5个工作日）。环评文件全本查询方式：http://www.wz.gov.cn，反馈意见受理方式为电子邮箱：wzhbjgk@163.com，传真：58359194。
序号 |
项目名称 |
建设地点 |
建设单位 |
环境影响评价机构 |
环评类别 |
受理日期 |
1 |
重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山技改项目 |
重庆市万州区新田镇幸家村 |
重庆万州西南水泥有限公司 |
重庆浩恒建筑工程技术咨询有限公司 |
环境影响报告表（常规审批） |
2023年3月13日 |
附件：
盐井周家堡矿山技改项目公示版.pdf盐井周家堡矿山技改项目公示版.pdf
建设项目环境影响报告表
（生态影响类）
（公示版）
项目名称：重庆万州西南水泥有限公司
盐井周家堡矿山描救涮料
建设单位（盖章）：重庆方州西南水农有限公司
编制日期：二零三连年兰月
中华人民共和国生态环境部制
21
重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山技改项目
环境影响报告表
确认函
重庆市万州区生态环境局：
我公司委托重庆浩恒建筑工程技术咨询有限公司编制《重庆万州西南水泥有
限公司盐井周家堡矿山技改项目环境影响报告表》，我公司认可《重庆万州西南
水泥有限公司盐井周家堡矿山技改项目环境影响报告表》的建设内容，及其提出
的环境保护措施和要求，承诺将在工程建设中严格执行，现予以确认。
南水泥
深万州西店
庄
确认方（盖章）：重庆州西
有
23年了
重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山技改项目
环境影响报告表
公示说明
重庆市万州区生态环境局：
我公司委托重庆浩恒建筑工程技术咨询有限公司编制《重庆万州西南水泥有
限公司盐井周家堡矿山技改项目环境影响报告表》（全文无删减）经我公司审核，
不涉及商业机密、个人隐私及公共安全、经济安全和社会稳定等内容。我公司承
诺落实报告中提出的环境保护措施和要求，同意将报告在万州区生态环境局网站
上进行公示。
特此说明！
水泥有限
西南水方
确认方（盖章）：重庆方力西南小水泥有限公
古
20年3月。
打印编号：1677140957000
编制单位和编制人员情况表
| 项目编号 | 项目编号 | 6eqp18 | 6eqp18 | 6eqp18 |
| 建设项目名称 | 建设项目名称 | 重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山技改项目 | 重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山技改项目 | 重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山技改项目 |
| 建设项目类别 | 建设项目类别 | 08--011土砂石开采（不含河道采砂项目） | 08--011土砂石开采（不含河道采砂项目） | 08--011土砂石开采（不含河道采砂项目） |
| 环境影响评价文件类型 | 环境影响评价文件类型 | 报告表 | 报告表 | 报告表 |
| 一、建设单位情况 | 一、建设单位情况 | 一、建设单位情况 | 一、建设单位情况 | 一、建设单位情况 |
| 单位名称（盖章） | 单位名称（盖章） | 重庆万州西南水泥有限公司 | 重庆万州西南水泥有限公司 | 重庆万州西南水泥有限公司 |
| 统一社会信用代码 | 统一社会信用代码 | 9150010175305904XT | 9150010175305904XT | 9150010175305904XT |
| 法定代表人（签章） | 法定代表人（签章） | 黄青松 | 黄青松 | 黄青松 |
| 主要负责人（签字） | 主要负责人（签字） | 易冲罗冲 | 易冲罗冲 | 易冲罗冲 |
| 直接负责的主管人员（签字） | 直接负责的主管人员（签字） | 易冲蜀中 | 易冲蜀中 | 易冲蜀中 |
| 二、编制单位情况 | 二、编制单位情况 | 二、编制单位情况 | 二、编制单位情况 | 二、编制单位情况 |
| 单位名称（盖章） | 单位名称（盖章） | 重庆浩恒建筑工程技术咨询有限公司 | 重庆浩恒建筑工程技术咨询有限公司 | 重庆浩恒建筑工程技术咨询有限公司 |
| 统一社会信用代码 | 统一社会信用代码 | 915001055789803833 | 915001055789803833 | 915001055789803833 |
| 三、编制人员情况 | ||||
| 1.编制主持人 | 1.编制主持人 | 1.编制主持人 | 1.编制主持人 | 1.编制主持人 |
| 姓名 | 职业资格证书管理号 | 职业资格证书管理号 | 信用编号 | 签字 |
| 姜华昌 | 2013035330350000003512330103 | 2013035330350000003512330103 | BH006500 | 姜华蜀 |
| 2.主要编制人员 | ||||
| 姓名 | 主要编写内容 | 主要编写内容 | 信用编号 | 签字 |
| 黄国庆 | 建设项目基本情况，二、建设内容，三、生态环境现状、保护目标及评价标准，四、生态环境影响分析五、主要生态环境保护措施，六生态环境保护措施监督检查清单，七结论 | 建设项目基本情况，二、建设内容，三、生态环境现状、保护目标及评价标准，四、生态环境影响分析五、主要生态环境保护措施，六生态环境保护措施监督检查清单，七结论 | BH049963 | 黄国庆 |
重庆万州西南水泥有限公司
盐井周家堡矿山技改项目环境影响报告表
专家意见修改清单
| 序号 | 专家意见 | 修改说明 |
| 1 | 完善项目组成及依托关系。强化技改前工程建设情况介绍，补充技改前后污染物排放“三本帐”，进一步明确项目存在的主要环境问题，提出以新带老整改措施 | 已完善项目组成及依托关系，详见P26-P27。已强化技改前工程建设情况介绍，详见P23-P25。已补充技改前后污染物排放“三本帐”，进一步明确项目存在的主要环境问题，提出以新带老整改措施，详见P47-P48，P68。 |
| 2 | 从采矿权设置、生产规模、服务年限等方面，进一步分析项目与万州区矿产资源规划（2021-2025年）及环评的符合性，补充项目与重庆市生态环境局“关于重庆市万州区矿产资源总体规划（2021-2025年）环境影响报告书的审查意见”（渝环函[2022]626号）符合性分析内容。 | 已进一步分析项目与万州区矿产资源规划（2021-2025年）及环评的符合性，已补充项目与重庆市生态环境局“关于重庆市万州区矿产资源总体规划（2021-2025年）环境影响报告书的审查意见”（渝环函[2022]626号）符合性分析内容，详见P5-P8。 |
| 3 | 进一步核实项目周边环境敏感目标，明确项目与宜万铁路的位置关系，完善项目与万州区“十四五”综合交通规划等的符合性分析；补充项目占用国家公益林情况，依据《国家级公益林管理办法》（林资发〔2017〕34号），提出相关占补平衡措施。 | 已核实项目周边环境敏感目标，明确项目与宜万铁路的位置关系，详见附图2，附图5。已完善项目与万州区“十四五”综合交通规划等的符合性分析，详见P20；已补充项目占用国家公益林情况，依据《国家级公益林管理办法》（林资发〔2017〕34号），提出相关占补平衡措施，详见P34。 |
| 4 | 明确大气污染源强计算依据，完善大气排放达标分析；补充机修间噪声及含油废水排放影响分析内容；完善项目环境风险分析及风险防范措施；强化矿区生态恢复措施及爆破环境影响分析。 | 已明确大气污染源强计算依据，完善大气排放达标分析，详见P54-55；补充机修间噪声及含油废水排放影响分析内容，详见P58，P60；完善项目环境风险分析及风险防范措施，详见P69；强化矿区生态恢复措施及爆破环境影响分析，详见P64。 |
| 5 | 完善生态环境保护措施监督检查清单，补充项目环境监测计划，核实相关附图，补附相关附件 | 已完善生态环境保护措施监督检查清单，详见P80；已补充项目环境监测计划，详见P77，已修改项目环境保护目标图；补充项目与宜万铁路的位置关系图 |
前言
一、项目由来及项目概况
重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山位于重庆市万州区新田镇幸家村，其
水泥用石灰岩开采规模为200万t/a，为露天开采，已于2018年12月取得了重庆市万
州区环保局下发的环评批准书（渝（万）矿环准[2018]2号），拥有合法的采矿许可
证。矿山原名重庆市万州科华水泥有限公司盐井周家堡矿山，由于2012年矿山所属
单位名称变更，该矿山随之更名为重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山。矿山
所开采的石灰岩矿均运往重庆万州西南水泥有限公司水泥厂作为水泥原料进行加工
生产。
现有矿区位于盐井沟动物群古生物化石产地保护区划定范围内，矿区东侧水平距
离约840m处有宜万铁路白槽岩隧道。为此，根据重庆市国土资源和房屋管理局下达
《重庆市国土房管局关于下达万州区2016年度采矿权出让计划的通知》（渝国土房
管矿计[2017]3号）、重庆市地质调查院关于印发《重庆市万州区盐井沟动物群古生
物化石产地保护区划定方案》评审意见书的函（渝地调函[2017]10号）、中国铁路成
都局集团有限公司关于盐井周家堡矿山开采相关问题的复函（成铁工函【2017】1496
号）等文件内容，允许项目在其划定范围内进行开采活动。
2022年重庆万州西南水泥有限公司水泥厂通过技改后扩大了生产规模，年需水泥
用石灰岩矿石增加至约300万吨。为此，重庆万州西南水泥有限公司拟扩大石灰岩矿
石开采规模，即实施“重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山技改项目”。该项目
于2022年8月取得了重庆市万州区经济和信息委员会下发的《重庆万州西南水泥有
限公司盐井周家堡矿山技改项目企业投资备案证》（项目代码
2208-500101-04-05-117091）。
二、项目工程内容
现有项目石灰岩矿山生产规模200万吨/年，划定矿区面积为0.5588km2，矿区可
利用资源储量（122b+332）4107.4万t，其中可利用122b类储量3932.3万t，332资
源量175.1万t，矿区可服务年限为18.7年。矿区产品为石灰石原矿，员工人数23人，
年作业时间为300d。矿区范围由10个拐点坐标圈定，开采标高+1035~+890m。采用
露天分层台阶式开采，开拓方式采用公路运输开拓，开采的矿石直接用车辆运往距离
本项目直线距离约30km外的重庆万州西南水泥有限公司水泥厂进行破碎加工。
改建后矿山生产规模由200万吨/年提升为300万吨/年，矿区范围不进行调整，
开采标高仍为+1035~+890m，产品仍为石灰石原矿，员工人数为32人，矿山工作制
度、开采开拓方式与现有工程保持一致。矿区可利用资源储量保有水泥用灰岩矿资源
量（KZ）3202万吨，其中可利用资源量（KZ）3026.9万吨，资源量可靠，按综合回
采率95%计，预计可采资源量（KZ）2875.5万吨，按生产规模300万吨/年计算，剩
余服务年限9年，闭坑及管护期3年，方案适用年限为12年。
该矿山仅为矿石开采区，采出的矿石经机械装载运到30km以外的重庆万州西南
水泥有限公司水泥厂进行加工，该重庆万州西南水泥有限公司水泥厂已经进行了环评
手续。
本报告表编制和修改过程中，自始至终得到了重庆市万州区生态环境局、重庆国
环环境监测有限公司、重庆万州西南水泥有限公司等单位的大力支持和帮助，在此一
并致以诚挚的谢意。
一、建设项目基本情况
| 建设项目名称 | 建设项目名称 | 建设项目名称 | 重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山技改项目 | ||||
| 项目代码 | 项目代码 | 项目代码 | 2208-500101-04-05-117091 | ||||
| 建设单位联系人 | 建设单位联系人 | 建设单位联系人 | 易冲 | 联系方式 | 15123207431 | 15123207431 | 15123207431 |
| 建设地点 | 建设地点 | 建设地点 | 重庆市万州区新田镇幸家村 | ||||
| 地理坐标 | 地理坐标 | 地理坐标 | （经度：108度29分39秒，纬度：30度37分36秒） | ||||
| 建设项目行业类别 | 建设项目行业类别 | 建设项目行业类别 | 土砂石开采101 | 用地（用海）面积（m2）/长度（km） | 558800m2 | 558800m2 | 558800m2 |
| 建设性质 | 建设性质 | 建设性质 | □新建（迁建）□改建□扩建技术改造 | 建设项目申报情形 | 首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目 | 首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目 | 首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目 |
| 项目审批部门 | 项目审批部门 | 项目审批部门 | 重庆市万州区经济和信息委员会 | 项目审批文号 | 2208-500101-04-05-117091 | 2208-500101-04-05-117091 | 2208-500101-04-05-117091 |
| 总投资（万元） | 总投资（万元） | 总投资（万元） | 300 | 环保投资（万元） | 37.5 | 37.5 | 37.5 |
| 环保投资占比（%） | 环保投资占比（%） | 环保投资占比（%） | 12.5% | 施工工期 | 4 | 4 | 4 |
| 是否开工建设 | 是否开工建设 | 是否开工建设 | 否□是： | ||||
| 类别 | 设置原则 | 设置原则 | 设置原则 | 设置原则 | 拟建项目情况 | ||
| 地表水 | 水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目 | 水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目 | 水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目 | 水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目 | 项目不属于上述工程 | ||
| 专项评价设置情况 | |||||||
| 地下水 | 陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目 | 陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目 | 陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目 | 陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目 | 项目不属于上述工程 | ||
| 生态 | 涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目 | 涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目 | 涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目 | 涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目 | 项目生态评价范围内不涉及环境敏感区 | ||
| 大气 | 油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目 | 油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目 | 油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目 | 油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目 | 项目粉尘排放量为5.245t/a | ||
| 噪声 | 公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目； | 公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目； | 公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目； | 公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目； | 项目不属于上述工程 | ||
根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》，生态类
建设项目专项评价设置原则如下：
表1-1专项评价设置原则表
| 城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：石油和天然气开采：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂项目不属于上区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：述工程由表1-1可知，本次评价不需设置专项评价。 | 全部 | ||||
| 环境风险 | 油气、液体化工码头：全部；全部 | ||||
| 规划情况 | （1）《重庆市矿产资源总体规划（2021—2025年）》（2）《重庆市万州区矿产资源总体规划（2021—2025年）》（3）生态环境部“关于《重庆市矿产资源总体规划（2021-2025年）》的审查意见”（环审[2022]64号） | （1）《重庆市矿产资源总体规划（2021—2025年）》（2）《重庆市万州区矿产资源总体规划（2021—2025年）》（3）生态环境部“关于《重庆市矿产资源总体规划（2021-2025年）》的审查意见”（环审[2022]64号） | （1）《重庆市矿产资源总体规划（2021—2025年）》（2）《重庆市万州区矿产资源总体规划（2021—2025年）》（3）生态环境部“关于《重庆市矿产资源总体规划（2021-2025年）》的审查意见”（环审[2022]64号） | （1）《重庆市矿产资源总体规划（2021—2025年）》（2）《重庆市万州区矿产资源总体规划（2021—2025年）》（3）生态环境部“关于《重庆市矿产资源总体规划（2021-2025年）》的审查意见”（环审[2022]64号） | |
| 规划环境影响评价情况 | （1）《重庆市万州区矿产资源总体规划（2021-2025年）环境影响报告书》，重庆市生态环境局（2）重庆市生态环境局关于《重庆市万州区矿产资源总体规划（2021-2025年）环境影响报告书》审查意见的函（渝环函【2022】626号） | （1）《重庆市万州区矿产资源总体规划（2021-2025年）环境影响报告书》，重庆市生态环境局（2）重庆市生态环境局关于《重庆市万州区矿产资源总体规划（2021-2025年）环境影响报告书》审查意见的函（渝环函【2022】626号） | （1）《重庆市万州区矿产资源总体规划（2021-2025年）环境影响报告书》，重庆市生态环境局（2）重庆市生态环境局关于《重庆市万州区矿产资源总体规划（2021-2025年）环境影响报告书》审查意见的函（渝环函【2022】626号） | （1）《重庆市万州区矿产资源总体规划（2021-2025年）环境影响报告书》，重庆市生态环境局（2）重庆市生态环境局关于《重庆市万州区矿产资源总体规划（2021-2025年）环境影响报告书》审查意见的函（渝环函【2022】626号） | |
| 规划及规划环境影响评价符合性分析 | 1、与《重庆市矿产资源总体规划》（2021-2025）符合性分析根据《重庆市矿产资源总体规划》（2021-2025年）及规划环评审查意见，“重点开发利用天然气、页岩气、铝土矿、萤石等战略性矿产，地热、锶、毒重石、岩盐、石灰岩、砂岩、页岩等优势矿产，以及重晶石、石膏等有市场需求的矿产资源。限制开发煤、锰、铅、锌、耐火粘土、高岭石粘土、硫铁矿等矿产。禁止开发汞、砖瓦用粘土及其他对生态环境可能产生严重破坏且难以恢复的矿产。划定一类矿产、二类矿产重点开采区。依据资源禀赋、产业发展情况，在大中型矿产地、大中型矿山集中分布区，划定9个重点开采区，重点开发利用地热、铝土矿、锶、重晶石、毒重石、萤石、岩盐等矿产。在重点开采区，统筹协调多矿种开发机制，优先开发利用主要矿种，兼顾开发利用其他矿种，促进多种资源科学开发、有序开发和综合开发。提高重点开采区内开发准入要求，严格最低开采规模标准，优化矿山结构，提升产能集中度，提高资源保障能力。提高普通建筑用砂石土开发利用水平。健全完善就近保障、区域联动、安全环保、 | 1、与《重庆市矿产资源总体规划》（2021-2025）符合性分析根据《重庆市矿产资源总体规划》（2021-2025年）及规划环评审查意见，“重点开发利用天然气、页岩气、铝土矿、萤石等战略性矿产，地热、锶、毒重石、岩盐、石灰岩、砂岩、页岩等优势矿产，以及重晶石、石膏等有市场需求的矿产资源。限制开发煤、锰、铅、锌、耐火粘土、高岭石粘土、硫铁矿等矿产。禁止开发汞、砖瓦用粘土及其他对生态环境可能产生严重破坏且难以恢复的矿产。划定一类矿产、二类矿产重点开采区。依据资源禀赋、产业发展情况，在大中型矿产地、大中型矿山集中分布区，划定9个重点开采区，重点开发利用地热、铝土矿、锶、重晶石、毒重石、萤石、岩盐等矿产。在重点开采区，统筹协调多矿种开发机制，优先开发利用主要矿种，兼顾开发利用其他矿种，促进多种资源科学开发、有序开发和综合开发。提高重点开采区内开发准入要求，严格最低开采规模标准，优化矿山结构，提升产能集中度，提高资源保障能力。提高普通建筑用砂石土开发利用水平。健全完善就近保障、区域联动、安全环保、 | 1、与《重庆市矿产资源总体规划》（2021-2025）符合性分析根据《重庆市矿产资源总体规划》（2021-2025年）及规划环评审查意见，“重点开发利用天然气、页岩气、铝土矿、萤石等战略性矿产，地热、锶、毒重石、岩盐、石灰岩、砂岩、页岩等优势矿产，以及重晶石、石膏等有市场需求的矿产资源。限制开发煤、锰、铅、锌、耐火粘土、高岭石粘土、硫铁矿等矿产。禁止开发汞、砖瓦用粘土及其他对生态环境可能产生严重破坏且难以恢复的矿产。划定一类矿产、二类矿产重点开采区。依据资源禀赋、产业发展情况，在大中型矿产地、大中型矿山集中分布区，划定9个重点开采区，重点开发利用地热、铝土矿、锶、重晶石、毒重石、萤石、岩盐等矿产。在重点开采区，统筹协调多矿种开发机制，优先开发利用主要矿种，兼顾开发利用其他矿种，促进多种资源科学开发、有序开发和综合开发。提高重点开采区内开发准入要求，严格最低开采规模标准，优化矿山结构，提升产能集中度，提高资源保障能力。提高普通建筑用砂石土开发利用水平。健全完善就近保障、区域联动、安全环保、 | 1、与《重庆市矿产资源总体规划》（2021-2025）符合性分析根据《重庆市矿产资源总体规划》（2021-2025年）及规划环评审查意见，“重点开发利用天然气、页岩气、铝土矿、萤石等战略性矿产，地热、锶、毒重石、岩盐、石灰岩、砂岩、页岩等优势矿产，以及重晶石、石膏等有市场需求的矿产资源。限制开发煤、锰、铅、锌、耐火粘土、高岭石粘土、硫铁矿等矿产。禁止开发汞、砖瓦用粘土及其他对生态环境可能产生严重破坏且难以恢复的矿产。划定一类矿产、二类矿产重点开采区。依据资源禀赋、产业发展情况，在大中型矿产地、大中型矿山集中分布区，划定9个重点开采区，重点开发利用地热、铝土矿、锶、重晶石、毒重石、萤石、岩盐等矿产。在重点开采区，统筹协调多矿种开发机制，优先开发利用主要矿种，兼顾开发利用其他矿种，促进多种资源科学开发、有序开发和综合开发。提高重点开采区内开发准入要求，严格最低开采规模标准，优化矿山结构，提升产能集中度，提高资源保障能力。提高普通建筑用砂石土开发利用水平。健全完善就近保障、区域联动、安全环保、 |
集约发展的建筑用砂石土开发利用格局，充分发挥集中开采区、分散大型骨干矿山、中
小型矿山的多层次保障作用。
完善砂石供应体系，建立布局科学、产业链协同发展、供需基本平衡的砂石保障体
系。引导和鼓励大中型矿山向集中开采区内集中，开采总量调控指标在同等条件下优先
向集中开采区内矿山配置，优先保障集中开采区内新建、改扩建大中型矿山合理用矿、
用地、用林等需求。建筑石料用灰岩集中开采区以设置大型、超大型矿山为主，建设大
型砂石生产基地，推进砂石生产规模化、集约化，提升产业集中度。支持砂石企业向下
游延伸产业链，发挥集聚效应，减少全产业链二次物流量。在符合安全、生态环保要求
的前提下，鼓励和支持综合利用废石、矿渣和尾矿等砂石资源，鼓励利用固废资源制造
再生砂石。开展有特殊要求的外购砂石资源需求调查，依靠科技进步，寻找替代资源。
坚持总量控制、保障需求的原则，区县按照一定的辐射区域、运输半径，统筹考虑
石灰岩、砂岩、页岩等建材类矿产集中开采、综合利用，在27个建筑石料用灰岩集中开
采区基础上划定本级普通建筑用砂石土类矿产集中开采区，引导资源集约化、规模化开
发利用。明确集中开采区内主要矿种，明确矿业权投放总量、开采总量、最低开采规模、
生态保护修复等准入要求。合理控制砖瓦用页岩矿山数量，积极引导砖瓦企业参与矿山
开发，提高产能利用率。严格饰面石材矿山地质工作程度准入要求，合理控制同类色调、
类似花纹饰面石材矿山设置，突出产品个性，避免同质化竞争。有序引导饰面石材矿山
下游加工生产线进入工业园区，形成“矿山资源开发+园区产品加工”的产业发展模式。统
筹各类石灰岩开发布局，综合保障区域砂石供应。引导支持优质石灰岩资源高效利用，
推动高钙材料、装配式建筑、玻璃纤维等新兴产业发展。
本规划划定54个开采规划区块。其中，市级负责出让登记的开采规划区块25个，
涉及铁、铝土矿、萤石等3个矿种；大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、
渝北区负责出让登记的地热、矿泉水开采规划区块29个。其他矿产开采规划区块，由区
县矿产资源规划负责划定。
本项目为水泥用石灰岩，属于重点开采矿种，项目已取得采矿权出让合同。本项目
位于重庆市万州区新田镇幸家村，，不在生态红线范围内。本矿山的建设符合重庆市矿
产资源总体规划。
2、与《重庆市万州区矿产资源总体规划》（2021-2025）符合性分析
根据《重庆市万州区矿产资源总体规划》（2021-2025），本项目符合性分析见表1-2。
表1-2《重庆市万州区矿产资源总体规划》（2021-2025）符合性分析
| 序号 | 相关环境准入条件 | 本项目情况 | 符合性分析 | ||
六、生态环境保护措施监督检查清单
| 内容要素 | 施工期 | 施工期 | 运营期 | 运营期 |
| 内容要素 | 环境保护措施 | 验收要求 | 环境保护措施 | 验收要求 |
| 陆生生态 | 施工期间尽快将散堆的废土石运至排土场集中堆存，并做好水土保持措施。施工结束后，应及时实施覆土复垦、还林等水土保持措施及生态补偿措施，使场地生态环境及时得到恢复。 | 建筑垃圾清理干净，临时用地采用植被修复。 | 采空区进行覆土复垦等生态恢复，清除采坑边坡危岩，修建截排水沟。地面变形监测、永久边坡复绿等。扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、林草植被恢复率、拦渣率、林草覆盖率。 | 满足《矿山环境治理与生态恢复方案》的要求 |
| 水生生态 | / | / | / | / |
| 地表水环境 | 在施工场地内设置简易隔油沉淀池，场地废水经隔油、沉淀处理后回用于施工期洒水防尘，不外排。管理人员生活污水，利用旱厕收集处理后作周边林地绿化。 | 施工时有无污染发生，确保符合环境要求。 | 餐厨废水利用矿区现有食堂隔油设施处理后，与生活污水一起经旱厕收集处理后作周边林地绿化洒水。 | 满足环保要求 |
| 地下水及土壤环境 | / | / | / | / |
| 声环境 | 按施工计划夜间不施工，午休时间暂停产生噪声的施工作业；运输车辆经过沿线有居民的路段是减速、禁止鸣笛 | 施工时有无污染发生，确保符合环境要求。 | 控制矿区边界作业时间和强度，将空压机等高噪声设备尽可能安放于矿区中部，并进行隔声、减振处理；加强矿山机械设备的维护保养，避免设备性能差而造成机械噪声增大的现象；运输车辆在通过居民点时减速、禁鸣等。 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准 |
| 振动 | / | / | / | / |
| 大气环境 | 施工工作面及道路的洒水降尘；运输车辆采用符合环保要求的车辆，土石方运输采用密闭运输；运输道 | 施工废气未对周边大气环境造成影 | 在开采区裸露面采用洒水抑尘，干燥有风天气增加洒水防尘次数；按照“开采方案”进行资源开采，采取边开采边 | 《大气污染物综合排放标准》（GB/T16297-1996）中二级标准无组织排放监控 |
| 路及时清扫，减少汽车行驶扬尘。 | 响。 | 恢复的开采方式；采用先进的微差爆破工艺，控制单次炸药量及总炸药量，湿棕垫覆盖爆破，洒水抑尘、密闭运输、道路清扫、限速行驶、绿化等 | 点浓度限值 | |
| 固体废物 | 土石方运至排土场暂存，用于开采终境平台和采空区生态恢复；生活垃圾交当地环卫部门统一处置。 | 施工期无随意倾倒生活垃圾、固体废物的现象。 | 剥离土运至排土场统一堆放，排土场用于施工期和开采前期剥离表层土的临时堆存，设生活垃圾和餐厨垃圾收集点，由当地环卫部门统一处置。设危险废物暂存点，定期交有资质单位处理。暂存点设置“四防”措施。 | 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ类场要求矿山 |
| 电磁环境 | / | / | / | / |
| 环境风险 | / | / | 柴油罐池设防渗处理措施，并设立防火标志，禁止有明火现象发生，同时对柴油罐进行规范性管理等。爆破作业采用深孔微差爆破方法。设置安全防护距离300m。 | 措施落实 |
| 环境监测 | / | / | 企业应按照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）制定企业自行监测方案（大气监测和噪声监测）。因本项目无环境监测机构，公司须委托具有相应资质的环境监测机构，按相关技术规范进行监测。 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准《大气污染物综合排放标准》（GB/T16297-1996）中二级标准无组织排放监控点浓度限值 |
| 其他 | / | / | / | / |
七、结论
本项目符合国家和重庆市的产业政策、土地利用政策、相关规划以及相关环境保护政策。项目
所在区域环境质量现状良好，项目选址合理。项目实施过程中产生的不利影响较小，项目通过合理
开发利用、污染防治措施和生态保护措施，可以避免无序开采造成的污染影响和生态破坏，同时通
过闭矿后的植被恢复与景观再造等措施可取得良好的环境效益。本项目严格执行相关规定，采取本
评价提出的环境保护措施后，可有效降低和减缓项目施工、开采过程中及闭矿后存在的环境风险和
环境问题。
因此从环境保护角度，本评价认为该工程建设项目可行。
项目所在地
南门镇
委乡巴阳镇
九龙乡云阳县
路乡S303小周镇
童拍多长江水磨乡
太龙镇
S202熊家镇
五通大周镇S305凤桥乡宝坪镇
新龙安乡S303天城镇凤鸣镇
大碑乡天城镇大田乡
周家坝双石乡S105
石龙乡
院庄乡里市乡
山镇季河镇红光里市乡
莫花乡万州区白羊镇龙角镇
高升镇九池太安镇S105太安镇外部乡
S202
五桥长岭镇
正银龙宝镇向家乡
G42S105长滩镇泥溪
桂山乡座山乡
高辉销
由水乡油沙多G318
黄泥乡
团结乡
S103凉风镇梨树乡
国家乡战水镇庆竹乡梨树乡
大兴乡河口乡
龙沙镇河口乡
三元乡
龙古乡龙聘镇
培文镇池乡双流乡白土镇
盐井乡白土镇
新场乡郭村乡石桥乡燕山乡恒合乡走马镇爸子乡
野镇鹿井乡中山乡恒含土家族乡
武项镇河嘴乡罗田镇
新乡镇
或隆乡G318
S103
S105
长坪乡
建南镇课道锁
荔公里涂井乡石宝镇
西沱镇临溪镇
S105
Google
附图1.1项目地理位置图
| 31° | 31°00″ | ||
| 00″四川省余家镇铁炉乡梁平县30° | 开县万铁峰乡开高小周镇五通乡熊家镇大周乡新袁乡速董家乡高弹子镇大碑乡速高梁镇天城镇后山镇高李河镇速万州区桥亭乡太白岩李河镇葵花乡云五桥镇三正镇龙池乡龙宝镇孙家乡渝柱山乡鹿山乡分水镇高风镇黄泥乡新田镇油沙乡甘宁乡凉凤镇响水镇速国家乡大兴乡龙沙镇河口乡矿区位置塔文镇龙吉乡高瑞池乡瀼渡镇溪口乡双流乡岩口乡盐井乡郭村乡忠走马镇石桥乡燕山乡中山乡鹿井乡万武陵镇河嘴乡新乡镇 | 31°00″ | |
| 00″四川省余家镇铁炉乡梁平县30° | 开县万铁峰乡开高小周镇五通乡熊家镇大周乡新袁乡速董家乡高弹子镇大碑乡速高梁镇天城镇后山镇高李河镇速万州区桥亭乡太白岩李河镇葵花乡云五桥镇三正镇龙池乡龙宝镇孙家乡渝柱山乡鹿山乡分水镇高风镇黄泥乡新田镇油沙乡甘宁乡凉凤镇响水镇速国家乡大兴乡龙沙镇河口乡矿区位置塔文镇龙吉乡高瑞池乡瀼渡镇溪口乡双流乡岩口乡盐井乡郭村乡忠走马镇石桥乡燕山乡中山乡鹿井乡万武陵镇河嘴乡新乡镇108°00″108°30″108°00″108°30″附图1.2项目地理位置图 | 双石乡石龙乡白羊镇凉水乡太安镇长岭镇万向家乡长滩镇利团结乡茨竹乡梨树乡地宝乡赶场乡高龙驹镇白土镇谷雨乡速普子乡马头乡恒河乡凤仪乡罗田镇30° | 双石乡石龙乡白羊镇凉水乡太安镇长岭镇万向家乡长滩镇利团结乡茨竹乡梨树乡地宝乡赶场乡高龙驹镇白土镇谷雨乡速普子乡马头乡恒河乡凤仪乡罗田镇30° |
| 40″ | 长坪乡 | 40″湖北省矿区位置1：400000 | 40″湖北省矿区位置1：400000 |
云云阳县，江
万黄柏乡，
太龙镇，长
大田乡
重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山技改项目
环境影响报告表技术评审会专家组意见
时间：2023年3月1日
地点：万州区生态环境局816会议室
主持单位：万州区生态环境局
参加单位：重庆万州西南水泥有限公司
重庆浩恒建筑工程技术咨询有限公司
评价单位：重庆浩恒建筑工程技术咨询有限公司
专家组：郝斌华、刘建萍、王关平
专家组长：王关平
评审意见：
2023年3月1日，万州区生态环境局主持召开了《重庆万州西南水泥
有限公司盐井周家堡矿山技改项目环境影响报告表》（以下简称“报告
表”）技术评审会。与会专家听取了建设单位对项目情况的介绍和评价单
位对报告表主要内容的汇报，咨询了有关问题，经过认真讨论，形成如下
评审意见：
一、项目基本情况
项目名称：重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山技改项目
项目业主：重庆万州西南水泥有限公司
建设地点：重庆市万州区万州区新田镇幸家村
建设性质：技术改造
生产规模：300万t/a
矿山类型：露天石灰岩矿；
矿区范围：面积0.5588km，由10个拐点圈定。
开采方式：露天开采
开采方法：台阶式采矿、放炮落矿、手工拣选、机械破碎、汽车运输。
第1页共4页
扫描全能王创建
服务年限：服务年限为12年，边采边治期9年（2022年～2030年），
闭坑综合治理期1年（2031年），复旱后管护期2年（2032年～2033）。
工程投资：工程投资300万元，其中环保工程投资37.5万元。
技改项目组成一览表
| 工程名称 | 单项工程 | 主要工程内容及功能 | 备注 |
| 主体工程 | 采场 | 采用露天式分台阶开采，开采区占地0.5588km，生产规模为300万ta矿山设计采场开采高度为145m，即从+1035m~+890m标高，台阶开采高度确定为10m.开采台阶标高为+890m、+900m......+1020m、+1030m共14个台阶.开采工作平台宽度15~20m，安全平台宽度3m，运输平台6~8m。 | 改建 |
| 主体工程 | 排上场 | 位于矿区范围内西北侧，利用矿区内西北侧越界采挖形成的深坑作为排上场，进行项目采矿过程利离表土的堆放。面积约27000m，该排上场由于建设单位越界开采导致其为一深坑，其现标高为+850m，项目将其用作排土场，拟将其填至合法标高（即+890m）。 | 依托 |
| 舍 | 员工宿位于矿区西北侧，1F，总建筑面积约40m。可容纳员工人数25人，目前住宿人数为10人。 | 依托 | |
| 辅助工程 | 办公楼 | 位于矿区西北侧，1F，总建筑面积约40m。 | 依托 |
| 辅助工程 | 厨房 | 位于矿区西北侧，1F，建筑面积约15m。为矿区工人1日提供3餐饮食。 | 依托 |
| 辅助工程 | 机修间 | 位于扩区内西侧。承担矿山机电设备检修和维护；砖混结构，占地面积20m | 依托 |
| 公用工程 | 供水 | 利用现有矿区设置的自挖蓄水池，将山坡渗出的淋溶水储存后作为生活水源和生产水源。 | 依托 |
| 公用工程 | 排水 | 厨房废水经隔油池隔油后，与生活污水经早厕收集集中处理后用作矿区酒水。 | 依托 |
| 公用工程 | 排水 | 本项目拟沿着矿区道路沿线修建截排水沟，在采区四周及排土场四周修建截排水沟，在上述沟尾设置沉砂池，将雨水收集沉砂后用作场区酒水抑尘。同时，项目汽车进出冲洗废水也设置截排水沟将其引至沉砂池沉淀后回用。 | 依托 |
| 公用工程 | 供电 | 1 | 依托 |
| 柴油发电机房 | 1 | 依托 | |
| 餐厨废水经隔油池隔油后与生活污水一起进入早厕进行庆氧生化收集后，定期用作矿区酒水抑尘。 | 依托 | ||
| 环保工程 | 废水 | 矿区设置3处沉淀池，1#沉淀池（300m）位于厂区北部，用于车辆冲洗和洒水降尘；2#沉淀池（120m），3#沉淀池（120m）分别位于厂区中部、南部，用于储存厂区截排水沟收集的雨水，储存的雨水用作酒水抑尘。 | 依托 |
| 环保工程 | 设置运输汽车进入场区冲洗装置，减少汽车运输扬尘；对矿区道路进行硬化，定期进行酒水抑尘；成气排土场四周设置挡墙，挡墙高出堆土高度的10%，并配备酒水抑立依托措施；开采面定期洒水抑尘。 | ||
第2页共4页
扫描全能王创建
| 固成 | 员工生活垃圾和智局民级集中收集员定期送环1健图。开的成石个部入石时石中综合利川，刺离表！罐放n1l1，11场位一喷川西北.侧。设置1个危险应物背存间（地面积3m2）.位|项目发小机房东侧， | 依儿依 | |
| 声 | 选用先进生产设备，达输1辆果取限速管理。业 | ||
| 环境风 | 项目营运期柴油储越依托厂区已有罐池。 | 依托 | |
| 险 | 设置风险应急预案，定期应总演练。 | 依儿 | |
| 闭矿措施 | 已采矿完毕的裸露区、矿区道路，生活办公区和作上场进行生态线复。 | 依托 | |
二、项目环境可行性
重庆万州西南水泥有限公司盐井周家堡矿山技改项目，符合国家和重
庆市的产业政策、土地利用政策、相关规划以及相关环境保护政策。项目
所在区域环境质量现状良好，项目选址合理。项目实施过程中产生的不利
影响较小，项目通过合理开发利用、污染防治措施和生态保护措施，可以
避免无序开采造成的污染影响和生态破坏，同时通过闭矿后的植被恢复与
景观再造等措施可取得良好的环境效益。本项目在严格执行相关规定，采
取评价提出的环境保护措施后，可有效降低和减缓项目施工、开采过程中
及闭矿后存在的环境风险和环境问题。从环境保护角度，该工程建设可行。
三、报告表总体编制质量
报告表编制格式规范，环境质量现状评价具有一定的代表性，项目概
况介绍及工程分析基本清楚，提出的环保措施具有一定的针对性，环境影
响分析全面，评价结论总体可信。报告表经认真修改后可上报审批。
综合评议，同意通过报告表技术评审。
四、报告表需修改完善的内容
1、完善项目组成及依托关系，补充技改工程水量平衡图。强化技改
前工程建设情况介绍，补充技改前后污染物排放“三本帐”，进一步明确
项目存在的主要环境问题，提出以新带老整改措施。
2、从采矿权设置、生产规模、服务年限等方面，进一步分析项目与
万州区矿产资源规划（2021-2025年）及环评的符合性，补充项目与重庆
市生态环境局“关于重庆市万州区矿产资源总体规划（2021-2025年）环
第3页共4页
扫描全能王创建
量啊很告满的中直点见”（渝从m20221626号）符合性分析内容。
1、小核实质二周边环境敏感目标，明确项目与宜万铁路的位置
大泰，完善项目与万州区“1四1i”综合交通规划等的符合性分析；补充
质二六川国家公益林情况：依据《国家级公益林管理办法》（林资发（2017）
3号）是出相关占补平衡措施。
小、明面人气污染源强计算依据，完善人气排放达标分析；补充机修
间喉声及含油肉水川放影响分析内容：完善项二环境风险分析及风险防范
措施：强化，小区生态恢复措施及爆破环境影响分析。
5、完善生态环境保护措施监督检查清单，补充项目环境监测计划，
核实机关附图，补附机关附件。
专家组（签名）：
2023年3月1日
第4页共4页
扫描全能王创建
重庆万州西南水泥有限公司
盐井周家堡矿山技改项目
环境影响报告表专家复核意见
根据2023年3月1日《重庆万州西南水泥有限公司盐井周
家堡矿山技改项目环境影响报告表》技术评审会专家组意见，环
评单位——重庆浩恒建筑工程技术咨询有限公司总体按照专家
组评审意见及其他专家人员的意见进行了修改完善。经复核，修
改完善后的报告表可上报生态环境行政主管部门审批。
复核专家：
2023年3月1日
扫描全能王创建
联系我们
上海总部：上海市浦东新区中科路1750号1幢张江科学之门模力社区606-607室
无锡分公司：无锡市新吴区江溪路77号北航投资（无锡）科创中心303室
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
服务协议
版权所有©上海优司服信息科技有限公司 沪ICP备2022009382号 沪ICP备2022009382号-1
返回顶部