竞争性磋商文件
项目编号：2024046
项目名称：医院宣传片拍摄制作项目
采购单位： 重庆医药高等专科学校附属第一医院
二〇二四年九月
目录
第一篇  竞争性谈判邀请书
一、竞争性磋商内容
二、资金来源
三、供应商资格条件
四、磋商有关说明
五、其它有关规定
六、联系方式
第二篇  谈判项目服务需求
一、项目需求
二、正片要求
第三篇  项目商务需求
一、交货时间、地点及验收方式
二、报价要求
三、付款方式
四、知识产权
五、其他
第四篇  资格审查及评标办法
一、磋商程序及方法
二、评审标准
三、签订合同
第五篇 响应文件编制要求
第六篇  廉洁协议及保密协议（模板）
第七篇  报名表
第一篇  竞争性谈判邀请书
重庆医药高等专科学校附属第一医院医院宣传片拍摄制作项目执行竞争性磋商采购，欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
一、竞争性磋商内容

项 目名称	数量	时长	预算（万 元）	最高限价（万 元）	成交供应商数 量（名）	备注
医院宣传片拍摄制作项目（分长、短版）	1项	15 分钟以内 长版10分钟以内 短版5分钟以内	18	18	1	包干价

二、资金来源
自筹资金。
三、供应商资格条件
磋商供应商必须是在中华人民共和国合法注册和按时进行年检的独立法人。以下简称供应商。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1．投标人须具有独立承担民事责任的能力，具备履行合同相应能力，营业范围与本次招标项目相适应。【报名资料必须提供：营业执照复印件（标注出与本次招标项目相符合的经营范围）】
2．提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书。【报名资料必须提供：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书。】
3．具有良好的商业信誉，前三年内，在参加政府采购活动及经营活动中没有重大违法记录。【报名资料必须提供：投标函 】
4．本项目不接受联合体投标，投标单位和执行单位必须一致【报名资料必须提供：执行工作人员名单及参保记录 】。
（二）特定资格条件
1.投标人须具有有效的营业执照及相关资质（相关文化传播广告视频制作范围等），提供盖鲜章的复印件，原件备查。【报名资料必须提供：以上资质】
2. 投标人须具备各类宣传片及电视广告拍摄经验，须在近两年内具备同类项目的业绩或优秀个案（含获奖作品），并提供相应证明资料或记录。【报名资料必须提供：以上资质】
3. 投标方供应商若是外地企业的，在重庆本地必须有分公司或售后服务机构。【报名资料必须提供：以上资质】
4、投标单位在拍摄制作的设备、人员、技术等各方面须具备一定实力，会熟练运用无人机高清高空拍摄等，为医院宣传片成立专门工作组负责业务对接等。【报名资料必须提供：以上资质】
以上所有证照必须年审合格，且在有效期内；复印件必须清晰可见，且加盖供应商单位鲜章（原件备查）。
四、磋商有关说明
（一）磋商文件获取方式
凡有意参加磋商的供应商，请于 2024 年 9月 25 日8:00 公告发布之日提交首次响应文件，通过重庆医药高等专科学校附属第一医院（市职防院 市六院）官网（ww商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质w.cqszfy.com）下载本项目竞争性磋商文件、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应性要求内容（不提供现场发售）。
（二）响应文件递交截止时间
2024年9月27日 17:30 （响应文件递交到重庆医药高等专科学校附属第一医院招标办公室—综合楼6楼电梯旁)
（三）磋商地点
重庆医药高等专科学校附属第一医院
（四）磋商时间
以电话或短信通知时间为准。
五、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的采购活动，否则均为无效磋商。
（二）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件（如果有）一律在重庆医药高等专科学校附属第一医院（市职防院 市六院）官网（www.cqszfy.com）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容。
（三）超过磋商文件截止时间递交响应文件，恕不接收响应文件。
（四）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（五）本项目不接受联合体参与磋商，严禁围标串标，挂靠和违法分包。
六、联系方式
重庆医药高等专科学校附属第一医院  
联系人： 胡老师  梁老师
联系电话： 023-61929518
地  址：重庆市南岸区南城大道301号
重庆医药高等专科学校附属第一医院（市职防院 市六院）
第二篇  谈判项目服务需求
一、项目需求
本项目为医院建设成果及风采展示。
*投标人投标时需提供针本项目提供策划方案、拍摄脚本（初稿），以及上述项目的对应样片，方案及以PPT或者其他演示方案进行现场展示。提供资料将作为评分以及验收参考标准，并存档。
二、正片要求
（一）拍摄要求
1.成片类型：形象宣传片。
2.成片长度：15分钟以内（成片长版10分钟以内，短版5分钟以内）。
3.摄制周期：签订合同之日30个工作日内。
4.设备要求：专业高清摄影设备，视频拍摄辅助和灯光设备，全数码高清前、后期制作设备。
5.拍摄内容：拍摄需覆盖采购人指定的所有科室，内容包括但不限于环境、人物、设备、技术、荣誉等。
6.成片技术指标：画面达到4K、60P标准，成片为MP4文件。
7.成片效果：创意新颖独特，与同类影片不雷同；画面震撼，观赏性强；内容的呈现有重点，不单纯罗列和堆砌；提供中文字幕版本及无字幕版本（含所有拍摄素材）。
（二） 团队要求
1.拥有高效稳定且具有丰富从业经验的制作团队，包括专业摄像师、灯光师、后期编辑师、包装师、配音师等。
2.委派一名经验丰富、文字功底过硬的文案工作人员，负责该项目解说稿的撰写与修订， 摄制前须制定详细的总体拍摄方案和分镜头文字脚本，方案需现实可行 ，经院方审定后 ，方可进行拍摄。
3.摄制过程中，成交供应商须全面落实院方审核与修改意见，直至完全符合要求；后期编辑需按照院方要求进行，并积极配合修改、补充拍摄镜头，确保制作效果。
4.成片为标准高清数据文件，能够满足主流媒体播放的技术需求。
5.音乐版权要求：视频内容配备相应的背景音乐，背景音乐不能侵权，如有第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此产生的一切法律责任和费用。
第三篇  项目商务需求
一、交货时间、地点及验收方式
（一）服务期：合同签订后，30 日内完成视频拍摄制作，并验收合格。
（二）服务地点：医院指定地点。
（三）验收方式
采购人根据招标文件要求，结合项目主题进行验收。
二、报价要求
谈判报价须为人民币报价（总价） ，包括完成本项目所需的各种费用（含拍摄费、制作剪辑费、人员工作、道具费、配音费用等）。 因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、付款方式
（一）合同签订前中标人向采购人缴纳中标金额的5%作为履约保证金（以采购人基本账户转账方式提交。账户名：重庆医药高等专科学校附属第一医院，开户银行：工商银行重庆大石路支行，银行账号：3100027809024900169）。合同到期后，由采购人无息退还。
（二）本次合同费用分两次付款，双方签订合同后，甲方在十个工作日向乙方支付合同总金额的60%，作品交付合格后，甲方在十五个工作日向乙方支付服务费总金额的40%，乙方向甲方提供等额有效增值税普通发票。
四、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控 ，成交供应商应承担由此引起的一切法律责任和费用。
五、其他
（一）成交供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须 达到本章及竞采文件其他条款的要求。
（二）其它未详尽事宜在采购合同中详细约定。
第四篇  资格审查及评标办法
一、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以签到先后顺序确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	供应商应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或组织机构代码证复印件； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供书面声明
		（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
		（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
		（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	供应商提供书面声明
		（6）法律、行政法规规定的其他条件	无
2	特定资格条件		按“供应商特定资格条件”的要求提交

注：
①根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。
②供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性
磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。
		响应方案	只能有一个响应方案。
		报价唯一	只能在采购预算最高限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本各一份，均符合竞争性磋商文件要求。
		响应文件内容	响应文件内容齐全、无遗漏
3	竞争性磋商文件的响应程度审查	响应文件内容	对竞争性磋商文件第二篇、第三篇内容作出响应。需完全满足。
		磋商有效期	满足磋商文件规定。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购方代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供
应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（十）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序排列推荐候选供应商。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，随机确定成交供应商。
二、评审标准  

序号	评分因素	分值	评分标准	说明
1	投标报价（20%）	20分	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100	本项目按投标报价进行得分计算，不以百分比作为计算。投标人需充分考虑制作成本，恶意低价竞争，经专家组讨论后将被视为无效投标报价。
2	服务方案（30%）	30分	需提供针对采购方的宣传片策划文案、拍摄脚本，以PPT或者其他演示方案进行现场展示，评审人员根据提供的内容进行打分。（30分） （策划方案内容完整、文笔通顺，充分展示了采购方特色，脚本描述清晰，可执行性强，得20-30分；策划方案和脚本较完整清晰，采购方特色体现一般，得10-19分；策划文案和脚本不够完善、清晰，采购方特色体现较差，得1-9分；策划方案、脚本任一未提供，得0分。）	展示方案内容需在响应文件商务部分内容体现，评审以响应文件内容为主，现场展示为辅。
3	商务部分（50%）	服务能力（20分）	1.文案人员要求（5分）。 ①供应商提供1名固定文案人员得1分，最多得2分，未提供不得分； ②上述人员有获奖作品展示的，每提供1个作品得1分，本项最高得3分，未提供不得分。 2.导演要求（5分）。 ①供应商提供1名导演得1分，最多得2分，未提供不得分； ②上述人员有获奖作品展示的，每提供1个作品得1分，本项最高得3分，未提供不得分。 3.剪辑人员要求（5分）。 ①供应商提供1名剪辑人员得1分，最多得2分，未提供不得分； ②上述人员有获奖作品展示的，每提供1个作品得1分，本项最高得3分，未提供不得分。 4.服务时长（5分） 现场拍摄时长不少于20个工作日。	所有人员需提供社保证明及其他有效直接证明材料，并加盖投标人鲜章。
		企业能力（20分）	1.宣传片拍摄制作经验（10分）：供应商提供自2020年1月1日起在全国范围内相关业绩合同，每提供1份有效合同的得1分，最高得5分；未提供的不得分。提供的合同中为医院宣传片合同的，每提供1份加1分，最高加5分。 2.拥有高效稳定且具有丰富从业经验的制作团队，包括导演、专业摄像师、灯光师、后期编辑师、包装师、配音师、化妆师等。（5分），根据提供情况打分，未提供不得分。 3.拥有专业高清摄影设备，视频拍摄辅助和灯光设备，全数码高清前、后期制作设备、摄影棚等。（5分），根据提供情况打分，未提供不得分。	1.第一项需提供合同复印件并加盖投标人鲜章，原件备查。 2.第二项需提供提供相应社保证明，并加盖投标人鲜章。 3.第三项需提供清单及相关租赁合同、产权证书、照片等证明材料，并加盖投标人鲜章。
		售后服务响应时间（5分）	专题文案现场服务响应时间不超过24小时，专题拍摄服务响应时间不超过48小时，售后服务响应时间不超过48小时，摄影跟拍、拍摄跟拍响应时间不超过6小时，免费服务响应时间不小于48小时（响应时间为接到采购方正式通知到相关人员到达现场时间），上述全部满足得5分，任一不满足，得0分。	投标人提供承诺函，并加盖鲜章，未提供承诺函不得分。
		增值服务（5分）	供应商提供其他免费增值服务内容，根据提供承诺内容进行打分，内容贴合采购方需求且有特色，得5分；内容普通，但基本适用，得3分，不适用或未提供不得分。	投标人提供承诺函，并加盖鲜章，未提供承诺函不得分。

根据项目报价与该项目权重分值，各项得分之和为总得分。总得分最高的供应商确定为成交供应商。若得分相同的供应商有两个及以上相同，则随机抽取确定成交供应商。若成交人无故放弃成交资格，由此而产生的经济损失、经济责任和一切后果由成交人承担。排名其后第一位的响应人可以确定其为成交人；或重新组织采购。如成交供应商查实虚假应标，则取消其成交资格，同时列入医院供应商不良记录名录，三年内不得参与医院的所有采购项目，采购方在符合法定数量的供应商中顺延取其排名后第一位的响应人为成交人，或重新组织采购。
说明：
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
三、签订合同
成交供应商应在领取成交通知书后10个工作日内，按照采购确定的要求与重庆医药高等专科学校附属第一医院（市职防院 市六院）签订采购书面合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。
第五篇 响应文件编制要求
（请按本篇格式要求提供资料，包括但不限于以下内容）
一、报价函
二、明细报价表（成本说明）
三、采购需求应答（格式自定）
四、商务需求承诺（格式自定）
五、供应商概况（可包含业绩展示）
六、技术及商务偏离表
七、相关资格条件证明材料
（一）营业执照或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（二）法定代表人身份证明
（三）法定代表人授权委托书
（四）基本资格条件承诺函（格式）
（五）特定资格要求（如果有）
八、其他与项目有关的资料
第六篇  廉洁协议及保密协议（模板）
重庆医药高等专科学校附属第一医院
廉  洁  协  议
项目名称：医院宣传片拍摄制作项目
甲方：重庆医药高等专科学校附属第一医院
乙方：（请填写）
为进一步加强医疗卫生行风建设，规范医院经济活动，有效预防商业贿赂案件发生，营造公平交易、诚实守信的购销环境，根据《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》和关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定，经甲、乙双方商定，特签订本廉洁协议，并共同遵守。
一、甲、乙双方责任
（一）严格遵守国家、地方和卫生行业的有关法律、法规、相关政策以及廉政建设的各项规定。
（二）经济活动中必须坚持公开、公平、公正、诚实守信的原则，不得采取任何违法违纪行为损害国家、集体利益和当事人合法权益。
（三）发现对方在经济活动中有违规、违纪、违法行为的，应向其单位纪检监察部门举报。
二、甲方责任
甲方经济活动中的工作人员及相关人员，在经济合同签订及履行过程中应严格遵守以下规定：
（一）不得向乙方及相关单位索要或接受回扣、现金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。
（二）不得在乙方及相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。
（三）不得与乙方或其他供应商串通，谋取不正当利益。
（四）不得参加乙方及相关单位组织的宴请、娱乐和赌博等活动。
（五）不得要求、暗示和接受乙方及相关单位为个人婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
（六）不得让其配偶、子女、亲属参与乙方和相关单位的业务活动，谋取不正当利益。
（七）不得利用任何途径和方式，为乙方统计医师个人及临床科室有关医药产品用量信息，或为乙方统计提供便利。
三、乙方责任
乙方应与甲方保持正常的业务往来，按照有关法律法规和程序开展业务工作，并严格遵守以下规定：
（一）不得以任何理由向甲方经济活动中的工作人员及相关人员赠送或提供回扣、现金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。
（二）不得以任何名义为甲方或个人报销应由对方或个人支付的费用。
（三）不得为甲方经济活动中的工作人员及相关人员个人婚丧嫁娶、配偶子女工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
（四）不得以任何理由为甲方经济活动中的工作人员及相关人员组织宴请、娱乐和赌博等活动。
（五）不得与甲方经济活动中的工作人员及相关人员，或其他供应商串通，谋取不正当利益。
（六）不得与甲方经济活动中的工作人员及相关人员的配偶、子女、亲属开展业务活动，谋取不正当利益。
（七）不得以回扣、宴请等方式影响甲方工作人员采购或使用医药产品的选择权。
四、责任追究
（一）甲方的工作人员在乙方业务往来活动中有违反本合同规定行为的，由纪检部门按照干部（职工）管理权限，依据国家和行业有关规定给予组织处理或党纪、政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任。
（二）乙方在与甲方业务往来活动中有违反廉洁协议规定的行为，按照违约情况处理，甲方可追究乙方违约责任，处以涉事金额5-10倍的违约金处罚。甲方可视其情节轻重有权终止和解除合作项目，并将乙方列入医药购销领域商业贿赂不良记录名单；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
五、附则
（一）本合同作为正式合同的附件，具有同等法律效力，经双方签署后立即生效。
（二）凡未签订廉洁协议的项目，医院、企业领导不予审批，审计部门不予审核，财务部门不予拨款。
本合同与正式合同一并归档备查。
甲方（盖章）：　　           乙方（盖章）：
法定（授权）代表人：         法定（授权）代表人：
经办人签名：                 经办人签名： 年   月　 日　　　　　            年   月　 日
重庆医药高等专科学校附属第一医院保密协议书
甲方：重庆医药高等专科学校附属第一医院
乙方：
乙方了解有关保密的法律法规，知悉在为甲方提供
服务时，应当承担的保密义务和法律责任。甲方与乙方自愿签定如下保密协议：
一、遵守国家保密法律、法规和规章制度，履行保密义务；
二、不提供虚假信息，自愿接受保密审查；
三、不违规纪录、存储、复制医院的秘密信息，不违规留存医院秘密信息载体；
四、不以任何方式泄露所接触和知悉的医院图片、文字及其他内容等；
五、未经医院审查批准，不擅自发表未公开的工作内容；
六、委托单位所提供的所有资料（如图片、文字、表格等），仅用于委托单位所指定的用途，不得用于他处；
七、合同存续期间及结束后，均按照医院保密要求执行。
乙方自愿履行以上协议，如有违反，应赔付甲方因泄密带来的经济损失，且甲方保留追究乙方法律责任的权利。
甲方（盖章）：重庆医药高等专科学校附属第一医院   乙方（盖章）：
年   月   日                          年   月   日
第七篇  报名表
重庆医药高等专科学校附属第一医院（市职防院 市六院）磋商报名表

报名单位（加盖公章）
企业规模		□微型企业□小型企业□中型企业□大型企业
企业性质		□民营企业□国营企业□外资企业
注册资本金
报名单位联系地址
法定代表人姓名
报名日期		年    月    日
报名项目名称
报名项目编号
联系人			联系电话
联系人地址

填表说明：一个项目对应填写此表一张，报名时与其他报名资料一并递交（请勿将此表装入响应文件密封）
（结束）