1.招标条件
本招标项目盐城市西冈河整治工程已由盐城市水利局盐水计[2023]15号文批准建设，建设资金来自省级及以上补助和地方配套，出资比例为省级以上补助50%、地方配套50%，招标人（项目法人）为建湖县水利局重点水利工程建设处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目环境保护监测进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：盐城市建湖县境内。
2.2项目总体建设内容：（1）河道疏浚工程：疏浚河道6.87千米，河道挖方13.50万m3；（2）岸坡防护工程：加固堤防2.22千米，其中钢筋混凝土悬臂式挡浪墙2.22千米；（3）沿线建筑物工程：拆建沿线口门建筑物15座，其中4m水闸9座，4m+2m3/s闸站6 座；（4）防汛道路工程：恢复防汛道路4.15千米，路宽3.0米。本项目的工程等别为Ⅳ等，河道、堤防工程级别为4级，沿线建筑物级别为4级；项目总投资金额约4817 万元。    
2.3本合同项目招标范围：
本次盐城市西冈河整治工程（建湖县境内工程）环境保护监测，共设1个标段，招标范围为盐城市西冈河整治工程（建湖县境内工程）批复建设内容的所有环境保护监测。
环境保护监测服务主要内容：根据工程环境影响特征，对工程施工区及工程影响区主要环境因子进行监测，掌握环境因子的变化情况和环保措施实施效果，及时发现环境问题，为加强环境保护管理、完成工程环境保护工作和环保竣工验收提供依据。监测内容主要包括地表水水质、施工期废水排水、生活污水、生活饮用水、施工噪声、施工区大气等进行监测等。对应概算金额约26.62万元。
2.4服务期：约328天。自本工程合同签订之日起至环保专项验收合格，并完成合同约定的全部工作内容止。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人应具有独立法人资格，具有省级及以上计量认证合格证书（证书附表计量认证范围应包含：水、大气、噪声项目）。
（2）业绩要求：近5年内（2019年1月1日以来，以合同签订时间为准），承担过环境监测项目业绩（须提供合同协议书）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）项目负责人要求：具有水利工程类或环境工程类中级及以上技术职称。
（5）其他人员要求：/
（6）信用等级要求：/
（7）投入的设备要求：/
（8）其他要求：
①投标人和法定代表人、拟任项目负责人近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。
②投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。
③投标人不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按被否决。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年 1 月 12 日至2024年 1 月 19 日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上免费下载招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2024年2月6日9时45分。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传至电子招投标系统。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通工具自备，费用自理。招标人不召开投标预备会。
7.评标标准和方法 
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	/
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（4）项规定
7.其他人员	/
8.投入的设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
11.社会保险	符合第8章“投标文件格式”规定
12.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
13.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
14.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法
评标基准价=投标人有效报价的算术平均值*0.4+最高投标限价*0.6。（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。）
其中，投标人有效报价的算术平均值计算方法如下：剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值：①当剩余投标报价个数在5家以下时，全部参与算术平均值计算；②当剩余投标报价个数在5家（含）以上且不足10家时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算算术平均值；③当剩余投标报价个数在10家（含）以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值；④若所有有效报价均低于最高投标限价的85%，则按最高投标限价的85%计算。
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价： 26.62万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
    1.单位业绩：2分；2.资源配置：26分；3.服务实施方案：52分；4.投标报价：20分。
7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	评分内容	分值
一	单位业绩		2
1	类似项目业绩	近5年内（2019年1月1日以来，以合同签订日期为准），承担过环境监测项目业绩的，有一项得1分，最多得2分。（提供合同协议书、环保专项验收证明或评审合格证明等，合同协议书未明确合同签订日期的业绩不予认可）。	2
二	资源配置		26
1	项目负责人资历和业绩	（1）项目负责人具有生态环境类高级及以上技术职称的，得2分，没有不得分。（提供职称证书扫描件，职称证书不能反映专业的，以学历证书为准，否则不得分）。 （2）近5年内（2019年1月1日以来，以合同签订时间为准）有担任环境监测项目负责人业绩，每有1项得2分，本项最多得2分。（提供合同协议书、环保专项验收证明或评审合格证明等，合同协议书未明确合同签订日期的业绩不予认可；如合同不能反映其担任职务的，须提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分）。 须提供本招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位依法缴纳社保的证明材料；退休返聘人员，需提供该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同及为其办理的人身意外保险的证明材料。	4
2	人员配置（项目负责人除外）	（1）项目管理机构设置合理、岗位职责明确，监测人员进场计划合理，得4分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分； （2）投标人拟投入本项目的监测人员每有一名生态环境类高级及以上技术职称的得1分，最多得4分。（提供职称证书扫描件，职称证书不能反映专业的，以学历证书为准，否则不得分） （3）年龄在60周岁以上的监测人员不超过2人的得 2 分，否则不得分。 须提供上述人员本招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位依法缴纳社保的证明材料；退休返聘人员，需提供该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同及为其办理的人身意外保险的证明材料。	10
3	认证体系	通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，获得认证证书且在有效期内的，每有1个得1分，最多得3分。	3
4	环境监测能力	CMA或CNAS证书中环境检测能力参数低于100项不得分、101-300项得2分、高于300项得4分。（提供CMA证书或CNAS证书及检测能力扫描件）	4
5	拟投入设备	监测仪器设备配备、办公、通讯、交通设备能满足本工程项目监测需要得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无表述不得分。	5
三	服务实施方案		52
1	工作人员守则	监测工作人员守则完善得4分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分。	4
2	施工期监测 方法措施	（1）项目理解准确，监测目标明确，得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无表述不得分； （2）监测的内容、范围及布点、频次、质量标准等明确，得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无表述不得分； （3）监测方法合理可行，程序明确，得4分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分。 （4）现场组织与各方的协调措施好，对发现的问题的处置方案完善得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。	17
3	安全管理	有完善的安全管理人员、制度、措施得4分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分。	4
4	项目组织实施进度、成果提交计划及保证措施	项目组织实施进度、成果提交计划及保证措施合理、可行，得7分，有缺陷扣0.1～3.5分，无表述不得分。	7
5	关键点、难点的理解及解决措施	服务实施方案对本次招标所含工作的关键点识别准确，表述清晰，可满足招标方和相关规范导则要求；实施方案对执行中可能遇到的难点考虑周全、且预防和解决措施切实可行。上述两方面论述完全符合或优于招标文件要求的得8分，有缺陷扣0.1～4分，无表述不得分。	8
6	工作质量保证	投标方案针对本次招标所包含的各项工作以及本次招标需要达成的目标，提出有针对性的成果质量保证措施，形成覆盖本次招标全部内容的质量控制体系。本项最高得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无表述不得分。	5
7	相关承诺	承诺提交的相关监测成果全面及时，符合相关环境监测规范、规程要求，得3分，否则不得分。	3
8	随时可调用 的后备资源	配置充足的后备资源得4分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分。	4
四	投标报价		20
1	报价得分	投标人的投标报价不得超过招标人最高限价，否则将否决其投标。 l、与评标基准价相同的得20分； 2、偏差率每超过评标基准价-1％，在20分的基础上扣0.3分，最多扣至0分； 3、偏差率每超过评标基准价1％，在20分的基础上扣0.6分，最多扣至0分。 数值之间采用内插法计算。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。	20

8.其他内容
无
9.发布公告的媒介
本招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
10.联系方式
招 标 人：建湖县水利局重点水利工程建设处
地    址：江苏省建湖县市民广场北巷9号
联 系 人：吉鑫
联系电话：0515-86218821  18651481009
 
招标代理单位：江苏苏盛工程造价咨询有限公司
地    址：南京雨花台区花神大道23号10号楼3楼1038室
联 系 人：王杨  张玉清 张晓磊
电    话：025-86570485  17314458268