2022年城区绿道建设改造项目三期跟踪审计单位选取通知

根据《市重点局项目审计实施办法》规定，我处拟采用资质审查和现场抽球等方式，从滁重【2020】41号文“关于启用《滁州市重点工程建设管理处工程造价咨询库》的通知”认定、关于补充《滁州市重点工程建设管理处工程造价咨询库》的通知、滁重【2021】43号《关于发布第三批工程造价咨询企业入库名单的通知》、《关于发布第四批工程造价咨询企业入库名单的通知》的滁州市重点工程建设管理处工程造价咨询库中选取协审单位承担2022年城区绿道建设改造项目三期跟审工作。现将有关事项通知如下：

一、招标项目基本情况

2022年城区绿道建设改造项目三期，工程总投资约29.7万元。

二、委托内容：跟踪审计

三、标段划分：一个标段

四、投标人范围

（一）投标人范围

投标人范围①滁重【2020】41号文关于启用《滁州市重点工程建设管理处工程造价咨询库》的通知；②关于补充《滁州市重点工程建设管理处工程造价咨询库》的通知；③《关于发布第三批工程造价咨询企业入库名单的通知》；④《关于变更工程造价企业库名单的通知》；⑤《关于发布第四批工程造价咨询企业入库名单的通知》认定的滁州市重点工程建设管理处工程造价咨询库中的中介机构，不在名单内的不接受投标文件。

（二）投标限制条件

1、关于暂不委托我处项目跟踪审计的工程造价咨询企业名单公示中的企业。

2、本项目招标代理单位、清单控制价编制单位及监理单位（如中标该项目跟踪审计不可参加本项目监理投标）不得参加投标。

3、限制承揽我处造价业务期限未到期的企业。

五、投标人要求

投标人须在开标时间截止前将下列材料按要求扫描成一个PDF文档（投标文件格式限定为PDF格式）一次性发送至2498964346@qq.com邮箱，命名为“公司名称+联系电话+项目名称”，未在规定时间内发送的发送PDF格式投标文件，投标将被拒绝，投标文件送达时间以邮箱显示的邮件送达时间为准，若投标人重复发送电子投标文件的，将以2023年2月10日16时00分前最后收到的投标文件为准,投标文件无法打开的，由投标人自行承担后果。投标人无须到达开标现场。

（一）资格要求（下列材料原件彩色扫描件或复印件加盖投标单位公章的彩色扫描件）。

1.投标人为具有承担本项目相应服务能力的企业；（有效的营业执照、税务登记证、组织机构码证（或“三证合一证书”）；

2.投标人拟派的项目负责人，必须具有建设部颁发的中华人民共和国注册造价工程师（或一级造价师）注册执业证书；

3.投标人须提供拟派的上述项目负责人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近三个月连续的养老保险证明材料或官网在线打印件；投标人是事业单位的，须其主管部门出具证明（证明文件两个月内有效）；

4.若投标人拟派的项目负责人为已退休人员，须同时提供退休证明材料和与投标人签订的返聘劳动合同等证明材料。

5.投标人须提供法定代表人身份证明文件和本人有效身份证（或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证）。

6.项目组人员配备要求：项目负责人：注册造价工程师（或一级造价师）1名；项目组成员：注册造价工程师（或一级注册造价师或二级注册造价师）1名。

六、中标人确定

招标人将现场采用随机抽取的方式确定2名预中标候选人，并按照抽取的顺序依次排名。招标人对预中标候选人进行评审，按抽取排名顺序推荐中标候选人，如第一名预中标候选人评审不合格，则推荐第二名为中标候选人。若2名预中标候选人评审均不合格，将按上述办法重新抽取确定2名预中标候选人。

注：投标单位的抽取编号以投标文件到达邮箱的时间按顺序进行编号。

七、费用

固定费用1500元整。

八、开标时间地点

时间：2023年2月10日16时00分

地点：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼603室

九、招标代理机构

单位名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

联系电话：曹思敏0550-3519516，18712012204

十、特别要求

1、项目建设期间，相关部门将对跟踪审计工作进行不定期检查，如发现有不符合《跟踪（结算）审计委托协议》相关工作要求的行为，我单位将按照约定给予相应的处罚。

2、我单位将严格执行《滁州市重点工程建设管理处工程造价咨询服务管理办法》

3、造价企业项目组人员变更，变更后人员必须满足本项目招标要求。由造价企业向综合计划科提出申请并提供相应证明，工程建设科和综合计划科会商提出意见，报综合计划科分管领导批准后予以备案。

招标人：滁州市园林景观管理中心

招标代理机构：滁州市城投工程咨询管理有限公司

2023年2月8日

2022年城区绿道建设改造项目三期跟踪（结算）审计委托协议

委托方（甲方）：滁州市园林景观管理中心

受托方（乙方）：

为保证滁州市政府投资项目审计工作质量和效率，依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国民法典》、《滁州市政府投资项目管理暂行办法》、《滁州市政府投资建设项目审计监督办法》等有关法律法规，甲、乙双方经协商一致，自愿签订本协议。

一、跟踪（结算）审计项目

1.项目名称：2022年城区绿道建设改造项目三期。

2.项目投资额：项目投资约29.7万元。

3.委托内容：跟踪审计

（1）成立项目跟踪（结算）审计组，编制跟踪（结算）审计实施方案，确定投资控制目标、重点环节及应对措施；

（2）审核项目前期资料（图纸、工程量清单及控制价、招标投标文件、施工合同等），向甲方提交审核结果；

（3）对承包方上报的请款期已完成合格工程量的计量、计价进行审核，并提供按工程形象进度付款的意见、建议；

（4）及时核定分阶段完工的项目分部、分项工程价款结算，项目竣工后，及时提交完整的竣工结算审核报告；

（5）协助甲方及时审核设计变更、经济签证等发生的费用，超过一定限额的，提请甲方履行报批程序；

（6）项目承、发包方发生工程价款结算争议时，为甲方提供咨询意见；

（7）参与项目建设管理的有关会议，对项目投资控制的有关事项发表独立审计意见；

（8）其他与项目投资控制相关的工作。

二、项目跟踪（结算）审计制度及相关要求

1.滁州市政府投资项目审计“八不准制度”和市重点处“工程建设十六条禁令”；

2.滁州市政府投资项目竣工结算审计结果备案制度；

3.滁州市建设项目施工阶段全过程造价控制管理暂行办法；

4.实行定期、分段报告制度。乙方应及时提交项目前期资料审核结果、跟踪（结算）审计月报、竣工结算审核报告；

5.加强对项目变更事项的合理性、经济性审核。对涉及工程造价的重大事项（如工程造价30万元以上的变更事项和设备、材料询价采购等）须及时书面报告甲方，否则项目竣工结算不予审核备案，由此造成的后果由乙方承担；

6.协助甲方完成项目投资控制的各项工作，接受甲方的项目现场管理。

三、项目跟踪（结算）审计组及人员配备要求

1.乙方须成立项目跟踪（结算）审计组，配备相应数量具有相关专业执业资质的审计人员（须为备选库入库人员）。本项目审计组负责人为姓名、注册造价师证书号、联系电话，成员为姓名、造价师证书号、联系电话（现场负责人）；

2.项目审计人员须服从甲方的工作安排，未经甲方许可，乙方不得随意更换、调整审计组人员。

四、项目跟踪（结算）审计质量要求

1.项目跟踪审计、结算审核服务费的误差违约金处罚根据第三方复审、综合计划科复核或市财政工程造价审核中心的审核结果确定：

（一）审核结果误差在1%-2%（含）之间，以服务费的25%作为违约金；

（二）审核结果误差在2%-3%（含）之间，以服务费的50%作为违约金；

（三）审核结果误差在3%-4%（含）之间，以服务费的75%作为违约金；

（四）审核结果误差超过4%的,以全额服务费作为违约金。同时，工程造价1000-5000万元项目，暂停业务6个月；工程造价5000万元以上项目，暂停业务12个月。

2.若乙方存在转包、违法分包等行为的，无证人员执业、挂靠执业、执业人员不到岗等违反相关法规的，将按相关法规进行处罚，终止委托业务，清除出库，三年内不得申请入库。

3.若协审机构出现违背行业准则，被国家司法、纪检、检察、公安、建设行政主管部门等查处的，一经发现，招标人将清除其出政府投资项目审计协审机构备选库。

五、项目跟踪（结算）审计服务费用标准及结算方式

1.项目跟踪（结算）审计服务费用标准

根据《滁州市重点工程建设管理处工程造价咨询服务管理办法》约定的标准；

1.1计费标准：审计服务费用按照基本费用加审核成果费用计取，具体标准如下：

1.1.1项目跟踪审计服务费用标准

1.1.2项目结算审计服务费标准

注：（1）.服务费计算方式为：固定费用1000元整。

（2）.工程造价审减率超过3%时，将对施工单位进行处罚，处罚金额为审减率超出3%以上的报送金额的6%,由综合计划科在定案时明确处罚金额报工程监管科落实处罚。

2.项目跟踪（结算）审计费用结算方式

（1）项目协审机构须按照《建设工程价款结算暂行办法》（财建﹝2004﹞369号）规定的时限内完成该项目协审工作，出具审核报告，交付建设单位初审确认，报经招标人备案审查通过后，按照招标人审查备案金额结算支付审计服务费用。（2）项目协审机构未按要求完成协审工作并移交相关资料，招标人有权拒付审计服务费用，并按照《政府投资项目协审机构审计质量考核办法》、《滁州市重点工程建设管理处工程造价咨询服务管理办法（试行）》的有关规定追究该项目协审机构相关责任。

（3）在结算跟踪（结算）审计相应费用时，不与分公司结算。

（4）项目跟踪（结算）审计费用最终结算时不得超过60万元，

六、审计质量、时限及过程管理要求

协审机构应及时认真地分析阅读工程量清单及控制价、招投标文件、合同（协议）、施工图纸、设计变更、技术签证等相关文件资料，在施工现场勘察测量和了解实际情况并做好记录。协审机构应根据建设单位、监理单位、施工单位提供的有关资料在《建设工程价款结算暂行办法》（财建﹝2004﹞369号）文件规定的工作日内完成审核工作，不得无故拖延时间。

协审机构在协审过程须遵守招标人制定的《政府投资项目协审机构审计质量考核办法》、《滁州市重点工程建设管理处工程造价咨询服务管理办法（试行）》以及为提升审计质量和效率、控制廉政风险等方面制定的各项规定。

七、项目跟踪（结算）审计工作考核奖惩

1.跟踪审计服务质量日常考核原则上每季度安排一次。考核以各造价企业单个审计项目为单位，对单个审计项目审计实施过程和完成情况进行综合考核，满分为100分，考核标准见《滁州市重点工程建设管理处跟踪审计服务质量日常考核表》（附件2）。考核结果设“优”、“良”、“中”、“差”四个等级，考核得分95分及以上的项目评“优”，考核得分85分（含）-95分的项目评“良”，考核得分70分（含）-85分的项目评“中”，70分以下的项目评“差”。对评“优”项目的审计组予以通报表扬；对评“中”项目的审计组进行约谈；评“差”项目的审计组予以通报批评，进行约谈，处罚4000元及暂停业务3个月，连续两个季度评“差”的，暂停业务12个月。

年度考核以当年所有项目日常考核结果（本年度至少参评两次及以上）平均分作为年度综合评定分值，考核结果分设“优”、“良”、“中”、“差”四个等级。考核得分95分及以上的造价企业评“优”，考核得分85分（含）-95分的造价企业评“良”，考核得分70分（含）-85分的造价企业评“中”，70分以下的造价企业评“差”。年度考核评“优”的造价企业予以通报表扬，颁发“优秀工程造价企业”证书，同时对项目组成员颁发“优秀工程造价成果奖”证书，按排名对造价企业予以项目奖励；年度考核评“差”的造价企业予以通报批评且暂停业务12个月。

2.经核实，乙方有下列情形之一的，可扣减审计服务费用，终止审计委托协议，提请行政主管部门给予警告、通报，清除出库、有限期或无限期禁止从事我处项目审计工作等处罚：

（1）工程结算审核报告存在重大失误或质量低劣；

（2）因自身工作错误或过失造成重大损失；

（3）未经允许私自向施工单位透露审核情况或信息；

（4）向相关单位或个人索要财物等谋取不正当利益；

（5）单独或与其他各方串通舞弊、弄虚作假虚增；

（6）其他违反法律法规和政策的行为。

八、甲乙双方的权利和义务

1.甲方权利和义务

（1）甲方有权对乙方的跟踪（结算）审计项目实施监督，配合市跟审办对乙方审计工作程序、质量和效率等进行检查考核，考核结果作为奖惩和参与政府投资项目跟踪（结算）审计的重要依据；

（2）项目跟踪（结算）审计过程中，甲方如发现乙方所派审计人员不符合要求或不能胜任岗位工作职责的，甲方有权要求乙方及时调换，

或视情况给予相应的处理、处罚；

（3）甲方保证乙方审计服务费用的按时到位。

2.乙方权利和义务

（1）乙方在完成审计任务后，有权及时取得审计服务费用；

（2）乙方须依照甲方工作要求及行业准则、规范，按时、保质、保量完成所承担的审计任务；

（3）乙方必须对审计人员进行廉政教育，如发现有违反廉洁自律规定的行为，应立即更换人员，并对其严肃处理。同时，甲方可根据性质及情节，扣减相应审计服务费用，并可提请市跟审办没收相应的质量及廉政保证金。

3、双方权力和责任

3.1招标人有权进行现场调查和监督，随时调阅有关资料，参与审计的查证、对账和答疑等有关活动。若协审机构未按委托协议完成业务或审计工作中出现严重差错，招标人有权追究协审机构法律和经济责任，并视情节扣减部分或全部审计服务费用，直至终止委托关系。

3.2招标人监督协议的执行，协调和处理履约过程中的问题，对协审机构审计工作开展情况进行考核，主要内容包括审计程序、现场履职、审计质量和效率、廉政纪律等方面，考核结果作为经济奖惩和以后参与政府投资项目审计服务的重要依据。

3.3协审机构应本着客观、公正、公平的原则，正确履行审计职责，同时承担相应的法律责任。对协审机构滥用职权、与施工单位串通、徇私舞弊、玩忽职守的，视情节，按有关规定对协审机构及其当事人进行处理处罚；情节严重，涉嫌违法违纪的，依法移送纪检、司法机关查处。

九、附则

1.本协议一式肆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执贰份。

2.本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。协商不成，提请滁州仲裁委员会裁决。

3.本合同自双方签章后生效。

甲方（签章）乙方（签章）

年月日年月日

工程造价咨询服务管理办法

第一章总则

第一条为加强我处工程造价咨询服务管理，提高造价成果质量和工作效率，严格控制政府投资，防范风险，强化廉政建设，根据相关规定，结合我处实际，制定本办法。

第二条我处委托工程造价咨询企业（以下简称“造价企业”）的投资估算、设计概算、工程量清单及最高投标限价编制（以下简称“清单编制”）和审核、施工阶段全过程造价控制（以下简称“跟踪审计”）、结算审核、第三方复审等咨询业务均适用于本办法。

第二章工作流程

第三条清单编制审核流程

工程技术科提供图审合格的完整纸质图、电子图和勘察报告等相关设计文件→综合计划科委托造价企业编制清单→项目分管领导牵头，组织综合计划科、工程技术科、工程建设科和设计（勘察）单位、清单编制单位等参加清单会审（投资较大、技术复杂、专业性较强的项目，可以委托第三方复审或组织专家论证）→工程技术科督促设计单位按照会审意见限期完成修改，并对最终图纸进行确认→编制单位出具会审备忘录（编制说明），按会审意见和终版图纸调整清单。其中，最高投标限价一亿元以上项目报送市财政工程造价审核中心审核。（上述限额标准根据市财政局规定同步调整）

第四条项目结算审核流程

（一）工程合同价2000万元及以上（绿化、园林景观1000万元及以上）项目

施工单位向跟踪审计单位报送结算资料→跟踪审计单位出具结算审核报告→工程建设科组织监理、跟审、设计等单位审查→跟踪审计单位调整结算审核报告→综合计划科复核→跟踪审计单位定稿结算审核报告→工程建设科报市财政工程造价审核中心出具审核意见书并备案存档。

（二）工程合同价200万元（绿化、园林景观100万元）及以上，2000万元（绿化、园林景观1000万元）以下项目

施工单位向跟踪审计单位报送结算资料→跟踪审计单位出具结算审核报告→工程建设科组织监理、跟审、设计等单位审查→跟踪审计单位调整结算审核报告→综合计划科委托第三方复审单位审核并出具结算审（复）核报告→综合计划科复核→第三方复审单位调整结算审（复）核报告→工程建设科备案存档。

（三）工程合同价200万元（绿化、园林景观100万元）以下项目

施工单位向跟踪审计单位报送结算资料→跟踪审计单位出具结算审核报告→工程建设科组织监理、跟审、设计等单位审查→综合计划科复核→跟踪审计单位调整结算审核报告→工程建设科备案存档。

上述限额标准根据市财政局规定同步调整。

第三章业务委托

第五条综合计划科负责征集具备独立法人资格并有相应业务能力的造价企业，建立“滁州市重点工程建设管理处工程造价咨询库”（以下简称“库”），该库动态管理，按季度定期登记，造价企业自主报名申请入库，综合计划科组织工程建设科、工程监管科等科室审查，入库的造价企业违反本办法第二十八条、第二十九条、第三十条及存在违法违规行为等影响其履约能力的予以退库。

工程造价咨询服务费单项合同估算价30万元以下项目在库中委托（上述限额标准根据市公共资源进场交易目录同步调整），委托方式有公开、邀请、奖励和指定方式。

第六条公开方式

（一）综合计划科根据项目性质和特点，编制招标文件，经综合计划科分管领导批准，在处门户网站公开招标。

（二）库中造价企业自主报名，递交投标文件。

（三）项目开标时，综合计划科组织资格审查，通过审查的造价企业不得少于三家，否则，再次发布项目招标公告，如第二次仍少于三家，可转为竞争性谈判或单一来源采购。

（四）现场公开确定造价企业，中标结果在处门户网站公示。

（五）公示期满无异议，综合计划科发中标通知书，与造价企业签订合同。

第七条邀请方式

（一）综合计划科根据项目性质和特点，在库中筛选、初审并推荐不少于五家造价企业，综合计划科分管领导组织审查，报主要领导批准后向被推荐企业发出邀请。

（二）被推荐的造价企业按照要求，参加项目竞价。

（三）综合计划科发中标通知书，与造价企业签订合同。

第八条奖励方式

（一）为体现质量、信用优先原则，依据年度考核结果，对部分项目采取奖励方式委托造价企业。

（二）年度考核优秀等级排名前三位的造价企业分别奖励一个投资额5000-10000万元的项目。

奖励项目的具体安排，由综合计划科根据项目特点，对符合奖励条件的造价企业，提出分配意见，经综合计划科分管领导审核，报主任办公会研究通过后进行委托。

第九条指定方式

涉铁、涉军、涉密、电力、供水、燃气、古建筑、智能化等特殊项目，且只有极少量潜在造价企业可供选择的，由综合计划科在库中选择具备相应业务能力的造价企业，经综合计划科分管领导审核，报主任办公会研究通过后进行委托。

第十条工程造价咨询服务费单项合同估算价30万元及以上项目，综合计划科根据项目性质和特点，编制招标文件，经综合计划科分管领导审核，报主要领导批准后在市公共资源交易中心公开招标。

第四章服务费用

第十一条清单编制服务费用、投资估算、设计概算等其他工程造价咨询服务费参照执行《安徽省建设工程造价咨询服务项目及收费标准》（皖价服〔2007〕86号），清单编制服务费由综合计划科按照工程难易程度提出下浮率（一般为40%-60%），经综合计划科分管领导批准后实施。特别复杂或特殊的项目报主任办公会研究通过后可不下浮。

第十二条项目跟踪审计费用：1500.00元整

第十三条对复杂项目、造价成果有争议或存疑项目可委托第三方复审（清单编制复审、结算复审），服务费用同结算审核服务费。

第五章服务要求

第十四条造价企业需安排具备相应资格条件和类似业绩且经验丰富的造价人员编制清单及最高投标限价，严格执行三级复核制度，对工程造价咨询成果负经济、法律责任，编制人员必须进行现场踏勘，发现与设计不符的需经设计部门核实确认，变化较大的需重新设计。

第十五条跟踪审计项目开工前，造价企业需将项目任命文报综合计划科，综合计划科抄送工程建设科，同一个造价人员在我处同时承揽跟踪审计业务不得超过三个项目，且不得在两个以上市本级以外的地区同时承揽业务。

第十六条造价企业项目组人员变更，变更后人员必须满足本项目招标要求。由造价企业向综合计划科提出申请并提供相应证明，工程建设科和综合计划科会商提出意见，报综合计划科分管领导批准后予以备案。

项目组负责人因以下原因变更不予处罚：①亡故；②重病（或重伤）三个月以上，不能履行职责；③受到刑事或行政处罚，不能胜任；④犯罪被羁押或判刑；⑤被责令停止职业资格。其他原因，造价企业须缴纳2万元违约金。

第十七条跟踪审计单位审计组每月5日前向综合计划科报送审计月报，综合计划科抄送工程建设科，月报主要反映项目的进度、工程计量、工程变更等涉及工程造价方面的内容。

第十八条结算审核单位应在7日（造价5000万元以下）或10日（造价5000万元以上）内，对施工单位报送的项目结算资料进行完整性检查，一次性书面告知，限期补充齐全。在实施结算审计过程中，原则上不再接收施工单位提供的变更签证资料。如遇特殊情况，补充资料需经工程建设科和项目分管领导同意。

第十九条造价企业结算审核的项目，造价在500万元以下、500万元-2000万元、2000万元-5000万元、5000万元以上的单项工程，应分别在施工单位报送的项目结算资料完整后的20日、30日、45日、60日内完成，并出具审核报告。如遇特殊情况，经工程建设科和项目分管领导同意，可适当延长，延长时间最长不得超过30日。

第二十条造价企业清单编制的项目，估算最高投标限价在500万元以下、500万元-1000万元、1000万元-5000万元、5000万元-10000万元、10000万元以上的项目，应分别在7日、15日、20日、25日、30日内完成。特殊项目经综合计划科分管领导同意可以适当缩短或延长编制时间。

第六章服务考核

第二十一条考核分类

考核分为清单编制质量考核、跟踪审计服务质量考核和结算审（复）核成果质量考核。

第二十二条清单编制质量考核标准见《滁州市重点工程建设管理处工程量清单及最高投标限价编制质量考核表》（附件1）。年度考核根据当年完成结算的项目考核结果平均分作为年度综合评定分值，考核结果设“优”、“良”、“中”、“差”四个等级，满分为100分，得分95分及以上的年度考核评“优”，得分85分（含）-95分的评“良”，得分70分（含）-85分的评“中”，70分以下的评“差”。年度考核评“优”的造价企业予以通报表扬，颁发“优秀工程造价企业”证书，同时对项目组成员颁发“优秀工程造价成果奖”证书，按排名对造价企业予以项目奖励；年度考核评“差”的造价企业予以通报批评。

第二十三条跟踪审计服务质量日常考核原则上每季度安排一次。考核以各造价企业单个审计项目为单位，对单个审计项目审计实施过程和完成情况进行综合考核，满分为100分，考核标准见《滁州市重点工程建设管理处跟踪审计服务质量日常考核表》（附件2）。考核结果设“优”、“良”、“中”、“差”四个等级，考核得分95分及以上的项目评“优”，考核得分85分（含）-95分的项目评“良”，考核得分70分（含）-85分的项目评“中”，70分以下的项目评“差”。对评“优”项目的审计组予以通报表扬；对评“中”项目的审计组进行约谈；评“差”项目的审计组予以通报批评，进行约谈，处罚4000元及暂停业务3个月，连续两个季度评“差”的，暂停业务12个月。

年度考核以当年所有项目日常考核结果（本年度至少参评两次及以上）平均分作为年度综合评定分值，考核结果分设“优”、“良”、“中”、“差”四个等级。考核得分95分及以上的造价企业评“优”，考核得分85分（含）-95分的造价企业评“良”，考核得分70分（含）-85分的造价企业评“中”，70分以下的造价企业评“差”。年度考核评“优”的造价企业予以通报表扬，颁发“优秀工程造价企业”证书，同时对项目组成员颁发“优秀工程造价成果奖”证书，按排名对造价企业予以项目奖励；年度考核评“差”的造价企业予以通报批评且暂停业务12个月。

第二十四条结算审（复）核成果质量考核标准见《滁州市重点工程建设管理处项目结算审（复）核成果质量考核表》（附件3）。年度考核根据当年完成结算的项目考核结果平均分作为年度综合评定分值，考核结果设“优”、“良”、“中”、“差”四个等级，得分95分及以上的年度考核评“优”，得分85分（含）-95分的评“良”，得分70分（含）-85分的评“中”，70分以下的评“差”。年度考核评“优”的造价企业予以通报表扬，颁发“优秀工程造价企业”证书，同时对项目组成员颁发“优秀工程造价成果奖”证书，按排名对造价企业予以项目奖励；年度考核评“差”的造价企业予以通报批评并进行约谈。

第七章罚则

第二十五条项目施工过程中发现清单错漏项，累计5万元（含）-30万元（不含）的，给予企业4000元的违约金处罚；累计30万元（含）-50万元（不含）的，给予企业8000元的违约金处罚；累计50万元（含）-100万元（不含）的，给予企业12000元的违约金处罚；累计100万元（含）以上且误差率3%（含）以内的，给予企业20000元的违约金处罚，暂停业务6个月；累计100万元（含）以上的且误差率在3%（不含）-5%（含）的，暂停业务12个月，给予企业10%咨询服务费的违约金处罚且不低于20000元；累计100万元（含）以上的且误差率超过5%（含）的，暂停业务12个月，给予企业50%咨询服务费的违约金处罚且不低于20000元并对企业及相关责任人进行通报，上述违约金处罚以服务费用总额为上限。

第二十六条项目跟踪审计、结算审核服务费的误差违约金处罚根据第三方复审、综合计划科复核或市财政工程造价审核中心的审核结果确定：

审核结果误差在1%-2%（含）之间，以服务费的25%作为违约金；

审核结果误差在2%-3%（含）之间，以服务费的50%作为违约金；

审核结果误差在3%-4%（含）之间，以服务费的75%作为违约金；

审核结果误差超过4%的,以全额服务费作为违约金。同时，工程造价1000-5000万元项目，暂停业务6个月；工程造价5000万元以上项目，暂停业务12个月。

第二十七条造价企业应在规定时间内提交咨询成果文件，因造价企业原因未能按时提交，超过5日的，扣咨询服务费500元/日；超过15日的，扣咨询服务费1000元/日；超过规定时间一半以上的，终止委托业务。

第二十八条造价企业（人员）不得接受项目施工单位的结算编制等影响审计独立性的业务，一经发现，终止项目造价咨询委托协议，清除出库，并在处官网通报，同时抄送市审计局，市住建局，市财政局，市公管局。

第二十九条造价企业有下列情形之一的，可扣减审计服务费用，终止审计委托协议，提请行政主管部门给予警告、通报，清除出库，有限期或无限期禁止从事我处项目等处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

工程结算审核报告存在重大失误或质量低劣；

因自身工作错误或过失造成重大损失；

未经允许私自向施工单位透露审核情况或信息；

向相关单位或个人索要财物等谋取不正当利益；

单独或与其他各方串通舞弊、弄虚作假；

其他违反法律法规和规定的行为。

第三十条造价企业存在转包、违法分包等行为的，无证人员执业、挂靠执业、执业人员不到岗等违反相关法规的，将按相关法规进行处罚，终止委托业务，清除出库，三年内不得申请入库。

第八章附则

第三十一条对清单编制企业的处罚，由工程建设科牵头，召集设计、清单编制、施工、监理、跟踪审计、工程监管科、综合计划科，并提出处理意见，经项目分管领导批准后，工程建设科报主任办公会研究，工程监管科落实处罚。

第三十二条考核由综合计划科负责实施，工程建设相关科室配合，考核结果经综合计划科分管领导审核，综合计划科报主任办公会研究，工程监管科落实处罚。

第三十三条暂停业务范围包括清单编制、跟踪审计和结算审核等，暂停时间自主任办公会研究通过之日起计算。

第三十四条本办法自2022年9月1日起施行，处属各中心可参照执行，《工程造价咨询服务管理办法（试行）》（滁重〔2020〕61号）、《工程量清单及最高投标限价编制管理办法》（滁重〔2019〕46号）废止。

附件：1.《滁州市重点工程建设管理处工程量清单及最高投标限价编制质量考核表》

2.《滁州市重点工程建设管理处跟踪审计服务质量日常考核表》

3.《滁州市重点工程建设管理处结算审（复）核成果质量考核表》

附件1：

附件2：

附件3：

理单位进行严厉处罚。

承诺人：承诺人所在单位：

年月日