泸沽至黄联关高速公路加宽改造工程

土地勘测定界及建设用地组卷重新报批等技术服务BJ1标段

招标公告

本招标项目泸沽至黄联关高速公路加宽改造工程（项目名称）已由四川省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于泸沽至黄联关高速公路加宽改造工程可行性研究报告的批复》川发改基础[2016]378号文（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由四川省交通运输厅（批准机关名称）以《关于泸沽至黄联关高速公路加宽改造工程施工图设计的批复》川交函[2017] 227号文（批文名称及编号）批准，项目业主为四川攀西高速公路开发股份有限公司，建设资金来自业主自筹、中央车购税补助、银行贷款（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为四川攀西高速公路开发股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的BJ1标段进行公开招标。

2.1项目概况：泸沽至黄联关段高速公路位于四川省凉山州境内，主线起于雅泸高速公路止点冕宁县泸沽镇（K2210），经漫水湾、礼州、西宁、马道、止于泸黄路止点段西昌市黄联关（K2279+914.538），路线全长69.846公里。主要控制点为：梳妆台大桥、漫水湾大桥、泸沽互通和漫水湾互通、沿线与成昆铁路交叉段、热水河大桥、礼州互通、西昌互通和西木互通，新增马道互通。

2.2 技术标准：起点～K2221+360 长 11.15 公里，设计速度 80km／h，双向四车道，路基宽 24.50m；漫水湾互通内（K2221+360～K2222+070）设计速度 80km／h，双向六车道，路基宽 32m。；漫水湾互通止点（K2222+066.94）至西木互通（K2274+840）段，设计速度 80km／h，双向六车道，路基宽 33m。西木互通 （K2274+840）至泸黄高速公路止点段（K2279+914.538），由路基宽 33m 过渡至路基宽 24.5m。

2.3招标范围及服务期限

2.3.1 招标范围

泸沽至黄联关高速公路加宽改造工程土地勘测定界及建设用地组卷重新报批等技术服务等工作。

2.3.2标段划分

本次招标划分为1个标段，标段号为BJ1。

2.3.3服务内容:（包括但不限于）泸沽至黄联关高速公路加宽改造工程全线在“三调”基础上的重新进行的：土地勘测定界、土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划、永久用地占用永久基本农田踏勘论证、征地拆迁社会稳定风险评估报告、地质灾害危险性评估报告、用地组卷报征等技术服务及相关后续服务工作。其中：

（1）土地勘测定界

①完成征地范围内的地类调查和测绘；

②组织最小集体经济组织单位和国有单位完成地籍及地类调查和测绘；

③编制勘测定界图（1:2000）、进行面积量算和汇总；

④编制土地勘测定界图、撰写勘测定界技术报告；

⑤完成土地勘测定界成果的验收评审。

（2）土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划

①收集地方方案编制的基础材料，核查永久用地占用基本农田的位置、面积、耕地质量水平，与地方政府、自然资源主管部门协商调入基本农田地块的选址，实地踏勘调入的可能性，制定初步的补划规划；

②根据初步方案编制补划方案，过程中对部分疑问采取到实地核实的处理办法；

③协助、配合县级自然资源主管部门进行基本农田补划的听证工作；

④将补划方案送县级、市级自然资源主管部门审查，取得相应审查意见；

⑤将补划方案送省级审查，配合并组织规划论证专家到实地踏勘、核查，在室内进行补划方案的答辩、展示、论证，以取得论证方案审查意见。

（3）永久用地占用永久基本农田踏勘论证

①对项目永久占地部分占用耕地（含永久基本农田）情况进行现场踏勘；

②编制永久占地部分耕地（含永久基本农田）占用论证报告；

③组织踏勘论证会，并取得论证意见。

（4）征地拆迁社会稳定风险评估报告

①按照国家、省、凉山州相关规程、规范及办法的要求，编制项目征地拆迁社会稳定风险评估报告；

②取得西昌市、冕宁县以及凉山州委政法委批复或备案意见。

（5）地质灾害危险性评估报告

①按照国家、省、凉山州相关规程、规范及办法的要求，编制项目地质灾害危险性评估报告；

②将报告送凉山州级审查，配合并组织专家评审，以取得专家审查意见。

（6）用地组卷报征

①负责资料收集、方案策划、政策咨询服务，编制报件方案、编制报件材料电子版；

②负责复核本项目林地勘界数据成果，确保土地勘界成果和林地勘界成果一致；

③协助项目所在县（区）自然资源管理部门组织报件材料，协调报件材料在凉山州自然资源局的审查；

④完成扫描、汇总、整理、装订报省自然资源厅材料，编制报省材料的电子报盘；

⑤将报件材料报送至四川省自然资源厅，协调报件材料在四川省自然资源厅的审查，实时跟踪了解审查进度并补充完善资料；

⑥整理、装订报自然资源部材料，编制报部电子报盘；

⑦将报件材料报送至自然资源部，及时了解审查进度并补充完善资料，直到取得用地批复。

（7）后续服务

积极协助招标人开展后续相关工作，负责本项目的数据更新、错误修正等服务 （包括因土地数量调整所导致的数据更新、资料收集），提供相关数据资料。

2.3.4服务周期：

（1）自合同签订之日起至本项目取得用地批复并完成所有合同约定工作内容止；

（2）自合同签订之日起60日内完成正式用地组卷并报至省自然资源厅。

3.1投标人资格条件：见投标人须知前附表附录资格审查条件。

3.2本次招标：BJ1标段，不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对1个标段投标，但只允许中1个标段；

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位、不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.1 获取方式为：自2023年2月9日00时00分至2023年3月1日09时30分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（以下简称“蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）进行注册并使用CA数字证书（投标人办理“CA 数字证书”的方法详见蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台 “首页”→“系统通知”→ 《供应商入驻手册》及“首页”→“下载专区→“操作手册”→《蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台供应商入驻手册" href="https://zb.shudaojt.com/xzzq/20221010/e0bd43e8-592c-4190-a90b-916544002334.html" rel="noreferrer">蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台供应商入驻手册》，并领取单位 CA 数字证书）。

）登录后参与投标并下载招标文件，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。

4.2 招标文件费用应从投标人对公账户转账至招标人指定账户，招标人指定账户信息如下：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国农业银行成都科技园支行

账号：22804801040023235。

投标人需备注：泸沽至黄联关高速公路加宽改造工程土地勘测定界及建设用地组卷重新报批等技术服务BJ1标段招标文件费（可简写为“泸黄路土勘项目招标文件费”）。

4.3 下载招标文件售价为 1000元/份，逾期不售，售后不退。

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2（1）投标文件递交的截止时间为2023年3月1日09时30分（投标截止时间，下同）

（2）投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，将加密的电子投标文件上传（投标人上传投标文件方法详见蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台 “首页”→“下载专区→“操作手册”→ 《蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台投标文件制作操作手册" href="https://zb.shudaojt.com/xzzq/20221014/4ca4c441-4aa5-473f-ad88-da5bac5a1ac0.html" rel="noreferrer">蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台投标文件制作操作手册》及《蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台供应商入驻手册" href="https://zb.shudaojt.com/xzzq/20221010/e0bd43e8-592c-4190-a90b-916544002334.html" rel="noreferrer">蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台供应商入驻手册》）。

同时，投标人应于2023年3月1日09时00分～09时30分（北京时间）将下列内容现场现场递交至四川省成都市高新区天府一街535号1栋11层蜀道集团招标管理服务中本项目开标室：

①与电子投标文件完全一致的纸质版投标文件并按照招标文件要求进行密封。送达的纸质版投标文件与系统填报电子版投标文件不一致的，将否决投标。

②若投标人以银行保函形式缴纳的投标保证金银行保函原件。

（3）5.3 招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标，开标地点：四川省成都市高新区天府一街 535 号 1 栋 11 层蜀道集团招标管理服务中心本项目开标室。

5.4 以下情况招标人将不予受理投标文件：

投标文件（电子版）逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“蜀道集采平台”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。

投标文件（纸质版）逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封，招标人将予以拒收。

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用综合评估法。

本次招标公告在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。

8.1 公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起 3 日内，将评标结果即评标委员会推荐的中标候选人名单在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）上公示 3 日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

同时招标人将把中标候选人投标文件中所提供的近年完成的类似项目情况、拟委任主要人员情况等内容作为公示资料在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）进行公示。公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。

8.2投诉处理

监督部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2004年7月6日国家发展改革委等七部委令第11号、2013年3月11日国家发展改革委等九部委令第23号修订）、《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交发〔2019〕32号）的规定接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处参照七部委令第11号（九部委令第23号修改）和川交发〔2019〕32号对投诉的规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。

8.3监督部门

招 标 人：四川攀西高速公路开发股份有限公司

地 址：四川省成都市二环路西一段90号四川高速大厦

邮政编码：610041

联 系 人：何女士、彭先生

电 话：18428338930、028-61556422

传 真：0834-2501551

招标代理机构：中通建设工程管理有限公司

地 址：四川省成都市高新区吉庆三路333号蜀都中心二期1栋4单元27楼

邮政编码：610000

联 系 人：程先生

电 话：028-87589215

传 真：028-87589215

四川攀西高速公路开发股份有限公司

2023年 2 月 8 日