一、项目编号：N5100012022003093
二、项目名称：四川省生态环境厅省级生态环境监测机构快速响应能力提升项目（二次）第1包
三、相关当事人
投诉人：四川纵横世界环保科技有限责任公司  
地址：四川省成都市成华区双林路22路1栋1单元3层3F号
被投诉人：四川省生态环境厅
地址：成都市高新区科园南路88号
相关供应商：成都海佳源环境检测有限责任公司
地址：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区益州大道中段599号13栋25楼2506号
四、基本情况
2023年2月17日，四川致恒招标代理有限公司在四川政府采购网发布本项目招标公告。2023年3月14日，四川致恒招标代理有限公司组织本项目开标、评审。2023年3月16日，四川致恒招标代理有限公司在四川政府采购网发布本项目结果公告。
投诉事项1：四川省生态环境厅于2023年3月6日收到我公司对省级生态环境监测机构快速响应能力提升项目（二次）（采购项目编号：N5100012022003093）第1包的质疑函，但该单位在收到质疑函后超过7个工作日未进行回复，违反政府采购法律规定。
投诉事项2：招标文件“技术要求”中规定“……01-04液相色谱-三重四极杆质谱联用仪……●3.2.1流量范围：0.001～5.000（mL/min），最高限不低于5.000mL/min，以0.001mL/min递增；泵在3ml/min流速时分析样品，耐受的压力至少达18855psi（130MPa）……●3.2.4在线脱气机：5路，流动相与针清洗溶液均脱气，有效降低交叉污染……▲3.5.6正负离子切换速度≤10ms……●3.5.7.5全氟正十三酸PFTrDA：进样体积≤25μL，进样量1pg，MRM分析测量m/z 663-619，原始数据无平滑前提下，满足信噪比（S/N）＞10：1，同时满足6针重现性RSD＜3%。●3.5.7.6 MRM模式下仪器检出限（IDL）：利血平（ESI正离子模式）≤0.5fg；17-OHP（APCI正离子模式）≤100fg；氯霉素（ESI负离子模式）≤0.5fg；Estradiol（APCI负离子模式）≤200fg……●3.5.11离子源具备辅助加热气，加热气温度≥600℃，且能根据化合物特点进行加热气温度的优化，提高离子化效率，该温度支持在软件上设置并运行……●3.5.19数据库：配备经标准品获得的二级谱库，至少包含满足现行种类标准的全氟化合物、抗生素化合物、农药化合物、真菌毒素化合物、毒品/精神类化合物、代谢物化合物、天然产物化合物，并保证在仪器使用寿命内数据库提供升级服务（升级服务相关费用包含在报价中），无相关数据库或化合物二级谱图数据库低于上述要求，提供相同数量标准品以满足环境应急监测需求。”上述技术参数以其他不合理条件限制或排斥潜在供应商。
投诉事项3：本项目综合评分明细表中“售后服务方案”评分因素规定“根据投标文件提供的售后服务方案（包括但不限于以下项：质量保障及技术支持措施、安装调试进度计划、维修响应时间、培训方案）进行评分：方案严密、内容齐全、满足招标文件明确规定的要求得10分；方案每有一项内容缺失或偏差或编制错误扣2.5分，扣完为止；无方案不得分”，该评分标准中分值未量化，细化。
五、处理依据及结果
综上，投诉事项1不符合受理条件，投诉事项2缺乏事实依据，不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一项、第二项规定，本机关予以驳回。投诉事项3成立，可能影响采购结果，鉴于本项目第1包已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第二项规定，本机关决定：中标结果无效，责令重新开展采购活动。
 
 
四川省财政厅
2023年4月28日