采购单位：代县上馆镇人民政府项目编号：XZTS-GC[2022-088]项目名称：上平城村道路建设项目磋商文件

XZTSZB

第三章评审标准和评审方法20第二章供应商须知4第一章磋商公告1目录二〇二二年七月采购代理机构：忻州涛升招标代理有限公司

项目概况第一章磋商公告第七章相关附件118第六章响应文件格式91第五章合同条款及格式30第四章商务技术要求29

预算金额：1800000.00元采购方式：竞争性磋商项目名称：上平城村道路建设项目项目编号：XZTS-GC[2022-088]一、项目基本情况上平城村道路建设项目的潜在投标人应登录山西省政府采购网政采云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取电子采购文件，使用投标文件编制工具编制电子投标文件，并于2022-07-1815:00:00（北京时间）前递交投标文件。

不允许联合体投标。工程地点：代县上馆镇上平城村。质量要求：符合工程质量标准合格。合同履行期限：合同签订之日起90日历天采购需求：上平城村主要改建九段乡村道路，其中A段（108国道南北方向）为沥青混凝土路面，全长282.6m，计1514.74㎡；B段（村西道路）为混凝土路面，全长235.4m，计1177㎡；C段（村内东西方向门楼）为沥青混凝土路面，全长371m，计1927.84㎡；D段（村内南北方向）为混凝土路面，全长368m，计1656㎡；E段（上下平城公共路面)为沥青混凝土路面，全长226m，计1758.58㎡；F段为混凝土路面，全长760m，计3420㎡；G段为混凝土路面，全长230m，计1070㎡，总计12524.16㎡；W段（村支部院）——沥青混凝土路面，长35.36m，路均宽9.6m；Z段（村委后面路段）——沥青混凝土路面，长102.38m，路均宽3.5m。最高限价：1702683.23元

4.未被“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。1）供应商需须具备市政工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；2）供应商项目经理须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师，具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理；3）技术负责人须符合专业要求并取得中级以上（含中级）技术职称，各主要工作岗位须满足持证上岗条件。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求

售价（元）：0方式：只允许线上获取（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）地点：山西省政府采购网政采云平台时间：2022-07-0600:00:00至2022-07-1300:00:00，每天上午00:00~12:00，下午12:00~23:59（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件

开标地点：代县政务大厅三楼开标时间：2022年07月18日15:00:00（北京时间）解密时间为：2022-07-1815:00:00——2022-07-1815:30:00（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html2022-07-1815:00:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

3、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。2、有关本项目磋商文件的变更信息以上述网站公告为准，采购代理机构不再另行通知。1、本项目采购信息指定发布媒体为《山西省政府采购网》上发布。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

联系方式：15340632868联系人：智丽地址：山西省忻州市代县上馆镇名称：代县上馆镇人民政府采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

第二章供应商须知联系方式：18035065710联系人：席女士地址：忻州市水文水资源勘测分局东侧商铺二层名称：忻州涛升招标代理有限公司采购代理机构信息

本磋商文件适用于本次磋商采购活动的全过程。1.适用范围一、总则注：本前附表内容与供应商须知内容不一致的，以前附表内容为准。供应商须知前附表

2.5“成交供应商”是指经磋商小组评审、采购人确定，最终成交的供应商。2.4“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。2.3“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.2“采购代理机构”是指本项目的招标代理有限公司。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即本次采购活动的单位。2.定义

3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的有效的营业执照或事业单位法人证书上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购人及磋商小组有权拒绝其报价。3.1具有本项目实施能力，符合并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.合格供应商的条件2.8“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。2.7“服务”指磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.6“工程”指本磋商文件中所述所有工程。

供应商应承担所有与本次磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用3.6本项目的特定资格要求：见投标人须知前附表。3.5如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。3.4供应商购买磋商文件时应提供有效的联系方式。3.3供应商应遵守国家有关的法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和本磋商文件中规定的条件。

第一章磋商公告；磋商文件由下列内容组成：6.磋商文件的构成二、磋商文件对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已登记并领取了磋商文件的供应商，联系方式以供应商的登记为准，收到通知的供应商应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。5.通知

第七章相关附件。第六章响应文件格式；第五章合同草案；第四章商务技术要求；第三章评审标准和评分方法；第二章供应商须知；

7.4采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对磋商文件作出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.3采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。7.2采购人对澄清要求的处理：采购人对其认为需要给予澄清、修改以及进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。7.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商公告中的联系地址以书面形式送达采购机构。7.磋商文件的澄清和修改供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应，有可能导致其报价被拒绝或无效。

8.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关磋商的所有来往函电，均应使用中文简体字。8.响应文件的语言和计量单位三、响应文件7.6采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购人将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。7.5采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。

9.2响应文件编排要求供应商应根据磋商文件的要求编制响应文件，并对磋商文件做出实质性响应。9.1响应文件的组成9.响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件盖章相一致的中文翻译文件。

9.3.3供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的商务技术要求和条件响应程度表，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务技术要求和条件响应程度表中清楚地表明该偏离事项，并可注明“不能确定”的字样。9.3.2响应文件具体填写要求及格式应严格按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”要求的顺序及第六章“响应文件格式”逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，否则供应商需自行承担由此引起的风险和责任。9.3.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，响应文件应对磋商文件做出实质性和完整性的响应。9.3响应文件内容填写说明响应文件规格幅面（A4），正文使用宋体小四号字，1.5倍行距，表格内使用宋体五号字，按照磋商文件所规定的内容顺序、统一编目、编页码。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。纸质版响应文件装订采用胶订形式，不得采用活页装订。投标文件要求一正一副，电子版一份。

10.1磋商保证金金额见供应商须知前附表。10磋商保证金9.3.7所有供应商提供的响应文件、响应资料将保密保存，但不返还。9.3.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须加盖供应商公章，并在该处由法定代表人或其授权的供应商代表签字。因响应文件字迹潦草或表述不清所引起的不利后果由供应商自行承担。9.3.5供应商应按本磋商文件供应商须知前附表的要求提交响应文件。9.3.4供应商照搬照抄本磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效响应处理。

（2）供应商须从自身账户提交保证金，且磋商保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（1）磋商保证金提交方式可为银行转账、电汇等非现金形式。10.5磋商保证金递交须知：10.4供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保磋商保证金在规定时间前到账。因不能在响应文件递交截止时间前到达指定账户，导致响应无效的后果由供应商自行承担。10.3磋商保证金到账截止时间：供应商须在响应文件递交截止时间前确保已缴纳磋商保证金。10.2账户信息：见磋商须知

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；10.7有下列情形的，磋商保证金不予退还：（2）自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金。（1）自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的保证金；10.6磋商保证金退还：（3）供应商在办理磋商保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏内填写本笔磋商保证金对应的项目编号。

11.1所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务内容、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。11.报价（5）磋商文件规定的其他情形。（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

13.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。13.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。13.响应文件的签署本项目磋商有效期详见供应商须知前附表。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。12.磋商有效期11.2供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。

(注：电子投标递交方式详见需知前附表)投标人须将投标文件（资格证明文件）和投标文件（商务技术文件）的正、副本及投标人认为有必要提交的其他资料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，注明“开标时启封”字样并加盖投标人公章。如果投标人未对投标文件进行密封、盖章的，将做无效投标处理。代理机构对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。14响应文件的密封及标记四、响应文件的递交(注：电子投标编制方式详见需知前附表)13.3供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，在响应文件的封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写供应商名称并加盖公章，同时按要求在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人名章。

16.3在磋商截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。16.2供应商撤回响应文件的，由供应商法定代表人或供应商代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。16.1供应商可以在磋商截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构（或采购人)，补充、修改或撤回要求须经采购代理机构（或采购人)签字确认，否则无效。16.响应文件的补充、修改和撤回响应文件须按照磋商文件规定的磋商时间截止前递交。在响应文件提交截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构（或采购人)拒绝接收。15.磋商截止时间

3、本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开启。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开启。2、供应商在系统中发出指令后30分钟内进行解密。2022-07-1815:00:00——2022-07-1815:30:00（北京时间）1、供应商不足三家的，不得开启。采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间和程序组织开启磋商，各授权供应商代表及相关人员应参加开启过程，无关人员不得进入现场。17.磋商开启仪式及其有关事项五、磋商开启仪式

19.初步审核18.3评审专家应当在磋商报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。18.2采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审；采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。18.1采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建磋商小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。18.组建磋商小组六、磋商程序和要求

同时出现两种以上不一致的，供应商的报价判定为无效。（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《报价一览表》的总价为准；（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；19.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：19.1磋商小组将按第三章“评审标准和评审方法”的规定对各供应商进行资格性、符合性审查。

20.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。20.磋商（线上进行）19.5磋商小组应当对未通过响应性审查的供应商予以当面告知。19.4磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。19.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

20.4.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。20.4.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。20.4发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，磋商供应商按要求签字确认。20.3磋商时，磋商小组根据情况，可以要求磋商供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。20.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

21.3磋商供应商最后报价按照磋商文件提供的“竞争性磋商（最终）报价表”格式进行报价，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。21.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。另外，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第一章第三条规定的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目的情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。21.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交（二次）最后报价。21.（二次）最后报价（线上进行）20.6已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的要求需书面提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。代理机构将退还退出磋商的磋商供应商的保证金。20.5磋商过程中，磋商供应商的所有包括书面承诺、书面补充文件及按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标，评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。23.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。23.评审最后报价结束后，采购代理机构将最后报价情况向磋商小组通报。磋商小组须对各供应商的最后报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。22.报价合理性审查21.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构退还退出磋商供应商的磋商保证金。

本项目具体确定成交供应商方式见供应商须知前附表。采购人也可以书面授权磋商小组，直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。24.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则，确定成交供应商。24.确定成交供应商23.3磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。23.2评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低的顺序，推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

27.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：27.采购项目终止或取消无论基于何种原因，各项本应做拒绝响应文件处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商程序、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该响应文件予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。26.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则磋商开启之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。25.评审过程保密

28.成交通知七、签订合同27.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送相关采购管理部门。（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

29.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。29.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订采购合同。29.签订合同28.3成交通知书是合同的组成部分。28.2采购代理机构（或采购人）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。28.1成交供应商确定后，采购代理机构（或采购人）将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

30.2招标代理费收费标准参照国家计委计价格（[2002]1980号文件，按照供应商须知前附表的规定执行。30.1招标代理费用标准详见供应商须知前附表。30．招标代理费收取八、招标代理费29.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

32.披露31.3供应商自领取磋商文件之日起，须履行承诺承担本项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。31.2磋商小组、采购代理机构等有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，均不得向供应商或其他无关人员透露。31.1磋商小组和采购代理机构均无义务向供应商进行任何有关评审的解释。31.保密九、保密和披露

33.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，供应商须提供以下资料：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。33.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一章磋商公告中载明的联系方式、地址，书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出质疑。33.询问十、询问和质疑32.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时，国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。32.1采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。

未参与上述所质疑项目采购活动的供应商不得提出质疑。34.1.3对磋商结果提出质疑的，应在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。34.1.2对磋商过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；34.1.1对磋商文件提出质疑的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；34.1供应商认为磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在法定质疑期限内，以书面形式向采购人（采购代理机构）一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。34.质疑

方式：线上34.3采购代理机构接收质疑函的信息：通讯地址：同公告联系电话：同公告方式：线上34.2采购人接收质疑函的信息：

34.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；34.4.2质疑项目的名称、编号；34.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；34.4质疑应当以电子文件形式提出。格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，可在山西政府采购平台下载。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：通讯地址：同公告联系电话：同公告

35.违约处罚十一、违约处罚供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖电子公章。质疑应明确阐述使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人（采购代理机构）自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。34.4.6提出质疑的日期。34.4.5必要的法律依据；34.4.4事实依据；

（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致响应文件被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（1）开标后在磋商有效期内，供应商撤回其响应文件；发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

（1）提供的扫描件局部模糊不清晰、无法辨认，该项内容将视为无效。说明：1.资格性审查的内容及标准一、响应文件初审第三章评审标准和评审方法

说明：3.符合性审查的内容及标准2.未通过资格性审查的响应文件按无效处理。（3）依法免税或不需要缴纳社保金的供应商，应提供相应的文件证明，扫描件必须清晰、真实、有效。（2）资格审查的内容若有一项未提供或达不到审查标准，将导致其不具备响应资格，且不允许在开标后补正。

5.2供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。5.1磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格和符合性审查的内容。5.特别说明4.未通过符合性审查的响应文件按无效处理。（2）审查时，对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第二章供应商须知第19.4条规定的原则。（1）符合性审查的内容，经磋商小组认定存在重大偏离的，将导致响应无效。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律、法规的规定，本着公平、公正、科学择优的原则采用综合评分法。1.评审原则三、评审办法中小微企业、监狱企业和福利企业，参加本项目评审标准，详见供应商须知前附表。二、政策性要求评审内容及标准6.磋商小组专家依据磋商文件对已通过资格性、符合性审查的各响应文件进行书面审核，在审核后由磋商小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点，并记录。

序号条款内容编列内容说明1分值构成（总分100分）磋商报价：40分技术部分：50分商务部分：10分磋商报价评分序号评审内容满分评审标准和方法说明1磋商报价得分40分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分40分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×40%×100（四舍五入，保留两位小数）共同评分因素技术部分评分序号评审内容满分评审标准和方法说明1针对本项目提供的项目施工组织方案（包括技术、物资、劳动组织准备，施工到竣工验收等组织方案）10分优：制定的项目施工组织方案完整、详细，针对性最强，合理可行的，得10分良：制定的项目施工组织方案较完整、详细、针对性较强，基本合理可行的，得8分中：制定的项目施工组织方案简单、内容较模糊、基本可行的，得6分差：制定的项目施工组织方案简单、内容不清晰，不具备可行的，得4分说明：不提供者不得分。技术评分因素2针对本项目制定的项目施工进度计划方案（包括施工过程、工期计划安排和保障措施等）10分优：关键思路清晰、准确、完整，计划编制合理可行，对关键节点的控制措施有力、合理、可行的，得10分良：关键思路基本清晰、准确，计划编制基本合理，对关键节点的控制措施基本可行的，得8分中：关键思路准确较差，计划编制合理性较差，或对关键节点的控制措施可行性较差的，得6分差：关键思路不准确，计划编制不合理，或对关键节点的控制措施可行性不高的，得4分说明：不提供者不得分。技术评分因素3针对本项目制定的施工质量控制方案（工程技术管理、施工管理等）10分优：制定的工程质量控制方案详细，合理可行，针对性最强的，得10分良：制定的工程质量控制方案较详细，基本合理可行，针对性较强的，得8分中：制定的工程质量控制方案简单，针对性较差的，得6分差：制定的工程质量控制方案最差，针对性最差的，得4分说明：不提供者不得分。技术评分因素4针对本项目制定的安全文明施工保障措施方案（在施工的各个环节、管理制度和操作规程、现场管控等）10分优：对相关风险分析透彻，制定了合理可行的安全文明施工保障措施方案，针对性及准确性最强的，得10分良：对相关风险理解较透彻，制定的安全文明施工保障措施方案基本可行的，得8分中：对相关风险理解一般，制定的安全文明施工保障措施方案可行性较差的，得6分差：对相关风险理解不明确，制定的安全文明施工保障措施方案可行性最差的，得4分说明：不提供者不得分。技术评分因素5针对本项目拟投入的技术人员配备情况5分根据拟投入人员的数量、专业情况和职能分工架构进行评定，分5分、3分、1分三个档次。说明：不提供者不得分。技术评分因素6针对本项目制定的施工机械安排5分进场主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要，得5分。说明：不提供者不得分。技术评分因素商务部分评分1磋商供应商及项目经理资信磋商供应商业绩6分供应商合同案例以提供的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页，提供在近五年内（2017年05月份至2022年05月）签署同类项目合同案例，每提供一项得2分，满分6分。共同评分因素项目经理业绩4分项目经理承担过一项与拟磋商工程同类型工程的项目，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页，提供在近五年内（2017年07月份至2022年07月）签署同类项目合同案例，得2分，最高得4分。共同评分因素同类型工程定义：1、同类型工程是指：市政工程类项目2、本款可作为分值认定的合同案例仅指供应商近五年内（2017年07月份至2022年07月）自身的合同案例，即合同案例合同的乙方必须与供应商的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件。3、磋商供应商业绩与项目经理业绩不重复计分。序号条款内容编列内容说明1分值构成（总分100分）磋商报价：40分技术部分：50分商务部分：10分磋商报价评分序号评审内容满分评审标准和方法说明1磋商报价得分40分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分40分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×40%×100（四舍五入，保留两位小数）共同评分因素技术部分评分序号评审内容满分评审标准和方法说明1针对本项目提供的项目施工组织方案（包括技术、物资、劳动组织准备，施工到竣工验收等组织方案）10分优：制定的项目施工组织方案完整、详细，针对性最强，合理可行的，得10分良：制定的项目施工组织方案较完整、详细、针对性较强，基本合理可行的，得8分中：制定的项目施工组织方案简单、内容较模糊、基本可行的，得6分差：制定的项目施工组织方案简单、内容不清晰，不具备可行的，得4分说明：不提供者不得分。技术评分因素2针对本项目制定的项目施工进度计划方案（包括施工过程、工期计划安排和保障措施等）10分优：关键思路清晰、准确、完整，计划编制合理可行，对关键节点的控制措施有力、合理、可行的，得10分良：关键思路基本清晰、准确，计划编制基本合理，对关键节点的控制措施基本可行的，得8分中：关键思路准确较差，计划编制合理性较差，或对关键节点的控制措施可行性较差的，得6分差：关键思路不准确，计划编制不合理，或对关键节点的控制措施可行性不高的，得4分说明：不提供者不得分。技术评分因素3针对本项目制定的施工质量控制方案（工程技术管理、施工管理等）10分优：制定的工程质量控制方案详细，合理可行，针对性最强的，得10分良：制定的工程质量控制方案较详细，基本合理可行，针对性较强的，得8分中：制定的工程质量控制方案简单，针对性较差的，得6分差：制定的工程质量控制方案最差，针对性最差的，得4分说明：不提供者不得分。技术评分因素4针对本项目制定的安全文明施工保障措施方案（在施工的各个环节、管理制度和操作规程、现场管控等）10分优：对相关风险分析透彻，制定了合理可行的安全文明施工保障措施方案，针对性及准确性最强的，得10分良：对相关风险理解较透彻，制定的安全文明施工保障措施方案基本可行的，得8分中：对相关风险理解一般，制定的安全文明施工保障措施方案可行性较差的，得6分差：对相关风险理解不明确，制定的安全文明施工保障措施方案可行性最差的，得4分说明：不提供者不得分。技术评分因素5针对本项目拟投入的技术人员配备情况5分根据拟投入人员的数量、专业情况和职能分工架构进行评定，分5分、3分、1分三个档次。说明：不提供者不得分。技术评分因素6针对本项目制定的施工机械安排5分进场主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要，得5分。说明：不提供者不得分。技术评分因素商务部分评分1磋商供应商及项目经理资信磋商供应商业绩6分供应商合同案例以提供的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页，提供在近五年内（2017年05月份至2022年05月）签署同类项目合同案例，每提供一项得2分，满分6分。共同评分因素项目经理业绩4分项目经理承担过一项与拟磋商工程同类型工程的项目，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页，提供在近五年内（2017年07月份至2022年07月）签署同类项目合同案例，得2分，最高得4分。共同评分因素同类型工程定义：1、同类型工程是指：市政工程类项目2、本款可作为分值认定的合同案例仅指供应商近五年内（2017年07月份至2022年07月）自身的合同案例，即合同案例合同的乙方必须与供应商的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件。3、磋商供应商业绩与项目经理业绩不重复计分。评审细则每一供应商的最终得分为每个评审因素的得分汇总，符合条件且得分最高的供应商为成交供应商。综合评分因素的主要因素为价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务以及对招标文件的响应程度。

四、建设地点：代县上馆镇上平城村。三、合同履行期限：合同签订之日起90日历天。二、项目概况：本工程主要改建九段乡村道路，其中A段（108国道南北方向）为沥青混凝土路面，全长282.6m，计1514.74㎡；B段（村西道路）为混凝土路面，全长235.4m，计1177㎡；C段（村内东西方向门楼）为沥青混凝土路面，全长371m，计1927.84㎡；D段（村内南北方向）为混凝土路面，全长368m，计1656㎡；E段（上下平城公共路面)为沥青混凝土路面，全长226m，计1758.58㎡；F段为混凝土路面，全长760m，计3420㎡；G段为混凝土路面，全长230m，计1070㎡，总计12524.16㎡；W段（村支部院）——沥青混凝土路面，长35.36m，路均宽9.6m；Z段（村委后面路段）——沥青混凝土路面，长102.38m，路均宽3.5m。一、项目名称：上平城村道路建设项目。第四章商务技术要求说明：由磋商小组根据各项指标的评价标准，结合每个供应商的实际情况，分别就各项指标对每个供应商打分。然后汇总计算，确定最后综合得分，磋商小组将选择综合得分最高的做为本项目的成交人。

《专用条款》第一节合同条款格式第五章合同草案七、工程量清单另附六、付款方式和质保金：按双方合同约定支付。五、质量要求：符合工程质量标准合格。

（4）本合同通用条款（3）响应文件（2）成交通知书（1）本合同协议书合同文件组成及解顺序：以下各列内容得序号均采用“示范文本”中的序号

3、语言方字和适用法律、标准及规范（9）报价书及附件（8）工程量清单报价书（7）图纸（6）标准、规范及有关技术条件（5）本合同专用条款

发包人提供标准、规范的时间：发包人不负责向承包人提供各类标准规范，由承包人人自行解决。适用标准、规范名称：国家和地方颁布的与本工程有关的标准、规范。3．3适用标准、规范需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《山西省建筑安全生产管理规定》、《山西省<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>实施细则》及相关法律、法规、规定。3．2适用法律、法规3．1本合同除使用汉语外，还使用语言文字。

5．1工程师二、双方一般权力和义务使用国外图纸的要求及费用承担：发包人对图纸的保密要求：未经发包人许可，承包人不得用于其它工程或转给第三方。4．1发包人向承包人提供图纸日期套数：发包人与合同签订之日向承包人提供套工程施工图纸（含套竣工图），如果图纸数量不足，需增加时，承包人应向发包人另行申请，费用由承包人承担。4、图纸

（3）对发包人与承包人的索赔与反索赔事宜作出决定；（2）设计变更、工程变更的签署、工程结算的审核；（1）施工组织设计、施工方案的批准；监理工程师在取得发包人授权后行使的以下权利：姓名：职务：5．2监理单位委派的工程师

（9）与相关部门的组织协调工作。（8）整个施工过程中工程质量、工程进度、投资控制、安全的监理；（7）工程竣工验收及验收证书的签署；（6）工程中间验收和隐蔽工程验收；（5）对合同总价的变更设计；（4）工程形象进度款的支付审计；

姓名：职务：7、项目经理6.不实行监理的，工程师的职权：。职权：代表发包人形式施工现场发包人的一切权利姓名：职务：5．3发包人派驻的工程师

（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：发包人在开工前提供施工场地的工程地质、地下管网线路等资料，承包人对地上（下）管线负有保护责任，如有损坏由承包人负责维修并承担费用。（3）施工场地与公共道路开通时间和要求：施工场地与公共道路的通道发包人已视为开通，若承包人视为仍不具备开通条件，则由承包人自行解决，费用自行承担。（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：施工用水由承包人自行解决，临时用电发包人提供接线部位，承包人自行接驳，装表计量，费用由承包人承担。（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：开工前发包人完成场地平整工作，发包人视为该场地已具备施工条件，若需平整，由承包人自行解决，费用自行承担。8．1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：8、发包人工作

8.2发包人委托承包人办理的工作：办理工程开工及验收等有关手续。（9）双方约定发包人应做的其他工作：发包人在施工期间应监督检查工程质量、进度，负责设计院图纸问题的处理、设计变更的签证、工程进度款的支付、办理竣工结算等。（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：按国家和地方有关规定执行。（7）图纸会审和设计交底时间：图纸交付承包人后七天内。（6）水准点与座标控制点交验要求：开工前发包人将施工现场水准点与坐标控制点位置以书面形式交给承包人，即由承包人自费负责保护，此后由于破坏或失准带来的重新测量、放点费用及由此造成的其他损失均由承包人承担。（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：发包人委托承包人办理各项施工许可、质量、安检手续。

（4）向承包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：监理和业主代表办公用房各一间。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：承包人承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明工作，保证工程施工安全和工程要求。如因承包人安全保卫及文明施工措施或夜间施工照明措施不到位造成施工无关人员进入施工范围并发生事故或纠纷，所有责任由承包人承担。（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：承包人应于每月25日提包本月工程量报表及下月进度计划一式两份，监理工程师和发包人收到后7日内完成审核批准。（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人守成的设计文件提交时间：无9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：9承包人工作

A、承包人在施工过程中，不得对公用道路、市政公用设施、公用便道、公众便利及他人财产的占用造成干扰和破坏，同时应保证发包人免于受到与之相关的索赔、诉讼、损害赔偿等。若施工过程中造成公用道路、地下管线等公用设施破坏，施工企业应自行负责修复。（9）双方约定承包人应做的其他工作：（8）施工场地清洁卫生的要求：承包方必须严格遵守建设行政主管部门及城管部门有关文明施工方面的规定，运输过程中严禁撒漏，工地进出口要及时清理干净。严禁违章取土，夜间施工不得扰民。严格按照城市管理中的有关工程施工的管理规定。（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：按国家和地方有关规定执行。（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：承包人负责已完工程保护工作，如发包人提前使用或提出特殊要求，费用由发包人承担。（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等到手续：有关施工场地交通、环卫和施工噪声管理等手续由承包人办理。

工程师确认的时间：发包人和监理工程师收到后14天内应予以确认或提出修改意见。10.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：承包人应在图纸会审后7天内将施工组织设计和进度计划提报给发包人和监理工程师各一份。10、进度计划三、施工组织设计和工期C、承包人有责任在工程中间验收、竣工验收、档案验收过程中为发包人提供与政府相关部门的沟通和协调服务，并协助发包人办理相应手续。B、承包人必须与农民工签订规范的劳动合同，开工前进行农民工工资支付担保，必须按月发放一次农民工工资，且发放金额不得低于工程所在地最低工资标准，每一季度末结清劳动者剩余应得的工资。企业要将工资直接发放给劳动者本人，不得发放给“包工头”或不具备用工主体的其他组织和个人。

12.1双方约定中间验收部位：中间验收部位以工程师实际要求为准。12、隐蔽工程和中间验收四、质量与验收11．1双方约定工期顺延的其情况：无11、工期延误10.2群体工程中有关进度计划内的要求：无

六、合同价款与支付（3）工程施工中，承包方必须遵守安全生产的有关规定，采取必要的安全防护措施，杜绝安全质量事故的发生，如施工过程中确实存在重大安全隐患，应及时书面报告发包方，在排除后方可施工。（2）承包人负责在工程施工、竣工及保修的整个过程中施工现场全部人员的安全。发包人不承担承包人施工人员或进入现场其他人员的伤亡赔偿或补偿责任。（1）承包人应严格按照《山西省建筑安全生产管理规定》、《环境保护法》“一标、五规范”等文件精神，保证施工过现场安全生产文明施工。五、安全施工12.2承包人必须建立健全的施工质量检验制度和成品保护制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当经监理工程师和发包人签字验收后方可进行下一道工序施工。

1）经发包人代表、监理工程师确认的现场签证。发生下列情况之一时同价款可以调整：风险范围以外合同价款调整方法：（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：物价波动、地下排水、不可抗力以外的天气灾害、停水、停电等不可预见因素。13．1本合同价款采用固定单价合同方式确定。13．合同价款及调整

13.3双方约定合同价款的其他调整因素：无3）无清单项目双方另行商定2）施工做法类似的项目，可借用类似项目的综合单价，并在单价分析中置换主材价格，其他子项不变，作为此项目的综合单价；1）有清单报价的项目执行清单报价的综合单价；13.2合同价款调整办法：2）经设计人员、发包人代表、监理工程师确认的设计变更。

16、工程款（进度款）支付15．1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：承包人应于每月25日前提报本月已完工程量报表，监理工程师和发包人收到工程量报表后5日内审核完毕，返还给承包人后作为付款依据。15、工程量确认扣回工程款的时间、比例：无发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：无14、工程预付款

（2）材料设备的品种、规范、型号、质量等级与一览表不符：。（1）材料设备与一览表不符：。17．1发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定俗成发包人承担责任如下：17发包人供应材料设备：无七、材料设备供应按项目进度付款，留5%质保金，1年后付清。合同另行约定的，按合同付款。

18．承包人采购材料设备27．2发包人供应材料设备的结算方法：。（6）到货时间与一览表不符：。（5）供应数量与一览表不符：。（4）到货地点与一览表不符：。（3）承包人可代为调剂串换的材料：。

18.1.5在材料用于工程之前，必须向监理工程师和发包人代表提交该材料的有国家权威部门检测合格的质检书和合格证书，在得到业主和监理方的同意后方可施工。18.1.4暂定价材料在用于工程之前，承包人应按发包人和监理公司的选择和要求，提交有关的材料样品，得到发包人和监理方认可后才能使用。18.1.3材料代用时需及时办理材料代用手续，经设计人审定同意后，作为施工依据并归入竣工技术档案，发包人不承担由此发生的费用。18.1.2随时按发包人代表和监理公司的要求，在制造加工或准备地点或现场，或在合同规定的其他地方进行检查。18.1.1承包人所采购的材料、设备质量标准应符合图纸要求及国家、行业颁发的标准要求。18．1承包人负责本承包范围内材料设备的采购、验收和保管。单承包人采购前所选择的厂家、品牌、质量应征得发包人同意，凡为经发包人同意自行采购的，承包人应承担其后果。

18.3承包人不执行上述指示，应承担的违约责任为：如由此造成的工程有关部分质量缺陷的，应拆除、重建并承担费用，因此造成整个工程推迟竣工的，还应赔偿由于延误工期致使工程推迟竣工使用所造成的直接和间接损失。（2）承包人施工的或设计的。（1）材料、永久设备或工艺。18.2.2尽管先前已进行了检验，但发包人代表和监理工程师认为并经检验在下述方面仍不符合合同规定和规范要求的工程，均要拆除和重新施工：18.2.1在指示中规定的时间内，将不符合合同规定的材料或永久设备清运出现场。18.2不合格的工程、材料或永久设备的处理：

20．1承包人提供竣工图约定：承包人应在竣工验收后30日内将完整的一套资料交档案馆（由承包人负责并承担相应费用），并将档案移交签证交甲方，同时交给甲方两套由档案馆确认的完整资料（含竣工图）。20、竣工验收九、竣工验收与结算19.2未经发包人同意，承包人不得对原工程设计进行变更，因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。19.1发包人提出设计变更，承包人应立即执行，由此导致合同价款的增减及造成的承包人损失，由发包人承担，延误的工期相应顺延。八、工程变更

本合同通用条款约定发包人违约承担的违约责任：。本合同通用条款约定发包人违约应承担的违约责任：。21．1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：21违约十、违约、索赔和争议20．2中间交工工程的范围和竣工时间：以工程师实际要求的为准。

双方约定的承包人其他违约责任：无合同通用条款约定承包人违约应承担的违约责任：承包企业在交工验收时工程质量必须达到合格标准，否则按合同总价的3%向业主偿付违约金，；达不到合格质量标准的，由施工单位无偿负责返修，直至达到约定的质量标准。且返修工期包含在合同工期之内，合同工期每延迟一天，按合同总价款的0.3‰元/天计罚违约金，并承担因延误工期、逾期交房造成的损失。本合同通用条款约定承包人违约应承担的违约责任：因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，承包人向发包人支付误期赔偿金，误期赔偿费金额为合同总价款的0.3‰元/天。误期时间从规定竣工日期次日起，直到全部工程移交竣工报告的批准日期之间的天数（不足一天的按一天算）。发包人从应向承包人支付的任何金额中扣除此项违约金或以其他方式收回此款，此违约金的支付并不能解除承包人完成工程的责任或合同规定的其他责任。21．2本合同中关于承包人违约具体责任如下：双方约定的发包人其他违约责任：。本合同通用条款约定发包人违约应承担的违约责任：

23．工程分包十一、其他（2）调解无效时采取诉讼方式解决，并约定向工程所在地人民法院提起诉讼。（1）提交建设工程行政主管部门调解22．1本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列几种方式解决：22．争议

25．1本工程双方约定投保内容如下：25．保险24．1双方关于不可抗力的约定：以国家有关法律，法规规定的为准。24．不可抗力分包施工单位为：23．1本工程发包人同意承包人分包的工程：

（1）发包人向承包人提供履约但保，担保方式为担保合同作为本合同附件。26．1本工程双方约定担保事项如下：26．担保（2）承包人投保内容：承包人必须在开工前为从事危险作业的施工人员办理意外伤害保险，为施工场区自有人员生命财产和施工机械及第三者人员生命财产办理保险。发包人委托投承包人办理的保险事项：无（1）发包人投保内容：无

28.2由施工方原因造成的工期延误导致的监理费用增加的部分由施工方承担。28.1承包人不得擅自更换投标时所承诺派驻施工现场的项目经理，承包人须保证项目经理及专职安全员常驻工地现场，擅自更换项目经理或项目经理无正当理由擅自撤离施工现场的，由承包人承担违约金，甲方保留终止合同的权利，由此造成的一切责任由承包人承担。28．补充条款：27.1双方约定合同份数：副本五份，发包人、承包人各两份，招标办备案一份。27．合同份数：（2）承包人向发包的提供履约担保，担保方式为担保合同作为本合同附件。

1．工程概况：。（以下简称“发包人”）通过竞争性谈判的方式将工程的施工、完成与缺陷维修授予（以下简称“承包人”）承担，经双方协商于年月日订立如下协议，并共同信守。附件一合同协议书格式第二节合同附件格式28.4发包人鼓励承包人使用新材料新工艺，但须经发包人和监理单位确认后实施。28.3因承包人原因，施工过程中未按进度计划施工，未达到进度控制点，发包人有权对承包人做出相应的处罚，保留终止合同的权利。

（5）谈判文件；（4）报价文件；（3）依据成交价确定的工程量清单（根据谈判文件规定，对报价文件中已标价工程量清单调整，并由双方签认）；（2）成交通知书；（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：

6.工程质量符合标准。5.承包人项目负责人：。承包人技术负责人：。4.签约合同价：人民币（大写）元（¥）。3.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以上列排序在先者为准。（7）其他合同文件。（6）图纸（如果有）；

12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。11．本协议书正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，采购代理机构存档副本一份，财政厅备案副本一份。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。10.本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后生效。9.承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天。8.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。7.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。

附件二廉政合同格式年月日年月日其委托代理人：（签字）其委托代理人：（签字）或或法定代表人法定代表人发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）

（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（2）严格执行（项目名称）标段施工合同文件，自觉按合同办事。（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。1．发包人和承包人双方的权利和义务根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）项目法人（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目标段的施工单位（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。

（3）发包人及其工作人员不利要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。2．发包人的义务（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。3．承包人的义务（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。（5）发包人及期工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工作有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的建设市场的处罚。（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。4．违约责任（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

年月日年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）8．本合同一式四份，由发包人和承包人各执—份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。7．本合同作为（项目名称）标段施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。

（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。1.发包人职责为在（项目名称）（标段）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：附件三安全生产合同格式发包人监督单位：（全称）（盖单位章）承包人监督单位：（全称）（盖单位章）

（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《水运工程安全生产监督管理办法》、《工程施工安全技术规程》和《筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2.承包人职责（5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用：（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。3.违约责任（11）安全生产费用按照《水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则．严肃处理相关责任人。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

供应商提交文件须知第六章响应文件格式年月日年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）5.本合同正本—式二份，副本份，合同双方各执正本—份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应严格按照第二章供应商须知前附表的内容、顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。

供应商名称：（加盖单位公章）项目编号：项目名称：响应文件（正/副本）（格式）

1.响应函（在响应函中除可填报项目有关内容外，对响应函的任何实质性修改将导致响应无效；格式见第六章）；资格证明文件部分目录目录格式日期：年月日法定代表人或供应商代表：（签名或盖章）

7.提供具有审计资格第三方出具的经审计完整的18个月内审计报告，开业不足一年的供应商提供基本开户银行出具的资信证明；6.供应商缴纳所属日期在响应文件递交截止日前一年内的任意一次任意一项社保金凭证；（依法不需要缴纳社保金的供应商，应提供相应文件证明）；5.响应文件递交截止日前半年内供应商任意一次纳税凭据；（依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。）4.供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。（多证合一的，提供营业执照扫描件）；3.法定代表人授权委托书（格式见第六章）；2.法定代表人身份证明书（格式见第六章）；

12.供应商认为需要提供的其他资格证明部分文件。11.本项目的特定资格要求【1）供应商需须具备市政工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；2）供应商项目经理须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师，具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理；3）技术负责人须符合专业要求并取得中级以上（含中级）技术职称，各主要工作岗位须满足持证上岗条件。】；10.磋商保证金凭证(附:开户许可证）；9.履行合同能力的承诺；后附：未被“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；8.无违法记录声明函

5.项目经理简历表4.★项目管理机构配备情况表（格式见第六章）3.近五年同类项目已完工程一览表（格式见第六章）2.★商务、技术偏离表（格式见第六章）★报价一览表（格式见第六章）商务、技术文件部分

11.供应商认为需要提供的其他商务材料10.安全承诺书9.★供应商的服务承诺书（格式见第六章）8.项目详细实施方案及安全保证措施（格式见第六章）7.项目管理机构配备情况辅助说明资料6.项目技术负责人简历表

(供应商名称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商采购的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：（采购人名称）：1.响应函（格式）资格证明文件部分说明：响应文件须按上述内容编制12.供应商认为需要提供的其他技术材料

6.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5.我方承诺：完全理解磋商报价超过预算金额时，磋商将被拒绝。4．按磋商文件要求的报价详见报价一览表。3．按磋商文件中的规定提供全部响应文件。2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1.我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商开启日起的个日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

12.我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有）、参考资料及有关附件，确认无误。11.我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10.我方完全理解贵方不一定接受低于成本或不合理报价的响应文件。9.如果在磋商开启后规定的磋商有效期内撤回响应文件，我方的磋商保证金可被贵方没收。8.保证遵守磋商文件的规定。7.承诺完全满足和响应磋商文件中的各项服务要求，若有偏差，已在响应文件商务技术要求和条件响应程度表中予以特别说明。

（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；15.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14.我方承诺接受磋商文件中《合同草案》的全部条款且无任何异议。13.我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。

电话：地址：邮编：所有有关本磋商的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

年月日供应商名称(电子签章)：法定代表人（法定代表人或授权人电子签章）：E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（移动）供应商代表姓名：

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：2.法定代表人身份证明书（格式）

附：法定代表人身份证正反面特此证明！系（供应商名称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：

本授权书于年月日生效，特此声明！本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司（单位）授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司（单位）的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司（单位）名义处理一切与之有关的事务。（采购人名称）：3.法定代表人授权委托书（格式）年月日供应商名称(电子签章)：

年月日供应商代表(签字或盖章)：法定代表人(签字或盖章)：供应商名称(电子签章)：附：供应商代表身份证正反面

特此承诺。我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。（采购单位）：依法纳税的承诺函5.响应文件递交截止日前半年内供应商任意一次纳税凭据；（依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。）4.供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。（多证合一的，提供营业执照扫描件）；

我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳社会保障金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。（采购单位）：依法缴纳社会保障金的承诺函6.供应商缴纳所属日期在响应文件递交截止日前一年内的任意一次任意一项社保金凭证；（依法不需要缴纳社保金的供应商，应提供相应文件证明）；年月日供应商名称(电子签章)：

致：（采购单位）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函7.提供具有审计资格第三方出具的经审计完整的18个月内审计报告，开业不足一年的供应商提供基本开户银行出具的资信证明；年月日供应商名称(电子签章)：特此承诺。

无违法记录声明（格式）8.无违法记录声明函年月日供应商名称(电子签章)：特此承诺。我方参加的政府采购活动，依据磋商文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函，符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求，如中标，我方将按我方磋商文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/磋商/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。

供应商名称(电子签章)：特此声明。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在磋商前查询了在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。：（采购单位）无违法记录声明

致：（采购单位）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函供应商履行合同能力的承诺（格式）9.履行合同能力的承诺后附：未被'信用中国'、'中国政府采购网'失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”的证明材料年月日

报价保证金电汇单10.磋商保证金凭证(附:开户许可证）年月日供应商名称(电子签章)：特此承诺。我方郑重声明，我方具有履行（项目编号：[项目采购-项目编号]）合同所必需的设备和专业技术能力，如中标/成交，我方将按我方磋商文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。

账号：开户行：收款单位：若未成交，请按文件要求，退还至银行（应与汇出银行一致）（项目名称，包号）项目编号为磋商活动。按磋商文件规定，已递交人民币¥元的保证金。（供应商全称）参加贵方组织的

11.本项目的特定资格要求：1）供应商需须具备市政工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；2）供应商项目经理须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师，具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理；3）技术负责人须符合专业要求并取得中级以上（含中级）技术职称，各主要工作岗位须满足持证上岗条件。年月日法定代表人(签字或签章)：供应商名称(电子签章)：2、开户许可证附：1、保证金缴纳证明（复印件）

项目编号：项目名称：1报价一览表（格式）一、报价一览表商务技术文件12.供应商认为需要提供的其他资格证明部分文件。

年月日法定代表人或供应商代表(签字或签章)：供应商名称(电子签章)：注：供应商所报的价格应为本项目所有工程的施工、税金等项目实施过程中的全部费用。货币：人民币/元

年月日法定代表人或供应商代表(签字或签章)：供应商名称(电子签章)：备注：报价项目各单项，取综合单价1.2工程分项报价清单（仅供参考）

供应商名称：项目编号：项目名称：2.1商务偏离表二、商务、技术偏离表

2.2技术偏离表年月日法定代表人或供应商代表(签字或签章)：供应商名称(电子签章)：

供应商名称：项目编号：项目名称：

供应商名称：近五年同类项目已完工程一览表三、近五年同类项目已完工程一览表年月日法定代表人或供应商代表(签字或签章)：供应商名称(电子签章)：

项目管理机构配备情况表四、项目管理机构配备情况表年月日法定代表人或供应商代表(签字或签章)：供应商名称(电子签章)：注：对于已完工程，供应商（提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页扫描件。）

项目名称工程项目经理简历表五、项目经理简历表项目名称工程

注：本页后附技术负责人的身份证、学历证、中级职称证；项目名称工程项目技术负责人简历表六、项目技术负责人简历表注：本页后附项目经理的项目经理建造师注册证、安全生产考核B证、身份证、毕业证；

1、实施方案全面完整、针对性强、切实可行；八、项目详细实施方案及安全保证措施（参考第三章及以下要点编制）。注：辅助说明资料包括管理机构的机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及供应商认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由供应商自行设计。（项目名称）工程七、项目管理机构配备情况辅助说明资料

7、投标人认为其他应说明的事项。6、安全保证措施；文明施工保证措施；质量保证措施；工期保证措施；人员、设备配置合理；

法定代表人或供应商代表(签字或签章)：供应商名称(电子签章)：服务承诺，服务保证等（由供应商自述）服务承诺书九、供应商的服务承诺书注：施工方案包含但不仅限于以上内容。

十二、供应商认为需要提供的其他技术材料；十一、供应商认为需要提供的其他商务材料；（内容自述）十、安全责任承诺书；年月日

中小企业声明函（工程）附件1附件四若有签字盖章准备好，在投递响应文件时，交于开标会议主持人。附件是响应文件不可分割的部分。附件一、附件二、附件三，如有，请如实填写，放入响应文件内。附件说明第七章相关附件

供应商名称(电子签章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.……1.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部由符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位承担工程（由本单位制造的货物/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位承担工程（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（格式）附件2①注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。年月日

监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”。属于监狱企业的证明文件附件3注：成交供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》年月日供应商名称(电子签章)：

附件4年月日供应商名称(电子签章)：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动由本单位提供服务。监狱企业声明函

2、1、我公司对采购项目，提出质疑，具体质疑事项及理由：忻州涛升招标代理有限公司：质疑函

委托代理人：（签章、联系方式）法定代表人：（签章、联系方式）质疑人名称、地址、邮政编码2、1、事实依据及相关证明材料：

日期：年月日（供应商公章）

上平城村道路建设项目竞争性磋商文件

磋商文件

项目名称：上平城村道路建设项目

项目编号：XZTS-GC[2022-088]

采购单位：代县上馆镇人民政府

采购代理机构：忻州涛升招标代理有限公司

二〇二二年七月

上平城村道路建设项目竞争性磋商文件

目录

第一章磋商公告

第二章供应商须知

第三章评审标准和评审方法

第四章商务技术要求

第五章合同条款及格式.............................错误！未定义书签。

第六章响应文件格式

第七章相关附件

上平城村道路建设项目竞争性磋商文件

第一章磋商公告

项目概况

上平城村道路建设项目的潜在投标人应登录山西省政府采购网政采云平台

（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取电子采购文件，使用投标文件编

制工具编制电子投标文件，并于2022-07-1815:00:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：XZTS-GC[2022-088]

项目名称：上平城村道路建设项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1800000.00元

最高限价：1702683.23元

采购需求：上平城村主要改建九段乡村道路，其中A段（108国道南北方向）为

沥青混凝土路面，全长282.6m，计1514.74㎡；B段（村西道路）为混凝土路面，全

长235.4m，计1177㎡；C段（村内东西方向门楼）为沥青混凝土路面，全长371m，

计1927.84㎡；D段（村内南北方向）为混凝土路面，全长368m，计1656㎡；E段（上

下平城公共路面)为沥青混凝土路面，全长226m，计1758.58㎡；F段为混凝土路面，

全长760m，计3420㎡；G段为混凝土路面，全长230m，计1070㎡，总计12524.16

㎡；W段（村支部院）——沥青混凝土路面，长35.36m，路均宽9.6m；Z段（村委后

面路段）——沥青混凝土路面，长102.38m，路均宽3.5m。

合同履行期限：合同签订之日起90日历天

质量要求：符合工程质量标准合格。

工程地点：代县上馆镇上平城村。

不允许联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

1）供应商需须具备市政工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许

上平城村道路建设项目竞争性磋商文件

可证；2）供应商项目经理须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师，具有有效的安

全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理；3）技术负责人须符合

专业要求并取得中级以上（含中级）技术职称，各主要工作岗位须满足持证上岗条件。

4.未被“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网

（http://www.ccgp.gov.cn/）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重

违法失信行为记录名单。

三、获取采购文件

时间：2022-07-0600:00:00至2022-07-1300:00:00，每天上午00:00~12:00，

下午12:00~23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：山西省政府采购网政采云平台

（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）

方式：只允许线上获取

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022-07-1815:00:00（北京时间）

投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标

http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html

解密时间为：2022-07-1815:00:00——2022-07-1815:30:00（北京时间）

开标时间：2022年07月18日15:00:00（北京时间）

开标地点：代县政务大厅三楼

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目采购信息指定发布媒体为《山西省政府采购网》上发布。

2、有关本项目磋商文件的变更信息以上述网站公告为准，采购代理机构不再另行

通知。

3、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

采购人信息

名称：代县上馆镇人民政府

地址：山西省忻州市代县上馆镇

联系人：智丽

联系方式：15340632868

采购代理机构信息

名称：忻州涛升招标代理有限公司

地址：忻州市水文水资源勘测分局东侧商铺二层

联系人：席女士

联系方式：18035065710

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第二章供应商须知

供应商须知前附表

上平城村道路建设项目竞争性磋商文件

上平城村道路建设项目竞争性磋商文件

上平城村道路建设项目竞争性磋商文件

上平城村道路建设项目竞争性磋商文件

注：本前附表内容与供应商须知内容不一致的，以前附表内容为准。

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五、项目经理简历表

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六、项目技术负责人简历表

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七、项目管理机构配备情况辅助说明资料

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八、项目详细实施方案及安全保证措施（参考第三章及以下要点编

制）。

注：施工方案包含但不仅限于以上内容。

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九、供应商的服务承诺书

供应商名称(电子签章)：

法定代表人或供应商代表(签字或签章)：

十、安全责任承诺书；

（内容自述）

十一、供应商认为需要提供的其他商务材料；

十二、供应商认为需要提供的其他技术材料；

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第七章相关附件

上平城村道路建设项目竞争性磋商文件

附件1

中小企业声明函（工程）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

(财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名

称）采购活动，工程的施工单位全部由符合政策要求的中小企业。相关企业（含

联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建为（企

业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，

属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称(电子签章)：

年月日

①注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立

企业可不填报。

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附件2

残疾人福利性单位声明函（格式）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人

就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条

件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：

__________________）采购活动提供本单位承担工程（由本单位制造的货物/提

供服务），或者提供其他残疾人福利性单位承担工程（不包括使用非残疾人福利

性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称(电子签章)：

年月日

注：成交供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福

利性单位声明函》

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附件3

属于监狱企业的证明文件

监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）

出具的“属于监狱企业的证明文件”。

监狱企业声明函

本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题

的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参

加单位的项目（项目编号：）采购活动由本单位提供服务。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称(电子签章)：

年月日

上平城村道路建设项目竞争性磋商文件

上平城村道路建设项目工程

招标工程量清单

招标人

（单位盖章）

造价咨询人：

（单位盖章）

年月日

封一1

上平城村道路建设项目工程

招标工程量清单

招标人：造价咨询人：

（单位盖章）（单位资质专用章）

法定代表人法定代表人

或其授权人：或其授权人：

（签字或盖章）（签字或盖章）

编制人：复核人

（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）

编制时间：复核时间：

屏—1

总说明

工程名称：上平城村道路建设项目第1页共1页

1.工程名称：代县上馆镇上平城村道路建设项目

2.工程地点：代县

3.编制依据：《2013年山西省工程量清单计算规则》、《山西省市政工程预算定额

》（2018）

4.人工费调整：人工费执行，《关于调整2018《计价依据》人工单价和2011.《计价依

据》““三项费用”等事项的通知（第2号）》”（普建标字[2020]2号）调差部分员

计取税金

5.材料价格依据：

①代县2022年第二期建设工程材料除税指导价格；

②建设单位定价及市场价。

6.税金执行（晋建标字[2019]62号），增值税一般计税方法，税率为9%。

7.建筑工人实名制费用按《晋建标字（2020）86号》文件执行

表-01

上平城村道路建设项目工程

招标工程量清单

招标人：

（单位盖章）

造价咨询人：

（单位盖章）

年

月日

封-1

上平城村道路建设项目工程

招标工程量清单

招标人造价咨询人：

（单位盖章）（单位资质专用章）

法定代表人法定代表人

或其授权人：或其授权人：

（签字或盖章）（签字或盖章）

编制人：复核人：

（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）

编制时间：复核时间：

罪-1

总说明

工程名称：上平城村道路建设项目第1页共1页

表-01

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

标段：上平城村道路

工程名称：上平城村道路建设项目建设项目第1页共6页

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表一08

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

标段：上平城村道路

工程名称：上平城村道路建设项目建设项目第2页共6页

新建沥青

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。

表一08

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

标段：上平城村道路

工程名称：上平城村道路建设项目建设项目第3页共6页

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”

表一08

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表

标段：上平城村道路

工程名称：上平城村道路建设项目建设项目第4页共6页

注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”

表一08

其他项目清单与计价汇总表

标段：上平城村道路

工程名称：上平城村道路建设项目建设项目第1页共1页

注：材料（工程设备）暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。

表—12

暂列金额明细表

标段：上平城村道路

工程名称：上平城村道路建设项目建设项目第1页共1页

备注

一

注：此表由招标人填写，如不能详列，也可只列暂列金额总额，投标人应将上述暂列金额计入投标总价中。

表—12—1

材料（工程设备）暂估单价及调整表

工程名称：上平城村道路建设项目标段：上平城村道路建设项目第1页共1页

注：.些表由招标人填写“暂估单价”，，.并在备注栏说明暂估价的材料、工程设备拟用在那些清单项目上，投标人应将上述材料、

工程设备暂估单价计入工程量清单综合单价报价中

表—12-2

专业工程暂估价及结算价表

标段：占平城村道路

工程名称：上平城村道路建设项目建设项目第1页共1页

注：此表由招标人填写，投标人应将上述专业工程暂估价计入投标总价中。

表—12-3

计日工表

标段：上平城村道路

工程名称：上平城村道路建设项目建设项目第1页共1页

：此表项目名称、暂定数量由招标人填写，编制招标控制价时，单价由招标人按有关计价规定确定：投标时，单价由投标人自主

报价，按暂定数量计算答价计入投标总价中。结算时，按发承包双方确认的实际数量计算谷价。

表—12-4

总承包服务费计价表

标段：上平城村道路

工程名称：上平城村道路建设项目建设项目第1页共1页

金额

注：此表项目名称、服务内容由招标人填写，编制招标控制价时，费率及金额由招标人按有关计价规定确定；投标时，费率及金额

由投标人首主报价，计入投标总价中

表—12-5

税金项目清单与计价表

标段：上平城村道路

工程名称：上平城村道路建设项目建设项目第1页共1页

金额(元)

编制人（造价人员）：复核人（造价工程师）：

表—13

发包人提供材料和工程设备一览表

标段：上平城村道路

工程名称：上平城村道路建设项目建设项目第1页共1页

注：此表由招标人填写，供投标人在投标报价、确定总承包服务费时参考

表-20

承包人提供主要材料和工程设备一览表

（适用于造价信息差额调整法）

标段：上平城村道

工程名称：上平城村道路建设项目路建设项自第1页共1页

注：1.此表由招标人填写除“投标单价”栏的内容，投标人在投标时自主确定投标单价

2.基准单价应优先采用工程造价管理机构发布的革价，，未发布的，，通过市场调查确定其基准单价。

表-21

承包人提供主要材料和工程设备一览表

（适用于价格指数差额调整法)

标段：上平城村道路

工程名称：上平城村道路建设项目建设项目第1页共1页

注：1.此表“材料和工程设备名称”“规格型号”“基本价格指数”栏由招标人填写，基本价格指数应首先采用工程造价管理

机构发布的价格指数，没有时，可采用发布的价格代替。

2.此表变值权重”栏由投标人根据该项材料和工程设备价值在投标报价中所点的比例填写

3.“现行价格指数”按约定的付款证书相关周期最后一天的前42天的各项材料和工程设备的价格指数填写，该指数应首先采用

工程造价管理机构发布的价格指数，没有时，可采用发布的价格代替。

表-22

意向公开不足30日情况说明

上平城村道路建设项目采购意向于2022年6月17日进

行了公示，由于该项目时间紧，任务重，为保证按期完工，

特提前开展采购工作。

代县上馆镇人民政府

2022年7月04日