项目编号：1405992022CCS00521高质量发展战略路径研究项目项目名称：晋城市大数据应用局数字经济赋能晋城竞争性磋商文件数字经济赋能晋城高质量发展战略路径研究项目晋城市大数据应用局

第二部分磋商供应商须知前附表-6-第一部分磋商邀请-3-目录二〇二二年十一月采购代理机构：山西合晟招标代理有限公司采购人：晋城市大数据应用局

第八部分响应文件内容要求及格式-45-第七部分合同草案-42-第六部分评定和成交标准-35-第五部分资格审查内容及标准-33-第四部分商务、技术要求-29-第三部分磋商供应商须知-12-

1.项目编号：1405992022CCS00521一、项目基本情况晋城市大数据应用局数字经济赋能晋城高质量发展战略路径研究项目的潜在供应商应登录山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取电子磋商文件，使用投标文件编制工具编制电子响应文件，并于2022年11月28日9时30分前提交响应文件。项目概况第一部分磋商邀请第九部分相关范本-74-

通过科学开展数字经济统计监测及发展评估工作，测算晋城市数字经济发展规模，梳理分析晋城市数字经济发展情况，构建晋城市数字经济发展评估办法，提出晋城市数字经济发展路径建议。晋城市数字经济规模测算，建立晋城市数字经济规模测算模型，全面把握晋城市数字经济发展水平和结构，分析数字技术在各行业的应用情况，深入剖析现阶段晋城市数字经济发展水平；评价晋城市数字经济发展情况，对国内数字经济评估体系进行梳理和研究，厘清数字经济定义及内涵与评估指标构建的理论体系，构建晋城市数字经济评价指标池。摸清晋城市数字经济发展趋势、发展情况、发展生态以及短板挑战，对晋城市数字经济高质量发展提供针对性的建议。为深入贯彻党中央国务院关于加快发展数字经济的战略部署，落实《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》（国发〔2021〕29号）《山西省数字经济高质量发展的实施意见》（晋政办发〔2022〕54号）《晋城市推进数字化转型大力发展数字经济争先领跑三年行动计划（2021-2023年）》（晋市政发〔2021〕20号）等文件要求，做强做优做大数字经济，打造晋城市数字经济标杆城市。晋城市大数据应用局拟开展“数字经济赋能晋城高质量发展战略路径”课题的研究。5.项目概况：4.预算金额：98万元，财政资金3.采购方式：竞争性磋商2.项目名称：晋城市大数据应用局数字经济赋能晋城高质量发展战略路径研究项目

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：7.本项目接受联合体。6.服务期限：自合同签订之日起三个月内完成。详细要求内容见商务、技术要求。

3.售价：免费。本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）自行下载磋商文件（采购公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），不提供纸质版采购文件；供应商只有在“山西省政府采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件。2.磋商文件获取方式：1.磋商文件获取时间：2022年11月17日至2022年11月24日（公休日除外）。三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：无。

5.开标时间:2022年11月28日9时30分。4.电子响应文件解密方式:本项目采用线上解密的方式进行解密。3.电子响应文件解密时间:2022年11月28日9时30分至10时30分。2.电子响应文件通过山西政府采购平台电子投标客户端在线提交。1.电子响应文件上传截止时间:2022年11月28日9时30分。四、响应文件提交

七、其它补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：山西政府采购平台（现场地点：晋城市国贸大厦A座21楼2102-B室）。时间：2022年11月28日9时30分。五、开启

2.4如有疑问，可致电技术支持热线：95763。2.3供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“《山西省政府采购网》下载专区”获取并安装；2.2供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“《山西省政府采购网》下载专区”）；2.1本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“《山西省政府采购网》下载专区”获取；2.在线投标响应说明：1.公告发布媒介：山西省政府采购网。

联系方式：0356-2070800联系人：史先生地址：晋城市政务服务中心东三楼名称：晋城市大数据应用局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

项目联系人：许先生3.项目联系方式联系方式：0356-3856666地址：晋城市国贸大厦A座21楼2102-B室名称：山西合晟招标代理有限公司2.采购代理机构信息

第三部分磋商供应商须知注：本表内容与磋商供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。第二部分磋商供应商须知前附表注：本磋商文件所表述时间均为北京时间。电话：0356-3856666

2.2“采购代理机构”指组织本次竞争性磋商活动的执行机构，即“山西合晟招标代理有限公司”。2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。2.定义本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。1.适用范围一、总则

2.8本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.7“影印件”指文件的复印件或扫描件。2.6“电子签章”指可通过电子签章客户端软件正确读取签章信息的电子签章，电子签章包含法人电子签章和法定代表人电子签章。2.5“服务”指除货物以外由磋商供应商承担的与货物有关的辅助服务，即磋商文件中所表述的磋商供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.4“货物”指磋商供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.3“磋商供应商”指符合本磋商文件的规定并向采购代理机构提交响应文件、最后报价的供应商。

3.4本次磋商是否允许代理商参加，详见磋商供应商须知前附表序号1的规定。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见磋商供应商须知前附表序号1的要求。3.2磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.1具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.合格的磋商供应商2.9本须知中单独对货物/服务所描述的要求，只针对涉及采购货物/服务。

4.磋商费用3.6.3联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交，联合投标协议格式见本磋商文件第八部分。3.6.2本项目的特殊要求规定磋商供应商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的磋商。3.6.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.6本次磋商是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个报价人身份共同参加磋商，详见磋商供应商须知前附表序号1的规定。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

已获取了磋商文件的供应商，可在本次磋商公告刊登的媒体上查看已发布的通知，或登录“山西政府采购平台”成功后，查看获取相关通知。5.2通知的获取对与本项目有关的通知，采购代理机构将以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已获取了磋商文件的磋商供应商及潜在供应商。5.1通知的告知5.通知的告知及获取磋商供应商应当承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

第一部分磋商邀请；6.1磋商文件由下列九部分内容组成：6.磋商文件的内容二、磋商文件因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。未获取磋商文件的潜在供应商可在本次磋商公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。

第七部分合同草案；第六部分评定和成交标准；第五部分资格审查内容及标准；第四部分商务、技术要求；第三部分磋商供应商须知；第二部分磋商供应商须知前附表；

6.5磋商文件的解释权归采购代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。6.4除非特殊要求，磋商文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，磋商供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.3采购代理机构磋商开始后对磋商供应商的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（http：//www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网的失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询结果予以记录，查询证据存档，查询后存在问题的对响应文件做无效投标处理。6.2磋商文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表序号7的规定。第九部分相关范本。第八部分响应文件内容要求及格式；

7.4如延长提交响应文件截止时间或项目因故暂停，采购代理机构将在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，以发布公告的形式通知所有接收到磋商文件的供应商。7.3供应商对磋商文件有疑问，可要求澄清，需在“山西政府采购平台”内通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在“山西政府采购平台”内通知已获取文件的所有潜在供应商。7.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交响应文件的截止时间5日前，以发布公告的形式通知所有获取磋商文件的潜在磋商供应商，不足5日的，将顺延响应文件提交的截止时间。7.1响应文件提交的截止时间前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商均具有约束作用。7.磋商文件的澄清和修改6.6磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。

8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8.1磋商供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及磋商供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由磋商供应商承担。8.响应文件的语言和计量单位三、响应文件7.6采购代理机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开标前答疑会，详细内容见第二部分磋商供应商须知前附表序号9的要求。7.5项目采用发布公告方式邀请供应商磋商的，澄清或者修改的内容或提交响应文件截止时间的变化，还将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上用更正公告（或变更公告）的方式发布。

9.2纸质响应文件的编制、递交及要求按磋商文件要求执行。商务技术响应文件部分指供应商提交的能够证明其提供的货物/服务满足磋商文件规定的文件。报价要求响应文件指供应商提交的满足磋商文件规定的报价文件。资格响应文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。9.1响应文件分为资格证明文件、报价要求响应文件和商务技术响应文件。电子响应文件以.jmbs加密格式上传，还须打印出纸质版响应文件，纸质响应文件份数及要求按磋商供应商须知前附表序号2的规定提交。9.响应文件的组成及相关要求

9.5.2磋商供应商提交的响应文件中，要填报“报价一览表”（格式见第八部分），只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用，且作为本次磋商的第一轮报价。9.5.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。9.5磋商报价本项目是否要求磋商供应商提交保证金，及要求磋商供应商应提交的保证金金额及方式详见磋商供应商须知前附表序号5的规定。9.4保证金交纳9.3纸质响应文件规格幅面（A4），采用双面打印胶印形式装订。封面“响应文件（资格证明文件）、（商务技术文件）、（报价文件）”为华文中宋初号加黑字体，其它为华文中宋三号加黑字体；正文使用华文中宋小四号字体；表格内容为华文中宋五号字体。按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中影印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。为方便评审，必须按照磋商文件第八部分格式要求制作。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由磋商供应商承担。

10.1磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件中的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，磋商供应商须自行承担由此引起的风险和责任。10.响应文件填写说明9.5.6任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评定时将不作为价格折算的必备条件。9.5.5其他轮次的报价均被视为已经包含了购买货物/服务各项的费用。9.5.4由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。9.5.3磋商供应商投报多包的，响应文件应对每包分别填报“报价一览表”。

本项目响应文件的有效期详见磋商供应商须知前附表序号6的规定。11.响应文件的有效期10.5因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。10.4磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.3报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。10.2磋商文件有固定格式要求的须按第八部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。

13.响应文件的密封及标记四、响应文件的递交12.3电子版响应文件应在签章位置使用CA数字证书进行电子签章。12.2磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与磋商供应商名称全称相一致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。12.响应文件的签署

15．响应文件的补充、修改和撤回14.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长磋商截止日期的，采购人和磋商供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。14.1电子响应文件须按照磋商文件第一部分磋商邀请中规定的解密时间进行解密，在解密截止时间之前密封递交纸质响应文件。磋商供应商在规定的时间未进行解密、未递交纸质响应文件的，投标无效。14.提交响应文件截止时间13.2如果磋商供应商未按要求对纸质响应文件进行密封、盖章的，将做无效报价处理。代理机构对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。13.1磋商供应商须将纸质版响应文件及磋商供应商认为有必要提交的其他资料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、磋商供应商全称，并加盖磋商供应商公章。

16.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。16.组建磋商小组五、磋商采购程序15.3在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。15.2磋商供应商如无法及时对递交的纸质响应文件内容进行补充、修改的，应当按照响应文件的要求签署、盖章，密封后将修改、补充的内容书面递交代理机构，作为响应文件的组成部分。15.1磋商供应商在截止时间前，可以对电子响应文件进行补充、修改或者撤回，但补充、修改后的电子响应文件需与递交的纸质响应文件内容完全一致，否则报价无效。

18.响应文件审查采购代理机构工作人员在磋商地点，在规定的时间内，按照随机顺序对电子响应文件进行审查。17.响应文件的审查顺序16.3磋商活动的组织工作由采购代理机构负责。16.2磋商小组负责完成具体的磋商评审事务，提出经磋商小组签字的书面磋商评审报告。预算金额达到公开限额以上的，磋商小组由采购人代表和有关专家共五人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

18.4评审中遵循的原则18.3.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当依照要求在线提交，一并保存到“山西政府采购平台”中。18.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。18.3有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。18.2资格性检查，磋商小组对每个磋商供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。18.1磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第五部分评定和成交标准中的相关规定。

E、提交的响应文件有效期短于磋商文件规定有效期的；D、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；C、不具备磋商文件规定的资格要求的；B、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；A、未按磋商文件的规定提交投标保证金或保函的；18.4.1审查中，磋商供应商存在下列情况之一的，投标无效：

18.4.2在磋商过程中发现磋商有下列情形的，磋商小组应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：J、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。I、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；H、重新提交的响应文件没有实质性响应磋商文件的；G、磋商小组对响应文件评审后，认为在有效性、完整性和响应程度方面没有实质性响应磋商文件的；F、未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；

B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制，或上传电子响应文件的IP地址一致的；18.4.3磋商供应商有下列情形之一的，视为串通行为，其投标无效：C、有损害采购人或者其他磋商供应商的合法权益的。B、有妨碍其他磋商供应商的竞争行为的；A、有恶意串通的；

A、报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；18.4.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：F、不同磋商供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。E、不同磋商供应商的响应文件相互混装；D、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；C、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；

18.6实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。18.5未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组须及时告知有关磋商供应商。磋商小组将要求磋商供应商按上述原则调整确认，确认方式为PDF加盖法人电子签章。磋商供应商确认后的报价对磋商供应商具有约束力，如果磋商供应商不予确认，其投标无效。D、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。C、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；B、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意供应商就某些磋商事项作出明确的承诺，承诺文件依照要求在线提交，一并保存到“山西政府采购平台”中，作为响应文件的组成部分。19.3磋商内容包括货物/服务的技术配置、售后服务、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。19.2磋商的顺序，按照参加磋商的磋商供应商随机的顺序进行。19.1磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。19.磋商18.7重大偏离或保留系指磋商供应商提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。

19.8.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够马上做出承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。19.8发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。19.7对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，该通知由磋商小组成员共同签字。19.6磋商供应商须知前附表序号10明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，按照明确的可能实质性变动的内容，经采购人代表确认后，进行实质性变动，采购代理机构将及时在“山西政府采购平台”通知所有参加磋商的磋商供应商，使每个磋商供应商均同时获得磋商文件的变动情况，磋商供应商接到该通知要按照采购代理机构要求在线进行确认，一并保存到“山西政府采购平台”中。19.5磋商供应商须知前附表序号10明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求、服务要求、合同商务要求、合同文本的内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。19.4磋商供应商须知前附表序号10明确本项目的技术要求、服务要求、合同商务要求、合同文本在磋商过程中不作任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。

19.13磋商过程中，磋商供应商的所有承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，需要加盖法人电子签章在“山西政府采购平台”内进行提交。19.12经磋商、审查，磋商供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。19.11根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和磋商供应商重新提交的响应文件，磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行新一轮的磋商。19.10磋商小组应对磋商供应商重新提交的响应文件按照本文件有关要求进行审查。19.9磋商供应商按照磋商文件变动情况和磋商小组要求重新提交的响应文件，除要对磋商文件变动的内容做出实质性响应外，还要做出新的一轮报价。19.8.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。

20.2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。20.2.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。20.2磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的供应商进行最后报价，最后报价在“山西政府采购平台”中在线填报。供应商须在磋商小组确定的最后报价时间内进行报价，最后报价是供应商响应文件有效的组成部分。供应商在磋商小组确定的最后报价时间内未进行报价所造成的后果由供应商全部承担。20.1磋商小组对实质性响应磋商文件要求的供应商首次磋商报价进行记录。20.最后报价19.14已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，如需退出须依照要求在线提交，并保存到“山西政府采购平台”中。

22.1磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商或直接确认得分最高的为成交供应商，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。22.推荐或确认成交候选供应商21.2采用综合评分法评审，应按照磋商文件第六部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。21.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。21.综合评审20.3磋商小组认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，书面说明与证明材料一并保存到“山西政府采购平台”中。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组可将其作为响应无效处理。

C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；B、分项评分超出评分标准范围的；A、分值汇总计算错误的；23.1评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：23.评审复核22.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字认可。

24.3磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。24.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。24.1采购人、代理机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。24.磋商保密23.2评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；

B、磋商供应商的报价均超过采购预算或最高限价的；A、符合专业条件的磋商供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足3家的；26.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：26.采购项目终止无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该磋商供应商承担。25.关于磋商供应商瑕疵滞后发现的处理规则

六、关于成交26.4如本项目属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。【《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）】。26.3如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的磋商供应商可以是2家，而不被终止。26.2项目终止磋商后，磋商小组应做出书面报告，代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。D、因重大变故，采购任务取消的。C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

28.签订合同七、关于合同27.3成交通知书是合同的组成部分。27.2未通过资格审查或符合性审查的供应商，采购代理机构应当在评审结束前书面或者口头告知其未通过的原因；对未成交的供应商，采购代理机构应当书面或者口头告知评审得分与排序。27.1成交供应商确定之日起2个工作日内，采购代理机构在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的磋商供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。27.成交通知

28.6合同分包28.5成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起3个工作日内将合同提交同级政府采购监督管理部门和采购代理机构进行备案。28.4当出现法律法规等规定的中标无效或成交结果无效情形时，采购人依法依规可与排名下一位的成交候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动28.3如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一成交候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。28.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。28.1采购人应当自成交通知书发出之日起10天内与成交供应商签订书面合同。

成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）实质成为政府采购合同的另一方当事人的行为。28.7合同转包28.6.3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。28.6.2采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。履行分包项目事项应当具备法定资质规定要求的，分包供应商应当具备相应资质。28.6.1本项目合同接受分包与否，以“磋商供应商须知前附表”勾选项为准。

预付款是指政府采购合同签订生效并具备实施条件后采购人向供应商支付部分合同款项，预付款比例按照双方签订合同中的规定执行，原则上不低于合同金额的40%。预付款比例及预付款保函提交要求要在采购文件和合同中约定。采购人向供应商支付预付款的，应要求供应商提供与预付款同等额度的保函。30.预付款对诚信记录良好的成交供应商免收履约保证金；如需收取履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。允许成交供应商以银行、保险公司或担保机构出具保函等非现金形式提交履约保证金。收取履约保证金的，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。29.履约保证金采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的工程、货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购工程、货物和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。28.8补充合同

八、服务费采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购资金付款详见第七部分付款方式的规定。对于满足政府采购合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。超过合同约定支付期限的，供应商可以按照法律程序追究采购人的违约责任32.资金支付31.2采购人在收到供应商项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收。验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。31.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规、《山西省财政厅关于印发加强<政府采购需求论证和履约验收管理办法>的通知》（晋财购〔2018〕1号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。31.验收

35.披露磋商供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。34.保密九、保密和披露按计价格[2002]1980号和发改办价格[2003]857号文计算后作为中标服务费。中标人在领取“成交通知书”时应向代理机构交纳中标服务费。并凭中标通知书与采购人签订合同协议书，逾期不缴纳代理服务费将视为成交供应商放弃成交资格。请报价人在测算投标时充分考虑这一因素。33.服务费

36.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证影印件、询问函，未按要求提供资料的询问不予受理。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，询问供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。36.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一部分磋商邀请中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；供应商进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出质疑。36.询问十、询问和质疑35.2在采购代理机构认为适当时、或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，代理机构无须事先征求磋商供应商/成交供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及磋商供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。35.1采购代理机构有权将磋商供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审文件的有关人员披露。

37.2质疑供应商质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证影印件；质疑供应商领取采购文件时间的证明材料；质疑函原件。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日起七个工作日内或者采购文件公告期限届满之日起提出提出；37.1质疑供应商认为磋商文件、磋商过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内按照本磋商文件第九部分提供的质疑函范本以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予答复。37.质疑

D.事实依据；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；B.质疑项目的名称、编号；A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；37.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

37.5采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对供应商的询问、质疑做出处理和答复。对采购文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（一式三份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。采购代理机构要发挥专业优势配合答复。对采购文件中采购需求提出质疑的，请按结果公告中载明的联系人、联系方式进行沟通联系，并提交37.2、37.3要求提交的相关资料。37.4对磋商文件编制内容（不包括采购需求）、磋商过程、采购结果提出质疑的，由代理机构进行书面答复。采购人要发挥主体责任配合答复。F.提出质疑的日期。E.必要的法律依据；

E、质疑答复人名称；D、告知质疑供应商依法投诉的权利；C、质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；B、收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；A、质疑供应商的姓名或者名称；质疑答复应当包括下列内容：

（1）提供虚假材料谋取成交的；38.供应商有下列情形之一的，成交无效，同时代理公司将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定作出处理。十一、报价人违规处罚37.6质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。F、答复质疑的日期。

（7）报价人未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；（6）成交后未按本磋商文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（5）在磋商期间，影响代理公司或磋商小组的任何活动的；（4）公开报价后报价人撤回其报价的；（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

1、★服务期限：自合同签订之日起三个月内完成。二、商务要求项目编号：1405992022CCS00521一、项目名称：晋城市大数据应用局数字经济赋能晋城高质量发展战略路径研究项目第四部分商务、技术要求（8）法律法规规定的其它事项。

3、正版软件承诺：无。2、《信息安全产品强制性认证目录》中（8类13项）的产品：无。1、政府强制采购品目清单中的产品：无。三、实质性要求3、付款方式：以签订合同为准。2、交付地点：晋城市。

2、供应商需具备行业分析和数据处理能力，有专业的实施团队和专家参与，具备对全市进行调研和咨询能力。1、供应商需具有数字经济领域进行调研、编制方案的工作经验，能与全市建立良好的工作沟通机制，能够全市范围内开展有效的调研与报告编制工作，并为项目配置专职调研编制工作团队。五、服务要求：无。四、非实质性要求4、其他强制性要求或标准：无。

1、本磋商文件中未明确但国家法律、法规有明确规定的，均需满足国家相关法律、法规要求。七、其他采购人自行组织或委托第三机构邀请相关行业技术专家按照国家相关标准、行业标准或者其他标准、规范或磋商文件要求进行验收，验收合格后填写服务验收报告书。六、验收标准4、供应商应承担配合采购人绩效评价、验收、审计等工作，且不受合同期限限制。3、供应商需具备对相关行业和组织的沟通协调能力，在全市范围内开展数字经济测算与评估的条件，有数字经济研究基础。

技术需求书6、未尽事宜，以签订正式《合同》时由双方协商解决！5、在磋商期间，如出现不可抗力导致的系统无法运行或无法上报等情况，参加磋商的供应商按照要求可在磋商活动中进行其他形式书面材料的提交。4、参加本次磋商活动的供应商，在进行解密、澄清、说明、更正、谈判、多轮报价时，须使用CA数字证书，因未携带造成的一切后果，由供应商自行承担。3、采用现场开标方式的供应商需自行准备电脑终端设备，电脑终端设备需具备IE11及以上的浏览器【推荐使用Chrome浏览器】和CA数字证书驱动，同时自行解决所需网络，需准备好CA数字证书准时参加现场开标，供应商需使用CA数字证书在规定的时间内完成解密；因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，造成的一切后果，由供应商自行承担。2、磋商供应商须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标，随时准备对评标委员会的询问予以解答。

通过对晋城市数字经济规模进行测算，晋城市数字经济评价指标体系构建等方式，结合晋城市发展数字经济的客观条件，科学评估晋城市数字经济发展情况，提出晋城市数字经济发展的路径举措，推动晋城市数字经济高质量发展。2、项目内容通过科学开展数字经济统计监测及发展评估工作，测算晋城市数字经济发展规模，梳理分析晋城市数字经济发展情况，构建晋城市数字经济发展评估办法，提出晋城市数字经济发展路径建议。晋城市数字经济规模测算，建立晋城市数字经济规模测算模型，全面把握晋城市数字经济发展水平和结构，分析数字技术在各行业的应用情况，深入剖析现阶段晋城市数字经济发展水平；评价晋城市数字经济发展情况，对国内数字经济评估体系进行梳理和研究，厘清数字经济定义及内涵与评估指标构建的理论体系，构建晋城市数字经济评价指标池。摸清晋城市数字经济发展趋势、发展情况、发展生态以及短板挑战，对晋城市数字经济高质量发展提供针对性的建议。为深入贯彻党中央国务院关于加快发展数字经济的战略部署，落实《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》（国发〔2021〕29号）《山西省数字经济高质量发展的实施意见》（晋政办发〔2022〕54号）《晋城市推进数字化转型大力发展数字经济争先领跑三年行动计划（2021-2023年）》（晋市政发〔2021〕20号）等文件要求，做强做优做大数字经济，打造晋城市数字经济标杆城市。晋城市大数据应用局拟开展“数字经济赋能晋城高质量发展战略路径”课题的研究。1、项目概况

4、项目服务期供应商应承担配合采购人绩效评价、验收、审计等工作，且不受合同期限限制。供应商需具备对相关行业和组织的沟通协调能力，在全市范围内开展数字经济测算与评估的条件，有数字经济研究基础。供应商需具备行业分析和数据处理能力，有专业的实施团队和专家参与，具备对全市进行调研和咨询能力。供应商需具有数字经济领域进行调研、编制方案的工作经验，能与全市建立良好的工作沟通机制，能够全市范围内开展有效的调研与报告编制工作，并为项目配置专职调研编制工作团队。3、项目要求

资格审查内容及标准第五部分资格审查内容及标准2、“主要技术要求及功能描述”前加‘★’号的参数指标为主要技术指标（符合性审查内容），供应商所投产品必须满足或优于这些指标；未加‘★’号的参数指标为一般性技术指标（评分考量内容），供应商所投产品应尽量满足这些技术指标要求，若所投产品不能满足一般性技术指标要求，评标委员会将按照评标标准和方法对一般性技术指标响应情况进行扣分。1、供应商应注意本文件的技术需求或性能描述是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文；磋商文件中技术规格与要求仅仅是为了准确描述采购单位对所需货物的技术要求，并不对供应商的投标构成品牌限制。说明：服务期限：自合同签订之日起三个月内完成。

第六部分评定和成交标准3、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。2、依法免税或不需要缴纳社会保障金的磋商供应商，应提供相应的证明文件影印件PDF加盖法人电子签章。4、5、6、10项允许在开标时补正，补正后如符合要求视为有效；第1、2、7、8、9、11项不允许在开标时补正。1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格。其中第3、说明：

二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准2、审查时，对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第三部分磋商供应商须知有关规定的原则。1、符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致投标无效。说明：响应文件的有效性、完整性、响应程度检查的内容及标准

5、小型、微型企业参加本项目的评审标准4、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件，否则将可能导致投标无效。3、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。投标货物中有最新公布的《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》中强制采购产品以外的其他产品将按照“综合评分法评分细则”给予加分。2、本项目采购标的物中有政府强制采购品目清单中的产品，磋商供应商必须投报获得有效产品认证证书的产品，并提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书影印件，否则将导致投标无效；磋商供应商需将所有政府强制采购的节能产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分）。1、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。

（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第七部分），残疾人福利性单位参加本项目评审时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。6、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体6%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业，不享受价格优惠。（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号的规定享受磋商货物15%（监狱企业按15%计算）的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》（格式见第八部分）。（1）须按照工信部联企业【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加报价视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件影印件。

E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（2）认定符合创新要求的产品和服务的，享受磋商货物或服务6％的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（1）符合创新要求的产品和服务的，须按磋商文件的格式如实填写《创新产品和服务承诺函》（格式见第八部分），并如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》（格式见第八部分），并提供《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》截图并标注，否则不予认定。8、本项目采购标的物中有创新产品和服务的评审标准：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

综合评分法评分细则2、每一磋商供应商的最终得分为所有磋商小组成员评分的算术平均值。评分分值计算保留小数点后二位，第三位四舍五入。1、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素（包括磋商报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。）的量化指标进行评审，得分最高的磋商供应商为成交供应商。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的采取随机抽取的方式确定成交供应商。四、成交标准未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。三、无效磋商的情形

乙方：甲方：第七部分合同草案报价人评标综合得分=价格分+商务部分得分+服务部分得分+技术部分得分。本次磋商采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、商务部分35分、技术部分55分。合格报价人的评标得分为各项目汇总得分，汇总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，直接确定中标人；评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

2、乙方响应文件；1、竞争性磋商文件；第一条合同组成乙方参加了山西合晟招标代理有限公司于年月日在晋城市国贸大厦A座21楼2102-B室举办的采购活动，并成为中标（成交）供应商，根据《政府采购法》和《民法典》的相关规定，现甲、乙双方就采购事宜签订政府采购合同。经甲、乙双方协商，达成如下合同条款：签订地点：合同编号：

第三条质量及服务第二条合同标的物名称、要求、数量及价款（单位：元）5、政府采购合同书。4、政府采购委托协议书；3、中标（成交）通知书；

第四条合同价款2、售后服务：1、质量要求及技术标准：

第七条验收第六条交货地点年月日前交货。第五条履行期限合同价款为人民币元（大写：元整）。

第十一条乙方责任第十条甲方责任第九条在本合同履行中，甲方需追加或减少本合同中相同的标的物，按《政府采购法》第49条规定执行，并签订补充合同书。第八条付款方式：

第十三条不可抗力4、甲方延期请拨资金的，每延期一日，按照应付合同款的向乙方支付违约金。3、除不可抗力情形外，凡乙方要求解除合同的，********************终止合同后，重新组织采购发生的费用以及新中标（成交）价格超过原解除合同金额部分由乙方承担。2、乙方提供的货物和服务有欺诈行为的，依照《民法典》的规定承担赔偿责任，并按照原提供的标的物的价格向甲方交纳赔偿金。1、乙方不完全按照合同履约的，按照成交金额的向甲方交纳违约金。乙方延期付货或验收不合格的，每延期一日，按照中标（成交）金额的向甲方交纳违约金；因违反合同约定给甲方造成损失的，按损失额向甲方交纳赔偿金。第十二条违约责任

2、本合同一式四份，甲方、乙方、山西合晟招标代理有限公司、政府采购管理办公室各执一份，均具同等效力。1、合同由甲、乙双方代表盖章，即行生效。第十五条合同生效及其他甲、乙双方应通过友好协商，解决执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议。如协商不成，可向晋城仲裁委会员仲裁。第十四条争议解决甲、乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

1、磋商供应商按照本部分的顺序编排响应文件，编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。磋商供应商提交响应文件须知第八部分响应文件内容要求及格式说明：本合同草案作为合同的基本格式，不作为最终合同，采购人有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，甲、乙双方在不违背合同和竞争性磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

响应文件（正/副）本响应文件封面及目录格式响应文件内容及格式3、按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。

资格证明文件目录日期：年月日磋商供应商名称：（加盖法人电子签章）项目编号：项目名称：

6、基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息影印件………………………5、本项目其他特定资格条件………………………………………………………4、政府采购供应商信用承诺书……………………………………………………3、具有独立承担民事责任的能力…………………………………………………2、响应函……………………………………………………………………………1、磋商供应商代表的证明…………………………………………………………页码

法定代表人（负责人）身份证明书格式一、磋商供应商代表证明格式资格证明文件说明：目录内容和排序按磋商供应商须知前附表中响应文件（资格证明文件）应提交的资格证明文件内容及顺序排列。7、联合体投标协议（若有）……………………………………………………

成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：法定代表人（负责人）身份证明书

特此证明。系（磋商供应商名称）的法定代表人（负责人）。身份证号：职务：姓名：性别：经营期限：自年月日至年月日或（长期）

法定代表人（负责人）授权委托书格式附法定代表人有效的身份证正反两面影印件日期：年月日磋商供应商：(法人电子签章)

磋商供应商：（法人电子签章）本授权书于年月日签章生效，特此声明。本授权委托书声明：注册于（磋商供应商住址）的（磋商供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（磋商供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。山西合晟招标代理有限公司：法定代表人（负责人）授权委托书

二、响应函格式注：法定代表人（负责人）参加，不用此委托书。附磋商供应商代表有效的身份证正反两面影印件年月日法定代表人（负责人）：（法定代表人电子签章）

2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。人民币（大写）元（￥元）1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。(磋商供应商全称)授权(磋商供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：山西合晟招标代理有限公司：响应函

8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额或最高限价时，报价将拒绝。5、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。4、提供磋商须知规定的全部响应文件。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。

14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。11、对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的磋商供应商中，确定参加磋商的磋商供应商没有任何异议。9、保证遵守磋商文件的规定且没有任何异议。

E-mail：磋商供应商代表联系电话：（办公）（手机）磋商供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；以下内容提供《政府采购供应商信用承诺书》一份：三、政府采购供应商信用承诺书格式说明：除可填报项目外，对本报价函的任何实质性修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价无效年月日磋商供应商：（法人电子签章）

单位名称:政府采购供应商信用承诺书参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳社会保障资金的良好记录；具有依法缴纳税收的良好记录；

3.承诺本单位/本人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.承诺本单位/本人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.承诺本单位/本人严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信;为维护政府采购市场秩序,遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则,本单位/个人自愿做出以下承诺:项目编号：项目名称：

年月日磋商供应商：（法人电子签章）7.承诺本单位/本人若违背承诺约定,愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在信用中国或中国政府采购网公示。6.承诺本单位/本人提供的所有响应资料均合法、真实、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；5.承诺本单位/本人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；在磋商前查询了在信用中国网中的信用信息，本公司/本人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单；4.承诺本单位/本人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有税务登记证，或多证合一的营业执照；具有社会保险登记证，或近一年内缴纳任意一项社会保险的凭据、专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据，或能证明已缴纳社会保险的其他材料）；

《联合投标协议书》联合投标协议书格式3、联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同响应文件一并提交。2、本项目有特定资格条件要求的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的采购活动。1、联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照采购文件要求提供相关材料。四、联合体投标协议（若有）

法定代表人：乙方：住所：法定代表人：甲方：联合投标各方：

三、联合磋商其余各方保证对主办人为响应本次磋商而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。二、在本次磋商过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据磋商文件规定及响应内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果成交并签订合同，则联合磋商各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。一、各方一致决定，以为主办人进行磋商，并按照磋商文件的规定分别提交资格文件。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十四条之规定，为响应山西合晟招标代理有限公司组织实施的项目（项目名称、招标编号）的磋商活动，各方经协商，就联合进行投标之事宜，达成如下协议：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）住所：

法定代表人（法定代表人电子签章）：法定代表人（法定代表人电子签章）：甲方（法人电子签章）：乙方（法人电子签章）：六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为响应文件的组成部分。五、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。乙方承担的工作和义务为：四、本次联合磋商中，甲方承担的工作和义务为：

4、残疾人福利性单位声明函（若有的话）…………………………………………………3、中小企业声明函（若有的话）……………………………………………………………2、小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表格式（若有的话）…………………1、报价一览表…………………………………………………………………………页码报价文件20年月日20年月日

单位：人民币元报价一览表一、报价一览表格式（以包为单位分别填写）报价文件5、创新产品和服务承诺函格式（若有的话）…………………………………………………

项目名称：小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表格式二、小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）日期：年月日法定代表人（负责人）：（法定代表人电子签章）磋商供应商：（法人电子签章）

磋商供应商：（法人电子签章）说明：磋商供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。货币：人民币/元磋商供应商名称：项目编号：

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定提供。三、中小企业声明函格式（若有，以包为单位分别填写）日期：年月日法定代表人（负责人）：（法定代表人电子签章）

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2、（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1、（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函四、残疾人福利性单位声明函格式（若有，以包为单位分别填写）日期：年月日磋商供应商：（法人电子签章）

本公司郑重承诺，根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购〔2019〕19号）的规定，本公司参加项目（项目编号：）采购活动中，所磋商的物符合政府采购支持的创新产品和服务，具体情况如下：创新产品和服务承诺函五、创新产品和服务承诺函格式（若有，以包为单位分别填写）注：成交供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》。日期：年月日磋商供应商：（法人电子签章）

日期：年月日磋商供应商：（法人电子签章）本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……2、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为：；为《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》列表中序号第项。1、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为：；为《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》列表中序号第项。

涉及政府采购政策要求内容（若有的话）3、对非实质性要求的响应内容……………………………………………………………涉及政府采购政策要求内容（若有的话）2、对实质性要求的响应内容………………………………………………………………1、对商务要求的响应内容……………………………………………………………页码商务技术文件

说明：目录内容和排序须按磋商供应商须知前附表中响应文件（商务技术文件）应提交的商务、技术文件内容及顺序排列。8、磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件……………7、类似合同案例及相关证明资料…………………………………………………………6、拟投入本项目的人员配备情况…………………………………………………………5、项目实施方案……………………………………………………………………………4、对服务要求的响应内容…………………………………………………………………

项目编号：项目名称：供应商名称：商务要求响应内容表一、对商务要求的响应内容格式商务技术文件

日期：年月日法定代表人（负责人）：（法定代表人电子签章）磋商供应商：（法人电子签章）2、磋商供应商如实填写表格，有偏离情况的，需说明偏离内容；无偏离情况的，填写“无”或“无偏离”。1、磋商供应商根据本磋商文件第四部分商务要求中的内容（例如：交货时间、交货地点、付款方式、履约保证金等）进行响应。注：

项目编号：项目名称：供应商名称：实质性要求响应内容表二、对实质性要求的响应内容格式（若有的话，以包为单位分别填写）

正版软件承诺格式（若有，以包为单位分别填写）2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）。1、本文件未列出的“品目清单”政府强制采购产品的，供应商可投报“品目清单”中政府优先采购产品或“品目清单”范围以外的产品。政府强制采购产品明细表《政府强制采购产品明细表》格式

日期：年月日磋商供应商：（法人电子签章）特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。正版软件承诺

②磋商供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”或用“/”来表示。①根据磋商文件第四部分实质性要求中的内容进行响应。说明：信息安全产品明细表信息安全产品明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）

非政府强制采购产品明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）根据本文件第四部分非实质性要求中的内容进行响应。三、对非实质性要求的响应内容格式（若有的话，以包为单位分别填写）以下产品为信息安全产品，如有涉及的内容，响应文件中时须提供有效认证证书影印件附件：

服务要求响应内容表四、对服务要求的响应内容格式2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）。1、投报“品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分非政府强制采购产品明细表

①磋商供应商根据本磋商文件第四部分服务要求中的内容进行响应。说明：项目编号：项目名称：供应商名称：

说明：根据本文件第四部分服务需求书中的内容进行响应。五、项目实施方案日期：年月日法定代表人（负责人）：（法定代表人电子签章）磋商供应商：（法人电子签章）②磋商供应商如实填写表格，有偏离情况的，需说明偏离内容；无偏离情况的，填写“无”或“无偏离”。

磋商供应商类似合同案例情况一览表七、类似合同案例及相关证明资料格式说明：在填写时，如本表格不适合磋商单位的实际情况，可根据项目特点自行设计填写，后附相关人员证明材料影印件。拟投入本项目的人员配备情况一览表六、拟投入本项目的人员配备情况格式

一、质疑供应商基本信息质疑函第九部分相关范本2、无业绩，无需填写此表。1、磋商供应商应尽可能填全以上表格，并附上相关证明材料。说明：

地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：

三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况

……质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：

日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求

晋城市大数据应用局

关于《数字经济赋能晋城高质量发展战略路径》

课题项目申请进人采购程序的请示

市财政局财管办：

为保证《数字经济赋能晋城高质量发展战略路径》课题研究

工作的正常开展，需要进入采购程序，预算金额为98万元。由

于该项资金下达较晚且课题报告要在今年年底完成，需尽快进入

采购程序。因意向公开日期不足30日，现申请进行采购备案，

进入政府采购程序。

特此申请

据应

晋城市大数据应用局

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2022年10月21日