招标
诸暨市浣东街道2023年度建设工程400万元以下街道及村级工程标底审计机构招标
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2023/02/20
公告摘要
公告正文
诸暨市浣东街道2023年度建设工程400万元以下街道及村级工程标底审计机构招标
第一章 招标公告
本次招标根据有关规定，公开招标符合条件的审计机构，为2023年度工程预算造价400万元以内建设工程标底提供审计服务，现将具体事项公告如下：
1、招标人：诸暨市人民政府浣东街道办事处
2、项目名称：诸暨市浣东街道2023年度建设工程400万元以下街道及村级工程标底审计机构招标
3、招标范围：2023年度工程预算造价5万（含）以上至400万元（不包含）以内建设工程标底审计服务
4、服务期限：自合同签订之日起至2023年12月 31日
5、招标方式：公开招标
6、信息发布时间：2023年2 月20日8:30时—2023年2月23日17:00时止
7、投标单位资格要求：投标单位为2022年度诸暨市财政投资预决算审核中心政府投资项目和村级工程项目的协审服务项目采购入围单位且通过考核的单位。浣东街道2023年度招标代理单位不得参加本次招标。
8、参加人员：法定代表人或其委托代理人
9、开标携带资料：造价咨询机构营业执照原件、授权委托书原件、造价咨询资质证书原件、相应资质注册造价工程师证书原件以及投标人代表身份证原件（上述资料需提供原件，并提供一份加盖投标人印章的复印件，在资格审查时与原件一同递交）
10、领取招标文件方式：网上自行下载
11、资格审查方式：资格后审
12、招标家数：2 家
13、评标办法：简易程序中标法
14、开标时间：2023年2月27日10：00 时
15、开标地点：诸暨市浣东街道办事处215开标室
16、联系方式： 徐建峰 0575-89096611 （招标人）
卢 钢 0575-89096673 （招标办）
诸暨市人民政府浣东街道办事处
诸暨市浣东街道办事处招投标办公室
2023年2月20日
附件下载：| 2023年度浣东街道标底审计招标文件.doc2023年度浣东街道标底审计招标文件.doc |
诸暨市浣东街道2023年度建设工程400万元以下街道及村级工程标底审计机构招标
招
标
文
件
招标人：诸暨市人民政府浣东街道办事处
编制日期：二O二三年二月
诸暨市浣东街道2023年度建设工程400万元以下街道及村级工程标底审计机构招标
招标文件
招标人：诸暨市人民政府浣东街道办事处（盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
地址：诸暨市浣东街道
邮政编码：311800
联系人：徐建峰
电话：0575-89096611
传真：/
诸暨市浣东街道办事处招投标办公室备案审查意见：
（盖章）
经办人：（签字或盖章）
日期：2023年月日
第一章招标公告
本次招标根据有关规定，公开招标符合条件的审计机构，为2023年度工程预算造价400万元以内建设工程标底提供审计服务，现将具体事项公告如下：
1、招标人：诸暨市人民政府浣东街道办事处
2、项目名称：诸暨市浣东街道2023年度建设工程400万元以下街道及村级工程标底审计机构招标
3、招标范围：2023年度工程预算造价5万（含）以上至400万元（不包含）以内建设工程标底审计服务
4、服务期限：自合同签订之日起至2023年12月31日
5、招标方式：公开招标
6、信息发布时间：2023年2月20日8:30时—2023年2月23日17:00时止
7、投标单位资格要求：投标单位为2022年度诸暨市财政投资预决算审核中心政府投资项目和村级工程项目的协审服务项目采购入围单位且通过考核的单位。浣东街道2023年度招标代理单位不得参加本次招标。
8、参加人员：法定代表人或其委托代理人
9、开标携带资料：造价咨询机构营业执照原件、授权委托书原件、造价咨询资质证书原件、相应资质注册造价工程师证书原件以及投标人代表身份证原件（上述资料需提供原件，并提供一份加盖投标人印章的复印件，在资格审查时与原件一同递交）
10、领取招标文件方式：网上自行下载
11、资格审查方式：资格后审
12、招标家数：2家
13、评标办法：简易程序中标法
14、开标时间：2023年2月27日10：00时
15、开标地点：诸暨市浣东街道办事处215开标室
16、联系方式：徐建峰0575-89096611（招标人）
卢钢0575-89096673（招标办）
诸暨市人民政府浣东街道办事处
诸暨市浣东街道办事处招投标办公室
2023年2月20日
第二章前附表及日程安排表
一、前附表
| 序号 | 内 容 | |
| 1 | 项目基本情况 | 项目名称：诸暨市浣东街道2023年度建设工程400万元以下街道及村级工程标底审计机构招标招 标 人：诸暨市人民政府浣东街道办事处代理范围：2023年度工程预算造价5万（含）以上至400万元（不包含）以内建设工程标底审计服务招标方式：公开招标 招标家数： 2 家评标办法：简易程序中标法审计服务费：单只项目按照1000元计算。 |
| 2 | 服务期限：自合同签订之日起至2023年12月 31日 | |
| 3 | 投标单位资格要求：投标单位为2022年度诸暨市财政投资预决算审核中心政府投资项目和村级工程项目的协审服务项目采购入围单位且通过考核的单位。浣东街道2023年度招标代理单位不得参加本次招标。 | |
| 4 | 投标有效期： 60 天（日历天数），从投标截止之日起计算 | |
| 5 | 投标文件份数：正本壹份，副本贰份。 | |
| 6 | 投标保证金： 无 | |
| 7 | 要求中标单位在招标人提供完整的资料后10天内完成单只项目的标底审计工作。 | |
二、日程安排表
安排程序时间地点备注信息发布2023年2月20日8:30时—2023年2月23日17:00时止诸暨市公共资源交易网招标文件/诸暨市公共资源交易网自行下载招标文件澄清截止时间2023年2月23日12:00时止如有疑问请以书面形式并加盖单位公章送到招标人（或招标代理机构）投标文件递交（投标截止时间）2023年2月27日10:00时止诸暨市浣东街道办事处215开标室现场递交，逾时视为弃权开标2023年2月27日10:00时诸暨市浣东街道办事处215开标室安排程序时间地点备注信息发布2023年2月20日8:30时—2023年2月23日17:00时止诸暨市公共资源交易网招标文件/诸暨市公共资源交易网自行下载招标文件澄清截止时间2023年2月23日12:00时止如有疑问请以书面形式并加盖单位公章送到招标人（或招标代理机构）投标文件递交（投标截止时间）2023年2月27日10:00时止诸暨市浣东街道办事处215开标室现场递交，逾时视为弃权开标2023年2月27日10:00时诸暨市浣东街道办事处215开标室
第三章投标须知
一、总则
1、项目名称：诸暨市浣东街道2023年度建设工程400万元以下街道及村级工程标底审计机构招标
2、招标人：诸暨市人民政府浣东街道办事处
3、代理范围：2023年度工程预算造价5万（含）以上至400万元（不包含）以内建设工程标底审计服务
4、招标方式：公开招标
5、招标家数：2家
6、时间要求：要求中标单位在招标人提供完整的资料后10天内完成单只项目的标底审计工作。
7、审计单位应保质按时完成审计工作，否则解除合同，并在一年内不得在本单位进行任何代理及审计业务。
二、招标文件
招标文件由招标公告、招标日程安排表、投标人须知、投标文件和标底审计服务合同（格式）等组成。
投标人应认真阅读招标文件中的所有内容。如果投标函实质上不响应招标文件要求，其投标函将被招标人拒绝。
三、投标函
（一）投标函
投标函应按招标文件规定的格式填写并提交。
四、投标文件的编制和提交
（一）投标文件的密封和标记
1、投标人应将投标文件封装在A4纸大小的标函袋里，不密封的投标文件无效。
2、在标函袋封面应标明：
（1）工程名称：
（2）招标人的名称：
（3）投标人的名称：
3、投标文件的标函袋的封口处应加盖投标人印章及经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
（二）投标文件的递交
投标人应按投标人须知前附表（二）日程安排表所规定的地点并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人。
（三）投标文件的修改与撤回
1、投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已递交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
2、投标人的补充、修改或撤回通知，应按投标人须知第20条有关规定密封、标记和递交并在投标文件标函袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。
3、在投标截止时间至投标人在投标文件中响应的投标有效期满之前的这段时间内，投标人不得撤回或修改其投标文件，否则其投标保证金将不予退还。
五、开标
（一）开标时间和地点
1、本项目招标人将按投标人须知前附表日程安排表所规定的时间和地点公开举行开标会议，邀请所有投标人代表参加开标会议，并接受街道招管办监督和指导。
2、投标人法定代表人或委托代理人必须随带身份证原件参加开标会议，并携带造价咨询机构营业执照原件、授权委托书原件、造价咨询资质证书原件、相应资质注册造价工程师证书原件（上述资料需提供原件，并提供一份加盖投标人印章的复印件，在资格审查时与原件一同递交）。
（二）开标程序
1、招标人在递交投标文件截止时间的同一时间，在诸暨市浣东街道办事处315开标室举行公开开标，开标由招标人主持。
2、主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）投标人在投标截止时间前递交投标文件撤回函的，招标人（或招标代理机构）宣读撤回函；
（3）投标文件启封前，投标人代表检查投标文件的密封状况，招标人（或招标代理机构）宣布密封情况；
（4）招标人（或招标代理机构）宣布各投标人的序号，招标人代表随机抽取2家投标人；
（5）依据招标文件规定的标准对抽中投标人进行资格审查，并对其提交的投标文件进行评审；
（6）资格审查时有一项不符合评审标准的，或投标文件评审不通过，作无效标处理。由招标人代表重新抽取，直至资格审查和投标文件评审通过为止；
（7）预中标人在下浮区间抽取下浮率作为中标下浮率；
（8）招标人代表、监督人员、预中标人等有关工作人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
（三）开标
1、投标人法定代表人或委托代理人必须随带身份证原件及其他招标文件中规定携带的资料按招标日程安排表规定的时间和地点参加开标会议，否则视为自动弃权。
2、开标会议在诸暨市浣东街道办事处招管办现场监督下，邀请与开标、评标有关人员参加。
3、开标时，投标文件出现下列情形之一的，则投标文件不予启封或宣读，即使已启封或宣读的，其投标文件仍然无效：
（1）相关人员未能按招标文件规定出示相关证书（证件）原件的；
（2）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；
（3）未按本招标文件规定和要求密封的;
（4）未盖投标人公章或须经法定代表人（或委托代理人）签字而未签字的；
（5）未按规定的格式打印（除注明须签字或提供复印件外），或内容不全，或字迹模糊辨认不清的；
（6）未按要求提供资格证明材料（均为原件）的。
（7）投标文件未标明“正本”、“副本”的；
（8）投标人在主持人宣布开标结束前，提前离开开标现场的；
（9）法律、法规、招标文件规定的其他无效情况。
（四）投标函的鉴定和公布
开标会现场当众宣布核查结果，并宣读投标人的单位名称及序号及招标人认为适当的其他内容。
（五）开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并记录。
六、评标办法
本项目实行“简易程序中标法”进行评标。
七、定标方式
1、评标委员会按最先通过投标文件评审和资格审查的为预中标人。
2、预中标人确定后，招标人应当在诸暨市公共资源交易中心网站上予以公示，接受社会监督，公示期限为三个工作日，公示期满后，无异议的准予核发《中标通知书》。
3、若预中标人放弃中标资格，招标人将不再重新组织招标，择优选定。预中标人除投标保证金不予退还外，同时上报市公共资源交易监管办，市公共资源交易监管办将按《中华人民共和国招标投标法》和《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度予以处理。
八、授予合同
（—）中标通知书
招标人根据街道招标办核准的《中标通知书》通知中标人，《中标通知书》将成为合同的主要附件。
（二）授标及废除授标
招标人应把代理合同授予中标人。《中标通知书》发出之后，招标人若证实中标人存在下列行为之一，仍然可以废除授标：
弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；
于投标有效期终止之前撤回投标文件的；
因中标人过错而未能按照规定与招标人签订施工合同的；
因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约保证金的；
存在法律、法规规定的其它损害招标人利益和社会公共利益的情形的。
（三）签订合同
中标人应当自收到《中标通知书》之日起5日内和招标人根据《中华人民共和国合同法》等有关规定，依据招标文件、投标文件签订委托审计合同，同时将合同报街道招管办备案。招标人和中标人不得再另外订立背离合同实质性内容的其它协议。
第四章投标文件内容及附件
本项目投标文件包括：
一、封面
二、授权委托书
三、投标函
一、封面
正本（或副本）
（项目名称）机构招标
投
标
文
件
招标人：
造价咨询机构：（全称并加盖企业法人公章）
造价咨询机构法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
二、法定代表人授权书
本授权委托书声明：我（姓名）系（审计机构）的法定代表人，现授权（姓名）为我公司委托代理人，以本公司的名义参加（招标人）的（项目名称）的招标活动。委托代理人在审计机构招标活动和委托审计合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我公司均予以承认并全部承担其产生的所有权利和义务。
委托代理人无转委权。特此委托。
委托代理人：（签字）性别：年龄：
委托代理人部门：职务：
委托代理人（电话）（手机）
授权人（法定代表人）：
造价咨询机构：（全称并加盖公章）
日期：年月日
三、投标函
（招标人名称）:
1、我方已全面阅读和研究了的招标文件和招标补充文件，已充分理解并掌握了本项目的全部有关情况。同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定本项目投标的要约内容，以本投标函进行投标。
2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标函。
3、一旦我方中标，我方保证在招标文件规定的时间内与你方签订合同，并按期完成招标文件中规定的所有代理内容。
4、我公司如违反上述条款，愿无条件接受你方解除合同的处理，并赔偿由此造成的一切损失，同时接受招投标监管部门的处理。
投标人（全称）：（盖章）
投标人地址：
法定代表人或委托代理人：（签字）
法定代表人或委托代理人联系电话：
邮政编码：
电话：
传真：
日期：年月日
第五章标底审计服务合同（格式）
委托人：（以下简称甲方）
受托人：（以下简称乙方）
甲方与乙方约定，由乙方承办诸暨市浣东街道2023年度建设工程400万元以下街道及村级工程标底审计服务项目，具体项目以甲方委派为准。为明确双方之权利义务关系，依照《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，经双方充分协商，订立本委托合同。
服务范围
2023年度工程预算造价5万（含）以上至400万元（不包含）以内建设工程标底审计服务。
服务期限及质量要求
1、服务期限：自签订合同之日起至2023年12月31月。
2、服务质量：乙方应依据认真履行好职责，向甲方提供高质量高效率的服务，服务内容及程序符合国家质量标准诸暨市财政局等相关规定，包括但不限于以下内容：
（1）对送审标底的资料是否齐全；
（2）对工程类别、定额套用、工程量计算、信息价套用是否有误，材料及综合暂定价取定价是否合理；
（3）出具标底审计函、工程标底审计意见、评分表、评价表。
乙方提供的服务必须符合国家质量标准及本次招标文件和投标文件的有关要求，如发现不满足国家标准或相关规定及甲方要求的，甲方有权拒绝，由此产生的一切经济损失和责任全部由乙方负责。
费用报酬及其支付
1、单只项目按照1000元计算。
2、乙方在处理委托事务中，其余的一切费用和损失，由乙方自行承担。
结算方式
服务期满后按实结算审核服务费用，经甲方审核后30天内一次性支付全部审核服务费用。
1、有以下情形之一的，一律予以资金减半拨付：
因中介机构原因造成项目推进延期5（含）-15（含）天，但能积极采取补救措施消除影响的；
因中介机构原因造成资金变更5（含）-15（含）万元或5%（含）-10%（含）的。
2、有以下情形之一的，一律不予资金拨付：
因中介机构原因造成项目延期15（不含）天以上的；
因中介机构原因造成资金变更15（不含）万元以上或10%（不含）以上的；
其他经业主发现并由街道招管办查实的恶劣行为的。
因中介机构原因导致工程在质量、安全等方面出现重大问题的，一律将中介机构列入街道“黑名单”，并解除本年度合同，同时不得列入下一年度中介机构候选名单。
最终处罚结果与法律法规或合同冲突的，以法律法规和合同为准。
甲方的权利和义务
1、甲方有权获得优先服务；
2、甲方有权监督乙方承诺服务方面的承诺实施情况并有权提出整改。
3、甲方将不定期地对定点服务情况进行检查。
乙方的权利和义务
乙方应在委托服务的范围内按规定处理一切事务，对甲方提出的服务标准等有依法审查和纠正的权利，并对服务事项的合法性负责；
2、有权拒绝甲方提出除合同规定服务以外的要求；
3、有权向诸暨市公共资源交易管理部门投诉甲方的违约行为。
投诉制度
1、采购单位向甲方反映乙方有下列情形的，甲方有权调查核实，经核实确有下列违约行为的，在甲方和采购单位对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，根据情节轻重，甲方可追究乙方违约责任：取消服务定点供应商资格。
（1）乙方超过合同承诺的价格和费用标准向采购单位收取费用的；
（2）未经采购单位同意，乙方擅自将业务转包给其他供应商的；
2、乙方在任何情况下都不得向采购单位经办人提供任何形式的回扣，一经发现，甲方可立即全面终止协议书的履行，并没收履约保证金，同时提请有关部门追究有关当事人的责任。
监管处罚制度
如发现供应商出现下列情形之一的，甲方将根据合同或协议书的要求，对乙方违法违规行为予以通报批评；情节严重的，解除合同，且不再支付未结算的审计费，在网上公开曝光，二年内禁止在本单位内参与任何代理及审计等相关业务。
1、提供的服务不符合国家有关规定和投标文件承诺的标准的；
2、无正当理由拒绝按照投标承诺提供服务的；
3、被投诉质疑，经证实情况严重的；
4、乙方擅自将业务转包给其他供应商的；
5、违反法律法规和合同约定的其他情形的。
履约延误
1、在履行《合同》过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。
2、如乙方无正当理由而拖延服务，经协商无效,甲方有权追究乙方的违约责任。乙方应向甲方支付误期赔偿费，赔偿费按实际造成的损失计算。
争议的解决
本协议如发生纠纷，甲、乙应当及时协商解决，如协商不成，按《中华人民共和国政府采购法》的规定处理。
其他约定
1、认真遵守职业道德和行业规范，严格执行财经纪律，坚决杜绝送礼品、给回扣、报销费用等一切不正当竞争行为。
2、服务内容由甲方自行组织验收、评审。
3、如果甲方终止了全部或部分协议，甲方可以依其认为适当的条件和方法采购类似的服务，乙方应对超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行协议中未终止的部分。
4、如果乙方在履行协议过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除协议，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。
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