根据工作需要，自治区大数据发展局计划开展自治区政务服务好差评评价项目采购，欢迎符合条件的服务供应商参加报价。自治区大数据发展局将按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定要求，本着遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，对参与报价的单位进行综合比选后择优确定供应商。有关事项公告如下：
一、项目名称
2023年自治区政务服务好差评评价项目
二、项目预算
人民币肆拾肆万陆仟元整（￥446000元）。供应商的报价不得超出项目预算，否则按无效投标处理。
三、采购项目基本情况、采购需求
详见采购需求。
四、报价人资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
（三）本项目的特定资格要求：无。
（四）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与本次政府采购活动。供应商可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关供应商主体信用记录）。
五、报价文件报送要求
（一）报价文件（格式见附件）应包括：
1.价格文件
1）报价表；[必须提供]
2.商务技术文件
1）报价函；[必须提供]
2）商务、服务（技术）响应、偏离情况说明表；[必须提供]
3）法定代表人（负责人）授权委托书原件和委托代理人身份证扫描件或其他电子文件；[委托代理时必须提供]
4）法定代表人（负责人）身份证扫描件或其他电子文件；[法定代表人（负责人）参加评审时，必须提供]
5）有效的营业执照等证明文件扫描件或其他电子文件；
①供应商有效的“营业执照”等证明文件扫描件或其他电子文件。[必须提供]
②对于有经营资质要求的，供应商必须提供有效的经营资质证书扫描件或其他电子文件，要求清晰反映该供应商本年度经营资质，同时要加盖单位公章。[必须提供]
6）财务状况报告；[格式自拟，必须提供]
7）报价文件递交截止之日前半年内供应商连续6个月的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明[扫描件或其他电子文件，格式自拟，必须提供]；注册时间不足6个月的（以营业执照上注册时间为准），则提供公司成立后任意一个月的有效依法缴纳税费或依法免缴税费或依法在办缴税的证明）；无纳税记录的，应提供由供应商所在地主管国税或地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》[格式自拟，扫描件或其他电子文件]
8）报价文件递交截止之日前半年内供应商连续三个月的依法缴纳社保费的缴费凭证（扫描件或其他电子文件，格式自拟）[必须提供]；注册时间不足6个月的（以营业执照上注册时间为准），则提供公司成立后任意一个月的有效依法缴纳社保费或依法免缴社保或在办依法缴纳社保的证明）；无缴费记录的，应提供由供应商所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》[格式自拟，扫描件或其他电子文件]
9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；[格式自拟，必须提供]
10）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；[格式自拟，必须提供]
11）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；
12）服务方案（含服务承诺）（内容可以是提供的切实可行服务实施方案及服务优惠承诺）[格式自拟，必须提供]
13）服务检验、测试、验收执行的标准；
14）服务获奖证书；
15）服务保证措施；
16）供应商认为需要提供的有关资料；
17）中小型企业声明函。[如有，请提供]
（二）提交时间及地址：
请于2023年4月14日18：00前将加盖公章的材料以密封报价文件方式（一正四副）提交或邮寄至自治区大数据发展局，逾期送达的将予以拒收（或作无效报价文件处理）。
材料接收地址：南宁市良庆区体强路18号2017室。
六、我局将适时组成项目采购评审小组，依法确定成交单位。
联系人：韦丝艳 ，电话：0771-6116982。
附件：1. 2023年自治区政务服务好差评评价项目采购需求
2.2023年自治区政务服务好差评评价项目报价文件
3.2023年自治区政务服务好差评评价项目评分标准
广西壮族自治区大数据发展局
2023年4月6日
附件1
2023年自治区政务服务好差评评价项目采购需求

一、采购需求
名称	数量	采购需求
2023年政务服务“好差评”甄别和政务服务公开项目	1项	一、服务内容 （一）“好差评”甄别 1.“好差评”分为“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”五个等级，后两个等级为差评。 2.差评产生后，中标服务商须在0.5个工作日内对自治区、设区市两级差评进行初步甄别核实。 3.负责初步甄别确认差评是否为服务对象真实意思表示。服务对象根据办事体验自主作出差评评价的，属于有效差评；因系统问题、服务对象误操作等问题产生差评的，属于无效差评。 （1）对属于有效差评的，应立即通过后台转交相应层级政务服务监督管理部门对差评进行分类，按照分类处置程序转交相关责任主体进行处置； （2）对属于不实评价或误评的，评价结果不予采纳，认定为无效差评并记录为“未评”。 4.对于已整改完成的差评件，由中标服务商进行回访核实。 （1）对于经回访对整改结果为满意的差评，可以进行一次追加评价； （2）对于经回访对整改结果为不满意的差评，重点跟踪重新进入差评处置程序。 （二）服务公开质量调查 1.调查范围：2023年1月1日-2023年12月31日自治区、设区市、县（市、区）三级政务服务公开质量调查 2.调查对象：办事企业或群众； 3.调查数量：自治区每月抽查500件、市级每市每月抽查200件；县级部分，每月按各市40%的县区进行抽查，抽中的县区每月抽查100件。 4.调查内容： ①对办事企业群众整体办件服务的体验调查：是否满意、不满意的原因、意见和建议； ②对办事企业群众获取办事指南材料的体验调查：获取材料的渠道（政务大厅、电话咨询、官方网站、官方APP、微信公众号、微信小程序、QQ交流群等）、获取的材料是否清晰准确（清晰准确、不清晰不准确）； ③对办事企业群众业务办理渠道调查：办理业务的渠道（政务服务大厅、官方网站、官方APP、微信公众号、微信小程序、生活支付宝、其他线上渠道）； ④对办事企业群众业务办理平台的使用便捷度体验调查：是否通畅（政务大厅、各线上办理平台）、办件平台是否便捷、办件平台存在的问题、意见和建议； ⑤对办事企业群众业务办理结果的体验调查：是否在规定时限内办结、是否能查询到结果、查询结果查询是否便利。 二、服务条件 （一）总体要求 根据政务服务“好差评”差评处置操作规范及服务公开质量调查工作要求，提供专业化、规范化、标准化服务，按时高效高质通过电话回访开展差评甄别核实及服务公开质量调查服务，如实记录反馈群众的意见,最终形成好差评核查统计报表、政务服务质量调查分析报告。中标服务商全面负责服务团队人员的招聘、培训、管理及运营工作，其中人员配置总数不少于6人。 1.提供服务方案 根据“好差评”差评甄别核实及服务公开质量调查的工作内容，制定服务方案，确保按时、按质、按量100%完成“好差评”差评甄别核实及服务公开质量调查工作任务。服务方案包含但不限于组织架构及职责分工、指标保障措施、人员稳定措施、质量提升措施等。 2.建立管理体系 以专业呼叫中心运营管理为依据，结合“好差评”差评甄别核实及服务公开质量调查工作的需求及特点，建立科学的管理体系及完善的管理制度，包括但不限于培训管理、质量管理、人员管理、团队建设等。 3.中标服务商收到中标通知书后5天内完成团队组建。 （二）运营人员要求 1.中标服务商应保证服务协议期间有5名员工在职在岗，员工若因辞退、调动或者离职等原因，撤出外包服务的，应当进行及时补员并确保外包服务坐席在离岗前完成交接手续。 2.因外包服务员工个人原因，给工作造成利益损害或者不利影响的，需求方有权退回外包服务人员。对委托机关退回的外包服务人员，中标服务商应当即时补员。 3.中标服务商应当严格执行有关的人力资源保密和需求方的内部管理要求，对涉密的文件及服务对象信息应严格保密；若中标服务商外包服务人员违反保密相关规定，对需求方和服务对象造成利益损害的，中标服务商应承担相关法律责任。 4.中标服务商不得以委托方的名义对外发生与委托业务无关的业务往来，并应当对提供的外包服务座席实行严格管理，对于中标服务商外包服务座席给政府造成利益损害的，中标服务商应当承担相关法律责任。 5.服务时间要求 合同服务期至1年。 6.人员工资福利 服务人员的工资福利包括但不限于基础工资、月度绩效、年度绩效、五险一金、加班费用、交通补贴、伙食补贴、通信补贴、高温补贴、过节福利、体检费用、劳保费用、团队拓展、培训交流、差旅住宿等。 三、服务成果 1.提供月度好差评核查统计报表、分析报告；提供年度分析报告。 2.提供半年、年度政务服务质量调查分析报告。
二、商务要求
★1.报价要求 本项目实行总承包报价，报价为采购人指定服务范围内的全部价格，至少包括： （1）服务的价格（包括人工、材料、设备等）； （2）必要的保险费用和各项税金； （3）验收及专家评估费用等。 （4）与本项目运营服务工作有关的其他一切费用。 采购人不再支付成交价格以外的任何费用。 2.项目服务时间及服务地点 （1）服务期限：1年 （2）服务地点：采购人指定地点。 3.服务交付时间及交付地点 （1）交付时间：中标后7天内开始提供服务 （2）交付地点：采购人指定地点。 4.付款条件 合同签订之日起7个工作日内支付合同款的50%；2023年9月30日前，按抽查数量50%（自治区、各设区市）支付中标金额47%的款项；2024年1月31日前，经采购方验收通过后7个工作日内支付项目合同剩余3%款项余款。付款前成交供应商应开具增值税发票和请款函给采购人。 5.其他要求 本项目所有成果以及相关研究数据资料所有权属于采购人。

附件2
2023年自治区政务服务好差评评价项目
报价文件格式
封面
报价文件
项目名称：
供 应 商：（盖公章）
供应商地址：
年 月 日
附件2-1
报 价 函
广西壮族自治区大数据发展局：
依据贵方自治区政务服务好差评评价项目项目政府采购公告，我方（姓名和职务）经正式授权并代表本单位（供应商名称、地址）提交下述报价文件。
1. 报价表；
2. 商务、服务（技术）响应、偏离情况说明表；
3. 服务方案（含服务承诺）
4.资格证明文件；
5. 按采购公告和采购需求提供的有关文件。
在此，授权代表宣布同意如下：
1. 将按报价文件的约定履行合同责任和义务；
2. 已详细审查全部报价文件，包括（补遗文件）（如果有的话）；
3. 同意提供按照贵方可能要求的与其评审有关的一切数据或资料；
4. 与本项目评审有关的一切正式往来信函请寄：
开户银行： 帐号/行号：
电话/传真： 电子函件：
日期： 年月日
法定代表人(负责人)或委托代理人（被授权人）签字：
供应商名称（盖章）：
附件2-2
报 价 表
采购项目名称:
本项目

序号	服务内容	数 量	单位	金 额 （元）	说 明
1
人民币合计金额（大写）： 小写金额：

注：1、所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位
2、报价指服务费、设备费、管理费、验收费、利润、税金及其它所有成本、费用的总和。
法定代表人（负责人）或委托代理人（签字）:
供应商名称（盖章）：
报价时间：年月 日
附件2-3
商务、服务(技术)响应、偏离情况说明表
项目名称:

序号	采购需求	报价文件具体响应	响应/偏离	说明
商务部分
1
…
服务（技术）部分
1
2
3
…

说明：1、应写明报价文件对商务与服务技术要求的响应和偏离情况；
2、应对照采购需求，逐条说明所提供服务已对采购需求的商务、服务、技术要求做出了实质性的响应，并申明与采购项目要求的响应和偏离。特别对有具体商务、服务、技术要求的，供应商必须提供对应的详细应答。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制采购需求要求，将导致评审被拒绝。
法定代表人（负责人）或委托代理人签字:
供应商名称（盖章）：
年月日
附件2-4
法定代表人(负责人)授权委托书
广西壮族自治区大数据发展局：
兹授权同志为我单位参加贵单位组织的（项目名称）采购活动的委托代理人，全权代表我单位理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日。
供应商（盖章）：
法定代表人(负责人)（签字或盖章）：
签发日期：年月日
附：委托代理人工作单位
职务：性别：
身份证号码：

粘贴委托代理人的正面及反面身份证复印件

附件2-5
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（格式自拟，必须提供）
说明：1.供应商应按照相关法规规定如实做出声明。
2.按照采购文件的规定盖章（自然人参与评审的无需盖章，需要签字）。
附件2-6 中小企业声明函。（如有，请提供）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020 〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）釆购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（釆购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（釆购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、采购文件中明确的所属行业名称是根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定确定。
附件3
评分标准
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1．价格分 …………………………………………………30分
（1）评标报价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标报价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额等于投标报价。
（2）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）的规定，投标人为小型和微型企业，并在其投标文件中提供《中小企业声明函》，且其所投标产品全部为小型和微型企业产品的，对其投标价格给予10%的扣除。
（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。
（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（5）政策性扣除计算方法。投标人被评定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业且其所投标全部产品为小型和微型企业产品的，该投标人的投标报价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-10%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成投标，且协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标报价×（1-2%）；除上述情况外，评标报价=投标报价。
（6）价格分计算公式：价格分=（某投标人的最低报价／投标人投标报价）×30分
2．技术分 …………………………………………………45分
（1）服务方案 ……………………………………………35分
评标委员会根据投标人项目服务方案与需求的吻合程度进行分档，然后在该档进行独立打分，不提供方案不得分。
一档（10分）：供应商对政务服务“好差评”甄别及政务服务公开项目工作需求理解、重点难点分析内容简单，服务方案简单，服务思路及服务方法论述一般，质量管控措施有一定保障，有简单的应急措施，实施方案基本满足项目需求；
二档（20分）：供应商对政务服务“好差评”甄别及政务服务公开项目工作需求理解、重点难点分析内容详细，服务方案详细，服务思路及服务方法论述详细，质量管控措施有保障，有详细的应急措施，实施方案完全满足项目需求；
三档（35分）：供应商政务服务“好差评”甄别及政务服务公开项目工作需求理解、重点难点分析内容详细完善，服务方案详细完善，服务思路及服务方法论述详细完善，针对项目实施方案及系统功能提出优化方案，并具有一定可操作性，质量管控措施保障有力，有详细完善的应急措施，实施方案完全满足项目需求。
（2）人员配备 ……………………………………………10分
本项目服务人员全部具有半年及以上政务服务电话咨询或回访服务工作经验，得3分。
本项目服务人员全部具有语委颁发的二级乙等及以上普通话等级证书，得2分。
供应商具备工信部相关部门颁发的客服职业能力等级证书（不限等级），每本得1分，最多得5分。
3．商务分 …………………………………………………25分
（1）服务业绩 ……………………………………………14分
提供2018年以来同类服务项目的业绩（同类项目指政务服务电话咨询或回访服务经验，以中标通知书或合同关键页为准），每个项目2分，满分14分。
（2）资质证书……………………………………………6分
供应商具有有效的ISO信息安全管理体系认证证书得2分。
供应商具有有效的ISO质量管理体系认证证书得2分。
供应商具有有效的ISO职业健康安全管理体系认证证书得2分。
（3）信用等级………………………………………………5分
供应商提供有效的上一年度企业纳税信用等级评定结果，A级得5分，B级得4分，M级得2分，C级得1分，未提供不得分。
备注：以上均须提供证明材料，未提供材料不得分。
（三）总得分=1+2+3
成交候选推荐原则
评审小组将根据得分由高到低排列次序（总得分相同时，依次按最终报价低优先、技术分高优先、商务分高优先的顺序排列）推荐综合排名第一名的供应商为成交候选供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交人，以此类推。采购人也可以重新组织采购。