珠海市金湾区市场监督管理局采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息
（一）项目名称：珠海市金湾区市场监督管理局数据处理服务服务采购
（二）项目编号：DDJJ-2023-749262
（三）预算金额：320,000.00
（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	服务年限：0 服务月数：6个月 服务内容：（一）新增商事主体登记及历史个体业务档案 1.纸质档案交接 1.1每周从登记注册与行政许可室领取纸质档案整理，根据采购人提供的业务登记档案移交清单（采购人提供业务登记档案移交清单），办理移交登记手续；将规范处理后的业务登记档案移交档案室。 2.业务登记档案整理 2.1根据业务登记档案原件归档规范及采购人业务档案管理的要求进行整理，包括分类、归档文件排列、完整性检查、页面修整、拆除装订、目录数据准备、编写案卷目录。 3.业务主体信息著录 3.1完成业务主体等信息的著录、信息校核。 3.2著录卷内目录，并根据卷内目录设置页级别。 4.业务登记档案扫描 4.1扫描软件接口必须采用标准接口（如TWAIN）。 4.2根据业务登记档案幅面的大小（A4、A3等）选择相应规格的扫描仪进行扫描，在扫描过程中应注意对纸质档案原件的保护。 4.3扫描色彩模式以彩色为主，分辨率一般为200-300dpi，扫描质量要求以视觉清晰为准，页面完整，不得漏页。 5.图像处理 5.1对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，或扫描的图像不完整、漏扫，应重新扫描。 5.2发现扫描图像的排列顺序与业务登记档案原件不一致时，应进行页序调整。 5.3对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基本感觉不到偏斜为准。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。 5.4对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线等应进行去污处理。应遵循展现档案原貌的原则。 6.查询权限设置 6.1页面权限 6.1.1根据业务登记档案内容在形式可分为国家机密、证据证明材料、内部审批、内部机密、内部一般机密、内部一般、企业一般材料、监督管理八个密级。通过在排序索引过程中对上述密级的设置和授权，可以精确限制查询人能否查看某页档案内容。 6.2页面区域权限 页面区域的权限分类共八个，分类方式同页面权限保持一致。 7.制作电子目录 7.1根据业务登记档案整理时填写的卷内目录内容、页码范围、页号等信息，填写制作并生成每一卷电子档案的电子目录。 8.纸质档案装订 8.1装订人员将原始纸张业务登记档案按照整理工序标识的页号顺序重新装订，按照档案装订要求，三孔一线，使用棉线将档案按卷装订成册。 9.业务登记档案条码化 9.1将商事登记企业主体信息及卷信息著录到纸质档案管理系统中，包括企业名称、注册号或统一社会信用代码、档案属类（主类型、分类型）、业务属类、核准日期、页数、管辖部门、移交部门、归档方式等。根据要求的条码格式生成档案卷及档案盒条码打印并粘贴。 10.按照相关规范完成全程电子化、同城通办等电子文件的归档处理技术服务工作，包括归档数量检查、完整性检查、页序调整、登记编目、可用性检查、页面查询权限设置，电子文件归档处理工作成果数据必须实时归集到珠海市市场监督管理局商事影像综合管理平台。 11.数据交付 11.1服务完成的电子文件数据必需满足采购单位现有系统数据格式要求，数据能够按照要求实时挂接交付到现有系统中。交付后的数据可在采购单位系统中准确查询。 （二）文书档案工作要求 1.文书档案交接 1.1成交供应商从档案室领取纸质档案整理，根据采购人提供的文书档案移交清单（采购人提供文书档案移交清单），办理移交登记手续。 2.文书档案整理 2.1成交供应商从档案室领取纸质档案整理，并完成每件档案的纸张整理工作。成交供应商应参照珠海市金湾区国家档案馆档案馆相关规定，根据文书档案的年度、保管期限进行整理。档案整理工序主要包括档案分类、完整性检查、去除金属物、资料粘贴裱补、文件排序、打印页码、件号章等。 3.信息著录 3.1根据档案内容将文件题名、保管期限、日期、责任人、案卷号等信息录入到文书档案管理系统中。案卷标题严格按照业务材料的性质和要求来拟写，做到标题简洁明了，能准确的概括说明案卷中包含的档案材料。 4.文书档案扫描 4.1扫描色彩模式为彩色为主，扫描分辨率不低于为300dpi，扫描质量要求以视觉清晰为准，页面完整，不得漏页。 5.图像处理及图像质量检查 5.1对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，或扫描的图像不完整、漏扫，应重新扫描。 5.2发现扫描图像的排列顺序与纸质档案原件不一致时，应进行页序调整。 5.3对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基本感觉不到偏斜为准。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。 5.4对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线等应进行去污处理。应遵循展现档案原貌的原则。 6.纸质档案装订 6.1将原始纸张档案按照整理标识的页号顺序重新装订，按照档案装订要求装订成册。 7.档案入盒 7.1按照业务类型、年度、保管期限、卷顺序号先后顺序将装订好的文书档案装入档案盒中，并完善档案盒脊背信息。 8.图像上传 8.1将处理好的电子图像根据档案内容上传至文书档案管理系统相对应的档案条目里存档，确保上传的电子图像与纸质档案及档案著录的信息一致。 9.数据备份 9.1将扫描好的电子图像文件及电子台账等档案制作过程产生的文档数据存储在采购人指定介质上，使用文件夹方式管理，做好电子图像的备份并将电子图像数据移交采购人。 10.移交进馆 10.1纸质档案及电子档案按照珠海市金湾区国家档案馆档案馆要求移交进馆。 需求附件:查看附件	（一）成交供应商需完成采购人约2.95万卷新增商事主体登记及历史个体业务档案规范化整理工作；需完成约59万页的商事主体登记业务档案、历史个体业务档案数字化扫描及全程电子化、同城通办等电子文件的归档处理技术服务工作。 （二）成交供应商需按珠海市金湾区国家档案馆的有关标准和要求完成采购人约1000件、1.1万页文书档案规范处理技术服务工作。	1	项

商务需求

编号	需求内容
1	供应商须具有独立承担民事责任的能力;有依法缴纳税社会保障资金的良好记录，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;参加本项目采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2	供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且认证范围需包含档案管理、档案整理、数字化加工相关内容。注：须提供相关证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台的证书详情页面截图并加盖供应商公章。
3	供应商具有有效的档案产品与服务类企业认证证书（档案数字化加工服务 五星级）。
4	供应商具有商事主体档案影像综合管理平台、商事主体无纸化归档软件、食品药品监管档案数字化加工系统、一照一码商事主体资料数字化软件的计算机软件著作权登记证书。
5	供应商委派的项目经理必须同时具有档案局颁发的档案专业人员岗位培训证书、具有中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员(CISP)证书、具有人力资源和社会保障部门颁发的项目管理师<一级/高级技师>证书。
6	供应商自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有商事登记资料规范化处理、或市场主体登记资料规范化处理、或行政许可档案规范处理、或商事登记档案扫描加工、或行政许可档案扫描加工服务项目业绩不少于10个。

（五）竞价公告时间：2023-03-28 20:07:44 ~ 2023-03-31 23:59:59
（六）供应商报价时间：2023-04-03 09:00～16:00
二、需求信息
合同份数：4
争议处理方式：向仲裁委员会申请仲裁解决
三、供应商报价须知
（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有3家。
（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点竞价规则
（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
五、项目联系方式
联系方式：谭先生 3930339
采购单位：珠海市金湾区市场监督管理局
2023年03月28日
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