质 疑 人：  山东灿弘商贸有限公司 
地    址： 山东省淄博市高青县木李镇杨坊管区东50米路北院内102室  
法定代表人： 张小珍 
委托代理人：  代朋伟        电话：  13913015011           
 
 我公司于2024年3月25日上午9点30分收到了以上质疑人递交到公司纸质版的《质疑函》，质疑人质疑来宾市兴宾区卫生健康局医疗设备采购【LBXBZC2024-J1-00001-GXBC】项目的中标（成交）结果1分标中标人南宁道越医疗设备有限公司1分标移动式C形臂X射线机品牌、规格型号万东 HMC160D 未满足谈判文件第三章采购需求5、“实质性要求”是指竞争性谈判文件中已经指明不满足则响应无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。 质疑项如下：（1）▲3.5 C形臂绕垂直轴旋转：≥±15°、（2）1.5小焦点 ≤0.3 mm 大焦点≥1.5 mm 、（3）1.8.3摄影mAs范围：1.0mAs～280mAs、（4）4.8显示器：分辨率：1280x1024，亮度：800cd/㎡，面板：灰阶、（5）4.6具备基于GPU的快速动态图像处理与显示平台（RCDPS），多分辨率分析图像增强处理技术，不同部位不同图像处理，精确满足客户多样化的需求、（6）三、标准配置 3、19英寸1M灰阶医用显示器 3套、（7）三、标准配置 5、数字采集处理工作站 1套、（8）三、标准配置8、手持控制器 1套等项。我公司高度重视，即刻汇报采购人，经与采购人充分沟通，并核查了本项目相关资料，现对贵公司提出的质疑事项回复如下：
（1）、针对质疑事项1的回复如下：
中标（成交）结果1分标中标人南宁道越医疗设备有限公司1分标移动式C形臂X射线机品牌、规格型号万东 HMC160D 谈判文件要求：“▲3.5 C 形臂绕垂直轴旋转：≥± 15°”，该条款为实质性条款。经核查，南宁道越医疗设备有限公司提交的响应文件第34页5.5项：C形臂水平摆角范围：±13°；46页2.6.1.4水平摆动：a）C臂架水平左右摆动由手动操作，行程范围：±13°，标称值与实际值得偏差，应在指示值的±2°范围内。而该公司对该技术指标项的应答为：“C形臂垂直轴旋转：行程范围±13°，在国家要求的指示值± 2°范围内。无偏离。”，该公司明知是该C形臂是水平摆动行程范围±13°而应答为C形臂垂直轴旋转：行程范围±13°，且“在国家要求的指示值± 2°范围内”为没有法律法规和国家标准规定为依据，该公司的行为属于响应文件的货物内容低于采购文件的要求，而供应商没有如实写明“负偏离”，应当视为虚假应标行为。该技术项为实质性条款，该供应商的响应文件不满足谈判性文件的实质性要求。 应予以废标处理。
（2）、针对事项2的回复如下：
中标（成交）结果1分标中标人南宁道越医疗设备有限公司1分标移动式C形臂X射线机品牌、规格型号万东 HMC160D 谈判文件要求：“1.5 小焦点 ≤0.3 mm 大焦点≥ 1.5 mm”，南宁道越医疗设备有限公司提交的响应文件佐证材料第39页2.5项：焦点：0.3mm/0.6mm,不符合“1.5 小焦点 ≤0.3 mm 大焦点≥ 1.5 mm”的响应要求，也没有相关检验报告证明以上性能优于“小焦点 ≤0.3 mm 大焦点≥ 1.5 mm”要求，应判断为负偏离。
（3）、针对事项3的回复如下：
中标（成交）结果1分标中标人南宁道越医疗设备有限公司1分标移动式C形臂X射线机品牌、规格型号万东 HMC160D 谈判文件要求：“1.8.3 摄影 mAs 范围：1.0mAs～ 280mAs ”，南宁道越医疗设备有限公司提交的响应文件“1.8.3 摄影 mAs 范围：1.0mAs～ 250mAs”，应答为负偏离。
（4）、针对事项4的回复如下：
中标（成交）结果1分标中标人南宁道越医疗设备有限公司1分标移动式C形臂X射线机品牌、规格型号万东 HMC160D 谈判文件要求：“4.8 显示器：分辨率：1280x1024， 亮度：800cd/㎡，面板：灰阶”，南宁道越医疗设备有限公司提交的响应文件应答为“4.8 显示器：分辨率：2560x1440， 亮度：350cd/㎡，面板：灰阶 ”，亮度不符合谈判性文件要求，没有相关检验报告证明“亮度：350cd/㎡”性能在该行业应用优于“ 亮度：800cd/㎡”要求，且提供的佐证材料显示“面板：灰阶”实际为“面板：液晶”，没有如实写明货物的具体参数，应判断为负偏离或竞标无效。
（5）、针对事项5的回复如下：
中标（成交）结果1分标中标人南宁道越医疗设备有限公司1分标移动式C形臂X射线机品牌、规格型号万东 HMC160D 谈判文件要求：“4.6 具备基于 GPU 的快速动态图像处理与显示平台（RCDPS），多分辨率分析图像增强处理技术，不同部位不同图像处理，精确满足客户多样化的需求”，南宁道越医疗设备有限公司提交的响应文件“4.6 具备基于 GPU 的快速动态 图像处理与显示平台（RCDPS），多分辨率分析图像增强处理技术，不同部位不同图像处理，精确满足客户多样化的需求”，然而所提供的佐证材料没有提到和证明该事项，属于不符合谈判性文件要求，应判断为负偏离，有虚假应标的嫌疑。
（6）、针对事项6的回复如下：
中标（成交）结果1分标中标人南宁道越医疗设备有限公司1分标移动式C形臂X射线机品牌、规格型号万东 HMC160D 谈判文件要求：三、标准配置 “3、19 英寸 1M 灰阶医用显示器 3 套”，南宁道越医疗设备有限公司提交的响应文件为“3、19 英寸 1M 灰阶医用显示器 3 套”，南宁道越医疗设备有限公司提交的响应文件第41页系统配置里面已有说明，应判断为无偏离。
（7）、针对事项7的回复如下：
中标（成交）结果1分标中标人南宁道越医疗设备有限公司1分标移动式C形臂X射线机品牌、规格型号万东 HMC160D 谈判文件要求：三、标准配置 5、数字采集处理工作站 1套 ，南宁道越医疗设备有限公司提交的响应文件为“三、标准配置 5、数字采集处理工作站 1套 ”，南宁道越医疗设备有限公司提交的响应文件第41页系统配置里面已有说明，应判断为无偏离。
（8）、针对事项8的回复如下：
中标（成交）结果1分标中标人南宁道越医疗设备有限公司1分标移动式C形臂X射线机品牌、规格型号万东 HMC160D 谈判文件要求： 三、标准配置8、手持控制器 1套 ，南宁道越医疗设备有限公司提交的响应文件为“三、标准配置8、手持控制器 1套”，南宁道越医疗设备有限公司提交的响应文件第41页系统配置里面已有说明，应判断为无偏离。
综上所述，南宁道越医疗设备有限公司在本次招标活动中涉嫌竞标无效和虚假应标事项，且实质性条款不满足谈判性文件的要求，经核查判断应有包括实质性条款在内共5个负偏离，不满足实质性条款要求和负偏离项不允许超过3项的规定。 经采购人确认取消南宁道越医疗设备有限公司第一中标供应商的中标资格，我公司后期会在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）上发布中标（成交）结果更正公告。
特此答复，感谢贵公司对本项目采购活动的支持和监督！如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
附件信息:
1分标质疑函2024.3.25.pdf
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