1.招标条件
本招标项目为中国电信集团有限公司河北分公司、中国电信股份有限公司河北分公司2023年度通信工程监理服务招标项目（招标编号：CICDI-HBDX-2023003），招标人为中国电信集团有限公司河北分公司、中国电信股份有限公司河北分公司，招标代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1本项目招标内容为中国电信集团有限公司河北分公司、中国电信股份有限公司河北分公司2023年度通信工程监理服务招标项目所需的服务，实施区域：河北省。项目预算金额7550万元（不含税）人民币。
2.2监理服务期限：自合同生效之日起至2025年12月31日，若在合同有效期内份额执行完毕则合同终止。
2.3本项目划分7个标包，具体如下：

序号	标包名称	中标人数量	预算金额 （万元，不含税）	实施地域 （按河北电信区县公司划分）
1	市管项目1	1	2250	1、石家庄：裕华、桥东、开发、长安、藁城、晋州、深泽、无极、辛集、栾城、赵县、元氏、赞皇、高邑； 2、保定：西区，西南区，顺平县，望都县，曲阳县，唐县，阜平县，安国市，定州市、涞水、易县、涿州，高碑店市，白沟； 3、唐山：路北、开发区、丰润、玉田、遵化、迁西、迁安、开平、古冶； 4、邯郸：武安市、涉县、临漳县、和平北营销中心、峰峰矿区、和平南营销中心、永年区、成安县、磁县； 5、邢台：广宗县、巨鹿县、临西县、南和区、平乡县、襄都区、清河县、沙河市、威县； 6、张家口：桥东、经开、万全、尚义、康保、沽源、崇礼、赤城、怀来、涿鹿、张北。
2	市管项目2	1	2140	1、石家庄：桥西、西环、新华、正定、新乐、行唐、灵寿、鹿泉、井陉、平山； 2、廊坊：安次区、永清、固安、霸州、胜芳、文安、大城； 3、沧州：运西、运东、高新、渤海、盐山、海兴、孟村、沧县、青县； 4、海港、抚宁区、卢龙县、青龙县； 5、承德：双桥区、高新区、双滦区、隆化县、滦平县、围场县、丰宁县； 6、衡水：桃城东区、桃城西区、冀州、枣强、深州、武邑、景县； 7、雄安：安新、雄县、容城。
3	市管项目3	1	680	1、唐山：路南、丰南、滦南、乐亭、曹妃甸、滦州； 2、承德：承德县、平泉市、宽城县、兴隆县、营子区； 3、衡水：饶阳、安平、故城、阜城、武强。
4	市管项目4	1	640	1、廊坊：三河、燕郊、大厂、香河、开发区、广阳区； 2、沧州：河间、任丘、肃宁、献县、泊头、南皮、东光、吴桥； 3、张家口：桥西、宣化、下花园、阳原、蔚县、怀安。
5	市管项目5	1	480	1、保定：清苑区，高阳县，博野县，满城区，徐水县，蠡县、东区，东南区，涞源县，定兴县； 2、秦皇岛：开发区、北戴河区、昌黎县、山海关区、北新区。
6	市管项目6	1	460	1、邯郸：曲周县、魏县、铁西营销中心、邱县、馆陶县、广平县、开发区营销中心、肥乡县、大名县、鸡泽县； 2、邢台：柏乡县、临城县、隆尧县、南宫市、内丘县、宁晋县、信都区、任泽区、新河县。
7	省管项目（IPRAN、本地传输、二干传输、政企业务等专业）	1	900	河北省
合计		7	7550	——

投标人可同时参加多个标包的投标，市管项目1至市管项目6不可兼中。所有投标人均参与其所投标包的评审，在所有标包均评审结束且综合排名后，再进行限中原则的筛选。（1）根据投标人市管项目1至市管项目6的综合排名顺序依次进行分配，优先被推荐为市管项目1至市管项目6预算金额高的标包的中标候选人，如已被推荐为市管项目1至市管项目6标包中的1个标包的中标候选人，则不被推荐为市管项目1至市管项目6中其他标包的中标候选人；（2）省管项目（IPRAN、本地传输、二干传输、政企业务等专业）不受限中原则限制。
2.4本项目涉及的主要评估产品品类:监理（评估产品编码CP01719）
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
2.5本项目设置最高投标限价，最高投标限价（折扣系数）为80%，投标人报价超出最高投标限价的，其投标将被否决。
3.投标人资格要求
3.1投标人基本资格要求：
3.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
3.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
3.1.3投标人须具备住房和城乡建设部门颁发有效期内的以下监理资质之一：
（1）工程监理综合资质；
（2）通信工程监理乙级及以上资质。
注：根据国家建设工程企业资质管理制度改革，投标人依照国家制度取得的不低于上述要求的资质视为有效。
须提供资质原件扫描件。
3.1.4投标人须提供2021年1月1日至本项目招标公告发布之日（不含当日，以单项合同或框架下订单（或结算单）签订时间为准）的如下工程监理实施经验：
3.1.4.1市管项目1、市管项目2
（1）累计含税金额至少达到1400万元人民币（以单项合同或框架下订单（或结算单）累计含税金额为准）的线路工程类通信工程监理实施经验。
（2）累计含税金额至少达到600万元人民币（以单项合同或框架下订单（或结算单）累计含税金额为准）的设备安装类通信工程监理实施经验。
3.1.4.2市管项目3、市管项目4、市管项目5、市管项目6
（1）累计含税金额至少达到350万元人民币（以单项合同或框架下订单（或结算单）累计含税金额为准）的线路工程类通信工程监理实施经验。
（2）累计含税金额至少达到150万元人民币（以单项合同或框架下订单（或结算单）累计含税金额为准）的设备安装类通信工程监理实施经验。
3.1.4.3省管项目（IPRAN、本地传输、二干传输、政企业务等专业）
累计含税金额至少达到900万元人民币（以单项合同或框架下订单（或结算单）累计含税金额为准）的传输设备安装类（包含IPRAN或本地网或二干传输或一干传输等专业）通信工程监理实施经验。
须提供双方盖章的单项合同关键页原件扫描件或双方盖章的框架协议关键页原件扫描件及其对应的双方盖章的订单（或结算单）原件扫描件，单项合同及框架协议关键页包括但不限于首页、金额页、合同内容页、签章页等。
3.1.5投标人须为本项目所投标包配备以下人员：
3.1.5.1市管项目1至市管项目6
（1）所投标包总监理工程师1名，须具备本科或以上学历（或学位）、通信工程专业注册监理工程师证书、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）、2021年1月1日至本项目招标公告发布之日（不含当日）的线路工程类通信工程监理项目实施经验（须在项目中担任总监理工程师）及设备安装类通信工程监理项目实施经验（须在项目中担任总监理工程师）。
须提供人员身份证原件扫描件、毕业证原件扫描件（或学位证原件扫描件或学信网截图）、通信工程专业注册监理工程师证书原件扫描件、安全生产考核合格证书（B证）原件扫描件、监理项目实施经验建设方证明原件扫描件及2023年1月至本项目招标公告发布之日（不含当日）任意连续三个月的社保证明原件扫描件。
（2）所投标包各地市分别配备如下监理人员
1）地市总监理工程师1名，须具备本科或以上学历（或学位） 、通信工程专业注册监理工程师证书。
2）技术负责人至少1名，须具备大专或以上学历（或学位） 。
3）质量负责人至少1名，须具备大专或以上学历（或学位） 。
4）专职安全监理员至少1名，须具备大专或以上学历（或学位）及通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）。
5）监理员须具备大专或以上学历（或学位） ，各标包要求的监理员最低数量详见下表

序号	标包名称	实施地域	监理员（人数）
1	市管项目1	石家庄	18
		保定	14
		唐山	11
		邯郸	10
		邢台	10
		张家口	12
2	市管项目2	石家庄	14
		廊坊	8
		沧州	10
		秦皇岛	6
		承德	8
		衡水	8
		雄安	6
3	市管项目3	唐山	7
		承德	6
		衡水	6
4	市管项目4	廊坊	7
		沧州	9
		张家口	7
5	市管项目5	保定	10
		秦皇岛	6
6	市管项目6	邯郸	11
		邢台	11

 
所投标包各地市监理人员须提供人员身份证原件扫描件、毕业证原件扫描件（或学位证原件扫描件或学信网截图）及2023年1月至本项目招标公告发布之日（不含当日）任意连续三个月的社保证明原件扫描件。地市总监理工程师还须提供通信工程专业注册监理工程师证书原件扫描件，专职安全监理员还须提供安全生产考核合格证书（C证）原件扫描件。
3.1.5.2省管项目（IPRAN、本地传输、二干传输、政企业务等专业）
（1）总监理工程师1名，须具备本科或以上学历（或学位）、通信工程专业注册监理工程师证书、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）、2021年1月1日至本项目招标公告发布之日（不含当日）的传输设备安装类（包含IPRAN或本地网或二干传输或一干传输等专业）通信工程监理项目实施经验（须在项目中担任总监理工程师）。
须提供人员身份证原件扫描件、毕业证原件扫描件（或学位证原件扫描件或学信网截图） 、通信工程专业注册监理工程师证书原件扫描件、安全生产考核合格证书（B证）原件扫描件、监理项目实施经验建设方证明原件扫描件及2023年1月至本项目招标公告发布之日（不含当日）任意连续三个月的社保证明原件扫描件。
（2）技术负责人至少1名，须具备大专或以上学历（或学位）。
（3）质量负责人至少1名，须具备大专或以上学历（或学位）。
（4）专职安全监理员至少1名，须具备大专或以上学历（或学位）及通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）。
（5）监理员至少6名，须具备大专或以上学历（或学位）。
技术负责人、质量负责人、专职安全监理员及监理员须提供身份证原件扫描件、毕业证原件扫描件（或学位证原件扫描件或学信网截图）及2023年1月至本项目招标公告发布之日（不含当日）任意连续三个月的社保证明原件扫描件。专职安全监理员还须提供安全生产考核合格证书（C证）原件扫描件。
本项目所有人员标包内不得兼职，标包间不得重复。一旦发现存在兼职或重复的情况，则涉及的人员均按无效处理。
3.1.6投标人须为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人，须为本项目开具符合国家要求的免税发票。
3.1.7本项目不接受联合体投标。
3.2投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2021年1月30日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2019年1月30日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2019年1月30日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本招标项目的代建人；
（12）为本招标项目的招标代理机构；
（13）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（17）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（18）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（19）被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分标包或标段的以标包、标段内容为准）涉及惩戒产品，本项目投标（应答）截止时间在惩戒期限内的；
（20）法律法规、招标文件限定的其他情形。
3.3法律法规规定的其他要求。
4.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
5.招标文件的获取
5.1招标文件获取时间: 2024年1月9日0时00分至2024年1月15日23时59分（北京时间，下同）。
5.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
5.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
5.3招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年1月30日9时00分。
6.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
6.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
7.投标人注册
7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人：中国电信集团有限公司河北分公司、中国电信股份有限公司河北分公司
地    址：石家庄市昆仑大街69号
邮    编：050000
联 系 人：剧工
电    话：0311-85211645
                    
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司
地    址：石家庄市建华北大街28号中恒大厦南塔701室
邮    编：050000
联 系 人：杨春来、衣启亮、张中平、高凌翔、许赛军、杨朝、陈方亮、宋永廷、胡小兵、郑春雅、胡洋、徐敏、陆榕
电    话：18931154242
电子邮件：18931154242@189.cn
开户银行：招商银行南京分行城北支行
账    号：1259 0209 5710 1030 0002
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
 
 
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司
2024年1月8日