中标
海南省大健康旅游集团有限公司-海旅大健康综合服务平台-中标结果公示
金额
715.52万元
项目地址
海南省
发布时间
2023/09/12
公告摘要
项目编号hnzc2023-023-007
预算金额742.96万元
招标公司海南省大健康旅游集团有限公司
招标联系人姚工13976860826
招标代理机构海南政采招投标有限公司
代理联系人贾玲0898-68501635
中标公司海南神州希望网络有限公司7.96万元
中标联系人-
中标公司纳里健康科技有限公司698.6万元
中标联系人-
中标公司海南久宏信息咨询有限公司8.96万元
中标联系人-
公告正文
海南省大健康旅游集团有限公司-海旅大健康综合服务平台-中标结果公示（招标编号：HNZC2023-023-007）
一、中标人信息：
标段(包)<001>A包（项目建设）:
中标人：纳里健康科技有限公司
标段(包)<002>B包（监理服务）:
中标人：海南久宏信息咨询有限公司
中标价格：698.6万元
中标价格：8.96万元
标段(包)<003>C包（网络安全等级保护测评服务）:
中标人：海南神州希望网络有限公司 中标价格：7.96万元 二、其他：
一、项目编号：HNZC2023-023-007
二、项目名称：海旅大健康综合服务平台
三、中标信息
A包（项目建设）供应商名称：纳里健康科技有限公司
供应商地址：浙江省杭州市滨江区浦沿街道信诚路857号悦江商业中心34002-2 中标金额：6986000元人民币
B包（监理服务）供应商名称：海南久宏信息咨询有限公司
供应商地址：海南省海口市美兰区海甸岛沿江三东路17-8号国华小区2-704房 中标金额：89600元人民币
C包（网络安全等级保护测评服务）供应商名称：海南神州希望网络有限公司 供应商地址：海口市国贸路48号新达商务大厦 3103室
中标金额：79600元人民币
四、主要标的信息
A包（项目建设）：
1、硬件设备采购部分：
（1）主要中标标的名称：固定式自助问诊机设备；移动式自助问诊机设备；（2）品牌、型号：长城 BST610-A39；捷尼亚 QAB-00-Z；
（3）数量、单位：2套；2套；
（4）单价：65000元；35000元；
2、软件采购部分：
（1）主要中标标的名称：海旅大健康平台中心端等；
（2）总价：6520500元；
3、其他服务部分：
（1）主要中标标的名称：系统集成实施服务；
（2）总价：265500元；
B包（监理服务）：
1、主要中标标的名称：海旅大健康综合服务平台B包（监理服务）；
2、服务范围：详见招标文件；
3、服务要求：详见招标文件；
4、服务时间：自签订合同之日起，至建设项目完成竣工验收；
5、服务标准：合格；
C包（网络安全等级保护测评服务）：
1、主要中标标的名称：海旅大健康综合服务平台C包（网络安全等级保护测评 服务）；
2、服务范围：详见招标文件；
3、服务要求：详见招标文件；
4、服务时间：采购人下达测评通知书后60日内交付测评报告；
5、服务标准：合格；
五、评审专家名单：吉训益、严立、邢陈思、郑大钊、陈旭东
六、代理服务收费标准及金额：A包代理服务费参考计价格<2002>1980号文标准，由中标人向海南政采招投标有限公司支付55937元；B包代理服务费由中标人 向海南政采招投标有限公司支付5000元；C包代理服务费由中标人向海南政采招 投标有限公司支付5000元。/本项目代理服务费总金额6.5937万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
名 称：海南省大健康旅游集团有限公司
地 址：海口市美兰区海秀东路16号明珠广场9楼 联系方式：姚工/13976860826
2.招标代理机构信息
名 称：海南政采招投标有限公司
地 址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座 联系方式：0898-68501635/13976096820
3.项目联系方式
项目联系人：贾玲
电 话：0898-68501635/13976096820
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招 标 人：海南省大健康旅游集团有限公司
地 址：海口市美兰区海秀东路16号明珠广场9楼 联 系 人：姚工
电 话：13976860826
电子邮件：/
招标代理机构：海南政采招投标有限公司
地 址： 海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
联 系 人： 贾玲
电 话： 68501635/13976096820
电子邮件： JL_1399@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
招 标 文 件
招标方式：公开招 标
项目编号：HNZC2023-023-007
项目名称：海旅大健康综合服务平台
招 标 人：海南省大健康旅游集团有限公司 招标代理：海南政采招投标有限公司
2023年8月8日
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
目 录
第一章 招标公告........................................................................................................................1 一、项目基本概况...................................................................................................................1 二、投标人的资格要求...........................................................................................................2 三、获取招标文件...................................................................................................................3 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点...................................................................3 五、本公告期限.......................................................................................................................3 六、其他补充事宜...................................................................................................................3 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系...................................................................4 第二章 用户需求书......................................................................................................................5 A包采购需求-海旅大健康综合服务平台项目建设........................................................................5 一、商务要求...........................................................................................................................5 二、技术要求...........................................................................................................................5 B包采购需求-海旅大健康综合服务平台项目..............................................................................26 一、商务要求.........................................................................................................................26 二、服务要求.........................................................................................................................26 C包采购需求-海旅大健康综合服务平台项目网络......................................................................38 一、商务要求.........................................................................................................................38 二、服务要求.........................................................................................................................38 第三章 投标人须知..................................................................................................................46 一、总则.................................................................................................................................46 二、招标文件.........................................................................................................................47 三、投标文件.........................................................................................................................48 四、投标文件的递交.............................................................................................................50 五、开标及评标.....................................................................................................................52 六、授标及签约.....................................................................................................................56 第四章 合同条款........................................................................................................................58 A包合同条款（参考格式）............................................................................................................58 B包合同条款（参考格式）............................................................................................................61 C包合同条款（参考格式）............................................................................................................74 第五章 投标文件格式................................................................................................................77 A包投标文件格式............................................................................................................................77 B包投标文件格式............................................................................................................................90 C包投标文件格式..........................................................................................................................105 第六章 评审办法和程序............................................................................................................121 A包评审办法和程序......................................................................................................................121 附表1.....................................................................................................................................123（HNZC2023-023-007）初步审查表（A包）.....................................................................123 附表2.....................................................................................................................................124 B包评审办法和程序......................................................................................................................129 附表1.....................................................................................................................................131（HNZC2023-023-007）初步审查表（B包）.....................................................................131
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
附表2.....................................................................................................................................132 C包评审办法和程序......................................................................................................................136 附表1.....................................................................................................................................138（HNZC2023-023-007）初步审查表（C包）.....................................................................138 附表2.....................................................................................................................................139
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
第一章招标公告
海旅大健康综合服务平台招标项目的潜在投标人应在海南政采 招投标有限公司获取招标文件，并于
2023年9月4日09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本概况
1、项目编号：HNZC2023-023-007
2、项目名称：海旅大健康综合服务平台
3、预算金额：7429673.41元，其中A包（项目建设）：7257378.51元；B包（监理服务）：92294.90元；C包（网络安全等级保护测评服务）：8 0000.00元。
4、最高限价：7429673.41元，其中A包（项目建设）：7257378.51元；B包（监理服务）：92294.90元；C包（网络安全等级保护测评服务）：8 0000.00元。
注：超出采购预算金额（最高限价）的投标，按无效投标处理。
5、采购需求：海旅大健康综合服务平台
；一批分包，其他详见《用户需求书》。
6、合同履行期限：
A包（项目建设）：合同生效之日起12个月；
B包（监理服务）：本项目监理服务周期自签订合同之日起，至建设 项目完成竣工验收；
C包（网络安全等级保护测评服务）：采购人下达测评通知书后60日 内交付测评报告。
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
7、本项目不接受联合体投标。
二、投标人的资格要求
1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力（提供法人或 者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明复印件加盖公 章，根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标，分支机构 投标的，需要在投标时提供具有法人资格的总公司授权）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年1月至今 任意一个月的财务报表（资产负债表、利润表）或会计师事务所出具的 2022年度财务审计报告复印件加盖公章）；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函并加盖单 位公章）；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2023年1月至今 任意一个月的税收缴纳证明和社保缴纳证明复印件加盖公章)；5、提供参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提 供声明函）。
6、必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信 被执行人”、“税收违法黑名单”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人；
7、提供参加招标活动前三年内，在经营活动中没有环保类行政处罚 记录（提供声明函）。
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
8、投标人具有公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评 估机构服务认证证书》。（适用于C包）
9、按招标文件要求提交投标保证金。
三、获取招标文件
1、时间：2023年8月14日起至2023年8月21日
2、地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
3、方式：报名购买，出示单位法定代表人授权委托书原件、营业执照 副本复印件、法定代表人身份证复印件、被授权代表身份证复印件（以上复印件均加盖公章）
4、售价：人民币500元/包（售后不退）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、时间：2023年9月4日09:00时（北京时间）
2、地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座开标厅
五、本公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1、保证金缴纳相关事项
投标保证金的金额：A包10000元；B包400元；C包400元。
投标保证金到账截止时间：与投标截止时间一致 投标保证金缴纳帐户名称：海南政采招投标有限公司
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
开户银行：中国工商银行海口国贸支行
帐 号：2201028119200122488
财务联系人：郑小姐 联系电话：0898-68501523
2、招标信息及招标结果发布媒体：中国招标投标公共服务平台。3、本项目支持节能产品管理、环境标志产品管理、进口产品管理、中小企业发展等相关政策。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
招标人名称：海南省大健康旅游集团有限公司
招标人地址：海口市美兰区海秀东路16号明珠广场9楼 招标项目联系人：姚工
联系方式：13976860826
2.招标代理机构信息
代理机构名称：海南政采招投标有限公司
代理机构地址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座 代理机构联系人：贾玲
联系方式：0898-68501635/13976096820
电子邮箱：
邮编：570125
3.项目联系方式
项目联系人：贾玲
联系电话：0898-68501635/13976096820
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
第二章用户需求书
A包采购需求-海旅大健康综合服务平台项目建设 一、商务要求
1、建设周期：合同生效之日起12个月。
2、交付地点：用户指定地点。
3、交付方式：免费送至用户指定地点。
4、采购资金的支付方式、时间、条件：
4.1
本合同签订后15个工作日内，甲方凭乙方开具的正式有效发票向乙方支付合同 金额的 30% 。
4.2
项目通过初步验收后15个工作日内，甲方凭乙方开具的正式有效发票向乙方支 付合同金额的 30%。
4.3
项目通过竣工验收后15个工作日内，甲方凭乙方开具的正式有效发票向乙方支 付合同金额的35%。
4.4
自项目终验合格之日起计算，质保期结束后无质量问题。甲方凭乙方开具的正式 有效发票向乙方支付合同金额的5%。
5、验收要求：按标书技术参数和国家行业标准进行验收。
★6、售后服务要求：
6.1本项目通过最终验收后，中标方需提供整体项目不少于2年的质量保修 服务，软件部分不少于2年的质量保修服务，硬件部分不少于3年的质量保修服务（如设备保修期长于3年的，以较长年限为准）
6.2按标书技术参数和国家行业标准售后服务。
二、技术要求
（一）建设目标
海旅大健康综合服务平台构建以便民惠民、互联网诊疗、数字疗法、远程
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护理、远程康复、远程医疗等创新业务为主体的互联网+医疗健康服务平台，通 过整合海旅大健康综合服务平台资源与健康服务资源，并接入海南省其他相关 资源，向患者和游客提供基于互联网的就医服务、健康服务、诊疗服务、药品 服务、护理服务、康复服务等医疗健康互联网服务，驱动互联网诊疗数据反哺 应用，打造一个线上线下服务一体化、诊前诊中诊后服务一体化、院内院外服 务一体化、旅程+疗程服务一体化的旅游大健康服务生态。
（二）建设内容
1、互联网+医疗健康平台中心端
2、互联网+医疗健康应用
（1）互联网+就医服务；
（2）互联网+诊疗服务；
（3）互联网+检验服务；
（4）互联网+护理服务；
（5）互联网+康养服务；
（6）互联网+健康管理服务；
（7）互联网+旅程疗程；
（8）互联网+药品流通服务；
（9）智慧健康服务站；
（10）互联网+医疗协同。
（三）项目建设技术需求
1、总体业务关系需求
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全面监管 海南省互联闷医疗监管孚台 O
开放生态
支 竖务入口、引滦入口
居民、 游客舟擅丈借廉支付重
d
养杜
匈
函源接入、业务协同
基层医院
海旅大健康综合服务平台
省市医院
霸龆嬲嬲 龋 艉 龇 罂 蛤验中心
③
砒,上鹂 杜会药店
务撞入与替台
绩下
默
丙 ⑨
门诊部 韭 康复医兢 白背桧 康管理中心自营药店
本项目利用互联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，以医 疗健康信息标准为基础，构建一体化的互联网医院平台，实现医疗健康相关资 源的广泛连接和有效整合，最终建立一个实现数据聚合、服务聚合、业务聚合、流量聚合、资金聚合、资源聚合、机构聚合、知识聚合、经验聚合等的大健 康旅游综合信息服务平台。
海旅大健康综合服务平台实现与各医疗机构现有系统以及药企、零售药店、检验中心等资源的全面对接和整合，突破时间空间的限制，以数字连接推进 资源的柔性整合，以数据共享促进业务的高效运行，赋能各医疗健康服务机构 协同开展在线诊疗、数字疗法、远程医疗咨询、健康管理、康养照护、互联网+ 检验、互联网+护理等互联网医疗健康创新服务，并通过智慧健康站在社区、养 老机构等多场景中统一推广应用，推动医疗健康服务模式从被动型服务向主动 型服务转变、从离散型服务向连续型服务转变、从固定式服务向突破时空限制 的移动式服务转变、从单一机构服务向区域协同服务转变，从单次诊疗服务向 诊疗康复全周期服务转变。从而构建“线上线下一体化”、“医疗健康一体化”、“区域医疗一体化”、“疗程旅程一体化”为特征的大健康旅游综合服务新模式和新 生态。互联网医院云平台同时也与海南省互联网医疗服务监管平台进行对接实 现互联网数字医疗健康服务业务的全面监管。
2、与海南省现有各种区域平台的关系
海旅大健康综合服务平台作为智慧海南建设的一个重要组成部分，与正在建设
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
的健康岛项目互为补充。通过业务中台和数据中台的技术架构，一方面平台对 接海南省全民健康信息平台，所产生的业务数据全部纳入全面健康信息平台的 数据体系中；另一方面，平台对接“三医联动一张网”，实现与医保、医药管 理机构的业务协同与数据共享；第三，平台接入全省的互联网监管服务平台，将所有的业务与数据纳入全省的监管体系中；此外，平台建成后需预留接口，对接正在建设的全省医联体和县域医共体信息平台，作为海南省医疗健康大数 据中心的一个重要汇聚点，为基层医疗健康机构开展医疗健康服务和海南省大 健康产业的发展提供重要的技术支撑。
（四）项目建设管理的总体需求
1、组织保障体系需求
组建统一的平台建设团队和运营组织保障体系，包括技术研发、系统对接、平台运维、客服服务、地面推广、新媒体营销、社群管理、产品运营等支持 部门，同时建立长效的运营机制，联合医疗康养服务机构，面向居民和游客进 行各种健康服务的推广和运营。
2、项目架构需求
1）应基于SOA架构设计，实现服务之间的松耦合，以适应不断变化的环境。
2）应采用业务模块微服务化设计，保障平台的性能。
3）应具备负载均衡能力，具备高并发吞吐能力，并发处理能力不少于5000 次/秒。
4）需提供完善的安全设计，在大规模请求的冲击下，提供限流、熔断来保 证后端服务的可用性，并提供调用追踪链进行业务追踪。
3、安全建设需求
信息系统项目安全建设应遵循如下原则：
1)
等保建设原则：根据信息安全等级保护第三级标准相关规范和要求进行信息系 统项目安全建设；
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2)
三同步原则：建设关键信息基础设施应当确保其具有支持业务稳定、持续运行 的性能，并保证安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用。
3)
全生命周期安全管理：信息安全管理必须贯穿信息化项目建设的整个生命周期；
4)
明确职责：每个参与项目建设和项目管理的人员都应该明确安全职责，应进行 安全意识和职责培训，并落实到位；
科学制衡：进行适当的职责分离，保证没有人可以单独完成一项业务活动，以 避免出现相应的安全问题；6)
5)
管理公开：应保证每个项目参与人员都知晓和理解安全管理的模式和方法；
7)
最小特权：人员对项目资产的访问权限制到最低限度，即仅赋予其执行授权任 务所必需的权限。
4、系统实施安全需求
（1）
由海旅大健康与中标单位各派一名负责人负责项目实施过程的管理；
（2）
海旅大健康与中标单位共同负责应用系统安全建设，积极配合解决其他层面安 全问题；
（3）项目实施过程中，各参与单位和人员应遵守以下行为准则：
1) 遵守本单位相关管理制度规定；
2) 未经授权，不得参与职责和范围外的实施工作；
3) 不得泄露信息系统信息；
4) 不得随意私自接入信息系统网络；
5) 其他建设方规定的行为准则。
5、实施部署需求
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海旅大健康综合服务平台项目需支持云部署。
（五）采购清单
1、软件采购
| 序 号 | 系统 | 一级功能 | 二级功能 | 功能描述 | 备 注 |
| 1 | 海旅大健康 综合服务平 台中心端 | 基础服务 | 基础数据 | 支持管理员对支撑平台正常运行的 基础数据进行查询、新增、修改和 删除，数据范围包括机构信息、科 室信息、人员信息（医生、护士、药师等）、服务项目等等。支持针 对各不同医疗机构的上述各种基础 数据的个性化定制。 | |
| 2 | 资源管理 | 支持管理员在平台针对各不同医疗 机构的资源进行管理和安排，包括 门诊排班、号源管理、设备管理、设备排班等进行管理。 对线上医疗资源的排班信息进行管 理，包括门诊排班、复诊排班及检 查排班，并对线上医疗资源的号源 信息进行管理。 | |||
| 3 | 参数配置 | 支持管理员针对不同机构不同业务 的模式、功能、属性、流程、文案 内容等进行配置和管理，包括咨询、复诊、检验、检查、处方、会诊、护理、康复等业务。 机构配置：管理员可以对互联网医 院的各项业务流程或业务规则进行 灵活配置。 终端配置：管理员针对不同终端对 业务模式、功能属性和文案内容进 行管理。 微信公众号配置：管理员对医院微 信公众号页面的菜单进行配置。模板管理：管理员对平台提供的现 有模板或管理员通过模块自定义新 增的模板进行管理。 页面配置：管理员对医生APP及PC端 页面的功能菜单进行配置，可调整 页面上所展示的功能模块。 | |||
| 4 | 数据交换 | 建立海旅大健康综合服务平台数据 交换总线，制定数据标准，定义各 业务的数据交换接口，对各机构各 业务数据接口进行配置和管理，完 成数据交换服务调度、数据适配和 数据存储。 |
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| 5 | 中台管理 | 支持基于微服务化的业务中台和数 据中台的管理，实现基于服务组件 化的业务集成与数据集成。通过云 服务的方式完成各级医疗机构的信 息交换、流程协同，通过统一用户 认证、统一消息服务、统一接口管 理、统一资源管理、统一业务管理、 统一组件管理等，实现与各医疗业 务板块内部、其他医疗卫生机构的 互联互通，支撑各项互联网医疗健 康服务应用的开展。 | |||
| 6 | 系统管理 | 支持管理员查看各用户的关键操作 记录及操作内容；支持对系统的运 行状态进行监控，支持平台用户管 理、分组管理、安全管理、权限管 理及隐私保护管理；支持多租户业 务场景下的用户管理、功能模块自 定义分配及权限分配管理。 | |||
| 7 | 管理服务 | 业务监管 | 提供海旅大健康综合服务平台各项 业务实时数据的查询展示看板，包 括各项业务指标的汇总数据、变化 趋势、业务类型分布情况、各项业 务的排行榜等等。 根据各种不同业务的数据情况进行 汇总展示，包括各项指标汇总数据、变化趋势、业务类型分布分析、医生业务量排名等。管理员可以查 询各项业务数据展示情况，提供多 种图表化显示，管理员可以直观地 查看平台各项业务的运营数据，并 通过选择时间段快速查看各业务类 型的统计分析。 | ||
| 8 | 业务查询 | 支持管理员对海旅大健康平台各项 业务的订单信息进行查询、跟踪、搜索、导出等操作，包括预约挂号、问诊、会诊、咨询、复诊、处方、护理、康复等业务。 ▲支持管理部门在海旅大健康平台 上追溯线上复诊业务全流程中各节 点信息，应包括复诊申请、费用支 付、医生接诊、书写病历、开具处 方、开具检查检验单等节点信息。 | |||
| 9 | 运营管理 | 为海旅大健康平台运营团队提供相 应的技术支持服务，包括服务计费、服务推广、埋点分析、费用结算、医生考核、积分管理、优惠券管 理等等；支持对上述各种运营管理 数据的可视化分析与展示。 | |||
| 10 | 综合分析 | 提供对海旅大健康综合服务平台各 项业务数据的统计分析功能，包括 各种统计报表与统计图形，为辅助 运营、辅助决策、绩效考核等提供 |
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| 数据参考。 | |||||
| 11 | 监管接口 | 支持实现海旅大健康综合服务平台 与海南省互联网医疗监管平台的数 据对接，满足海南省卫生健康委对 海旅大健康综合服务平台各项业务 的实时监督管理。 | |||
| 12 | 第三方接口 | 支持实现海南省医保接口、电子票 据平台接口；支持多渠道支付平台 接口；支持与线下各业务系统的数 据接口与集成。 | |||
| 13 | 互联网+医疗 健康应用--互联网+就医 服务 | 健康咨询 | 图文咨询 | 支持医生利用碎片化时间向患者提 供图片、文字、语音等形式进行咨 询，支持医生采用团队模式提供咨 询服务。 支持医生查看患者申请信息，根据 患者咨询情况进行文字、语音回复。如果超过24小时医生未应答，系 统将自动关闭咨询。 | |
| 14 | 电话咨询 | ▲支持向患者提供电话咨询形式进 行咨询；支持设置医生响应时间范 围，若医生超过应答时间未响应，系统将自动关闭咨询。双方通话通 过第三方通话平台进行转接，不会 显示各自的号码，保障双方隐私。 | |||
| 15 | 挂号服务 | 当日挂号 | 患者可直接通过手机挂取当日号源，挂号成功后，海旅大健康平台会 推送信息到患者移动端。患者可以 选择在线支付或到医疗机构线下支 付。 支持患者在线进行签到（可由医疗 机构在平台进行配置）。当日挂号 不支持在线取消，若需要取消挂号，需要到线下窗口进行取消。 | ||
| 16 | 预约挂号 | 支持患者在线进行预约挂号。患者 在线选择医院、科室、医生，选择 相应的日期和时间段，进行预约挂 号。预约成功后，通过微信公众号 将预约信息直接推送给患者。提供预约挂号常用门诊类型设置，如普通门诊、专家门诊、专病门诊、特需门诊等。提供分时段的号源进行预约挂号，可根据HIS号源的时段划分进行展示，实现与线下医生号源的同步；也 可以通过平台对医生排班和医生号 源进行管理。能根据医院管理要求，通过平台对 医院的预约挂号号源进行限定开放 |
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| 时间，例如限定时间段开放预约（如7:00- 22:00允许预约），则患者只能在该 时间段进行在线预约。 4. 提供用户为其他就诊人（微信端绑 定的家庭成员）进行预约挂号。5. 满足用户绑定医保卡或就诊卡进行 预约挂号。 6. 提供预约订单取消功能，就诊前一 天可以进行在线预约取消。 7. 提供自动推送消息给患者，如预约 成功、预约挂号成功、医生停诊等。 | |||||
| 17 | 在线支付 | 门诊缴费 | 支持患者在线对医院门诊诊疗费用 和处方费用进行支付；支持患者按 照时间查询历史缴费记录和待缴费 信息；支持按照就诊人进行待缴费 费用查询；支持查看门诊处方待支 付详情；支持患者选择多个处方进 行合并支付。 | ||
| 18 | 住院缴费 | 支持按就诊人查询住院欠费情况，通过微信等多渠道支付方式在线缴 纳住院预缴金。支持查看自己的预 交信息，包括已产生费用、已交款 金额、预交款金额。 | |||
| 19 | 报告查询 | 检验报告 | 支持查询检验结果图文报告，支持 显示列表页和详情页检验项目异常 值提醒。支持历史数据的回溯及对 比分析；支持患者360视图的检索。 | ||
| 20 | 检查报告 | 支持患者线上针对各医疗机构设备 检查结果图文报告的查询。 | |||
| 21 | 智能导诊 | 智能导诊 | 通过用户点选人体导诊图，选择相 关症状，通过健康大数据建立精准 的居民健康画像，匹配出可能的疾 病并推荐就诊医生，从而提供更智 能的医疗分诊服务，提高就医精准 性。 （1）选择部位 可选择男/女两种人体导诊图，点击 自己的病痛部位选择相应的部位。 （2）症状列表 选择部位后选择自己对应的症状（可多选）。 （3）疾病推断 选择病症后，系统根据症状会自动 得出相关的疾病，患者可查看相关 的疾病信息。 （4）推荐科室及医生 根据疾病，系统会推荐相应的科室 |
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| ，根据科室得出推荐医生，患者可 以选择相应的科室和医生直接进行 预约挂号等业务。 | |||||
| 22 | 个人中心 | 在线建档 | 支持患者通过人脸识别等多种技术 方式实现在线建档及患者实名制管 理，在线建档全面、准确地记录患 者的病情，为医生提供诊疗依据，即个人信息、既往病史、家族病史 等，以及病情的详细描述等。 | ||
| 23 | 家庭管理 | 支持为家庭成员或其他就诊人的基 本信息进行维护和管理，能够快速 的为家庭成员或其他就诊人的身体 状况信息提供在线建档及辅助就医 服务。 | |||
| 24 | 我的订单 | 为患者集中展示线上服务过程中产 生的业务订单，例如预约挂号、咨 询、复诊、处方、检验检查等；支 持查看个人或绑定的其他就诊人的 订单情况。 支持选择订单查看服务详情，如预 约挂号详情、咨询/复诊的会话详情、处方信息及购药状态。 | |||
| 25 | 其他服务 | 服务评价 | 患者完成诊疗活动后，可在微信公 众号上对医生的各项服务进行满意 度服务评价，增强医患之间的互动。 ▲提供敏感词过滤、发布等级管理、评价审核等管理功能，可以实现 自动对评价进行审核和监管。 | ||
| 26 | 健康资讯 | 支持患者通过微信公众号根据患者 实际需求查询相应的健康资讯信息，健康资讯信息包括健康资讯、健 康知识、健康教育讲座等。 | |||
| 27 | 集团介绍 | 支持展示集团的信息简介以及下属 各医疗健康机构的各种信息，其中 包括机构信息、科室信息、专家信 息、服务项目、就医流程、医院排 班等信息的宣传。 | |||
| 28 | 互联网+医疗 健康应用--互联网+诊疗 服务 | 问诊配置 | 基础配置 | 支持针对在线复诊的价格、人数、规则、文案等内容根据实际要求进 行设置，其中包括复诊团队配置、复诊价格配置、会话条数限制、复 |
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| 诊规则配置、复诊文案设置等。 | |||||
| 29 | 业务配置 | 支持针对医生的个人信息进行管理、服务开通设置、粉丝及团队管理、名片分享等进行配置； | |||
| 30 | 问诊申请 | 快速问诊 | 支持患者在不选择专科不选医生的 情况下进行快速问诊模式，后台医 生可根据患者信息进行抢单模式进 行接诊。 | ||
| 31 | 复诊申请 | 支持患者选择指定的科室、医生，预约复诊号源或者实时发起复诊申 请。 1.患者选择相应的科室、医生，发 起复诊申请。复诊申请时患者需要 填写病情描述，填写此次复诊情况，并可上传病历资料，供医生参考，作为复诊患者的依据。 2.复诊情况：在患者申请复诊时，需要输入历史就诊情况，本次复诊 情况（是否为复诊患者），并可上 传病历资料供医生参考。 | |||
| 32 | 在线问诊 | 在线接诊 | 医生可在线通过医生移动端进行接 诊，根据患者提交的申请信息，进 行图文、视频多种形式的医患交流。医生通过交流确认患者是否为复 诊患者，并通过患者病情决定是否 需要线上开处方。 | ||
| 33 | 电子处方 | 支持医生在线问诊过程中为患者开 立慢性病、常见病的互联网电子处 方，支持医生撤销开具后的处方，并对接医生电子签名。 ▲支持选择西药、中成药、中药等 不同剂型，选择对症药品，添加用 法用量和医嘱，开具处方并进行医 生电子签名。支持医生根据科室、病种、使用习惯维护常用方，支持 西药、中成药，常用方内容包括药 品、用药频次、用药途径、剂量、开药天数等，开方时可直接选择常 用方。 支持医生通过App端或PC端为患者开 具电子处方，两端数据互联互通，适用于医生的不同使用场景。 开方时查询药品库存，保证后续患 者取药无问题，为电子处方业务提 供保供支撑。 |
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| 34 | 智能审方 | 支持利用合理用药知识库进行智能 审方，再将电子处方提交给药师进 行在线审方。 支持药师接单后查看患者病历信息 和医生开具处方信息；支持和开方 医生、患者进行电话沟通。 支持医院根据处方业务场景对审方 业务进行相关配置管理，包括配置 药师审方是否走接方模式、配置药 师审方和患者支付顺序；支持设置 各种审方模式，支持前置审方（即 药师先审方患者后付费）和后置审 方（患者先付费药师后审方）。 | |||
| 35 | 电子检查单 | 支持医生在线问诊过程中为患者开 电子检验检查申请单，并根据患者 的实际情况为患者安排合适的检验 检查地点和时间。支持医生对患者 检验、检查报告（图文）结果查询。支持显示列表页和详情页检验项 目异常值提醒。支持医生对患者360 视图的查询，包括患者历史数据的 回溯及对比分析。 | |||
| 36 | 互联网+医疗 健康应用--互联网+检验 服务 | 订单管理 | 订单接收 | 支持检验中心接收基层医院的线下 检验申请单和互联网问诊的电子检 验申请单。 | |
| 37 | 订单管理 | 支持检验中心针对各个检验申请单 信息进行审核和跟踪管理，且可查 看检验申请单汇总信息、检验申请 单详情等。 | |||
| 38 | 标本管理 | 标本采集 | 患者根据订单中的信息，患者到达 指定地点采集信息，完成标本的采 集管理，获取订单的标本采集信息。 | ||
| 39 | 标本配送 | 根据接收到的各标本采集信息统一 进行协调安排物流进行标本的配送 管理。 | |||
| 40 | 报告管理 | 报告接口 | 平台支持检验标本及报告的对接。平台与检验中心检验系统进行对接 完成检验报告数据的对接。 | ||
| 41 | 报告发布 | 根据订单中的信息，患者到指定地 点采集信息，完成标本的采集管理，获取订单的标本采集信息。 | |||
| 42 | 其他接口 | 第三方检验 | 支持对接海南旅投医学检验中心有 限公司、第三方检验公司的标本配 送、标本管理及集中报告管理。 | ||
| 43 | 接口管理 | 支持第三方检验物流配送系统、实 验室室间质控系统等业务系统的接 口对接。 | |||
| 44 | 互联网+医疗 健康应用--互联网+护理 服务 | 护理配置 | 项目维护 | 支持护理人员或管理人员可根据医 院本身开展的上门护理项目进行维 护。支持设置护理类型、服务人员、耗材、交通距离、随访内容。 |
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| 45 | 价格设置 | 支持管理人员针对护理服务内容与 医疗服务耗材的价格进行设置。 | |||
| 46 | 模版配置 | 支持管理人员针对护理服务模板内 容进行配置。 | |||
| 47 | 护理业务 | 护理申请 | 支持患者通过医院微信公众号在线 向医院护理人员发起上门护理申请；支持按照专科类别来进行选择居 家护理；支持患者查看护理须知、费用明细；支持平台对患者知情同 意书进行配置。 支持在进行居家护理申请的时候，上门位置通过手机实时定位，支持 以地图方式进行点选，也支持输入 地址进行搜索；支持通过平台设置 上门服务范围限制，以医院经纬度 为中心，设置服务范围。 | ||
| 48 | 订单审核 | 护理人员对患者的申请订单进行人 工审核，可以通过查看申请资料进 行审核判断，或通过在线沟通、电 话等形式和患者进行二次确认。 | |||
| 49 | 订单管理 | 支持管理员查看护理人员上门进度、费用结算、护理总结。 支持管理员进行护理服务订单查询，并支持以excel的形式导出。 | |||
| 50 | 护理执行 | 支持上门护理执行确认并填写相关 护理文档。支持护士定位、导航和 一键报警，支持护理业务预约扩展 服务，支持护理业务紧急处置等业 务。 支持记录护理人员上门护理到结束 护理返程的全过程。 提供服务签到和护理小结功能。开始护理的时候获取护士当前位置，系统实时记录护士上门护理的地 址位置信息，对护理人员进行实时 定位，对护理人员的轨迹信息进行 跟踪，确保护理人员的安全；提供 拍照取证等服务，护士可拍照留存 记录过程信息。 护理人员可在线填写护理小结；支 持根据科室或者团队维护护理小结 模块。 | |||
| 51 | 护理随访 | 支持在患者申请后、通过申请后、结束护理后三个节点对患者进行随 访调查，随访内容支持配置。 | |||
| 52 | 护理团队管 理 | 支持护理团队管理，支持护理团队 质量管控，支持护理团队人事管理、继续教育、培训管理及知识库管 理等，支持护理团队绩效管理。 | |||
| 53 | 护理数据分 析 | 支持患者的护理业务及护理团队管 理信息进行可视化数据分析。 | |||
| 54 | 互联网+医疗 健康应用-- | 配置管理 | 康复项目 | 海旅大健康综合服务平台支持维护 康复医院的康复治疗项目、药品耗 |
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| 互联网+康养 服务 | 材等信息，支持康养产品组合及康 养计划的自定义设置。 | ||||
| 55 | 康复资源 | 维护康复治疗的执行机构和执行团 队，具体包括康复室、康复医师的 排班，机构管理制度的建立，日常 工作的安排等。 | |||
| 56 | 康复申请 | 治疗申请 | 接收基层医生线下的康复治疗申请 单，接收在线问诊患者发出的康复 治疗申请单。 | ||
| 57 | 项目购买 | 患者对医生开的康复治疗申请单进 行付费，患者自行在线购买康复项 目。 | |||
| 58 | 治疗预约 | 患者针对康复治疗申请单可线上进 行在线预约治疗时间，并且支持康 复资源的分时段预约。 | |||
| 59 | 康复治疗 | 线下治疗 | 患者可根据线下康复治疗申请单上 的信息以及地址，然后患者可直接 到达指定的康复治疗室进行康复治 疗。 | ||
| 60 | 上门治疗 | 康复师可根据线上康复治疗申请单 上的信息以及地址，康复师到患者 指定的地址针对患者进行康复治疗。 | |||
| 61 | 远程康复指 导 | 康复师可利用平台远程视频随访功 能与患者进行线上沟通交流，实现 康复治疗师对患者提供远程康复指 导服务。 | |||
| 62 | 互联网+医疗 健康应用--互联网+健康 管理服务 | 专病管理 | 患者入组 | 提供多种方式添加患者信息：支持 患者在线扫码的方式购买健康管理 方案套餐入组，或者医生与护士手 动添加患者到自己的分组中或者团 队分组中实现入组。 支持医生新建分组或添加患者到现 有分组进行患者分组管理，可手动 将患者列表进行分组；也支持患者/ 家属扫码关注医生进组。 | |
| 63 | 日程管理 | 支持显示每日工作内容和当日需要 进行服务的患者名单，包括健康随 访患者和对应表单内容，当日门诊、预诊、预约患者等，快速对患者 健康管理业务进行处理。 | |||
| 64 | 计划提醒 | 根据疗程+旅程方案的计划按时对相 应的服务内容对相应患者和执行人 员进行提醒服务，避免患者错过疗 程时间。 | |||
| 65 | 服务确认 | 服务执行人员完成方案中的相应的 业务项目后进行方案项目的确认。 | |||
| 66 | 健康服务 | 健康随访 | ▲为医护人员提供随访表单、随访 模板、随访规则、宣教资料进行配 置，方便在制定随访计划的时候直 接调用这些随访模板、随访表单和 患者宣教资料。随访模板项至少包 |
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| 括随访周期、推送节点、推送内容、提醒对象、提醒备注等。支持医 护人员对不同随访对象创建随访计 划；支持新建随访计划或使用随访 模板。 | |||||
| 67 | 健康评估 | 根据健康管理方案和计划，或患者 需要进行相应的健康评估量表进行 填写。 | |||
| 68 | 健康教育 | 根据健康管理方案中的内容和计划 向患者推送针对性的健康资讯，健 康直播课等，能够提供给患者更加 针对性的健康知识科普。 | |||
| 69 | 健康跟踪 | 根据健康管理方案中的内容和计划 向患者推送健康提醒、复查提醒、用药提醒、健康预警等。 | |||
| 70 | 健康管理 | 支持线上线下一体化健康管理；支 持与已有体检系统的业务集成与数 据共享。 | |||
| 71 | 互联网+医疗 健康应用--互联网+旅程 疗程 | 方案管理 | 表单管理 | 在表单管理中，可根据疾病健康管 理需要自定义配置随访表单或评估 问卷，可以配置多种类型的表单（如随访表、评估表）和多种题目类 型（如：选择题、填空题、判断题）的表单。 | |
| 72 | 数字疗法工 具 | 根据不同专科的专家共识，对数字 疗法在临床实践中的应用进行分类，并基于数字疗法在不同疾病或治 疗阶段中的作用，制定和管理不同 级别的数字疗法知识库。 | |||
| 73 | 疗程+旅程 套餐管理 | 结合数字疗法和旅游线路制定疗程+ 旅程的方案套餐，并对方案套餐的 名称、服务内容、价格、适应人群、服务计划进行管理维护。 | |||
| 74 | 健康服务资 源管理 | 对提供健康管理服务的机构、团队、医护人员等资源进行配置管理。 | |||
| 75 | 患者服务 | 套餐推广 | 可支持数字疗法，疗程+旅程方案的 内容在海旅大健康综合服务平台上 推广和宣传引导，智能与相对应的 患者匹配与推荐，实现更有针对性 的宣传。 | ||
| 76 | 套餐购买 | 患者完成套餐方案的购买与支付后，并且患者经过确认后由健康管理 医生或护士完成健康管理入组。 | |||
| 77 | 社群管理 | 针对相同疾病的患者人群进行建立 相应的患者群，对患者群进行统一 管理和社群服务。 | |||
| 78 | 健康画像 | 针对患者数据信息进行分析且对患 者进行健康画像，并根据健康画像 对患者进行推荐相应的服务和健康 消息推送。 |
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| 79 | 互联网+医疗 健康应用--互联网+药品 流通服务 | 药店流转 | 药店管理 | 支持对药店基础信息进行录入与维 护，如：药店的名称、地址、电话、负责人等。 支持药品的库存查询：对药品库存 数量进行查询，并且自带计算出库 存数量。 | |
| 80 | 药品目录 | 支持药店售药目录进行维护，且能 够与平台药品目录对照。 | |||
| 81 | 网订店送 | 支持患者到附近与医院合作的药店 取药，支持通过列表或者地图查看 附件药店，患者选择药店后，支付 完成后直接前往即可；支持患者选 择药企配送，患者需要填写配送地 址等信息，支持在线支付和货到付 款两种形式。 | |||
| 82 | 对账管理 | 提供药品订单信息（如订单查询、订单状态查询、药品库存查询等）与药店进行对账等服务。 | |||
| 83 | 委托配送 | 药企管理 | 支持药企信息的管理，支持医生在 开方时的药品库存数量以及种类的 判断和查询。 | ||
| 84 | 药品目录 | 支持针对药企售药目录进行维护，与平台药品目录进行对照，避免出 现有漏药品或者多出药品数量等问 题。 | |||
| 85 | 订单核销 | 基层医疗机构或互联网医院将患者 开具的处方订单流转到药企，且支 持药企药品订单配送与核销。 | |||
| 86 | 对账管理 | 提供药品订单信息（如订单查询、订单状态查询、药品库存查询等）与药店进行对账等服务。 | |||
| 87 | 物流管理 | 配送商管理 | 针对药企、药店等配送商的物流价 格，是否可支持其配送至药企、药 店等配送商可支持的配送范围等进 行配置。 | ||
| 88 | 物流配送接 口 | 与第三方物流进行系统对接，完成 配送订单的发送和状态获取。 | |||
| 89 | 配送跟踪管 理 | 支持药品配送订单的发送与物流跟 踪管理，可实时查看药品配送物流 信息。 | |||
| 90 | 医药商城 | 第三方商城 对接 | 支持与海旅大健康线上商城对接。 | ||
| 91 | 互联网+医疗 健康应用--互联网+医疗 协同 | 配置管理 | 价格管理 | 支持各机构的远程门诊、远程会诊 等相关业务的价格信息的维护。 | |
| 92 | 业务授权 | ▲支持设置各机构间远程门诊、远 程会诊的业务权限。 | |||
| 93 | 规则管理 | 支持对远程门诊、远程会诊业务的 流程、规则、文案进行配置。 |
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| 94 | 远程会诊 | 会诊配置 | 支持对医院的会诊业务流程、服务 价格、提示文案等进行配置管理。（1）授出权限和被授权限；支持对 协作机构进行批量配置授权。 （2）支持对远程会诊业务进行配置，包括：配置是否会诊通过手机短 信提醒医生、会诊报告单打印模板 样式、会诊单打印类型、会诊业务 模式、会诊中心模式是否需要邀请 下级参与医生、会诊申请单打印模 板样式。 | ||
| 95 | 会诊申请 | 支持发起会诊医生直接指定专家或 专家团队，也支持通过会诊中心端，根据患者情况匹配推荐合适的医 生，提高会诊效率。 | |||
| 96 | 视频会诊 | 支持参与会诊的所有医生通过多终 端进行视频沟通，PC端支持屏幕共 享。 支持多个会诊专家在自己的办公室 远程接入平台，可自由切换视频主 窗口、浏览会诊患者的电子病历信 息。 支持会诊过程中多种形式病人资料 共享，包括：病历资料拍照上传、桌面共享等形式。 | |||
| 97 | 病例讨论 | 医生在针对疑难杂症或特殊病例时，可以直接在线上建立沟通群，支 持医生语音、图文在线沟通讨论病 例情况。 | |||
| 98 | 会诊意见 | 参与会诊的医生可建立在线会诊讨 论组，进行语音、图文在线讨论病 情；支持专家会诊意见进行在线签 名及会诊情况评价；支持填写会诊 小结。 | |||
| 99 | 联合门诊 | 基础配置 | 支持维护医院远程联合门诊号源信 息，包括排班时间、号源数量、执 业点、挂号科室等；支持设置医院 远程门诊服务价格，医生业务的权 限。 （1）支持授出权限和被授权限；支 持对协作机构进行批量配置授权。（2）支持对远程联合门诊业务进行 配置，包括：配置云门诊是否可当 天预约、云门诊支付提前天数、云 门诊预约、医生是否默认开启实时 远程门诊等业务参数进行配置。 | ||
| 100 | 联合门诊申 请 | 支持医生发起联合门诊申请，支持 根据机构医生排班号源，填写病患 资料，发起远程联合门诊。 远程门诊预约管理和实时发起两种 模式，满足基层医生端和专家端排 班时间的智能匹配预约。同时满足P C端和手机端业务开展，支持PC端发 |
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| 起、移动端接收，或移动端发起，P C端接收。 | |||||
| 101 | 远程联合门 诊 | 支持接收医院医生与申请医院的医 生和就诊患者进行视频沟通，支持 医生填写远程联合门诊小结；支持 医生收到申请时可以选择接收或拒 绝。 | |||
| 102 | 双向转诊 | 基础配置 | 转诊资源、转诊流程与转诊机构权 限的配置。 （1）支持对转诊医疗机构之间的转 诊业务授权管理，提供医疗机构之 间的转诊业务进行双向授权维护。（2）支持通过平台对转诊业务规则 进行配置管理，包括：转诊模式配 置、转诊基础配置、转诊接收配置、转诊单配置、转诊申请配置。 | ||
| 103 | 门诊转诊 | 海旅集团医院与合作三级医院医生 之间的门诊双向转诊和专家号源代 理预约。 （1）支持申请医生填写患者基本信 息、病情摘要，并上传图片，进行 转诊申请。 （2）支持点对点转诊和转诊中心协 调转诊。 （3）支持医生之间可通过平台实现 方便快捷的转诊协同业务，包括上 下级医生通过平台进行免费电话交 流、调阅患者病历资料。 | |||
| 104 | 住院转诊 | 海旅集团医院与合作三级医院医生 之间的住院双向转诊申请与审核。（1）支持申请医生填写患者基本信 息、病情摘要，并上传图片，进行 转院申请。 ▲（2）支持接收医生查看病历，支 持与申请医生、患者通过平台免费 电话进行沟通；支持接收医生对转 诊病人接收或者拒绝转诊，并支持 填写拒绝转诊的理由。 | |||
| 105 | 业务管理 | 费用结算 | 远程医疗协作业务所涉及的费用支 付，以及机构之间的费用统计与结 算。 | ||
| 106 | 业务查询 | 支持通过多条件查询远程门诊、远 程会诊等业务的开展情况。 | |||
| 107 | 统计分析 | 各机构开展的各项远程医疗协同业 务的业务量、业务金额等数据的统 计分析。 |
2、硬件设备采购
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| 序号 | 名 称 | 技术参数 | 功能 | 单 位 | 数 量 |
| （一） | 智慧健康服务站 | ||||
| 1 | 固定式自助问诊 机设备 | （1）主机：CPU i3及以上，主频3.0GHz及以上；内存：4GB ；硬盘：128G SSD；操作系统：Windows10 64位操作系统 ；网卡：两个（100Mb自适应双网卡，支持TCP/IP协议）；可准确向后台报 送设备状态；9 USB/8 COM；220V 10A（2）≥19英寸5:4十点电容式触摸显 示屏； （3）手写笔； （4）人脸摄像头640*480； （5）凭条打印机； （6）指纹采集器； （7）非接触式身份证读卡器； （8）条码扫描仪； （9）≥21.5寸广告信息屏； （10）激光打印机； （11）机柜； | （1）在线问诊 患者通过自助 问诊机联线医 生进行在线视 频问诊，医生 在线开方后通 过物流将药品 配送到康复机 构或养老机构。 （2）在线支付 在线支付诊疗 费和药费，支 持微信、支付 宝扫码支付。（3）预约挂号 通过自助问诊 机进行线下就 诊医生的预约 挂号。 | 套 | 2 |
| 2 | 移动式自助问诊 机设备 | （1）车体； （2）一体机电脑：屏幕≥21.5寸，分 辨率1920*1080P， CPU i7 ；16GB DDR3 256G固态SSD；支持Windows7/Windows 10 / Linux，无线键鼠套装，USB高清摄像 头，360度全向拾音，麦克风拾音距离 5米； （3）非接二代证读卡器； | （1）在线问诊 患者通过自助 问诊机联线医 生进行在线视 频问诊，医生 在线开方后通 过物流将药品 配送到康复机 构或养老机构。 （2）在线支付 在线支付诊疗 费和药费，支 持微信、支付 宝扫码支付。 （3）在线陪诊 患者家属可通 过手机远程加 入视频问诊进 行陪诊。 （4）预约挂号 通过自助问诊 机进行线下就 诊医生的预约 挂号。 | 套 | 2 |
★3、系统集成实施服务
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| 序号 | 名 称 | 功能 | 单 位 | 数 量 |
| 1 | 系统集成实施服务 | 完成项目相关的各种信息系统和设备的集成，实 现项目功能目标 | 项 | 1 |
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B包采购需求-海旅大健康综合服务平台项目
监理服务
一、商务要求
1、服务期限：本项目监理服务周期自签订合同之日起，至建设项目完成竣工验收。
2、监理服务地点：用户指定地点。
3、采购资金的支付方式、时间、条件：
3.1
本合同签订后15个工作日内，甲方凭乙方开具的正式有效发票向乙方支付合同 金额的 30% 。
3.2
项目通过初步验收后15个工作日内，甲方凭乙方开具的正式有效发票向乙方支 付合同金额的 30%。
3.3
项目通过竣工验收后15个工作日内，甲方凭乙方开具的正式有效发票向乙方支 付合同金额的35%。
3.4
自项目终验合格之日起计算，质保期结束后无质量问题。甲方凭乙方开具的正式 有效发票向乙方支付合同金额的5%。
二、服务要求
1、标包名称
海旅大健康综合服务平台项目监理服务
2、监理内容：本包监理范围为本招标文件A包的建设内容。
3、监理技术要求
3.1监理服务周期
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本项目监理服务周期自签订合同之日起，至建设项目完成竣工验收。
3.2 监理范围
重点对项目建设过程中设备/材料的采购、设备安装调试、系统集成、软件开 发及应用技术培训、试运行、测试、验收等全过程进行监督管理，从硬件监理、软 件监理、系统集成监理等三个方面梳理该项目建设的工程监理应如何通过切实 有效方式、方法、手段达到建设方所要求的深度、广度，最终实现工程监理的目 标。实现对质量、进度、经费、变更的控制及合同管理和文档管理。当工程质量或 工期出现问题或严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建 单位尽快采取措施。
重点对项目建设过程中设备/材料的采购、设备安装调试、系统集成、软件开 发及应用技术培训、试运行、测试、验收等全过程进行监督管理，从硬件监理、软 件监理、系统集成监理等三个方面梳理该项目建设的工程监理应如何通过切实 有效方式、方法、手段达到建设方所要求的深度、广度，最终实现工程监理的目 标。实现对质量、进度、经费、变更的控制及合同管理和文档管理。当工程质量或 工期出现问题或严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建 单位尽快采取措施。
3.3监理目标控制方案
以工程建设合同、监理委托合同、国家（GB/T19668.1-
19668.6《信息化工程监理规范》、信息产业部信部信<2002>570号《信息系统工程 监理暂行规定》）及有关法规、技术规范与标准、项目建设单位需求为依据，通过 专业的控制手段，协助建设单位全面地进行技术咨询和技术监督，对工程全过程 进行监督、管理、指导、评价，并采取相应的组织措施、技术措施、经济措施和合 同措施，确保建设行为合法、合理、科学、经济，使建设进度、投资、质量达到建 设合同规定的目标。
3.3.1 监理质量目标控制
监理质量目标控制是监理技术服务的核心所在，也是监理单位综合实力的最好 反映，所以做好监理质量目标控制方案，确保本项目建设质量能达到建设单位要 求的质量目标。
确保本项目建设质量达到工程合同中规定的功能、技术参数等目标。
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确保工程建设中的设备和各个节点满足相关国家（GB/T19668.1-
19668.6《信息化工程监理规范》、信息产业部信部信<2002>570号《信息系统工程 监理暂行规定》）、地方或行业质量标准和技术标准，按照承建合同要求进行基于 总体方案的细化设计、开发、安装、调试和运行；系统集成和软件开发过程涉及用 户需求调研分析、概要设计、详细设计、系统实现、系统测试和系统运行等比较 复杂、制约因素多的工作内容，应该成为质量控制的重点；深化设计方案的确定、开发平台选定，也要进行充分论证。
要求监理在整个工程实施过程中做好对工程质量的事前控制，事中监督和事后 评估，以确保工程质量合格。
投标人应针对本项目建设中软硬件设备采购、设备安装调试、系统集成、软件开 发、工程培训等提出工程监理的质量控制原则、方法、措施、工作流程和目标。
3.3.2 监理进度目标控制
确保本项目按合同规定的工期完工。
依据合同所约定的工期目标，在确保质量和安全的原则下，采用动态的控制方法，对进度进行主动控制，确保项目按规定的工期完工。
通过对本项目概要设计的分析、研究，提出针对本项目建设的、有代表性的信息 工程监理进度控制的主要原则、方法、内容、措施、工作流程和目标。
3.3.3 监理投资目标控制
协助用户控制本项目建设总投资在项目预算及审计范围内，减少项目建设中的 额外开支。
以项目建设方和承建单位实际签订的合同金额为准，确保项目费用控制在合同 规定的范围内。
在项目建设中，合理减少项目变更，保护建设单位的经济利益。
3.4工程监理重点难点分析
投标人应根据建设的特点，从实际出发分析本项目监理工作的重点、难点，并根据分析的结果制定相应的监理工作规划、对策和策略，以便日后有针对性的 开展建设工程的监理服务工作。
3.4.1 项目组织及总体技术方案的质量控制
3.4.1.1 协助审查项目建设方的投标书、合同及实施方案；
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3.4.1.2
在技术上、经济上、性能上和风险上进行分析和评估，为采购人提供建议；3.4.1.3 协助审查项目建设方提交的组织实施方案和项目计划等相关文档；3.4.1.4 协助审查项目建设方的工程质量保证计划及质量控制体系；3.4.1.5 参与制定项目质量控制的关键节点及关键路径。
3.4.2 项目质量控制
3.4.2.1
组织措施：建立质量管理系统，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控 制责任。
3.4.2.2 系统集成质量控制
审核系统总集成方案；
对采购的硬件设备及网络环境的综合质量进行检验、测试和验收；参与制定系统验收大纲；
对设备安装、调试进行验收；
对系统进行总体验收。
3.4.2.3 人员培训的质量控制
协助审查并确认培训计划，审定培训大纲；
监督审查建设方实施其培训计划，并征求采购人的意见反馈；监督审查考核工作，评估培训效果；
协助审核并确认培训总结报告。
3.4.2.4 文档、资料的质量控制
监督审查建设方提供的设备型号、数量、到货时间以及设备的技术资料、系 统集成和软件安装在实施过程中所有相关文件的标准性和规范化，在各项目验 收时，应监督项目建设方提交符合规定的成套资料，包括印刷本和电子版。
对监理项目实施过程中的文档进行标准化、规范化管理，在监理项目验收时，应提交符合规定的监理项目的成套资料，包括印刷本和电子版。
3.4.3 进度协调控制
3.4.3.1 组织措施：建立进度控制协调制度，落实进度控制责任。
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3.4.3.2
编制项目控制进度计划：编制项目总进度计划和网络图。按各子系统实际情况进 行编制，包括系统建设开工、设备的采购、设备的安装调试、软件的编制、试运行 等各方面内容,
做到既要保证各子系统、各阶段目标的顺利实现，又要保证项目间、阶段间的衔 接、统一和协调。
3.4.3.3
审查各子系统建设方编制的工作进度计划：分析系统建设进度计划是否能满足合 同工期及系统建设总进度计划的要求，特别要对照上阶段计划工程量完成情况 进行审查,
对为完成系统建设进度计划所采取的措施是否恰当、设备能否满足要求、管理上 有无缺陷进行审查。要根据建设方所能提供的人员及设备性能复核、计算设备能 力和人员安排是否满足要求等，分析判断计划是否能落实，审查建设方提出的设 备供应计划能否落实。如发现供应计划未落实，应及时报告采购人，要求建设方 采取应急措施满足系统建设的需求。
3.4.3.4
系统建设进度的现场检查：随时或定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查，发现问题及时采取有效措施加以解决。加强系统建设准备工作的检查，在工程 项目或部分工序实施前，对情况进行检查，要加强检查设备、人员安排、各项措 施的落实情况，确保准备工作符合要求，不影响后续工程的进行。
3.4.3.5 进度计划的分析与调整:
要保证建设进度与计划进度一致，经常对计划进度与实际进度进行比较分析，发 现实际进度与计划进度不符时，即出现进度偏差时，首先分析原因，分析偏差对 后续工作的影响程度，并及时通知建设方采取措施，向建设方提出要求和修改计 划的指令。
3.4.4 投资控制
3.4.4.1
组织措施：建立健全项目管理组织，完善职责分工及有关质量项目管理制度，落 实投资控制的责任。
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3.4.4.2
审查设计图纸和文件，审查建设方的施工组织设计和各项技术措施，深入了解设 计意图，在保证系统建设质量和安全的前提下尽可能优化设计。
3.4.4.3
严格督促建设方按合同实施，严格控制合同外项目的增加，协助采购人严格控制 设计变更，制定设计变更增加工作量的报批制度；及时了解系统建设情况，协调 好各方矛盾，减少索赔事件的发生。对发生的事件严格按合同及法律条款进行处 理，认真进行索赔调解。
3.4.5 合同管理
合同管理是加快系统建设进度、降低系统建设造价、保证系统建设质量的有 效途径之一。通过合同管理，可以督促建设方在各个阶段按照合同要求保证设备、人员的配备及投入，保证各阶段目标按合同实施，减少索赔事件，控制系统建 设结算等。具体要求如下：
3.4.5.1
以合同为依据，本着“实事求是、公正”的原则，合情合理地处理合同执行过程中 的各种争议。
3.4.5.2 分析、跟踪和检查合同执行情况，确保项目建设方按时履约。
3.4.5.3 对合同的工期的延误和延期进行审核确认。
3.4.5.4 对合同变更、索赔等事宜进行审核确认。
3.4.5.5 根据合同约定，审核项目建设方的支付申请。
3.4.5.6 建立合同目录、编码和档案。
3.4.5.7
合同管理坚持标准化、程序化，如设计变更、延期、索赔、计量支付等应规定出固 定格式和报表。合同价款的增减要有依据，合同外项目增加要严格审批制度。重 大合同管理问题的处理，如大的变更、索赔、复杂的技术问题等，组成专门小组 进行研究。不符合实际情况的合同条款及时向采购人报告，尽早处理，以免造成 损失。
3.4.6 信息、工程文档管理
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在项目管理过程中，为了实现对进度、质量、投资的有效控制，处理有关合 同管理中的各种问题，监理方需要收集各种有用的信息。信息的来源主要包括采 购人文件、设计图纸和文件、建设方的文件、建设现场的现场记录（或项目管理日 志）、会议记录、验收情况及备忘录等等。其中项目管理日志是进行信息管理的一 个最重要的方面。项目管理日志主要包括当天的工作项目和工作内容、投入的人 力和设备运行情况、计划的完成情况及进度情况、停工和返工及窝工情况。信息 管理主要措施要求如下：
3.4.6.1
制定详细的信息收集、整理、汇总、分析、传递和利用制度，力求信息管理的标准 化和制度化。由专人负责系统建设信息的收集、分类、整理储存及传递工作。信 息传递以文字为主，统一编号，利用计算机进行管理，力求信息管理的高效、迅 速、及时和准确，为系统建设提供及时有用的信息和决策依据。
3.4.6.2 在项目实施过程中做好工程监理日记和工程大事记。
3.4.6.3
做好双方合同、技术建设方案、测试文档、验收报告等各类往来文件的存档。
3.4.6.4
建立必要的会议、例会制度，整理好会议纪要，并监督会议有关事项的执行情况。
3.4.6.5
立足于建设现场，加强动态信息管理，对现场的信息进行详细记录和分析，做到 以文字为基础，以数据说明问题。根据收集到的信息与合同进行比较，督促建设 方的人员和设备到位，促使承包商按合同完成各项目标，从而实现对进度、质量、投资的控制。
3.4.6.6
建立完整的各项报表制度，规范各种适合本项目的报表。定期将各种报表、信息 分类汇总，及时向采购人及有关各方报送。
3.4.6.7
监理项目验收时，应提交符合规定的有关工程的成套资料，包括印刷本和电子版。
3.4.7 日常监理
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3.4.7.1 掌握监理范围内涉及的各种技术及相关标准；
3.4.7.2
安排足够的监理人员，按工程需要派驻相应的专业人员进行项目监理，至少保证 2名专职信息系统监理工程师在现场，随时为采购人提供服务，总监理工程师必 需专职于本项目；
3.4.7.3
制定工程管理的组织机构方案并协助采购人组建相关机构，并提供相关培训；3.4.7.4
熟悉了解项目的业务需求，协助采购人对项目的目标、范围和功能进行界定，参 与并协助项目的设计方案交底审核工作；
3.4.7.5 建立健全科学合理的会议制度，并予以贯彻落实；
3.4.7.6
建立健全科学合理的文档管理制度，制订开发过程中产生的各类文档制作、管理 规范，并予以贯彻落实；
3.4.7.7
与采购方一起制定评审机制，在工程实施全过程中随时关注隐患苗头，如发现将 会导致工程失败的情况出现时，应及时启动评审机制，组织专家对工程实施情况 进行评审，对评审不合格的，应向采购方提出终止合同意见。此外，还应组织定 期评审（阶段性评审、里程碑评审、验收评审），对评审结果为优的，提出奖励意 见，评审不合格的，则向采购方提出处理意见；
3.5工程各阶段的监理规划、实施
投标人应对本项目从设计施工到项目竣工验收阶段制定一整套工程监理的 工作流程，并叙述各阶段主要监理工作内容。
本项目监理工作主要分为设备/材料采购、施工阶段、验收阶段、质保期阶段 等。
3.5.1 设备/材料采购监理
建设项目由承包单位承担设备/材料采购任务，工程监理单位在设备/材料 采购阶段监理工作主要有：
审核承包单位的设备采购计划和设备采购清单；
订货进货验证；
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组织到货验收；
鉴定、设备移交等；
3.5.2 施工阶段监理
3.5.2.1 开工前的监理
（1）审核施工设计方案：开工前，由监理单位组织实施方案的审核，内容包括 设计交底，了解需求、质量要求，依据设计招标文件，审核总体设计方案和 有关的技术合同附件，以避免因设计失误造成实施的障碍；
（2）审核实施方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性；
（3）审批施工组织设计：对施工单位的实施工作准备情况进行和监督；（4）审核施工进度计划：对施工单位的施工进度计划进行评估和审查；（5）审核实施人员：确认施工方提交的实施人员与实际工作人员的一致性，如有变更，则要求叙述其原因；
（6） 审核《软件项目开发计划》。
3.5.2.2 施工准备阶段的监理
（1）审批开工申请，确定开工日期；
（2）了解承包商设备订单的定购和运输情况；
（3）了解施工条件准备情况；
（4）了解承建单位实施前期的人员组织、施工设备到位情况；（5）编制各个子项目监理细则；
（6）签发开工令。
3.5.2.3 施工阶段的监理
（1）审核软件开发各个阶段文件；
（2）协助采购人组织软件开发阶段评审；
（3）材料、硬件设备、系统软件的供货计划的审核；
（4）材料、硬件设备、系统软件的进场、开箱和检验；
（5）促使项目中所使用的产品和服务符合合同及国家相关法律法规和标准；（6）对施工各个阶段的安装工艺进行检查；
（7）审核项目各个阶段进度计划；
（8）督促、检查承建单位进度执行情况；
（9）审查项目变更，提出监理意见；
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（10）审查承建单位阶段款支付申请，提出监理意见；（11）按周（月、旬）定期报告项目情况；
（12）组织召开项目例会和专项会议。
3.5.2.4 试运行阶段的监理
（1）协助建设方确认项目进入试运行；
（2）监查系统的调试和试运行情况，记录系统试运行数据；
（3）进行试运行期系统检测或测试，做出检测或测试报告；
（4）对试运行期间系统出现的质量问题进行记录，并责成有关单位解决。解 决问题后，进行二次监测；
（5）进行试运行时间核算；
（6）协助业主确认试运行通过。
3.5.3 验收阶段监理
3.5.3.1 验收阶段
（1）对承建单位在试运行阶段出现的问题的整改情况进行监督和复查；（2）监督检查承建单位作好用户培训工作，检查用户文档；
（3）组织系统初步验收；
（4）审查承建单位提交的竣工文档；
（5）参与项目竣工验收；
（6）竣工资料收集整理齐全并装订，签署验收报告；
（7）审核项目结算；
（8）审查承建单位阶段款支付申请，提出监理意见；
（9）向建设单位提交监理工作总结；
（10）将所有的监理材料汇总，编制监理业务手册，提交采购人；（11）系统验收完毕进入保修阶段的审核与签发移交证书。
3.5.3.2 项目移交阶段
（1）系统的设计方案、设计图纸和竣工资料的全部移交；（2）设备、软件、材料等的验收文档核实；
（3）施工文档的移交；
（4）竣工文档的移交；
（5）项目的整体移交。
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3.5.4 质保期阶段监理
监理单位承诺依据委托监理合同约定的工程质量保修期规定的时间、范围 和内容开展工作主要有：
3.5.4.1 定期对项目进行回访，协助解决技术问题；
3.5.4.2 对项目建设单位提出的质量缺陷进行检查和记录；
3.5.4.3 对质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属；
3.5.4.4 检查承建单位质保期履约情况，督促执行；
3.5.4.5 审查承建单位阶段款支付申请，提出监理意见。
投标人应根据上述监理工作内容（但不局限于上述内容），分别制定详细的 监理工作流程，使监理工作流程化、制度化。
3.6监理工作要求
3.6.1 监理工作制度要求
根据本项目的特色，本项目要求以现场监理为主要方式进行，在施工现场主 要监理人员必须具备所从事监理业务的专业技术和类似系统经验，并具有丰富 的项目管理经验。监理工作必须由具有相应资质和职称的人员来担任。本次监理 项目实行总监理工程师负责制，且必须在建设期间全程常驻至少一名监理工程 师在甲方现场。监理公司应建立项目监理小组，负责整个项目的全程监理工作，本项目必须配备不少于1名的现场专业工程师。监理人员的确定和变更，须事先 经业主方同意。监理人员必须奉公守法，具有高度的责任心。
3.6.2 监理项目组织要求
工程监理组织形式应根据工程项目的特点、工程项目承包模式、业主委托的 任务以及监理单位自身情况而确定，结构形式的选择应考虑有利于项目合同管 理、有利于目标控控制、有利于决策指挥、有利于信息沟通。
要求投标人在报价方案中要明确工程监理的各项运作，包括监理人员的相 关资料、职能分配、监理组织的构成及工作流程、各项监理工作的相关负责人等。
3.6.3 监理信息管理要求
投标人应制定有关本项目信息管理流程，规范各方文档并负责整理记录归 档业主单位与承建单位来往的文件、合同、协议及会议记录等各种文档，并定期 以监理月（周/季）报形式提交业主。包括下列监理工作：
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3.6.3.1 做好监理日记及工程大事记；
3.6.3.2 做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；3.6.3.3 做好项目协调会、技术专题会等各项会议纪要；3.6.3.4 管理好实施期间的各类、各方技术文档；
3.6.3.5 做好项目周报；
3.6.3.6 做好监理建议书、监理通知书存档；
3.6.3.7 阶段性项目总结。
投标人应针对项目特点，制定相应的信息分类表、信息流程图、信息管理表 格、信息管理工作流程与措施，同时要求采用先进的项目信息管理软件对项目信 息进行综合管理。
3.6.4 监理合同管理要求
本项目建设过程中会与承建单位签订各种合同，投标人应该针对项目特点 制定合同从草案到签署的管理工作流程与措施，规范合同管理，并在具体项目合 同执行时进行下列监理工作：
3.6.4.1跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；
3.6.4.2对合同工期的延误和延期进行审核确认；
3.6.4.3对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；
3.6.4.4对合同终止进行审核确认；
3.6.4.5根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。
要求对项目合同进行合理的管理，以完善整个项目建设的过程。
4、监理服务准则
遵照国家GB/T19668.1-
19668.6《信息化工程监理规范》、信息产业部信部信<2002>570号《信息系统工程 监理暂行规定》的规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与 承建方的合法权益。具体应做到：
4.1
执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务 和职责
4.2 不收受被监理单位的任何礼金
4.3 不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项
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4.4 遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等
4.5 坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议
4.6 坚持科学的态度和实事求是的原则
4.7
在坚持按监理合同的规定向建设单位提供技术服务的同时，帮助被监理者完成 起担负的建设任务
4.8 不泄漏所监理的项目需保密的事项
5、监理依据
5.1 国家GB/T19668.1-
19668.6《信息化工程监理规范》、信息产业部信部信<2002>570号《信息系统工程 监理暂行规定》和海南省有关信息系统项目建设和监理管理规范
5.2 建设单位与承建单位签订的承包工程合同
5.3 建设单位与监理单位签订的委托监理合同
5.4 本工程招标书、招标过程文件、各中标商的投标书
5.5 国家有关合同、招投标、政府采购的法律法规
5.6 部颁、地方政府的信息工程、信息工程监理的管理办法和规定
5.7 建设工程和信息工程相关的国家、行业标准和规范
5.8 建设工程和信息工程技术监督、工程验收规范
5.9 与工程相关的技术资料
5.10 其他与本项目适用的法律、法规和标准
5.11 国家、地方及行业相关的技术标准
6、安全保密要求
本项目要求投标人制定一整套工程监理安全保密制度，确定工程保密责任 人，同时要求投标人：
6.1
按照国家、省、市的有关法规文件规定，要求监理履行保密责任，并与建设单位 签订保密协议
6.2 监理单位各级组织严格履行保密职责
6.3 按照公司内部保密规定开展监理工作
7、监理验收要求
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7.1
审核监理方应提交的各类监理文档和最终监理总结报告，综合评估监理方在系 统开发进度、质量把关、重难点问题解决、项目投资等方面的监理情况。只有文 档齐全，系统开发工作中没有出现重大质量事故才予验收。
7.2 本监理工作的最终验收由委托方组织。
C包采购需求-海旅大健康综合服务平台项目网络
安全等级保护测评
一、商务要求
1、交付时间：采购人下达测评通知书后60日内交付测评报告。2、交付地点：用户指定地点。
3、交付方式：免费送至用户指定地点。
4、采购资金的支付方式、时间、条件：
4.1 首付款：签订合同后15个工作日内支付合同款的50%。4.2 尾款：项目通过竣工验收后支付合同款的50%。
二、服务要求
1、标包名称
海旅大健康综合服务平台项目网络安全等级保护测评
2、项目内容
通过委托专业信息安全等级测评服务机构，根据《信息系统安全等级保护实 施指南》等相关文件及标准要求，针对正在运行的信息系统实施信息安全等级保 护测评，明细如下：
| 序号 | 信息系统/服务项目 | 级别 | 备注 | |
| 1 | 海旅大健康综合服务平台 | 三级 | S3A3G3 | |
| 2 | 测评实施过 程及结果输 出 | 实施过程：根据《GB/T 22239-2019信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》和《GB/T 28448-2019信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》等相关文件及标准要求，从安全物 | ||
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| 理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理 中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管 理、安全运维管理等十个方面，按照网络安全保护等级的基本要 求进行测评。 结果输出：《信息系统安全等级保护测评报告》及提出具有针对性 的整改方案。 | ||
| 3 | 整改指导 | 测评结束后，按照国家有关规定和标准规范要求，坚持管理和技 术并重的原则，向用户进行报告解读，并将技术措施和管理措施 有机结合，建立信息系统综合防护体系，提供整改方案，指导用 户进行整改，以达到提高信息系统整体安全保护能力。 |
3、服务实施 3.1 服务目标 通过信息安全等级保护测评服务，对本单位运行的信息系统开展符合性测
评，衡量信息系统的安全保护管理措施和技术防护措施是否符合等级保护基本 要求，是否具备了相应的安全保护能力。找出问题，针对性的制定整改措施，推 进信息安全防护体系不断完善。
3.2 测评依据
《信息系统安全等级保护基本要求》
《信息系统安全等级保护测评要求》
《信息系统安全等级保护测评过程指南》
3.3 实施团队要求
投标人在投标文件中应提供完整的测评实施团队名单及职责分工，所有人 员必须属于投标单位在册员工（以社保缴纳证明为认定依据）。实施测评工作的 技术人员必须具备公安部信息安全等级保护评估中心颁发的《信息安全等级测评 师证书》。测评实施团队名单中所列人员的社保缴纳证明和《信息安全等级测评 师证书》复印件须在投标文件中提供，并加盖公章。
4、服务内容
服务期内，投标人须向招标人提供以下服务。
4.1 等级保护咨询服务
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4.1.1 等级保护政策/标准咨询
随着国家信息安全等级保护的推进工作，信息安全等级保护政策、法律法规 和标准体系也会相应的发布和更新，投标人应针对本项目设立信息安全等级保 护咨询平台，明确较为固定的咨询服务人员，并根据咨询要求提供正式的答复资 料和文档。咨询内容包括但不限于信息安全等级保护国内外发展动态、等级保护 政策、法律法规和标准体系咨询服务。
4.1.2 信息系统等级变更咨询
在信息系统出现等级变更时，投标人须协助招标人对信息系统进行分析，明 确信息系统边界和定级对象，对信息系统的子系统进行划分，确定信息系统以及
划，根据信息安全等级保护相关标准和规定，对招标人等级保护建设整改工作提 供全面的安全方案的详细设计咨询，结合招标人的实际情况，协助招标人进行分 按照信息系统安全总体方案要求，投标人须结合信息系统安全建设项目计
子系统的安全等级。
4.1.3 等级保护建设整改咨询
布或分期地落实安全技术与管理措施，并根据预期实现的安全目标，全程提供在 建安全设备和系统的测试、验收工作等咨询服务。
4.1.4 信息系统安全检查咨询
在招标人开展信息系统安全检查时，全程提供咨询服务，包括检查范围、检 查方法、检查结果分析以及整改措施制定等。
4.1.5 等级保护测评咨询
测评过程中，投标人应协助用户单位参照《信息系统安全等级保护测评要求》中评估内容和方法，对测评过程中所涉及到的评估项及测评过程中所编制相关 表格、填写项提供全程咨询服务，确保测评工作的顺利开展。
4.2 等级保护测评服务
依据《信息系统安全等级保护基本要求》，对招标人各信息系统的安全技术 体系和安全管理体系等进行合规性检查，出具《信息系统安全等级保护测评报告》，并提出具有针对性的整改建议。
4.2.1 测评内容
（1）对本单位已备案信息系统进行摸底、分析和梳理，提出详细的等保测评方 案。
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（2）逐一对信息系统进行安全等级保护测评，测评的内容包括但不限于以下 内容：
①
安全技术测评：包括物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据备份及 恢复等五个方面的安全测评；
②
安全管理测评：安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系 统运维管理等五个方面的安全测评。
（3）完成测评工作后，提出整改建议；最后出具符合公安部门要求的信息系 统安全保护等级测评报告，并在后期整改实施过程中提供全程咨询服务。
工作，等级测评过程分为四个基本测评活动：测评准备活动、方案编制活动、现场 测评活动、分析及报告编制活动。测评双方之间的沟通与洽谈应贯穿整个等级测 信息安全测评项目过程需按照《信息系统安全等级保护测评过程指南》开展
4.2.2 测评实施
评过程。
（1）测评准备活动
测评准备工作包括编制项目启动、信息收集和分析、工具和表单准备。详细 要求见下表：
| 项目内容 | 工作内容 | 成果输出 |
| 项目启动 | 1.组建测评项目组 | 向用户提交 《项目计划书》 《提供资料清单》 |
| 2.编制《项目计划书》 | ||
| 3.确定招标人应提供的资料 | ||
| 信息收集分 析 | 定级报告及整改方案分析 | 《系统基本情况分析报 告》 |
| 1.整理调查表单 | ||
| 2.发放调查表单给招标人 | ||
| 3.协助招标人填写调查表 | ||
| 4.收回调查结果 | ||
| 5.分析调查结查 | ||
| 工具和表单 准备 | 1.调试测评工具 | 确定测评工具（测评工 具清单） 《现场测评授权书》 《测评结果记录表》 《文档交接单》 |
| 2.模拟被测系统搭建测评环境 | ||
| 3.模拟测评 | ||
| 4.准备打印表单 |
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（2）方案编制活动
方案编制活动包括测评对象确定、测评指标确定、测试工具接入点确定、测 评内容确定、测评指导书开发及测评方案编制等六项主要任务。详细要求见下表：
| 工作内容 | 工作详细任务 | 输出成果 |
| 一、测评对 象确认 | 识别被测系统等级 识别被测系统的整体结构 识别被测系统的边界 识别被测系统的网络区域 识别被测系统的重要节点和业务应用 确定测评对象 | 《测评方案》的测 评对象部分 |
| 二、测评指 标确定 | 识别被测系统业务信息和系统服务安全保护等 级 | 《测评方案》的测 评指标部分 |
| 选择对应等级的ASG三类安全要求作为测评指标 | ||
| 就高原则调整多个定级对象共用的某些物理安 全或管理安全测评指标 | ||
| 三、工具测 试点确定 | 确定工具测试的测评对象 选择测试路径 确定测试工具的接入点 | 《测评方案》的测 试工具接入点部 分 |
| 四、测试内 容确定 | 识别每个测评对象对象的测评指标 | 《测评方案》的单 项测评实施和系 统测评实施部分 |
| 识别每个测评对象对应的每个测试指标的测试 方法 | ||
| 五、测评指 导书开发 | 从已有的测评指导书中选择与测评对象对应的 手册 | 《测评方案》的测 评实施手册部分 |
| 针对没有现成测评指导书的测评对象，开发新 的测评指导书 | ||
| 六、测评方 案编制 | 描述测评项目基本情况和工作依据 | 向用户提交《测评方案》 |
| 描述被测系统的整体结构、边界和网络区域 | ||
| 描述被测系统的重要节点和业务应用 | ||
| 描述测评指标 | ||
| 描述测评对象 | ||
| 描述测评内容和方法 |
（3）现场测评活动
现场测评活动通过与测评委托单位进行沟通和协调，为现场测评的顺利开 展打下良好基础，然后依据测评方案实施现场测评工作，将测评方案和测评工具
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等具体落实到现场测评活动中。现场测评工作应取得分析与报告编制活动所需 的、足够的证据和资料。
现场测评活动包括现场测评准备、现场测评和结果记录、结果确认和资料归 还三项主要任务。详细要求见下表：
| 工作内容 | 工作详细任务 | 输出 |
| 1.现场测评准 备 | 现场测评授权书签署 | 会议记录、确认的授权委托书、更新后的测评计划和测评方案 |
| 召开现场测评启动会 | ||
| 双方确认测评方案 | ||
| 双方确认配合人员、环境等 资源 | ||
| 确认信息系统已经备份 | ||
| 测评方案、结构记录表格等 资料更新 | ||
| 2.现场测评和 结构记录 | 依据测评指导书实施测评 | 访谈结果：技术安全和管理安全 测评的测评结果记录或录音 文档审查结果： 管理安全测评的测评结果记录 配置检查结果： 技术安全测评的网络、主机、应 用测评结果记录表格 工具测试结果： 技术安全测评的网络、主机、应 用测评结果记录，工具测试完成 后的电子输出记录，备份的测试 结果文件 实地察看结果： 技术安全测评的物理安全和管理 安全测评结果记录 测评结果确认： 现场核查中发现的问题汇总、证 据和证据源记录、被测单位的书 面认可文件 |
| 记录测评获取的证据、资料 等信息 | ||
| 汇总测评记录，如果需要，实施补充测评 | ||
| 3.结果确认和 资料归还 | 召开现场测评结束会 | |
| 测评委托单位确认测评过程 中获取的证据和资料的正确 性，并签字认可 | ||
| 测评人员归还借阅的各种资 料 |
（4）报告分析及编制活动
在现场测评工作结束后，应对现场测评获得的测评结果（或称测评证据）进 行汇总分析，形成等级测评结论，并编制测评报告。
测评人员在初步判定单元测评结果后，还需进行整体测评，经过整体测评后，有的单元测评结果可能会有所变化，需进一步修订单元测评结果，而后进行风
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险分析和评价，形成等级测评结论。分析与报告编制活动包括单项测评结果判定、单元测评结果判定、整体测评、风险分析、等级测评结论形成及测评报告编制 六项主要任务。详细要求见下表：
| 工作内容 | 工作详细任务 | 工作依据（模 版) |
| 1.单项测评 结果判定 | 分析测评项所对抗威胁的存在情况 | 等级测评报告 的单项测评结 果部分 |
| 分析单个测评项是否有多方面的要求内容，依据“优势证据”法选择优势证据，并将优势证据与预 期测评结果相比较 | ||
| 综合判定单个测评项的测评结果 | ||
| 2.单元测评 结果判定 | 汇总每个测评对象在每个测评单元的单项测评结 果 | 等级测评报告 的单项测评结 果汇总分析部 分 |
| 判定每个测评对象的单元测评结果 | ||
| 3.整体测评 | 分析不符合和部分符合的测评项与其他测评项（包括单元内、层面间、区域间）之间的关联关系及 对结果的影响情况 | 等级测评报告 的系统整体测 评分析部分 |
| 分析被测系统整体结构的安全性对结果的影响情 况 | ||
| 4.风险分析 | 整体测评后的单项测评结果再次汇总 | 等级测评报告 的风险分析部 分 |
| 分析部分符合项或不符合项所产生的安全问题被 威胁利用的可能性 | ||
| 分析威胁利用安全问题后造成的影响程度 | ||
| 为被测系统面临的风险进行赋值 | ||
| 评价风险分析结果 | ||
| 5.等级测评 结论形成 | 统计再次汇总后的单项测评结果为部分符合和不 符合项的项数 | 等级测评报告 的等级测评结 论部分 |
| 形成等级测评结论 | ||
| 6.测评报告 编制 | 概述测评项目情况 | 等级测评报告 提交用户 |
| 描述被测系统情况 | ||
| 描述测评范围和方法 | ||
| 描述整体测评情况 | ||
| 汇总测评结果 | ||
| 描述风险情况 | ||
| 给出等级测评结论和整改建议 |
5、服务要求
5.1 等级保护测评服务
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按照公安部制订的信息系统安全等级测评报告格式编制等级测评报告，报 告中必须明确相应信息系统是否满足等级保护要求。
5.2 整改方案编制
投标人需根据测评结果，应针对性的提出整改建议方案。整改建议方案应具 有可操作性，符合招标人实际情况，且能够切实解决问题。
整改建议方案应明确设计依据、整改内容、整改方案、能够解决的问题、投 资概算以及风险评估。
在整改实施过程中，投标人应全力支持，负责技术把关、整改验收以及其他 咨询工作。
5.3 交付成果和报告
成果和报告，包括（但不限于以下内容）：
5.3.1《海旅大健康综合服务平台等级测评报告》
5.3.2《海旅大健康综合服务平台等级保护安全整改建议方案》
5.3.3提供测评过程相关文件，包括调研表、技术测评记录、会议纪要等 5.4 服务验收标准
服务通过验收须满足以下所有条件：
5.4.1 完成信息系统测评，并出具《测评报告》；
5.4.2 针对性的制定整改方案，并出具《整改建议方案》；
5.4.3 针对性的制定安全制度，并出具《安全管理制度》；
5.4.4 提交调研表、技术测评记录、会议纪要等服务过程材料；
5.4.5 符合省级以上公安部门提出的信息安全等级保护测评相关要求。
6、售后服务及其它要求
投标人必须提供详细的技术支持和服务方案，技术支持和服务方案包括（但不 限于）：
6.1
如在测评中出现不符合项，中标人需要提供相应的整改建议及相关方案。对于测 评中发现的主机和网络设备漏洞，投标方应提供项目验收后一年的跟踪服务，对 本次评估范围内的问题提供远程技术咨询，对于漏洞的修补、问题的排除给出建 议和指导，自项目验收通过之日起计算。
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6.2
提供及时有效的售后服务，中标人在承诺如果中标则在项目所在地设置有不少2 名技术人员的售后服务技术支持团队，并承诺提供的售后保障计划应包含7*24 小时的技术支持服务，重大活动期间提供现场的技术支持服务，针对突发应急事 件提供4小时内到现场处置的服务响应保障，问题解决后24小时内，提交问题处 理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况（提供承诺函加盖公章）
第三章投标人须知
一、总则
1. 名词解释
1.1招标人：海南省大健康旅游集团有限公司
1.2招标代理机构：海南政采招投标有限公司
1.3投标人：已从招标代理机构购买招标文件并向招标代理机构提交投标文件的 投标人。
2．适用范围
本招标文件仅适用于招标人或者招标代理机构组织的本次招标投标活动。
3．合格的投标人
3.1
凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物、工程和服务的投标单位均为合 格的投标人。
3.2
投标人参加本次招标投标活动应当符合《中华人民共和国招标投标法》的规定并 具备招标文件第一章“投标人资格条件”规定的条件。
3.3 投标人应遵守中华人民共和国的有关法律、法规。
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3.4
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一 合同项下的招标活动，为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该招标项目的其他招标活动（单一来源采购 项目除外）。
4.本项目不接受联合体投标。
5．投标费用
无论招标投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有 关的全部费用。
6. 现场考察、答疑会
6.1
现场考察（如有），招标单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在投标人进行 现场考察。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照招标公告或更正公告的相 关约定。）
6.2
答疑会（如有），招标单位在规定的时间、地点组织已报名的潜在投标人召开答疑 会。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照招标公告或更正公告的相关约定。
）
6.3 潜在投标人现场考察和参加答疑会所发生的费用自理。
6.4
除招标单位的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的意外伤害和财产 损失。
6.5
招标单位在现场考察和答疑会中所提供的信息，供潜在投标人在编制投标文件 时参考。招标单位不对潜在投标人现场考察做出的判断和决策负责。
7．法律适用
本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。
8．招标文件的约束力
8.1 本招标文件由招标人或者招标代理机构负责解释。
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二、招标文件
9．招标文件的组成
9.l 招标文件由六部分组成，包括：
第一章招标公告
第二章用户需求书
第三章投标人须知
第四章合同条款
第五章投标文件格式
第六章 评审方法和程序
附表1 初步审查表
附表2 技术商务评分表
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标人联系解决。
9.2
投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括 自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描 述。
9.3
投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件 的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受，所造成 的负面后果由投标人负责。
10．招标文件的澄清
招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当 在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
11．招标文件的更正
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11.1
当招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以招标人或者招标代理机构最后发 出的更正公告为准。
11.2
投标人在收到更正公告后，应于一个工作日内正式书面回函招标人或者招标代 理机构。逾期不回的，招标人或者招标代理机构视同投标人已收到更正公告。
11.3
为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，招标人或者招 标代理机构有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有 购买了同一招标文件的投标人。
三、投标文件
12．投标文件的语言及度量衡
12.l
投标文件以及投标人与招标人或者招标代理机构之间的所有书面往来都应用简 体中文书写。
12.2
投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附 有中文译文。在解释投标文件时，以译文为准。
12.3 除在招标文件第五章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。12.4 本招标文件所表述的时间均为北京时间。
13．投标文件的组成
13．l
投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按招标文件第五章“投标文件格式”要 求）：
13.1.l 投标函、投标报价及相关证明文件。
13.1.2 投标人资格证明文件。
13.2
若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将导 致投标文件被视为无效。
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14．投标报价
14.1本次招标采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部货物、服务的价格 及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有 关的所有费用。
14.2招标人或者招标代理机构不接受任何有选择的报价。
15. 投标货币
投标报价均须以人民币为计算单位。招标文件另有规定的，从其规定。
16．投标保证金
16.1
投标保证金是参加本项目投标的必要条件，保证金金额：A包10000元/人民币；B 包400元/人民币；C包400元/人民币。
16.2 投标保证金可采用下列形式之一，并符合下列规定：
16.2.1投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函 等非现金形式提交。
16.2.1.1投标保证金以支票、汇票、本票或者等非现金形式应当按照招标文件第 一章的规定的保证金数额，在投标保证金到账截止时间前，到达海南政采招投标 有限公司指定账户并注明汇款单位、所投标项目的项目编号及分包号（如有）（开 户银行及账号见招标文件第一章）
16.2.1.2投标保证金以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交的，应 符合以下要求：
（1）受益人为招标人。
（2）投标保函随着投标文件一起密封提交。
（3）投标保函应注明所投标项目的项目编号及分包号（如有）。
16.2.2投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
16.3 投标保证金的退还
16.3.l招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还 投标保证金及银行同期存款利息。
16.4 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
16.4.1 投标人在投标有效期内撤回投标；
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16.4.2
中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格；
16.4.3 投标人提供虚假材料谋取中标的；
16.4.4 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
16.4.5 与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；
16.4.6 向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
17．投标有效期
17.l
投标有效期为从开标截止之日起计算的六十天，有效期短于此规定的投标文件 将被视为无效。
17.2
在特殊情况下，招标人或者招标代理机构可于投标有效期满之前，征得投标人同 意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一 要求而放弃投标，投标保证金将尽快无息退还。同意这一要求的投标人，无需也 不允许修改其投标文件，但须相应延长投标保证金的有效期。受投标有效期制约 的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
18．投标文件的数量、签署及形式
18.1
投标文件一式伍份，固定胶装。其中正本壹份，副本肆份，副本可以是正本的复 印件。
18.2
投标文件须按招标文件的要求执行，每份投标书均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。
18.3
投标文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法 人代表或授权代表签署和加盖投标人公章。
四、投标文件的递交
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19．投标文件的密封及标记
19．l
投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中（正本一 包，副本一包），并在投标专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖 骑缝章。
19.2投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该 信封，封口处应加盖骑缝章：
19.2.1 从投标文件正本中复印的开标一览表；
19.2.2 交纳投标保证金证明文件的复印件；
19.2.3 投标函。
19.2.4
提供与正本一致的电子文件（应提供U盘）1份，电子介质的投标文件与纸质 投标文件应具有同等的法律效力。
19.3 投标专用袋（箱）和“唱标信封”上须按招标人提供的格式注明：
19.3.1 项目编号及项目名称；
19.3.2 分包号（如有的话）；
19.3.3 投标人的名称、地址、联系人、联系电话
19.4投标文件未按第 19.l、
19.2及19.3条规定密封和标记的投标人，招标人或者招标代理机构不对投标文 件被错放或先期启封负责。
19.5未按照招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人或者招标代理机构应 当拒收。
19.6唱标信封未按照招标文件要求提供的投标人，投标无效。
20．投标截止时间
20.l
投标人须在招标文件第一章规定的投标截止时间前将投标文件送达招标人或者 招标代理机构规定的投标地点。
20.2
若招标人或者招标代理机构按11.3条规定推迟了投标截止时间，招标人或者招
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标代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时 间为准。
20.3逾期送达的投标文件，招标人或者招标代理机构应当拒收。
21．投标文件的修改和撤回
21.l
投标人在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但必须使招标人或者招标代 理机构在投标截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文 件须由法人代表或其授权代表签署。
21.2 投标文件的修改文件应按第19条规定签署，正、副本分别密封，并按第 19.2、19.3条规定标记，还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。修 改文件须在投标截止时间前送达招标人或者招标代理机构规定的投标地点。上 述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视为有选 择的报价。
21.3 投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。
21.4
投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件，否则投标保证 金将被没收。该投标人的投标文件不予退还。
五、开标及评标
22．开标
22.l
招标人或者招标代理机构按招标文件第一章规定的时间和地点开标。招标人有 关工作人员参加。采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决 定是否派代表到现场进行监督。
22.2
投标人应委派授权代表参加开标活动，招标人或者招标代理机构有权要求参加 开标的代表持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明 其授权代表身份的，招标人或者招标代理机构对投标文件的处理不承担责任。
22.3
开标时，招标人或者招标代理机构、公证员（如有）或投标人代表将查验投标文件
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密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“开标一览表”的内容，以 及招标人或者招标代理机构认为合适的其他内容，招标人或者招标代理机构将 作开标记录。
22.4 按照第21条规定，同意撤回的投标文件将不予拆封。
23．评标委员会
评标委员会由招标人代表和有关专家共5人以上的单数组成，招标人代表不 得担任评标委员会组长，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3，专家均从政 府采购专家库中随机抽取产生。负责评审所有投标文件并推荐中标侯选人。
24．对投标文件的初步审查
24.l初步审查的内容包括：
详见附表1
以上初步审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无效。
24.2
所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。所谓重大负偏 离是指投标人所投标的范围、质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的 要求。重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上无记名投票同意。
24.2.1 判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。
24.3 评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下:
24.3.l开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；24.3.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
24.3.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；24.3.4
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价。
24.3.5 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。
25．投标文件的澄清
25.1
在评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题
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表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人应派授权代表 和技术人员按评标委员会通知的时间和地点接受询标。
25.2
评标委员会认为有必要，可要求投标人对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不 得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清材 料作为投标文件的补充，
25.3投标人不按评标委员会规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。25.4 并非每个投标人都将被询标。
26．评标及定标
26.1 评标委员会分别对通过初步审查的投标文件进行评价和比较。
26.2
评标委员会按招标文件“附则”中的评标办法对每份投标文件进行评审，确定中标 候选人。最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。
26.3 关于政策性优惠
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》、关于节能 产品、环境标志产品政府采购相关规定，以及《财政部、司法部关于政府采购支持 监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部、民政部、中国残疾 人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的相关 规定，本项目相应的政府采购政策优惠条件及要求如下:
节能环保清单
26.3.1
所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，其评标 价=投标报价*(1-
2%)；投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。
26.3.2
所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，其评标 价=投标报价*(1-
1%)；投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。
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监狱企业
26.3.3
监狱企业视同小型、微型企业，享受相同的价格扣除优惠政策监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人 员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的 市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒 毒管理局的企业。监狱企业参加招标活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不得 享受相关扶持政策。
残疾人福利性单位
26.3.4
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受相同的价格扣除优惠政策;残疾人 福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位的具体 标准及要求见“关于促进残疾人就业政府采购政策的通知”。属于残疾人福利性单位的，投标时需按照有关要求提供规定的《残疾人福利性单 位声明函》，并对声明的真实性负责，否则 不得享受相关扶持政策。
中小企业
26.3.5 中小企业的认定标准:
1)中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业 划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体 工商户，在招标活动中视同中小企业;
2)本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业 收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准(工信部联企业(2011)300 号); 3)在招标活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业 制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程
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采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购 项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共 和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（4））在货物采购项目中，供应商提 供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加招标活动，联合体各方均为 中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体 视同小微企业。
26.3.5.1 具体评审价说明:
1)投标人符合规定的小微型企业报价给予10%(工程项目为3%) 扣除，用扣除后的价格参加评审。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先 法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3% 作为其价格分。
26.3.5.2 投标人为小型和微型企业(含监狱企业和残疾人福利性单位)的情况: 1）
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者介许大中型企业向一家或者多家小 微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同 份额占到合同总金额
30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%(工程项目为1%)的扣除，用 扣除后的价格参加评审。
2）适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优 先法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%作为其价格分。
3）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存 在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
4）投标人为工信部联企业(2011)300号文规定的小型和微型企业(含联合体)的，必须如实填写“中小企业声明函”(内容、格式见“财库(2020)46号”附1)，否则不得 享受相关中小企业扶持政策。
26.3.6 如有虚假骗取政策性优惠，将依法承担相应责任。
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26.3.7 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业: A包：软件和信息技术服务业。
B包：软件和信息技术服务业。
C包：软件和信息技术服务业。
27．评标过程保密
27.l
在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有 关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员。
27.2
投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被 作为无效投标文件。
27.3 在评标期间，招标人或者招标代理机构将有专门人员与投标人进行联络。
27.4
招标人或者招标代理机构和评标委员会不向落标的投标人解释落标原因，也不 对评标过程中的细节问题进行公布。
六、授标及签约
28．定标原则
评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推荐出一 至三人为中标候选人，并标明排列顺序。招标人将确定排名第一的中标候选人为 中标人并向其授予合同。中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评标 报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展招 标投标活动。中标人将在中国招标投标公共服务平台上公示。
29. 异议处理
29.1 接收异议方式
29.1.1
潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预 审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停 招标投标活动。
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29.1.2
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制 作记录。
29.1.3
投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复; 作出答复前，应当暂停招标投标活动。
29.2 联系部门、联系电话和通讯地址详见本招标文件中第一章招标公告。
29.3 投标人应在法定异议期内一次性提出针对同一招标程序环节的异议。
30．中标通知
30.l招标人或者招标代理机构应按评标报告的评标结果向预中标人发出中标通 知书。
30.2
中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复招标人或者招标代理机构，确 认中标通知书已收到，并同意接受（若到招标人或者招标代理机构领取则无需回 复）。
30.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。
31．签订合同
31.l
中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订中标合同,否则投标保证 金将不予退还，给招标人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。
31.2
招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
31.3
签订合同后，中标人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经招标人同 意，中标人不得采用分包的形式履行合同。否则招标人有权终止合同，中标人的 履约保证金（如有）将不予退还。转包或分包造成招标人损失的，中标人还应承担 相应赔偿责任。
32．招标代理服务费
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投标报价总计:￥
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A包：代理服务费及相关费用由中标人向海南政采招投标有限公司支付。B包：代理服务费由中标人向海南政采招投标有限公司支付5000.00元。C包：代理服务费由中标人向海南政采招投标有限公司支付5000.00元。
第四章合同条款
A包合同条款（参考格式）
注：采购人和中标单位应按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收 管理的指导意见》第二条第四项中“采购合同的具体条款应当包括项目的验收要 求、与履约验收挂钩的资金支付条件及时间、争议处理规定、采购人及供应商各 自权利义务等内容。采购需求、项目验收标准和程序应当作为采购合同的附件”的规定签订采购合同。
合同通用条款(略)
合同专用条款部分
甲方:
乙方:
甲乙双方根据2023年月日（项目编号:HNZC2023-023-
007、海旅大健康综合服务平台）
包公开招标采购结果及招标文件的要求,经协商一致,达成如下服务购销合同: 一、服务报价
序号 项目名称 金额（元）建设周期
1
合 计
项目地点：
投标报价总计：￥
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| 人民币（大写） 备注：该总金额包含本合同项下甲方应当支付的全部费用，与本合同相关的一 切税费及不可预见费用均由乙方承担。 |
二、交付地点：用户指定。
三、建设内容、要求、付款等其他事项：见用户需求书。
四、合同纠纷处理：
本合同执行过程中发生纠纷，作如下 处理：
1、由甲乙双方协商处理。
2、申请仲裁。仲裁机构为海南仲裁委员会。
3、提起诉讼。诉讼地点为采购人所在地。
五、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
六、合同鉴证：采购代理机构应当在本合同上签章。
七、组成本合同的文件包括：
（一）合同通用条款和专用条款；
（二）乙方的开标一览表及报价明细表；
（三）中标通知书；
（四）甲乙双方商定的其他必要文件。
上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
八、合同备案
本合同一式肆份，中文书写。甲方执贰份、乙方、招标代理机构各执壹份。
甲方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
联系电话：
二〇二三年月日
乙方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
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联系电话：
二〇二三年月日
户名：
开户银行：
账号：
采购代理机构：海南政采招投标有限公司（盖章）
地址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
经办人：
二〇二三年月日
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B包合同条款（参考格式）
注：采购人和中标单位应按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收 管理的指导意见》第二条第四项中“采购合同的具体条款应当包括项目的验收要 求、与履约验收挂钩的资金支付条件及时间、争议处理规定、采购人及供应商各 自权利义务等内容。采购需求、项目验收标准和程序应当作为采购合同的附件”的规定签订采购合同。
合同编号：
项目编号：
项目委托监理合同
委托人：（甲方）
监理人：（乙方）
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第一部分建设工程委托监理合同
委托人：
监理人：
依据《中华人民共和国合同法》的规定，甲乙双方就
一、甲方委托乙方的项目（以下简称“本项目”）概况如下：项目名称：
工程地点：
项目监理合同的相关细节协商一致，在真实、充分地表达各自意愿的基 础上，签订本合同。
工程总投资：
工程工期：本项目开工至本项目验收结束
二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中赋予它们的定义 相同。
三、下列文件均为本合同的组成部分：
（一）招标文件；
（二）投标文件
（三）中标通知书；
（四）合同通用条款、专用条款及附件；
（五）乙方在投标、评标过程中做出的书面说明或承诺；
（六）在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。
（七）甲乙双方商定的其他必要文件。
上述合同文件内容互为补充，如有不明确，以甲方的实际需求为准。
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本合同执行过程中，未尽事宜双方另行协商，商定的内容以补充合同、纪要、附件、洽商等形式，经甲乙双方签字盖章后即成为本合同附件，是本合同不可 分割的部分，与本合同具有同等效力。
四、乙方向甲方承诺，按照本合同的规定，承担本合同规定范围内的监理业务。
五、甲方向乙方承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向乙方支付报酬。
六、本合同一式肆份，中文书写。甲方执贰份、乙方、招标代理机构各执壹份。具 有同等法律效力，经合同双方签字盖章后生效。
（以下为合同签署页，无正文）
| 甲方 | 乙方 |
| 单位名称： | 单位名称： |
| 单位地址： | 单位地址： |
| 法定代表人： | 法定代表人： |
| 委托代理人： | 委托代理人： |
| 电话： | 电话： |
| 开户银行： | 开户银行： |
| 账号： | 账号： |
| 邮政编码： | 邮政编码： |
| 日期：年月日 | 日期： 年 月 日 |
第二部分通用条款
词语定义、适用范围和法规
第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（１）“工程”是指甲方委托实施监理的工程。
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（２）“甲方”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（３）“乙方”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。
（４）“监理机构”是指乙方派驻本工程现场实施监理业务的组织。
（５）“总监理工程师”是指经甲方同意，乙方派到监理机构全面履行本合同的全权 负责人。
（６）“施工方”是指除乙方以外，甲方就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（７）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条款中约定，甲方委托的监理工作范 围和内容。
（８）“工程监理的附加工作”是指：①甲方委托监理范围以外，通过双方书面协议
（９）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定 乙方必须完成的工作，或非乙方自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作 及恢复监理业务的工作。
另外增加的工作内容；②由于甲方或施工方原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。
（１０）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。
（１１）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一 天的时间段。
第二条
建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条款中 议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
第三条
本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。
监理服务的工作内容
第四条
对设计单位提供的设计草图，要求签署齐全，并加盖公章，经乙方审查签署，交 甲方批准后由乙方交施工方施工；
第五条
审核承包单位提出的施工组织方案、技术方案、施工进度计划及质量、安全和文
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明施工等方面的措施，必要时向承包单位提出修改意见，并向甲方提交书面报告。如果拟提出的建议会增加工程造价、延长工期，应事先取得甲方的同意；第六条
制定监理规划、监理计划及现场工程监理工作制度，填写监理日志及提交监理周 报。定期召开监理例会，分析通报工程进度情况；
第七条
审查承包单位用于工程的主要材料、构件和设备的质量合格证明，并与设计文件 进行核对，未满足要求的必须进行更换，必要时要承包单位按质监部门指定的试 验单位对质量进行再试验，防止不合格的材料、构件和设备用于工程；
施工和安装。检查核实施工过程中的主要部位、重要环节及隐蔽工程的工程量和 施工质量并报甲方签认，关键工序的施工必须进行旁站监理，控制工程质量；第九条
第八条
督促承包单位按照国家技术规范、标准、规程、设计图纸和承包合同的要求进行
负责审查合同变更及施工方提出的工程进度款支付及结算，提出审查意见报甲 方；
第十条 督促承包单位提交完整的工程竣工验收资料；
第十一条
协助甲方组织工程竣工验收，审核全部工程的竣工验收文件及工程结算的工程 量、取费的真实性、合理性，并签署审核意见，并负责整理提供给委托方进行工 程结算审计；
第十二条
甲方定期对乙方监理的各项工程进行考核，如乙方未按本合同规定履行监理职 责的，则甲方有权单方终止本合同，乙方承担相应违约责任；
第十三条 协助甲方在项目工程中应用风险管理，提出监理意见报甲方；
第十四条 检查施工单位的工程进度计划实施情况，审核月度报表，并提出意见；第十五条 其他监理服务。
乙方的权利和义务
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第十六条
乙方按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向甲方报送委派的 总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条款中 约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向 甲方报告监理工作；
第十七条
乙方在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为甲方提供与其水平相适 应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。
第十八条
第十九条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务 有关的保密资料。
乙方使用甲方提供的设施和物品属甲方的财产。在监理工作完成或中止时，应将 其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给甲方。
第二十条 乙方在甲方委托的工程范围内，享有以下权利：（１）选择工程总施工方的建议权。
（２）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和 使用功能要求，向甲方的建议权。
（3）对工程设计中的技术问题，当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量 标准或设计合同约定的质量标准时，乙方应当书面报告甲方并要求更正。（4）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向施工方提出建议，并向甲方提出书面报告。
（5）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向甲方报告。
（6）征得甲方同意，乙方有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向甲方报 告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在２４小时内向甲方作出书面报告。（7）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及 国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知施工方停止使用；对于不符合规范
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和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知施工方停工整改、返工。施工方得到监理机构复工令后才能复工。
（8）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工 合同规定的竣工期限的签认权。
（9）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及 工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，甲方有权不支付 工程款。
第二十一条
乙方在甲方授权下，可对任何施工方合同规定的义务提出变更。如果由此严重影 响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经甲方事先批准。在紧急情况下未 能事先报甲方批准时，乙方所做的变更也应尽快通知甲方。在监理过程中如发现 工程施工方人员工作不力，监理机构可要求施工方调换有关人员。第二十二条 在委托的工程范围内，甲方或施工方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当 甲方和施工方发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公 正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或法院诉讼时，应当 提供作证的事实材料。
第二十三条
监理工作应按本合同规定的人员在规定期限内进行。为保证监理的有效实施，乙 方可在该期限内作出合理调整。若更换现场人员，应代之同等技能的人员，其中 主要监理人员的更换需经甲方同意。如甲方对乙方选派人员资格或表现有异议，可向乙方提出，乙方应根据实际需要更换监理人员，以保证监理工作正常进行；第二十三条 乙方应按本合同约定定期向甲方报告监理工作；
第二十四条 乙方若需更换该工程项目的总监理工程师，必须书面通知甲方；第二十五条
乙方向甲方收取的监理费用，是其应按本合同收取的唯一费用。乙方及其监理人 员不得接受除甲方外与合同相关第三方的任何有关费用。
甲方权利和义务
第二十六条 甲方有选定工程总施工方，以及与其订立合同的权利。
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第二十七条
甲方有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的 认定权，以及对工程设计变更的审批权。
第二十八条 乙方调换总监理工程师须事先经甲方同意。
第二十九条
甲方有权要求乙方提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。
第三十条
当甲方发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与施工方串通给甲方或工 程造成损失的，甲方有权要求乙方更换监理人员，或终止合同并要求乙方承担相 应的赔偿责任或连带赔偿责任。
第三十一条
甲方应当协助工程建设外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
第三十二条
甲方应当在双方约定的时间内免费向乙方提供与工程有关的为监理工作所需要 的工程资料。
第三十三条
甲方应当在专用条款约定的时间内就乙方书面提交并要求作出决定的一切事宜 作出书面决定。
第三十四条
甲方应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用 条款中约定），负责与乙方联系。更换常驻代表，要提前通知乙方。
第三十五条
甲方应当将授予乙方的监理权利，以及乙方主要成员的职能分工、监理权限及时 书面通知已选定的承包合同的施工方，并在与第三人签订的合同中予以明确。
第三十六条 甲方应在不影响乙方开展监理工作的时间内提供如下资料：（１）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。
（２）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
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第三十七条
根据情况需要，如果双方约定，由甲方免费向乙方提供其他人员，应在监理合同 专用条款中予以明确。
监理人责任
第三十八条
乙方的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推 迟或延误而超过书面约定的日期，除甲方自身原因主动造成的延期外，乙方应当 为甲方无偿延长监理周期。
第三十九条
乙方在责任期内，应当履行约定的义务。如果因乙方过失而造成了甲方的经济损 失，应当向甲方赔偿。
第四十条
施工方违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，若乙方已尽到监理职 责则不承担责任；但无证据证明乙方已尽到合理的监督提示纠正等合同义务则需 承担相应责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，乙方不承担 责任。但对违反第十七条规定引起的与之有关的事宜，向甲方承担赔偿责任。
第四十一条
乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，乙方应当补偿由于该索赔所导致甲方的 各种费用支出。
委托人责任
第四十二条
甲方应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给 乙方造成的经济损失。
第四十三条
甲方如果向乙方提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的乙方 的各种费用支出。
合同生效、变更与终止
第四十四条
由于甲方原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续
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时间，则乙方应当将此情况与可能产生的影响及时通知甲方。完成监理业务的时 间相应延长，并得到附加工作的报酬。
第四十五条
在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得乙方不能全部或部分执行监理 业务时，乙方应当立即通知甲方。非因乙方原因造成的，乙方不承担违约责任；但 不能全部或部分执行监理业务的原因跟乙方有关，则乙方应承担违约和赔偿责 任。
第四十六条
乙方向甲方办理完竣工验收或工程移交手续，施工方和甲方已签订工程保修责 任书，乙方收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条 款中约定。
第四十七条
当事人一方要求变更或解除合同时，应当提前30日通知对方，变更或解除合同的 通知或协议必须采取书面形式。
因解除合同使一方遭受损失的，除不可抗力、政策原因或其他依法可以免除责任 的外，应由责任方负责赔偿。第四十八条
因甲方自身原因造成逾期付款超过90日甲方又未作出合理解释的，乙方可向甲 方发出催款通知；甲方收到通知15日内未答复的，乙方可向甲方发出解除合同通 知；该通知到达甲方之日起30日内，甲方仍未答复的，乙方可终止合同或自行暂 停履行全部或部分监理业务。
第四十九条
乙方由于不可抗力因素原因而暂停或终止执行监理业务，甲方不追究乙方违约 责任，但乙方应当无偿提供善后工作。
第五十条
当甲方认为乙方无正当理由而又未履行监理义务时，可向乙方发出指明其未履 行义务的通知并责令其限期改正或补救。若甲方发出通知后7日内没有收到答复，可在第一个通知发出后15日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。乙方承担违约责任。
争议的解决
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第五十一条
本合同履行过程中发生纠纷，如双方未能通过友好协商解决，应向甲方所在地人 民法院提起诉讼。
第三部分 专用条款
第一条 监理依据
1. 国家、海南省有关信息化工程建设和监理的法律、法规、标准、办法；2. 信息化工程技术标准、验收规范、监理规范；
3.
批准的该项目建设的有关文件、可行性研究报告、初步设计文件及其它有关文件；
4. 工程设计文件、图纸及说明及工程实施方案；
5. 工程监理合同及补充文件；
6. 工程招标文件、投标文件及工程建设合同。
第二条甲乙双方共同遵守合同书，并按本合同书开展监理工作。
第三条甲方是本工程项目建设的组织者，协助工程建设的外部关系协调，为监 理工作提供外部条件，对本工程项目负责。
乙方受甲方的委托，作为本项目监理单位，根据本合同书进行监理工作，行 使甲方赋予的权力并对甲方负责。
第四条 联系方式约束
在合同实施过程中，合同双方一切联系均以书面通知为准，特殊情况可先口 头通知并即补书面通知。双方共同签署的有关文件，属于合同的补充文件。双方 确认的往来信函、传真、电子邮件等是合同组成部分，具有合同效力。本合同第 一部分载明的地址及电话为合同履行文件、沟通文件、诉讼争议解决文件、司法 文书等的有效送达地址及电话，发生变更应提前5日书面通知对方，否则视为未 变更，按照有效地址及电话寄发的通知在寄出快递（以邮局揽收邮戳为准）后第5 日，视为送达。如果因本合同发生的纠纷进入诉讼程序，人民法院可以按照本条 所预留的联系方式、地址及送达规则进行送达。
第五条本合同书的开始、完成与变更。
5．1 按本合同书经双方签字盖章完成后立即生效。
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5．2 乙方应按本合同书所订明的期限开始其服务。
5．3 乙方应按本合同书所订明的期限内完成服务。
5．4
如果情况变化，致使合同书需变更时，必须经双方书面同意且符合法律规定才能 成立。
5．5
合同签约后出现国家法律、法规和政策等变化时，合同双方经协商后可做调整，并应签订补充合同或在相应条款中具体说明。
第六条
监理范围：“XXX”项目的“控制、管理、协调”，即：投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息安全管理和文档管理、工程的组织协调。主要工作内容为：提供关 键节点的控制，如：开工资料报验、设备到货的开箱验收、根据项目进展组织工程 协调会或专项的技术会议、隐蔽工程现场的监督把控、安全生产制度的审核、工 程变更的审核与控制，全工过程的资料文档的建立和完善，协助甲方完成项目验 收。
第七条甲方应提供的项目资料及提供时间：
1. 提供项目资料：
（1）系统方案、设计图纸及相关的标准文档、说明；（2）立项相关资料；
（3）甲方与项目承建方签订的合同协议书；
（4）其它甲方同意提供的与工程建设相关的资料。
2. 提供时间：满足建设监理工作顺利推进及施工进度要求。
3．乙方掌握的上述资料和相关信息任何时候非经甲方许可不得向其他无关 单位和个人泄露。
第八条
在项目实施过程中，甲方接受乙方提交的需甲方决策的报告、文件等书面材料，决策后采用口头或书面形式通知乙方。
第九条本项目甲方联系代表为_ _ ，电话 。 签署验收报告及相关文件必须由甲方负责人或甲方常驻代表签字。
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
隐蔽工程隐蔽时甲方常驻代表需到场，签署验收意见。
第十条在监理期间，甲方不向监理机构提供工作人员。
第十一条
甲方同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理单位的报酬： 1、监理报酬：甲方支付乙方的监理报酬总金额为：万元（人民币大写：元整）。
2、支付方式：
（1）首付款：签订合同后15个工作日内支付项目监理费的40%。
（2）第二笔款：项目通过初步验收后支付项目监理费的40%，当年预算不足部 分顺延次年财政预算下达后支付。
（3）第三笔款：项目通过竣工验收后支付项目监理费的20%，当年预算不足部 分顺延次年财政预算下达后支付。
（4）注意：项目监理费参考省财政厅实际下达项目建设经费；各阶段付款时间 和金额以省财政厅年度资金下达情况为准，不足部分待次年财政预算下达后支 付。甲方每次付款前，乙方应先行提供等额、合法、有效的增值税（专用/普通）发 票，否则甲方有权拒绝支付相应的价款，且不视为甲方违约。
甲方通过银行转账的方式向乙方支付监理报酬到乙方指定的银行账号。
3、双方同意以人民币作为本项目结算的币种。
第十二条 纠纷处理
在合同履行过程中，如甲乙双方发生争端，双方应首先本着相互谅解、信任、平等互利原则充分协商，解决争端；如双方未能通过友好协商解决，应向甲方所 在地人民法院提起诉讼。
第十三条 违约
任何一方违反本合同约定的权利和义务，造成项目或者监理工作的停滞、延 误或失败的，按以下约定承担违约责任：
1、甲方违反本合同约定，应当承担违约责任，向乙方支付违约金：违约金为 监理报酬总金额的10%，合计人民币 万。
2、乙方违反本合同约定，应当承担违约责任，向甲方支付违约金：违约金为 监理报酬总金额的10%，合计人民币 万。
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
乙方因违反本合同造成甲方损失，甲方有权根据损失情况从合同未付款中 直接扣除；未付价款不足以抵扣甲方损失的，甲方有权向乙方继续追偿。
第十四条
乙方在监理工作过程中提出的合理化建议，使甲方获得经济效益，甲方应给 予奖励，具体奖励办法由双方协商约定。
第十五条 监理文档格式
乙方在履行本合同期间使用的各类监理文档应符合信息系统监理的各项规 定，如果委托方对监理文档格式有异议，可与监理方进行协商更改。
第十六条 监理工作内容
详情请见附件。
第十七条
合同鉴证：采购代理机构应当在本合同上签章，以证明本合同条款与招标文件、投标文件的相关要求相符并且所签订的合同未对招标文件确定的事项和中标单 位投标文件作实质性修改。
第十八条其他
本合同分三部分，其他未尽事宜，双方应另行协商解决，签订补充合同文件（协议），作为本合同书的一部分。
本合同由甲乙双方签字盖章后生效。本合同一式肆份，中文书写。甲方执贰 份、乙方、招标代理机构各执壹份。
甲方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
二〇二三年月日
乙方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
二〇二三年月日
户名：
开户银行：
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账号：
采购代理机构：海南政采招投标有限公司（盖章）
地址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
经办人：
二〇二三年月日
C包合同条款（参考格式）
注：采购人和中标单位应按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收
管理的指导意见》第二条第四项中“采购合同的具体条款应当包括项目的验收要
求、与履约验收挂钩的资金支付条件及时间、争议处理规定、采购人及供应商各
自权利义务等内容。采购需求、项目验收标准和程序应当作为采购合同的附件”
的规定签订采购合同。
合同通用条款(略)
合同专用条款部分
甲方:
联系人：
联系电话：
联系地址：
乙方:
联系人：
联系电话：
联系地址：
77
投标报价总计:￥
人民币(大写)
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甲乙双方根据2023年月日（项目编号:HNZC2023-023-
007、海旅大健康综合服务平台）
包公开招标采购结果及招标文件的要求,经协商一致,达成如下服务购销合同: 一、服务报价
序号 项目名称 金额（元）交付时间
1
合 计
项目地点：
投标报价总计：￥
人民币（大写）
备注：该总金额包含本合同项下甲方应当支付的全部费用，与本合同相关的一 切税费及不可预见费用均由乙方承担。
二、交付地点：用户指定。
三、服务内容、要求、付款等其他事项：见用户需求书。
四、合同纠纷处理：
本合同执行过程中发生纠纷，作如下 处理：
1、由甲乙双方协商处理。
2、申请仲裁。仲裁机构为海南仲裁委员会。
3、提起诉讼。诉讼地点为采购人所在地。
五、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
六、合同鉴证：采购代理机构应当在本合同上签章。
七、组成本合同的文件包括：
（一）合同通用条款和专用条款；
（二）乙方的开标一览表及报价明细表；
（三）中标通知书；
（四）甲乙双方商定的其他必要文件。
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上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
八、合同备案
本合同一式肆份，中文书写。甲方执贰份、乙方、招标代理机构各执壹份。
甲方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
联系电话：
二〇二三年月日
乙方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
联系电话：
二〇二三年月日
户名：
开户银行：
账号：
采购代理机构：海南政采招投标有限公司（盖章）
地址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
经办人：
二〇二三年月日
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第五章投标文件格式
注：请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录
及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。
A包投标文件格式
一、投标函、投标报价及项目相关文件
1、投标函
海南政采招投标有限公司：
你们
号招标文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定 参加投标。
（1）我们接受招标文件的所有的条款和规定。
（2）我们同意按照招标文件第二章“投标人须知”第17条的规定，本投标文件的有
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效期为从开标截止日期起计算的六十天，在此期间，本投标文件将始终对我们具 有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保 持有效。
（3）我们同意提供招标人要求的有关本次招标的所有资料。
（4）我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标，并有权拒绝所有的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。
（5）如果我们中标，为执行合同，我们将按投标人须知有关要求提供必要的履约 保证。
投标人名称：（公章）
地址： 邮编：
电话： 传真：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
职务：
日期：
2、开标一览表
2.1 开标一览表
项目编号：HNZC2023-023-007 A包
项目名称：海旅大健康综合服务平台
| 序号 | 项目名称 | 金额（元） | 建设周期 |
81
报价总计:¥
人民币(大写)
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1
合 计
项目地点：
报价总计：¥
人民币（大写）
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
2.2 分项报价表
（1）硬件设备采购部分
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 序号 | 货物名称 | 品牌 型号 | 原产地及 制造厂名 | 数量 | 单位 | 单价 | 单项总价 |
82
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| 交货地点： 总价：￥ 人民币（大写） | |||||||
（2）软件采购部分
| 序 号 | 名称 | 业务系 统 | 子系统 模块 | 功能描 述 | 工作量（人/月） | 单价（元 /人/月） | 金额（元） | 备注 |
| 1 | ||||||||
| 2 | ||||||||
| 3 | ...... | |||||||
| 总 价（元） | ||||||||
（3）其他服务部分
| 序号 | 项目 | 报价（元） | 备注 |
| ... | |||
| 总价（元） | |||
注：表格可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写项目，投标人可根据自 身情况增加内容。
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
注:①投标报价应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容；②报价总计包含运费、税费、安装调试费等一切相关费用。
表内“序号”应与“用户需求书”中设备清单的“序号”一致
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3、商务要求响应表
说明：投标人必须仔细阅读招标文件第二章用户需求书中所有商 务条款，并将所有商务要求列入下表，未列入下表的视作投标人不响 应。投标人必须根据所投项目的实际情况如实填写，评委会如发现有 虚假描述的，该投标文件作废标处理。
| 序号 | 原商务要求条款描述 | 投标人商务要求条款描述 | 偏离情况说 明 （＋/-/=） |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 |
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
注：1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
2、投标人根据系统方案添加的设备、材料等也请列出。
3、请在“投标人商务要求条款描述”中列出所投项目的详细商务情况。
4、是否偏离用符号“+、=、-
”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。
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4、技术要求响应表
说明：投标人必须仔细阅读招标文件第二章用户需求书中所有技 术规范条款，并将所有技术规范条款列入下表，未列入下表的视作投 标人不响应。投标人必须根据所投产品的实际情况如实填写，评委会 如发现有虚假描述的，该投标文件作废标处理。
| 序号 | 原技术规范条款描述 | 投标人技术规范条款描述 | 偏离情况说 明 （＋/-/=） |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 |
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
注：1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
2、投标人根据系统方案添加的设备、材料等也请列出。
3、请在“投标人技术规范条款描述”中列出所投设备的详细技术参数情况。
4、是否偏离用符号“+、=、-
”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。
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5、产品质量及服务承诺书
此承诺由投标人根据自身实际情况并结合招标文件相关要求据 实填写，格式由投标人自定，主要内容应包括：质量保证、售后服务体 系、人员、零配件等来源渠道和价格、日常维护费用等（分质保期内和 期后两个时间段）
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：日期：20 年月日
6、项目培训方案
（格式自定）
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：日期：20 年月日
7、项目验收方案
（格式自定）
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：日期：20 年月日
注：①5－7项均须法定代表人或被授权人签字或签章并加盖投标单 位公章
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②1－4项为必须提供的内容，未提供或未按要求提供将不能通过符 合性审查
8、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力（提 供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份 证明复印件加盖公章，根据《政府采购法实施条例》释义，银 行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许 法人的分支机构参加投标，分支机构投标的，需要在投标时 提供具有法人资格的总公司授权）
9、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。【提供2023 年1月至今任意一个月的财务报表（资产负债表、利润表）或 会计师事务所出具的2022年度财务审计报告复印件加盖公 章】
10、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供承诺 函并加盖单位公章）
11、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供2023 年1月至今任意一个月的税收缴纳证明和社保缴纳证明复印 件加盖公章)
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12、招标活动前三年内无重大违法记录声明函
（采购人、采购代理机构）：
007、海旅大健康综合服务平台）包项目的招标活动前三年内，未有任何违法行为记录。若我单位以上
本单位声明如下：
本单位在参加（项目编号:HNZC2023-023-
承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）:
日期：20 年月日
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13、必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.c n)的“失信被执行人”、“税收违法黑名单”和中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)
的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人；
14、投标保证金证明单据
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15、招标活动前三年内无环保类行政处罚记录声明函
（采购人、采购代理机构）：
本单位声明如下：
007、海旅大健康综合服务平台）包项目的招标活动前三年内，未有环保类行政处罚记录。若我单位以
本单位在参加（项目编号:HNZC2023-023-
上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）:
日期：20 年月日
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16、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
致海南政采招投标有限公司：
兹授权：
先生/女士作为我公司的合法授权代理人，参加海南政采招投标有限公司组织的（项目编号:HNZC2023-023-007、海旅大健康综合服务平台）
包的招标活动。
授权权限：全权代表本公司参与上述招标项目的公开招标活动，并负责一切
限：与招标文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字或签章之日起生效。被授权人：（签字或签章） 联系电话：职 务：身份证号码：
投标文件的提供与确认，其签字或签章与我司公章具有相同的法律效力。有效期
公司名称：（公章） 营业执照号码：
法定代表人：（签字或签章） 联系电话：
职 务：身份证号码：
生效日期：20 年月日
| 法定代表人 居民身份证正面复印件粘贴处 |
| 法定代表人 居民身份证反面复印件粘贴处 |
92
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
注：本授权书内容不得擅自修改。根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标，分 支机构投标的，可以由分公司负责人进行授权。
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
二、其他资料
1、投标人概况：包括简要历史、既往同类项目的完成情况、投标 人技术能力简要介绍（字数控制在二页纸以内）。
2、投标人认为对其中标有利的其它书面材料。
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
B包投标文件格式
注：请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录 及页码，否则可能将影响对投标文件的评价
一、商务部分
1、投标函
海南政采招投标有限公司：
你们
号招标文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定 参加投标。
（1）我们接受招标文件的所有的条款和规定。
（2）我们同意按照招标文件第二章“投标人须知”第17条的规定，本投标文件的有 效期为从开标截止日期起计算的六十天，在此期间，本投标文件将始终对我们具 有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保 持有效。
（3）我们同意提供招标人要求的有关本次招标的所有资料。
（4）我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标，并有权拒绝所有的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。
（5）如果我们中标，为执行合同，我们将按投标人须知有关要求提供必要的履约 保证。
投标人名称：（公章）
地址： 邮编：
电话： 传真：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
职务：
日期：
95
投标报价总计:¥
人民币(大写)
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
2、开标一览表
项目编号：HNZC2023-023-007 B包
项目名称：海旅大健康综合服务平台
序号 项目名称 金额（元）监理服务周期
自签订合同之日起，至本建
1
设项目完成竣工验收止。
合 计
项目地点：
投标报价总计：¥
人民币（大写）
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
注:①投标报价应包括招标文件所规定的招标范围的全部内。
② 报价总计包括一切相关费用。
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
2.2分项报价表
| 序号 | 项目 | 报价（元） | 备注 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | ...... | ||
| 总 价（元） | |||
注：表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写项目，投标人可根
据自身情况增加内容。
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
3、服务要求响应表
说明：投标人必须仔细阅读招标文件第二章用户需求书中所有技术、商务、服务条款，并将所有技术、商务、服务要求列入下表，未列入下 表的视作投标人不响应。投标人必须完全响应招标文件第二章用户 需求书中的服务要求，否则将会导致废标。投标人必须根据所投项目 的实际情况如实填写，评委会如发现有虚假描述的，该投标文件作废 标处理。
| 序 号 | 原技术、商务、服务要 求 条款描述 | 投标人技术、商务、服务 要求条款描述 | 偏离情况说 明 （＋/-/=） | 索引 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 |
投标人名称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或签章）：
注：1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
2、投标人根据方案添加的设备、材料等也请列出。
3、请在“投标人技术、商务、服务要求条款描述”中列出所投项目的详细技术、商务、服务情况。
4、是否偏离用符号“+、=、-
”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
4、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
致海南政采招投标有限公司：
兹授权：
先生/女士作为我公司的合法授权代理人，参加海南政采招投标有限公司组织的（项目编号:HNZC2023-023-007、海旅大健康综合服务平台）
包的招标活动。
授权权限：全权代表本公司参与上述招标项目的公开招标活动，并负责一切 投标文件的提供与确认，其签字或签章与我司公章具有相同的法律效力。有效期 限：与招标文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字或签章之日起生效。
被授权人：（签字或签章） 联系电话：
职 务：身份证号码：
公司名称：（公章） 营业执照号码：
法定代表人：（签字或签章） 联系电话：
职 务：身份证号码：
生效日期：20 年月日
| 法定代表人 居民身份证正面复印件粘贴处 |
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
| 法定代表人 居民身份证反面复印件粘贴处 |
| 被授权人 居民身份证反面复印件粘贴处 |
注：本授权书内容不得擅自修改。根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标，分 支机构投标的，可以由分公司负责人进行授权。
5、投标人基本情况表
| 投标人名称 | ||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||||
| 联系方式 | 联系 人 | 电话 | ||||||
| 传真 | 网址 | |||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 项目负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 成立时间 | 员工总人数： | |||||||
| 企业资质等 级 | 其中 | 注册人员 | ||||||
| 营业执照号 | 高级职称人员 | |||||||
| 注册资金 | 中级职称人员 | |||||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | |||||||
| 账号 | 技工 | |||||||
100
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
| 经营范围备 注 |
投标人名称：（盖章）
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
日期:
6、总监理师委任书
根据本委任书宣告，我（法定代表人姓名）系（投标单位名称）、 (职务) 现代表单位授权： (总监理师姓名) 为 （项目名称）的总监理师；身份证号码为
，全面负责该项目的监理工作。
投标人名称： (盖章)
101
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
法定代表人：（签字或签章）
日期：年月日
被委任人：（签字或签章）
日期：年月日
7、拟担任主总监理师简历表
| 姓名 | 性别 | 出生日期 | 年月日 | |||
| 毕业院校专业 | 毕业时间 | 年月日 | ||||
| 从事本专业时间 | 为投标人服务时间 | |||||
| 执业注册 | 职 称 | |||||
| 在本项目拟任职务 | ||||||
| 主要 经 历 | ||||||
| 时间 | 参加过的监理项目名称及规模 | 该项目中担任职务 | ||||
102
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
注：1、总监理师的执业资格、职称证书、身份证加盖公章复印件。
2、投标人拟担任总监理师必须是本单位正式在岗职工。（提供在本单位
缴纳的近期社保证明）
8、拟任本项目监理人员汇总表
| 序号 | 姓名 | 证书/职称 | 现任职 务 | 该项目中担任的岗 位 | 备 注 |
103
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
| …… |
注：上述人员均应为投标人单位正式在岗职工，上述人员必须专人专职，不得兼
职。（提供在本单位缴纳的近期社保证明）
9、投标人类似项目业绩一览表
| 序 号 | 年 份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成 时间 | 合同 金额 | 完成项目 质量 | 备注 |
104
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
注：以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
日期:
10、服务承诺书
此承诺由投标人根据自身实际情况并结合招标文件相关要求据
实填写，格式由投标人自定。
11、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力（提 供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份 证明复印件加盖公章，根据《政府采购法实施条例》释义，银 行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许 法人的分支机构参加投标，分支机构投标的，需要在投标时 提供具有法人资格的总公司授权）
105
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
12、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。【提供2023 年1月至今任意一个月的财务报表（资产负债表、利润表）或 会计师事务所出具的2022年度财务审计报告复印件加盖公 章】
13、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供承诺 函并加盖单位公章）
14、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供2023 年1月至今任意一个月的税收缴纳证明和社保缴纳证明复印 件加盖公章)
15、招标活动前三年内无重大违法记录声明函
（采购人、采购代理机构）：
本单位声明如下：
本单位在参加（项目编号:HNZC2023-023-
007、海旅大健康综合服务平台）
包项目的招标活动前三年内，未有任何违法行为记录。若我单位以上
承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
投标人名称（公章）：
106
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
法定代表人或被授权人（签字或签章）:
日期：20 年月日
16、必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.c n)的“失信被执行人”、“税收违法黑名单”和中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)
的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人；
17、投标保证金证明单据
107
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
18、招标活动前三年内无环保类行政处罚记录声明函
（采购人、采购代理机构）：
本单位声明如下：
本单位在参加（项目编号:HNZC2023-023-
007、海旅大健康综合服务平台）
包项目的招标活动前三年内，未有环保类行政处罚记录。若我单位以 上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
108
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）:
日期：20 年月日
19、投标人认为对其中标有利的其它书面材料
二、技术部分
监理方案（格式自定）
109
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
C包投标文件格式
注：请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录 及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。
1、投标函
海南政采招投标有限公司：
你们
号招标文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定 参加投标。
（1）我们接受招标文件的所有的条款和规定。
（2）我们同意按照招标文件第二章“投标人须知”第17条的规定，本投标文件的有 效期为从开标截止日期起计算的六十天，在此期间，本投标文件将始终对我们具 有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保 持有效。
110
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
（3）我们同意提供招标人要求的有关本次招标的所有资料。
（4）我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标，并有权拒绝所有的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。
（5）如果我们中标，为执行合同，我们将按投标人须知有关要求提供必要的履约 保证。
投标人名称：（公章）
地址： 邮编：
电话： 传真：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
职务：
日期：
2、开标一览表
2.1 开标一览表
项目编号：HNZC2023-023-007 C包
项目名称：海旅大健康综合服务平台
| 序号 | 项目名称 | 金额（元） | 交付时间 |
111
报价总计:¥
人民币(大写)
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
1
合 计
项目地点：
报价总计：¥
人民币（大写）
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）
注:①报价应包括招标文件所规定的采购范围的全部内容；
② 报价总计包括一切相关费用。
2.2分项报价表
| 序号 | 项目 | 报价（元） | 备注 |
| 1 |
112
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| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | ...... | ||
| 总 价（元） | |||
注：表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写项目，投标人可根
据自身情况增加内容。
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）
3、服务要求响应表
说明：投标人必须仔细阅读招标文件第二章用户需求书中所有技术、商务、服务条款，并将所有技术、商务、服务要求列入下表，未列入下 表的视作投标人不响应。投标人必须完全响应招标文件第二章用户
113
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
需求书中的服务要求，否则将会导致废标。投标人必须根据所投项目 的实际情况如实填写，评委会如发现有虚假描述的，该投标文件作废 标处理。
| 序 号 | 原技术、商务、服务要 求 条款描述 | 投标人技术、商务、服务 要求条款描述 | 偏离情况说 明 （＋/-/=） | 索引 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 |
投标人名称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或签章）：
注：1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
2、投标人根据方案添加的设备、材料等也请列出。
3、请在“投标人技术、商务、服务要求条款描述”中列出所投项目的详细技术、商务、服务情况。
4、是否偏离用符号“+、=、-
”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。
4、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书 致海南政采招投标有限公司：
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兹授权：
先生/女士作为我公司的合法授权代理人，参加海南政采招投标有限公司组织的（项目编号:HNZC2023-023-007、海旅大健康综合服务平台）
包的招标活动。
授权权限：全权代表本公司参与上述招标项目的公开招标活动，并负责一切 投标文件的提供与确认，其签字或签章与我司公章具有相同的法律效力。有效期 限：与招标文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字或签章之日起生效。
公司名称：（公章） 营业执照号码：法定代表人：（签字或签章） 联系电话：职 务：身份证号码：生效日期：20 年月日
被授权人：（签字或签章） 联系电话：
职 务：身份证号码：
| 法定代表人 居民身份证正面复印件粘贴处 |
| 法定代表人 居民身份证反面复印件粘贴处 |
| 被授权人 居民身份证正面复印件粘贴处 |
| 被授权人 居民身份证反面复印件粘贴处 |
注：本授权书内容不得擅自修改。根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标，分 支机构投标的，可以由分公司负责人进行授权。
5、投标人基本情况表
115
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
| 投标人名称 | ||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||||
| 联系方式 | 联系 人 | 电话 | ||||||
| 传真 | 网址 | |||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 项目负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 成立时间 | 员工总人数： | |||||||
| 企业资质等 级 | 其中 | 注册人员 | ||||||
| 营业执照号 | 高级职称人员 | |||||||
| 注册资金 | 中级职称人员 | |||||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | |||||||
| 账号 | 技工 | |||||||
| 经营范围备 注 | ||||||||
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
日期:
116
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
6、项目负责人委任书
根据本委任书宣告，我（法定代表人姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现代表单位授权： (项目负责人姓名) 为
（项目名称）的项目负责人；身份证号码为
，全面负责该项目的工作。
投标人名称： (盖章)
法定代表人：（签字或签章）
日期：年月日
被委任人：（签字或签章）
日期：年月日
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7、拟担任项目负责人简历表
| 姓名 | 性别 | 出生日期 | 年月日 | |||
| 毕业院校专业 | 毕业时间 | 年月日 | ||||
| 从事本专业时间 | 为投标人服务时间 | |||||
| 注册证书编号 | 职 称 | |||||
| 在本项目拟任职务 | ||||||
| 主要 经 历 | ||||||
| 时间 | 参加过的项目名称及规模 | 该项目中担任职务 | ||||
注：1、项目负责人的职称证书、身份证加盖公章复印件。
2、拟担任项目负责人必须是本单位正式在岗职工。（提供在本单位缴纳
的近期社保证明）
118
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8、拟任本项目人员汇总表
| 序号 | 姓名 | 证书/职称 | 现任职 务 | 该项目中担任的岗 位 | 备 注 |
| …… |
119
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注：上述人员均应为投标人单位正式在岗职工，上述人员必须专人专职，不得兼
职。（提供在本单位缴纳的近期社保证明）
9、投标人类似项目业绩一览表
| 序 号 | 年 份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成 时间 | 合同 金额 | 完成项目 质量 | 备注 |
注：以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
日期:
120
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10、服务方案（或承诺）
此方案（或承诺）由投标人根据自身实际情况并结合招标文件相
关要求进行编制，格式由投标人自定。
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
11、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力（提 供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份 证明复印件加盖公章，根据《政府采购法实施条例》释义，银 行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许 法人的分支机构参加投标，分支机构投标的，需要在投标时 提供具有法人资格的总公司授权）
12、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。【提供2023 年1月至今任意一个月的财务报表（资产负债表、利润表）或 会计师事务所出具的2022年度财务审计报告复印件加盖公 章】
13、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供承诺 函并加盖单位公章）
14、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供2023 年1月至今任意一个月的税收缴纳证明和社保缴纳证明复印 件加盖公章)
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15、招标活动前三年内无重大违法记录声明函
（采购人、采购代理机构）：
本单位声明如下：
本单位在参加（项目编号:HNZC2023-023-
007、海旅大健康综合服务平台）
包项目的招标活动前三年内，未有任何违法行为记录。若我单位以上 承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）:
日期：20 年月日
123
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
16、必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.c n)的“失信被执行人”、“税收违法黑名单”和中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)
的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人；
17、投标人具有公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测 评与检测评估机构服务认证证书》（复印件加盖公章）。
18、投标保证金证明单据
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
19、招标活动前三年内无环保类行政处罚记录声明函
（采购人、采购代理机构）：
本单位声明如下：
本单位在参加（项目编号:HNZC2023-023-
007、海旅大健康综合服务平台）
包项目的招标活动前三年内，未有环保类行政处罚记录。若我单位以 上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）:
日期：20 年月日
125
项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
20、投标人认为对其中标有利的其它书面材料
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第六章 评审办法和程序
A包评审办法和程序
一、评标办法
（一）评审规则
1.评标办法采用综合评分法。
2.综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务的详细评审。只有通 过初步评审的投标人才能进入详细的评审。
3.综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员 会成员分别就各个投标人的技术、商务状况，其对招标文件要求的响应情况进行 评议和比较，评出各投标人的总分，评分的算术平均值即为该投标人的合计得分。合计得分与投标报价分（投标报价的分值计算由招标人工作人员负责计算）相 加得出综合得分。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和 投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。综合得分最高的投标人为第 一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，以此类推，评标委员 会推荐出一至三名中标候选人。
（二）初步评审
1．评标委员会根据“初步审查表”对投标文件的进行初步评审，只有对“初步审查 表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应 招标文件的要求有争议的投标内容，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半 数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
2.无效投标的认定
投标文件出现但不限于下列情况的将被认定为无效投标 2.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
2.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
2.3 不具备招标文件中规定的资格要求的；
2.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.5 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
2.6 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
（三）详细评审
本项目采用如下综合打分法，总分为100分，具体打分方法如下：项目评定标准及评分表见评审评分表
127
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| 评分项目 | 技术商务评分 | 价格评分 |
| 权 重 | 80% | 20% |
1.价格占20分：报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）*100*报价分值 权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值
2.整个项目的技术商务分占80分，具体由评委根据投标人的投标文件中《商务要 求响应表》《技术要求响应表》及有关投标人的质量保证、售后服务说明等资料说 明等情况打分。
其中价格评审按如下方法处理：
2.1
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内 提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评 标委员会应当将其作为无效投标处理。
2.2 投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
2.2.1 开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准 2.2.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
2.2.3 总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
2.2.4
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价。
2.2.5 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。
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附表1
（HNZC2023-023-007）初步审查表（A包）
| 序 号 | 审查项目 | 评议内容 | 投标 人1 | 投标 人2 | 投标 人3 |
| 1 | 相关资格证明文 件 | 企业营业执照、法人授权委托书 | |||
| 投标人资格要求 | |||||
| 2 | 响应文件递交情 况 | 正本和副本的数量是否符合招标 文件要求 | |||
| 3 | 响应文件的有效 性 | 是否符合招标文件的式样和签署 要求且内容完整无缺漏 | |||
| 4 | 投标人应提交的 相关文件 | 是否提交投标函、开标一览表、技术要求响应表和商务要求响应 表 | |||
| 5 | 投标保证金 | 是否提交保证金证明的 | |||
| 6 | 投标有效期 | 投标有效期是否满足60天 | |||
| 7 | 建设周期 | 是否满足招标文件要求 | |||
| 8 | 是否有重大偏离 | 是否满足招标文件用户需求书中 带“★”指标的要求 | |||
| 是否满足招标文件用户需求书中 软件采购清单中非“▲”指标的要 求 | |||||
| 9 | 其它 | 是否有其它无效报价认定条件 | |||
| 结 论 | |||||
1、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中 有一项是×/不通过的，填写“不合格”。
3、结论是合格的，才能进入下一轮。
审核人：日期
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附表2
（HNZC2023-023-007）技术商务评分表（A包）
| 序号 | 评审 项目 | 评审标准 | 分值 |
| 1 | 综合能力（5分） | 投标人具有ISO9001管理体系认证证书（证书认证范 围包含医疗健康行业软件开发），得1分。（提供证 书复印件加盖公章） | 1 |
| 投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书（证书认证范围包含医疗健康行业软件开发），得1分。（提供证书复印件加盖公章） | 1 | ||
| 投标人具有ISO/IEC20000信息技术服务管理体系认 证证书（证书认证范围包含医疗健康行业软件开发），得1分。（提供证书复印件加盖公章） | 1 | ||
| 投标人具有中华人民共和国增值电信业务经营许可 证，得1分（提供证书复印件加盖公章） | 1 | ||
| 投标人具有互联网药品信息服务资格证书，得1分（提供证书复印件加盖公章） | 1 | ||
| 2 | 自主研发 能力（10 分） | 投标人具有互联网医技检查、互联网电子处方、互 联网健康随访、互联网一体化门诊、基于人工智能 的在线问诊产品软件著作权和软件测评报告，每提 供一个产品得1分，最高得5分。（提供相关证明材 料加盖公章） 备注：以上软件著作权登记证书所登 记注册的软件名称可以与上述名称略有不同，但必 须是功能相同的产品，提供有效期内的证书复印件 | 5 |
130
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| ，复印件清晰可辨，否则不得分。 | |||
| 投标人具有智慧医疗信息化的自主研发能力，具备 智慧医疗系统著作权、测评报告和相关发明专利证 书，全部满足得5分，否则不得分。（提供相关证明 材料加盖公章） 备注：以上软件著作权登记证书所 登记注册的软件名称或发明专利证书名称可以与上 述名称略有不同，但必须是功能相同的产品，提供 有效期内的证书复印件，复印件清晰可辨，否则不 得分。 | 5 | ||
| 3 | 软件采购 清单中重 要指标响 应（7分） | 标注▲为重要需求指标，参选单位需提供详细方案 或完整业务流程的功能截图，不满足一项扣1分，本 项最高得7分。 | 7 |
| 4 | 硬件设备 指标响应（3分） | 完全满足招标文件要求得满分，不满足将相应扣分，分值扣完为止。硬件设备指标满分3分，不满足每 一项扣0.15分。 | 3 |
| 5 | 项目理解 及技术方 案（16分） | 根据投标人针对本项目，从背景、需求、目标、建 设思路等方面提供的方案进行评分： 理解透彻，条理清晰，科学合理的8分； 理解基本透彻，条理基本清晰、基本科学合理的5分； 理解程度不佳，思路混乱的1分； 未提供不得分。 | 8 |
| 根据投标人针对本项目，从技术架构先进性、经济 性和兼容性、良好的扩展性等方面提供的方案进行 评分： 符合项目需求的得8分； | 8 |
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| 部分符合项目需求的得5分；不符合项目需求的得1分；未提供不得分。 | |||
| 6 | 项目建设经 验（11分） | 投标人具有类似信息化建设经验，承担过主要业务 系统建设案例（包括医共体平台/全民健康信息平台 /医联体平台等），每提供一份得1分，满分3分。（提供合同复印件加盖公章） | 3 |
| 投标人具有区域互联网医院建设经验，承担过区域 互联网医院建设案例，提供区域级互联网医院建设 合同，每提供一份得1分，满分3分。（提供合同复 印件加盖公章） | 3 | ||
| 投标人具有互联网医院运营经验，提供与实体医疗 机构的互联网医院合同或合作协议，以及医疗机构 互联网医院执业许可证复印件（执照名称需体现供 应商），每个案例全部满足上述要求得 1 分，不满足不得分，满分 5分。（提供相关证明材料加盖公章） | 5 | ||
| 7 | 系统演示（16分） | 投标人根据项目需求和理解，演示软件产品： ①提供MP4格式的产品演示录屏文件，如提供的是ppt等非原 型演示不得分 ②时间不超过15分钟 ③演示所需设备请各投标人自行准备。 | |
| 1、监控平台 演示平台监控服务，后台服务可视化，可查阅相关 服务分布及运行情况。根据演示情况符合项目需求 的得4分，部分符合项目需求的得1分，不符合或不 提供的不得分。 | 4 | ||
132
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| 2、平台管理 演示不同业务部门的权限管理、业务的双向授权等；演示线上业务的质控和监管，可实现对不同违规 业务进行分级处理（如违规、警告、提醒等）并对 处理事项能够实现跟踪反馈。根据演示情况符合项 目需求的得4分，部分符合项目需求的得1分，不符 合或不提供的不得分。 | 4 | ||
| 3、在线诊疗 演示医生端复诊、开方等功能，实现医生不同场景 的业务切换，满足医生app版和PC版互联互通、数据 同步，演示医生开方时在线进行CA电子签名，演示 在线诊疗业务的全流程追溯。根据演示情况符合项 目需求的得4分，部分符合项目需求的得1分，不符 合或不提供的不得分。 | 4 | ||
| 4、健康管理 演示健康管理随访，包括自定义随访模板和规则，随访方式和随访周期，随访计划执行、医患沟通互 动及业务延续，需展示医生app和PC端应用且数据互 通。演示平台对接物联网应用能力（对接物联网协 议不少于3种），自动上传智能穿戴设备数据并发送 至平台和医生端。根据演示情况符合项目需求的得4 分，部分符合项目需求的得1分，不符合或不提供的 不得分。 | 4 | ||
| 8 | 技术服务 能力（6分） | 投标人具有完善的安全保障体系和能力，互联网医 院产品具有公安部备案的三级等保证书及第三方机 构一年内提供的等级保护测评报告，得2分。（提供 相关证明材料加盖公章） | 2 |
| 投标人团队成员具有信息技术类高级工程师证书， | 2 |
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| 每提供一个得 0.5 分，满分2分；（提供证书和人员在本单位2023年1 月至今任意一个月社保证明复印件加盖公章） | |||
| 投标人团队成员具有PMP 证书，每提供一个得 0.5 分，满分 1分；（提供证书和人员在本单位2023年1月至今任 意一个月社保证明复印件加盖公章） | 1 | ||
| 投标人团队成员具有健康管理师证书，每提供一个 得0.5分，满分1分。（提供证书和人员在本单位202 3年1月至今任意一个月社保证明复印件加盖公章） | 1 | ||
| 9 | 运营服务 能力（6分） | 根据投标人提供的运维服务方案进行打分，包括增 值服务、健康管理服务、专科创新服务、运维数据 管理等内容进行评分： 内容完整，科学合理、详细具体、有针对性、可行 性强的，得6分； 内容完整，科学合理、有一定针对性、具有可行性 的，得4分； 内容基本完整，基本合理、无针对性、基本可行性 的，得2分； 内容不完整，不合理，表述混乱、缺乏可行性的，得0分。 | 6 |
| 10 | 投标报价（20分） | 报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）* 100*报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位 中价格扣除后报价的最小值 | 20 |
| 11 | 评比总得分（100分） | 100 | |
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为了便于评委对投标文件内容的审核，投标人可针对本投标文件第六章中“
技术商务评分表”编写响应页码索引表，即该评分项目内容在投标文件中的页码
。
B包评审办法和程序
一、评标办法
（一）评审规则
1.评标办法采用综合评分法。
2.综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务的详细评审。只有通 过初步评审的投标人才能进入详细的评审。
3.综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员 会成员分别就各个投标人的技术、商务状况，其对招标文件要求的响应情况进行 评议和比较，评出各投标人的总分，评分的算术平均值即为该投标人的合计得分。合计得分与投标报价分（投标报价的分值计算由招标人工作人员负责计算）相 加得出综合得分。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和 投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。综合得分最高的投标人为第 一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，以此类推，评标委员 会推荐出一至三名中标候选人。
（二）初步评审
1．评标委员会根据“初步审查表”对投标文件的进行初步评审，只有对“初步审查 表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应 招标文件的要求有争议的投标内容，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半 数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
2.无效投标的认定
投标文件出现但不限于下列情况的将被认定为无效投标 2.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
2.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
2.3 不具备招标文件中规定的资格要求的；
2.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.5 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
2.6 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
（三）详细评审
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本项目采用如下综合打分法，总分为100分，具体打分方法如下：项目评定标准及评分表见评审评分表
| 评分项目 | 技术商务评分 | 价格评分 |
| 权 重 | 90% | 10% |
1.价格占10分：报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）*100*报价分值 权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值。
2.整个项目的技术商务分占90分，具体由评委根据投标人的投标文件中《服务要 求响应表》及有关投标人的质量保证、售后服务说明等资料说明等情况打分。
其中价格评审按如下方法处理：
2.1
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内 提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评 标委员会应当将其作为无效投标处理。
2.2 投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
2.2.1 开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准 2.2.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
2.2.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；2.2.4
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价。
2.2.5 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。
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附表1
（HNZC2023-023-007）初步审查表（B包）
| 序 号 | 审查项目 | 评议内容 | 投标 人1 | 投标 人2 | 投标 人3 |
| 1 | 相关资格证明文 件 | 企业营业执照、法人授权委托书 | |||
| 投标人资格要求 | |||||
| 2 | 响应文件递交情 况 | 正本和副本的数量是否符合招标 文件要求 | |||
| 3 | 响应文件的有效 性 | 是否符合招标文件的式样和签署 要求且内容完整无缺漏 | |||
| 4 | 投标人应提交的 相关文件 | 是否提交投标函、开标一览表、服务要求响应表 | |||
| 5 | 投标保证金 | 是否提交保证金证明的 | |||
| 6 | 投标有效期 | 投标有效期是否满足60天 | |||
| 7 | 服务时间 | 是否满足招标文件要求 | |||
| 8 | 是否有重大偏离 | 是否满足招标文件用户需求书中 所有要求 | |||
| 9 | 其它 | 是否有其它无效报价认定条件 | |||
| 结 论 | |||||
1、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
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2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中
有一项是×/不通过的，填写“不合格”。
3、结论是合格的，才能进入下一轮。
审核人：日期
附表2
（HNZC2023-023-007）技术商务评分表（B包）
| 序号 | 评审 项目 | 评审标准 | 分值 |
| 1 | 综合实力（10分） | 具有ISO9001质量管理体系认证证书（证书认证范围 包含信息系统工程监理），得2分（提供证书复印件 加盖公章） | 2 |
| 具有ISO 14001环境管理体系认证证书（证书认证范围包含信 息系统工程监理），得2分（提供证书复印件加盖公 章） | 2 | ||
| 具有ISO 45001职业健康安全管理体系认证证书（证书认证范 围包含信息系统工程监理），得2分（提供证书复印 件加盖公章） | 2 | ||
| 具有ISO 27001信息安全管理体系认证证书（证书认证范围包 含信息系统工程监理），得2分（提供证书复印件加 盖公章） | 2 |
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| 具有ISO /IEC20000信息技术服务管理体系认证证书（证书认 证范围包含信息系统工程监理），得2分（提供证书 复印件加盖公章） | 2 | ||
| 2 | 类似业绩（12分） | 投标人2020年1月至今具有信息化监理服务合同案例，每个合同得2分，满分12分。（提供合同复印件加 盖公章） | 12 |
| 3 | 需求理解 分析 （10分） | 根据投标人提供的方案进行评分（内容包含但不限于 对本项目建设需求和范围的理解程度和针对本项目重 难点的理解分析）： 项目理解分析深入、全面且建议科学合理，得10分；项目理解分析全面，但内容较简单，针对性较差，得 7分； 项目理解分析有偏差，得3分； 未提供或内容存在重大缺陷不得分。 | 10 |
| 4 | 监理措施（10分） | 根据投标人提供的方案进行评分（内容包含但不限于 监理各阶段措施及方法（准备阶段 、项目实施阶段、测试阶段、验收阶段））： 对各个方面监理工作内容覆盖齐全、监理措施合理、可见性强、方法科学、可行性强且措施方法得当、合 理，得10分； 对各个方面监理工作内容覆盖较齐全，但内容简单制 式，针对性差，得7分； 监理工作内容有欠缺，部分满足采购需求，得3分；未提供或工作内容存在重大缺陷不得分。 | 10 |
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| 5 | 监理工作 计划 （10分） | 根据投标人提供的方案进行评分（内容包含但不限于 项目监理服务方案中分别对应质量、进度、投资、信 息安全、知识产权五项控制，合同、信息两项管理，组织沟通协调的完整描述）： 监理工作实施计划科学、合理、可行，得10分；监理工作实施计划通用制式，针对性较差，得7分；监理工作实施计划内容有欠缺，部分满足采购需求，得3分； 未提供或工作实施计划存在重大缺陷不得分。 | 10 |
| 6 | 监理服务 承诺（10 分） | 根据投标人提供的方案进行评分（内容包含但不限于 监理服务响应和服务承诺）： 内容完整，方案科学合理、详细具体、有针对性、可 行性强的，得10分； 内容完整，方案科学合理、有一定针对性、具有可行 性的，得7分； 内容基本完整，方案基本合理、无针对性、基本可行 性的，得3分； 内容不完整，方案不合理，表述混乱、缺乏可行性的，得0分。 | 10 |
| 7 | 合理化建 议（6分 ） | 针对本项目的合理化建议经专家核定的针对本项目确 实有效的建议，每条1分，最高6分，不提供不得分。 | 6 |
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| 8 | 信息安全 管理机制（6分） | 根据投标人提供的方案进行评分（内容包含但不限于 信息系统监理安全保密管理）： 内容完整，方案科学合理、详细具体、有针对性、可 行性强的，得6分； 内容完整，方案科学合理、有一定针对性、具有可行 性的，得3分； 内容基本完整，方案基本合理、无针对性、基本可行 性的，得1分； 内容不完整，方案不合理，表述混乱、缺乏可行性的，得0分。 | 6 |
| 8 | 总监理工 程师（8 分） | 具备“信息系统监理师”资格证书，同时具有以下专业资格：（提供证书和人员在本单位2023年1月至今任意一个月社保证 明复印件加盖公章） | |
| ①具有软件测试工程师资格的，得2分； | 2 | ||
| ②具有密码安全工程师资格的，得2分； | 2 | ||
| ③具有全过程工程项目管理师资格的，得2分； | 2 | ||
| ④具有全过程工程咨询师资格的，得2分。 | 2 | ||
| 9 | 总监理工 程师代表（4分） | 具备“信息系统监理师”资格证书，同时具有以下专业资格：（提供证书和人员在本单位2023年1月至今任意一个月社保证 明复印件加盖公章） | |
| ①具有信息系统项目管理师（高级）的，得2分； | 2 | ||
| ②具有网络工程师资格证书的，得2分。 | 2 | ||
| 10 | 监理团队 实力（4 分） | 监理团队人员（除总监理工程师及总监理工程师代表以外）具 备“信息系统监理师”资格证书，同时具有以下专业资格：（提供证书和人员在本单位2023年1月至今任意一个月社保证明 复印件加盖公章） | |
| 具有软件测试工程师的，得2分； | 2 | ||
| 具有软件工程造价师的，得2分； | 2 | ||
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| 11 | 报价 得分（10 分） | 报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）*1 00*报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中 价格扣除后报价的最小值。 | 10 |
| 12 | 评比总得分（100分） | 100 | |
为了便于评委对投标文件内容的审核，投标人可针对本投标文件第六章中“技术
商务评分表”编写响应页码索引表，即该评分项目内容在投标文件中的页码。
C包评审办法和程序
一、评标办法
（一）评审规则
1.评标办法采用综合评分法。
2.综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务的详细评审。只有通 过初步评审的投标人才能进入详细的评审。
3.综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员 会成员分别就各个投标人的技术、商务状况，其对招标文件要求的响应情况进行 评议和比较，评出各投标人的总分，评分的算术平均值即为该投标人的合计得分。合计得分与投标报价分（投标报价的分值计算由招标人工作人员负责计算）相 加得出综合得分。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和 投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。综合得分最高的投标人为第 一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，以此类推，评标委员 会推荐出一至三名中标候选人。
（二）初步评审
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项目编号：HNZC2023-023-007 海南政采招投标有限公司
1．评标委员会根据“初步审查表”对投标文件的进行初步评审，只有对“初步审查 表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应 招标文件的要求有争议的投标内容，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半 数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
2.无效投标的认定
投标文件出现但不限于下列情况的将被认定为无效投标 2.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
2.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
2.3 不具备招标文件中规定的资格要求的；
2.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.5 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
2.6 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
（三）详细评审
本项目采用如下综合打分法，总分为100分，具体打分方法如下：项目评定标准及评分表见评审评分表
| 评分项目 | 技术商务评分 | 价格评分 |
| 权 重 | 90% | 10% |
价格占10分：报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）*100*报价分值 权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值。
2. 整个项目的技术商务分占90分，具体由评委根据投标人的投标文件中《服务 要求响应表》及有关投标人的质量保证、售后服务说明等资料说明等情况打分。
其中价格评审按如下方法处理：
2.1
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内 提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评 标委员会应当将其作为无效投标处理。
2.2 投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
2.2.1 开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准 2.2.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
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2.2.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；2.2.4
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价。
2.2.5 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。
附表1
（HNZC2023-023-007）初步审查表（C包）
| 序 号 | 审查项目 | 评议内容 | 投标 人1 | 投标 人2 | 投标 人3 |
| 1 | 相关资格证明文 件 | 企业营业执照、法人授权委托书 | |||
| 投标人资格要求 | |||||
| 2 | 响应文件递交情 况 | 正本和副本的数量是否符合招标 文件要求 | |||
| 3 | 响应文件的有效 性 | 是否符合招标文件的式样和签署 要求且内容完整无缺漏 | |||
| 4 | 投标人应提交的 相关文件 | 是否提交投标函、开标一览表、服务要求响应表 |
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| 5 | 投标保证金 | 是否提交保证金证明的 | |||
| 6 | 投标有效期 | 投标有效期是否满足60天 | |||
| 7 | 交付时间 | 是否满足招标文件要求 | |||
| 8 | 是否有重大偏离 | 是否满足招标文件用户需求书中 所有要求 | |||
| 9 | 其它 | 是否有其它无效报价认定条件 | |||
| 结 论 | |||||
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中
有一项是×/不通过的，填写“不合格”。
3、结论是合格的，才能进入下一轮。
1、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
审核人：日期
附表2
（HNZC2023-023-007）技术商务评分表（C包）
| 序号 | 评审 项目 | 评审标准 | 分值 |
| 1 | 资质认证 (20分) | 投标人2020年1月至今获得公安部第三研究所或中关村信 息安全测评联盟评选的年度网络安全等级保护测评机构 工作表现突出单位的得5分，没有得0分。(提供网络安全 等级保护网截图证明或相关证明复印件加盖公章) | 5 |
| 投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得5分，没 有得0分。（提供证书复印件加盖公章） | 5 |
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| 投标人具有中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务 资质风险评估证书的得5分，没有得0分。（提供证书复印 件加盖公章） | 5 | ||
| 投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信 息安全认证中心）颁发的信息安全应急处理服务资质证书 的得5分，没有得0分。（提供证书复印件加盖公章） | 5 | ||
| 2 | 类似业绩（10分） | 投标人2020年1月至今具有网络安全等级保护测评服务合 同案例，每个合同得2分，满分10分。（提供合同关键页 复印件加盖公章） | 10 |
| 3 | 人员资质（20分） | 投标人项目经理具有高级测评师、高级信息系统项目管 理师和省级（含）以上信息安全等级保护专家委员会专 家三个证书的得5分，具备以上任意两个证书的得3分，具备以上任意一个证书的得1分，没有得0分。（提供证 书和人员在本单位2023年1月至今任意一个月社保证明复 印件加盖公章） | 5 |
| 投标人项目团队成员（投标人项目团队成员应不少于1名 项目经理、4名项目团队人员），以项目团队成员人数5 名测评师(必须具备公安部信息安全等级保护评估中心颁 发的《信息安全等级测评师证书》或中关村信息安全测 评联盟颁发的《网络安全等级测评师证书》)为基础，每 多投入1名中级及以上测评师的得1分，最高得5分。（提 供证书和人员在本单位2023年1月至今任意一个月社保证 明复印件加盖公章） | 5 | ||
| 投标人项目团队成员具备注册渗透测试工程师(CISP-PTE)证书的，每名得2分，最高得6分。（提供证书和人 员在本单位2023年1月至今任意一个月社保证明复印件加 盖公章） | 6 | ||
| 投标人2022年1月至今获得过国家互联网应急中心颁发的 国家信息安全漏洞共享平台（CNVD）原创漏洞证明,每个 | 4 |
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| 证明得2分，最高得4分。（提供证书复印件和官网查询 截图加盖公章，不提供不得分）。 | |||
| 4 | 服务工具（5分） | 本项目实施过程至少使用2种（含2种）同时获得中国国 家信息安全产品认证证书和国家信息安全漏洞库兼容性 资质证书的专业漏洞扫描等测评工具（如远程安全评估 系统、等级保护威胁分析工具等），满足得5分，不满足 得0分。（提供工具采购合同复印件及工具的相关证书复 印件） | 5 |
| 5 | 技术方案（28分） | 根据投标人针对本项目采购需求分析和理解响应情况包 括但不限于测评项目的测评重点难点分析及解决措施等 进行综合评分： （1）采购需求分析明确到位，描述详细清晰，应对措施 合理，针对性和可操作性强，完全满足本项目需要，得7 分； （2）采购需求分析基本明确到位，描述较详细清晰，应 对措施较合理，针对性和可操作性较强，满足本项目需 要，得5分； （3）采购需求分析一般，描述一般详细清晰，应对措施 一般，针对性和可操作性一般，基本满足本项目需要，得3分； （4）采购需求分析较差，描述不清楚，应对措施较差，针对性和可操作性较差，不能满足本项目需要，得0分。 | 7 |
| 根据投标人针对本项目提供的测评方案包括但不限于测 评内容、测评方法、测评流程、测评步骤响应情况等进 行综合评分： （1）整体方案结构完整，需求理解准确，内容科学合理，方 法措施完善，针对性和可操作性强，完全符合项目实际要 求，得7分； （2）整体方案结构较为完整，需求理解较为准确，内容较 | 7 |
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| 为科学合理，方法措施较为完善，针对性和可操作性较强，符合项目实际要求，得5分； （3）整体方案结构基本完整，需求理解基本准确，内容基 本科学合理，方法措施基本完善，针对性和可操作性一般，基本符合项目实际要，得3分； （4）整体方案结构不完整，需求理解不准确，内容不够科 学合理，方法措施不完善，针对性和可操作性差，不符合 项目实际要求，得0分。 | |||
| 根据投标人针对本项目提供的项目管理要求包括但不限 于项目管理制度、流程、措施、方法等进行综合评分：（1）项目管理方法及措施完善，内容科学合理，针对性和 可操作性强，得7分； （2）项目管理方法及措施较为完善，内容较为科学合理，针对性和可操作性较强，得5分； （3）项目管理方法及措施基本完善，内容基本科学合理，针对性和可操作性一般，得3分； （4）项目管理方法及措施差，内容不够科学合理，针对性 和可操作性差，得0分。 | 7 | ||
| 根据投标人针对本项目提供的测评风险识别及风险规避 处置措施等进行综合评分： （1）风险识别完整、风险规避处置措施合理，得7分；（2）风险识别基本完整、风险规避处置措施基本合理，得5分； （3）风险识别不完整、风险规避处置措施较差，得3分； （4）无或其他不得分。 | 7 | ||
| 6 | 售后服务（7分） | 根据投标人针对本项目提供的售后服务方案，包括但不 限于售后服务内容、售后服务人员配置、服务响应机制、售后服务方式及流程等进行综合评分： | 7 |
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| （1）售后服务方案完善，描述详细具体，内容科学合理，针 对性和可操作性强，各环节责任清晰，得7分； （2）售后服务方案较完善，描述较详细具体，内容较科学 合理，针对性和可操作性较强，各环节责任较清晰，得5分； （3）售后服务方案基本完善，描述一般详细具体，内容基 本科学合理，针对性和可操作一般，各环节责任基本清晰，得3分； （4）售后服务方案不完善，描述内容简单，内容不够科学 合理，针对性和可操作差，各环节责任不清晰，得0分； | |||
| 7 | 报价 得分（10 分） | 报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）*100*报 价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后 报价的最小值。 | 10 |
| 8 | 评比总得分（100分） | 100 | |
为了便于评委对投标文件内容的审核，投标人可针对本投标文件第六章中“技术
商务评分表”编写响应页码索引表，即该评分项目内容在投标文件中的页码。
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