意见答复函（一） 意见人：广西锦鑫电子科技有限公司 法定代表人：韦喜明 职务：法定代表人 地址： 河池市金城江区翠竹路56号8-301室 邮编： 547000 授权代理人：韦喜金 联系电话：13907888208 你公司关于宜州区电子政务外网建设项目（项目编号：HCZC2019-G1-002-ZHZB）的意见函，我公司于2019年4月 28日收悉。针对 贵公司提出的问题，我们进行了认真核实，现对意见事项回答如下： 意见事项一： 第三章 项目采购需求一览表，建议在招标文件中载明确定核心产品。 对意见事项一的答复 ：依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》修改招标文件。 意见事项二： 第四章 评标办法及评分标准 二、评标办法 2、设备技术分中要求“②非标记有“▲”号的参数及配置经评标委员会认定为负偏离的，每一项扣1 分，达6 项及以上的做无效投标处理。” 质疑原因：结合招标文件中“二、项目软硬件配置清单”所列参数明显为个别厂家的控标参数，诸如“4.6 第二代防火墙中参数5、产品支持路由、透明、交换以及混合模式接入，满足复杂应用环境的接入需求；支持3G 接入，可实现3G 及有线链路之间的互为备份；支持静态路由、动态路由、策略路由，动态路由包括RIP、OSPF、BGP；”，且满足该参数的设备生产厂家不足三家，且由于评分标准要求非▲号的参数经评标委员会认定有负偏离的，要扣去相应的分数；该条参数及评分标准有明显的排他性和倾向性，所以根据财政部公布的第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，该参数的写法明显阻碍了专业安全厂家对本标的投标，具备严重排他性和偏向性，建议删除该评分项，不做加分处理。 对意见事项二的答复 ： 贵公司提出满足该参数的设备生产厂家不足三家，然而并没有按照《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》的 第三条 “其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑”，以及第四条、第四款“提供相关证明材料”，不能有效证明贵公司所提质疑事项的成立。建议事项缺乏事实依据，予以驳回。 另外，制定评分标准要求非▲号的参数经评标委员会认定有负偏离的，要扣去相应的分数，是为了保证招标活动的严肃性和真实性，避免某些投标人以不合格、不合规产品虚假应标，损害招标人的权益。 意见事项三： 第四章 评标办法及评分标准，建议删除演示环节。 对意见事项三的答复 ：贵公司提出满足该参数的设备生产厂家不足三家，然而并没有按照《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》的第三条“其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑”，以及第四条、第四款“提供相关证明材料”，不能有效证明贵公司所提质疑事项的成立。根据市场调查，业界内如H3C、华为、锐捷、北塔等厂商皆能满足。建议事项缺乏事实依据，予以驳回。 意见事项四： 第四章 评标方法及评分标准 二、评标方法 8、产品及商务资质分……………………………………（满分6分） （3）安全产品资质（满分2分） ②投标人所投产品生产厂家具备信息安全等级保护关键技术国家工程实验室共建单位（提供信息安全等级保护关键技术国家工程实验室共建协议证明），提供相关证明材料，得0.5分。 ③投标人所投产品生产厂家具备ISO18000职业健康安全管理体系认证证书，提供证书复印件，得0.5分； ④投标人所投产品生产厂家具备中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评信息安全服务资质证书》（安全工程类三级），提供证书复印件，得0.5分； 原因 ：信息安全等级保护关键技术国家工程实验室只是科研机构和单一厂商进行的等级保护研究，非进行等级保护验证必要流程，ISO18000是国际性安全及卫生管理系统验证标准，与网络建设的需求无关联，国家信息安全测评信息安全服务资质证书是对提供信息安全服务的组织进行审核，为非网络建设的必要证书。上诉证书不是采购法律法规许可的国家强制性资质、资格条件或强制性认证要求。上述条款存在排他性，有失投标竞争的公平性。 对意见事项四的答复 ：信息安全等级保护关键技术国家工程实验室是经国家信息安全等级保护主管部门决定，为满足我国互联网重要信息系统安全防护重大需求，由多家机构或公司共同建设的实验室。入选为该实验室共建单位能体现该机构或公司的信息安全等级保护关键技术的创新能力和研究实力，且入选的机构或公司不少于三家，将其作为评分依据具备合理性。 ISO18000是一项国际性安全及卫生管理系统验证标准，是企业安全生产及管理水平能力的体现，且获得该资质的企业不少于三家，将其作为评分依据具备合理性。 国家信息安全测评信息安全服务资质证书是目前衡量我国信息安全服务企业在风险评估、方案设计、安全集成、安全运维等综合服务方面能力的证书，体现了该企业对国家、企业、个人输出优质网络安全技术和产业资源的能力，且获得该证书的企业不少于三家，将其作为评分依据具备合理性。 另外，上诉证书仅是评分参考依据，并非实质性响应要求。 感谢意见人对政府采购工作的关心和支持！ 特此复函 采购单位：河池市宜州区大数据发展局 采购代理单位：广西振弘建设管理有限公司 2019年 5月 5 日
意见答复函（二） 意见人：广西伟聚电子科技有限公司 法定代表人：范铭 职务：法定代表人 地址： 南宁市青秀区长园路18号永凯现代花园2单元1906号 邮编： 530022 授权代理人：罗峰 联系电话：18107788500 你公司关于宜州区电子政务外网建设项目（项目编号：HCZC2019-G1-002-ZHZB）的意见函，我公司于2019年4月28日收悉。针对贵公司提出的问题，我们进行了认真核实，现对意见事项回答如下： 意见事项一 ： 招标文件的项目软硬件配置清单4.1核心交换机要求：▲2、 整机具备两个引擎槽位， 支持双引擎冗余， 配置双主控引擎, 要求主控引擎为全宽设计， 与业务槽位同宽， 保证主控引擎的性能； 对意见事项一的答复 ： 全宽设计能最大程度保证有效的散热，还便于后续芯片扩容的叠加，负载能力更强，保证主控引擎的性能。另，全宽设计除了华为、H3C以外，锐捷（如：RN-N1800）、神州数码（如：DCRS-9800）等等都有全宽主控的型号，因为该参数多个品牌厂商都能满足要求，所以 该条参数并没有排他性和倾向性。 意见事项二： 投标人所投的交换机产品 2016 以来在中国区市场占有率排名前三的（提供 IDC 或工信部等相关权威机构证明报告） 对意见事项二的答复 ： 该需求只是作为一个参考，该要求也不是唯一性，参考的标准除了IDC外，还有工信部等，只要提供相关权威机构证明报告即可。 另外，上诉证书仅是评分参考依据，并非实质性响应要求。贵公司所提意见不成立。 感谢意见人对政府采购工作的关心和支持！ 特此复函 采购单位：河池市宜州区大数据发展局 采购代理单位：广西振弘建设管理有限公司 2019年 5月 5 日

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