中标
[海淀]2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队成交公告
金额
-
项目地址
北京市
发布时间
2023/02/22
公告摘要
项目编号11010822210200011597-xm001
预算金额228.89万元
招标联系人武祯荣
招标代理机构中信国际招标有限公司
代理联系人冯秋蕾
中标公司其宗探索（北京）咨询有限公司
中标联系人-
中标公司北京政信1890智能科技有限公司
中标联系人-
公告正文
[海淀]2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队成交公告
一、项目编号：11010822210200011597-XM001
二、项目名称：2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：228.8 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：其宗探索（北京）咨询有限公司
中标成交供应商地址：北京市海淀区西四环北路158号1幢九层099号
中标金额：65.1万元
中标成交供应商名称：北京政信1890智能科技有限公司
中标成交供应商地址：北京市海淀区中关村南大街5号1区689楼309室
中标金额：163.7万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 |
|---|---|---|---|
| 其宗探索（北京）咨询有限公司 | 北京市海淀区西四环北路158号1幢九层099号 | 91110108MA01Q5A90W | 65.1 万元 |
| 北京政信1890智能科技有限公司 | 北京市海淀区中关村南大街5号1区689楼309室 | 91110108078528585H | 163.7 万元 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 其宗探索（北京）咨询有限公司 | 2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队 | \ | 1 | 65.1万元 | 65.1万元 | 详见磋商文件 |
| 北京政信1890智能科技有限公司 | 2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队 | \ | 1 | 163.7万元 | 163.7万元 | 详见磋商文件 |
项目用途：采购人自用
简要技术要求：详见磋商文件
合同履行日期：详见磋商文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王志阳、张守英、武祯荣
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：2.9861万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
依据磋商文件相关标准
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市海淀区人民政府北太平庄街道办事处
地址：北京市海淀区文慧园68号
联系方式：武祯荣,82210678
2.采购代理机构信息
名 称：中信国际招标有限公司
地 址：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座8层
联系方式：冯秋蕾，010-84865055-192
3.项目联系方式
项目联系人：冯秋蕾
电 话： 010-84865055-192
包1：接诉即办-指挥调度中心-竞争性磋商文件0203终稿.pdf包1：接诉即办-指挥调度中心-竞争性磋商文件0203终稿.pdf
包2：网格-指挥调度中心-竞争性磋商文件0203终稿.pdf包2：网格-指挥调度中心-竞争性磋商文件0203终稿.pdf
包1-中小声明.pdf包1-中小声明.pdf
包2-中小声明.pdf包2-中小声明.pdf
2023年北太平庄街道综合指挥调度
中心运营团队
竞争性磋商文件
项目编号：11010822210200011597-XM001
招标编号：0733-23110169
标包编号：01
标包名称：接诉即办运营团队
采购人：北京市海淀区人民政府北太平庄街道办事处
采购代理机构：中信国际招标有限公司
2023年2月，
目录
第一部分竞争性磋商公告
第二部分供应商须知
一说明
二磋商文件
三响应文件的编制
四响应文件的递交
五磋商及评审
六确定成交竞争性磋商报价人
七质疑
第三部分采购需求
第四部分响应文件格式
附件1报价函（格式）
附件2报价表
附件2-1分项报价表
附件3商务条款偏离表
附件4技术需求偏离表
附件5法人营业执照副本
附件6法定代表人授权书(格式)
附件7报价人的承诺函(格式)
附件8报价人资格声明
附件9磋商文件规定的其他文件
附件10中小企业声明函（格式）
附件11残疾人福利性单位声明函（格式）（如适用）
附件12政府采购担保函（如适用）
附件13技术需求响应方案及其他相关文件
第五部分采购合同
第六部分评审方法
第一部分竞争性磋商公告
项目概况
2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队采购项目的潜在供应商应
在北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座7层704室获取采购文件，并于2023
年2月15日14:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况：
项目编号：11010822210200011597-XM001
项目名称：2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队
采购方式：竞争性磋商
预算金额：228.893925万元（人民币）
最高限价：228.893925万元（人民币）
采购需求：
1、本项目分为两个包。01包：接诉即办运营团队，主要包括对北太平庄街
道综合调度指挥中心提供12名服务团队外包服务；组建7*24小时全天候接诉即
办、综合指挥服务大厅运维服务团队，辅助北太平庄街道提升解决率、满意率，
提高市民热线反映考核成绩，围绕市区两级接诉即办考核体系及考核指标，工作
内容主要是负责接收市、区两级市民服务热线案件，对接诉即办案件进行派转、
督办、反馈与回访,并承担申诉数据分析工作等。本标包预算金额（最高限价）：
163.760107万元。02包：网格巡查运营团队，主要包括开展城市管理第三方巡
查提升工作，建立长效监督检查机制，做好实地检查工作，建立规范报告报送工
作，协助完成日常其他交办工作等。本标包预算金额（最高限价）：65.133818
万元。
2、本项目只允许供应商对单一标包进行投标，同时投多包将被视为无效投
标。每一包的磋商报价均不得超过各标包的预算金额（最高限价），超预算报价
为无效标。
3、服务期限：9个月
合同履行期限：9个月
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
01包（接诉即办运营团队）属于专门面向中小企业采购的项目，供应商必须为
中型、小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位；02包（网格巡查运营
团队）属于专门面向小微企业采购的项目，供应商必须为小型、微型企业或监狱
企业或残疾人福利性单位。
3、本项目的特定资格要求：
（1）供应商在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、
税收违法黑名单，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重
违法失信行为记录名单；
（2）本项目不接受联合体形式的磋商供应商。
三、获取采购文件
时间：2023年2月3日至2023年2月10日16:00（提供期限自本公告发布之
日起不得少于5个工作日），每天上午09:00至12:00，下午13:00至16:00（北
京时间，法定节假日除外）。
地点：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座7层704室
方式：线下登记领取电子版竞争性磋商文件；须携带资料：加盖单位公章的单位
介绍信或法人授权委托书（格式自拟）。
售价：人民币0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年2月15日14:00（北京时间）
地点：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座4层第七会议室
五、开启
时间：2023-2-1514:00:00（北京时间）
地点：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座4层第七会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本公告同时在中国政府采购网、北京市政府采购网上发布。2、评标方法和标
准：综合评分法。3、需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、扶持不
发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人
就业、政府采购信用担保等。4、响应文件请于开启当日提交截止时间之前送至
开启地点，逾期收到或不符合规定的响应文件恕不接受。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：北京市海淀区人民政府北太平庄街道办事处
地址：北京市海淀区文慧园68号
联系方式：010-82210678
2、采购代理机构信息
名称：中信国际招标有限公司
地址：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座8层
联系方式：010-84865055
3、项目联系方式
项目联系人：冯秋蕾
电话：010-84865055-192
第二部分供应商须知
一说明
1预算总金额：228.893925万元，本标包预算金额（最高限价）：163.760107
万元，超过最高限价的报价为无效投标。
2费用
2.1竞争性磋商报价人应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的
结果如何，采购人及采购代理机构均无承担的义务和责任。
2.2成交服务费的收取：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕
1980号）规定的收费标准向成交人收取。成交人领取成交通知书时向采购
代理机构缴纳成交服务费。
二磋商文件
3磋商文件构成
3.1要求提供货物的内容及详细技术需求、报价须知和合同条件等在《磋商文
件》中均有说明。
《磋商文件》共五部分，内容如下：
第一部分竞争性磋商公告
第二部分供应商须知
第三部分采购需求
第四部分响应文件格式
第五部分采购合同
第六部分评审方法
3.2竞争性磋商报价人应认真阅读《磋商文件》所有的事项、格式、条款和技
术规范等。如竞争性磋商报价人没有按照《磋商文件》要求提交全部资料，或者
响应文件没有对《磋商文件》在各方面做出实质性响应是竞争性磋商报价人的风
险，并可能导致其响应被拒绝。
4磋商文件的澄清或修改
4.1任何要求对《磋商文件》进行澄清的竞争性磋商报价人，均应以书面形式
在《响应文件》送达截止时间之前5日通知采购代理机构。采购代理机构及采购
人将对认为有必要澄清的问题在递交响应文件截止时间5日前，以更正公告形式
予以答复（答复中不包括问题的来源）。
4.2递交响应文件截止时间5日前，采购代理机构及采购人可主动地或在解答
竞争性磋商报价人提出的澄清问题时对《磋商文件》进行修改。
4.3《磋商文件》的修改、补充或更正，均以书面形式通知报名领取《磋商文
件》的潜在竞争性磋商报价人，并对其具有约束力。
4.4为使竞争性磋商报价人准备报价时有足够的时间对《磋商文件》的修改部
分进行响应，采购代理机构及采购人有权决定是否顺延提交首次响应文件截止时
间。
三响应文件的编制
5报价范围及响应文件中计量单位的使用
5.1竞争性磋商报价人应对《磋商文件》中所列的所有货物及与之配套的服务、
运输、包装、保险、应缴纳税款进行整体报价，对分包采购的不得将同一
包中的内容拆开报价，对于未分包的项目不得以故意漏保瞒报的形式进行
报价。
5.2《响应文件》中所使用的计量单位，除《磋商文件》中有特殊要求外，应
采用中华人民共和国法定计量单位。
6响应文件构成
竞争性磋商报价人应完整地按《磋商文件》第四部分“响应文件格式”提供
的响应文件格式填写《响应文件》。
6.1.报价函；
6.2.报价表；
6.3.商务条款偏离表；
6.4.技术需求偏离表；
6.5.法人营业执照；
6.6.法定代表人授权书；
6.7.报价人的承诺函；
6.8.报价人资格声明；
6.9.磋商文件规定的其他文件
6.10.中小企业声明函（如是，中、小、微企业填写）
6.11.残疾人福利性单位声明函（格式）（如适用）
6.12.政府采购担保函（如适用）
6.13.技术需求响应方案及其他相关文件
7报价
7.1竞争性磋商报价人的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
7.2每种货物、服务或工程最终只能有一个报价，不接受选择性的报价。
7.3本项目不接受联合体报价。
8磋商保证金：
保证金金额：人民币32752元整
递交时间：2023年2月15日14:00之前(以到账时间为准)。
接受保证金交纳形式：
磋商保证金支持银行转账、电汇、政府采购投标担保函、银行保函等方式。
磋商保证金收受人信息：
采购代理机构账号信息
开户名称：中信国际招标有限公司
开户行：中信银行北京三元桥支行
账号：8110701013102383606
注：
1、若采用政府采购投标担保函、银行保函等其它非现金形式的，竞争性磋
商报价人须在提交响应文件的同时提交。
2、竞争性磋商报价人在提交截止时间前未按照竞争性磋商文件要求提交磋
商保证金的，其响应无效。
3、磋商保证金有效期应与报价有效期保持一致。
4、磋商保证金可以不予退还的其他情形：
（1）在报价有效期内，竞争性磋商报价人撤销响应的。
（2）成交人不按规定与采购人签订合同的。
（3）成交人不按竞争性磋商文件要求提交履约保证金的。
（4）法律、法规规定的其它不予退还的情形。
9报价有效期
9.1报价应在规定的磋商日后的60天内保持有效，报价有效期不满足要求的《响
应文件》将做无效处理。
9.2采购人可根据实际情况，在原报价有效期截止之前，要求竞争性磋商报价
人同意延长响应文件的有效期。接受该要求的竞争性磋商报价人将不会被要求和
允许修正其报价。竞争性磋商报价人也可以拒绝采购人的这种要求。上述要求和
答复将以书面形式作出。
10响应文件的签署及规定
10.1竞争性磋商报价人应准备《响应文件》正本1份、副本2份（A4幅面）、
电子文档（U盘）1份，每份《响应文件》须清楚地标明“正本”或“副本”。
若正本和副本不符，以正本为准。
10.2《响应文件》的正本需打印或用不退色墨水书写，并由竞争性磋商报价人
的法定代表人或经其正式授权的代表在响应文件上签字并加盖单位公章。授权代
表须持有书面的“法定代表人授权书”（格式附后），并将其附在《响应文件》
中。《响应文件》的副本可采用正本的复印件。
10.3任何行间插字、涂改和增删，必须由签字或盖章后才有效。
10.4《响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞争性磋商报价人负
责。
10.5本《磋商文件》中所要求的公章是指行政公章，加盖合同专用章、报价专
用章等非行政公章的《响应文件》无效。
四响应文件的递交
11响应文件的装订、密封和标记
11.1《响应文件》建议采用左侧装订成册，建议投标文件装订牢固可靠，不易
散落，不采用活页式装订。采购人及采购代理机构对因装订不牢造成的文
件散失不负责任。送达《响应文件》时，竞争性磋商报价人应将《响应文
件》密封。《响应文件》正本和副本单独密封，且在封面标明“正本”“副
本”字样。
11.2所有密封包装上均应：
（1）标明项目名称、项目编号、标包编号、标包名称和“在20**年**月**
日****之前（磋商时间）不得启封”的字样。
（2）在封装处加盖竞争性磋商报价人单位公章。
（3）密封包装上还应写明竞争性磋商报价人名称和地址，以便若其报价被
宣布为“迟到”报价时，能原封退回。
11.3如果竞争性磋商报价人未按上述要求密封及加写标记，采购人和采购代理
机构有权拒绝《响应文件》。
12响应文件送达截止期
12.1竞争性磋商报价人应在磋商公告中规定的截止日期和时间内，将《响应文
件》递交至竞争性磋商公告中规定的地点。
12.2采购人及采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改《磋商文件》延长
响应文件送达截止日期和时间。在此情况下，采购人及采购代理机构和竞争性磋
商报价人受截止日期和时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和
时间。
12.3采购人及采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的《响应文件》送
达截止日期和时间后收到的任何《响应文件》。
五磋商及评审
13送达响应文件
采购人及采购代理机构应当按邀请的规定，在《响应文件》送达截止时间的同一
时间和预先确定的地点组织磋商活动，并邀请所有报名竞争性磋商报价人代表参
加。竞争性磋商报价人代表应签名报到以证明其出席，签到并递交《响应文件》
后，竞争性磋商报价人代表应在指定区域等待磋商通知。
14组建磋商小组与资格审查
1)磋商小组根据本项目采购的特点进行组建，并负责磋商评审工作。
2)磋商小组对报价人的资格进行审查。未通过资格审查的报价人不得进入评审
阶段，通过资格审查的报价人少于三家的，不进行评审。（政府购买服务项
目除外。按照《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关
问题的补充通知》财库（2015124号文）的规定，采用竞争性磋商采购方式
采购的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞
争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商只有1家的，
所有内容。
3、账号信息
乙方银行账号：____________________________________
开户名称：_________________________________________
开户银行：_____________________________________
乙方指定的收款账户发生变更的，乙方应在变更后及时书面通知甲方，否则
由此导致的错付。无法支付等所有后果均由乙方自行承担。
4、发票信息
甲方发票类型：__________________
发票内容：____________________
发票抬头：_________________________
纳税人识别号：___________________________
单位地址及电话：____________________________
开户银行：_____________________________________
银行账户：_____________________________________
三、合同期限
1、本合同由甲乙双方于_____年月日在签署，经双方法定
代表人或委托代理人签字并加盖公章之日起生效。
2、本合同有效期限为九个月，即自___年___月___日起至___年___月___日。
3、合同期届满后，在不改变合同其它条款的情况下，可视服务情况与中标
人续签合同，续签次数不得超过两次。
四、人员要求
1、乙方保证组成提供不少于12人的服务团队，提供在工作日及甲方要求的
时间内驻场服务，以管理和实施本项目，项目服务团队人员的确认须经甲方认可。
2、乙方在给甲方提供服务过程中，根据甲方的具体需求及时培训维护人员，
确保相关服务人员有能力运用科学的方法使服务水平符合甲方的要求。
3、甲方有权自由调配或临时安排服务团队成员工作。
4、甲方有权根据服务团队成员表现或工作需要，要求乙方更换服务团队的
成员。甲方可要求乙方更换人员的情形包括但不局限于下列情形：
（1）经考核确认不符合岗位要求的；
（2）不遵守甲乙双方各项规章制度的，给甲方造成重大损失的；
（3）在甲方工作期间，因个人单方过错行为，严重扰乱甲方正常工作秩序
的；
（4）有赌博、吸毒、偷窃、打架、斗殴行为的；
（5）在甲方工作期间，随意旷工、脱岗、弄虚作假、有不诚信行为的。
乙方应在接到甲方人员更换通知后，应在10个工作日内更换人员完毕，逾
期应取得甲方的书面同意。
5、乙方重新指定的小组成员涉及到本项目的重要方面，应当至少提前5个
工作日，以书面形式征得甲方的同意。
6、甲乙双方有权分别依法制定外包员工的管理制度，并按照相关法律规定
的程序对外包员工进行告知。若双方依法制定的相关制度发生冲突，涉及业务、
工作岗位方面的以甲方的管理制度为准；其余的以乙方的管理制度为准。
7.因乙方员工工作失职或故意行为或违法犯罪行为造成甲方名誉及经济损
失的，乙方应根据有关职能部门的调查或判决结果，承担相应的赔偿责任。如属
员工个人应当承担的，乙方可向员工本人追偿。
8、作为与员工签订《劳动合同》的用人单位，乙方须承担完全的用人单位
的责任与义务，建立良好的法律风险防范机制，有效防范并负责应诉、处理外包
岗位人员发生的劳动争议，并承担由此产生的经济赔偿责任。需要甲方提供相关
证据材料的，甲方应予以协助并提供。
9、如乙方未按本合同规定与员工签订劳动合同，或拖欠、扣发员工工资，
甲方可责令其限期改正；乙方逾期未改的，甲方有权单方终止合同，给甲方造成
损失的，乙方应承担赔偿责任。
10、乙方不得安排服务团队成员承担本项目以外的其他工作，除非得到甲方
的书面许可。
11、在本项目实施期间甲方具有对乙方服务团队人员奖惩的权利，涉及的相
关费用由乙方承担。如:甲方根据服务团队人员在重大活动保障等工作中的突出
表现对其进行奖励；甲方根据服务团队人员因个人原因或乙方原因给甲方造成重
大损失等情况进行惩罚。乙方在收到甲方奖惩要求书面通知后30个工作日内完
成奖惩工作。
五、保密条款
1、双方同意在本合同执行过程中，乙方应严格保障甲方固定资产信息数据
的安全性，在未经甲方充许的情况下乙方不得擅自公开或向任何第三方透露甲方
的固定资产数据。
2、获取对方保密信息的一方仅可将该信息用于履行其在本合同项下的义务，
且只能由相关的人员使用。获取对方保密信息的一方应当采取适当有效的方式保
护所获取的信息，未经授权不得使用、传播或者公开。除非有对方的书面许可，
或者该信息已被拥有方认为不再是保密信息，或者已在社会上公开，该信息在十
年内不得对外披露。
3、甲乙双方同意采取相应的安全措施，遵守和履行上述约定。经双方协商，
一方可以检查对方所采取的安全措施是否符合上述约定。
六、合同终止
1、本合同服务结束后如甲乙各方未有续签本合同的意向，本合同自然终止。
2、如果发生下列情况，甲乙各方有权单方面立即终止本合同：
（1）在没有特殊原因的情况下，甲乙双方有一方未能履行本合同的义务；
（2）未经甲方同意而私自将资产带离甲方区域范围之内本项目相关的信息
数据泄露给第三方；
（3）未经乙方同意而拖欠乙方服务费用。
七、违约责任
1、本合同双方由于不可抗力的事由（如自然灾害）确实无法承担合同中的
义务而给对方造成经济损失的不负赔偿责任。
2、本合同双方应严格遵守合同约定的内容，履行合同义务，任何一方因其
自身原因不能继续履行本合同所确定之项目或者违反本合同约定，致使对方遭受
经济损失的，违约方应当承担赔偿责任。
3、任何一方违反合同约定的保密义务，违约方应当支付合同总价5%的违约
金。
4、甲方有权采取打分制，对乙方的工作进行考核，考核得分将与付款金额
挂钩。如有扣分，甲方有权根据考核进行处罚。
5、因乙方服务不当对给甲方造成损失或使第三方利益受到损坏，乙方应当
承担相应的赔偿责任，甲方保留终止合同的权利。
6、乙方在服务期限内擅自撤出的，应当按照剩余期限合同总费用200%的标
准向甲方支付违约金；乙方在本合同终止后拒不撤出甲方区域的，应当按照延迟
撤出期间合同总费用200%的标准向甲方支付违约金。前述行为给甲方或第三方
造成损失的，乙方应当承担相应的赔偿责任。
7、乙方违约或甲方要求整改的，乙方未按照本合同的约定改正或逾期未改
的，甲方有权聘请第三方进行服务，乙方全额支付；乙方违约未按照本合同的约
定改正或逾期未改的，甲方有权单方解除合同，甲方将根据服务质量考核协议向
乙方支付款项，乙方因此给甲方、第三方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。
8、因一方违约，甲、乙任何一方为主张权利，所产生的律师费、诉讼费、
鉴定费、公证费、差旅费及资金占用利息，责任方均须承担全部损失赔偿责任。
八、争议解决
因本合同的执行而引起的或者与本合同有关的所有争议，双方应友好协商解
决。如未能友好解决，可向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。
九、其他
1、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商另行签署补充协议确定，该补充协议
与本合同具有同等法律效力。
2、如本合同与其各项书面文件的条款发生冲突，则其优先顺序为：
（1）合同正文；
（2）合同附件；
（3）其他双方签字盖章确认的条款内容。
3、本合同一式捌份，甲方执叁份，乙方执叁份，招标代理机构执贰份。每
份具有同等法律效力。
十、附件
附件1：《辅助北太平庄街道综合指挥调度中心工作方案》
附件2：《北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队“接诉即办”绩效考核
实施方案》
甲方：乙方：
（盖章）（盖章）
甲方授权代表签字：乙方授权代表签字：
签订时间：年月日签订时间：年月日
第六部分评审方法
本项目采用综合评分法，满分为100分，其中价格部分10分，商务部分20
分，技术部分70分。
| 评审条款 | 评审项 | 评审细则 |
| 价格部分（10分） | 磋商响应报价得分（10分） | 报价得分计算公式为：磋商报价得分=（评审基准价÷有效的最终磋商报价）×10%×100（计算分值精确至小数点后两位）实质性满足磋商文件要求且最终磋商价格最低的磋商报价为评审基准价，其价格分为满分10分。 |
| 企业证书（6分） | 供应商具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康与安全管理体系认证证书（复印件加盖公章），每提供一项有效证书得2分，最高得6分。 | |
| 商务部分（20分） | 响应文件编制（4分） | 响应文件编制完整，条目编制排序清晰、准确，得4分；响应文件编制较完整，条目编制排序较清晰、较准确，得2分；响应文件编制不完整，条目编制排序不清晰、不准确，得0分。 |
| 商务部分（20分） | 同类项目业绩（10分） | 近三年（2020年1月1日至今）具有同类项目业绩（需提供合同复印件，至少包含相应的合同首页、标的（内容）页、合同双方盖章页复印件并加盖公章，未按要求提供完整材料的，不得分），每提供一份有效的证明文件得2分，最高得10分。 |
| 技术部分（70分） | 整体服务方案（20分） | 根据本项目采购需求制定组织实施服务方案、工作计划等。服务方案完善，工作计划详细、合理，组织严密，针对性强，重点内容突出，满足采购人需求，得20分；服务方案较完善，工作计划较详细、较合理，组织较严密，针对性较强，重点内容较突出，满足采购人需求，得13分；服务方案欠完善，工作计划欠详细、欠合理，组织不严密，针对性一般，重点内容欠突出，不满足采购人需求，得6分。 |
| 服务承诺、培训计划及定期考核制度（15分） | 服务承诺详细、明确，培训计划安排合理，考核制度完善、可行，得15分；服务承诺较详细、较明确，培训计划安排较合理，考核制度较完善、较可行，得10分；服务承诺欠详细、不明确，培训计划安排欠合理，考核制度欠完善、欠可行，得5分。 | |
| 人员配置情况（15分） | 为本项目配备的服务人员情况，人员结构及专业配置、管理及技术结构合理，整体素质高、遵守职业道德规范并经专业培训，得15分；人员结构及专业配置、管理及技术结构较合理，整体素质较高、遵守职业道德规范并经专业培训，得10分；人员结构及专业配置、管理及技术结构欠合理，整体素质一般、缺乏职业道德规范并未经专业培训，得5分。 | |
| 管理规章制度（10分） | 提供本单位的管理规章制度，包括单位内部岗位责任制度、管理运作制度、人员考核制度、应急事件处理制度等。制度完善、全面，得10分；制度较完善、较全面，得7分；制度欠完善、不全面，得4分。 | |
| 应急预案及措施（10分） | 针对本项目提供相应的应急预案及措施。预案合理、可行，措施有力，得10分；预案较合理、较可行，措施较有力，得7分；预案欠合理、欠可行，措施欠有力，得4分。 |
注：1、根据《财政局关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》
（财库2007[2]号）的规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，
既满足招标文件要求且磋商响应价格最低的磋商响应报价为评标基准价，其价格
分为满分。
2、价格分数保留两位小数。
3、价格评分时，根据工信部联企业【2011】300号规定的划分标准，磋商
响应人如符合“小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》（格式），
未提供者不予认定。
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68
号）的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业。需提
供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业
的证明文件。
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）的要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，需提供《残
疾人福利性单位声明函》。成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者采购
代理机构将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
4、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国
办发[2007]51号）、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）
及《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库
[2019]9号）的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的
最新的节能产品和环境标志产品政府采购品目清单为准。拟采购的产品属于品目
清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具
的、处于有效期之内的节能产品和环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实
施政府优先采购或强制采购。品目清单中以“★”标注的为政府强制采购产品，
按强制采购执行；未标注“★”的按优先采购执行，对符合要求并提供有效证明
文件的投标人的最终综合得分加1分。
5、成交候选人并列时的处理方式：如采用综合评标法，则：如果出现最终
得分相同的情况时，按照技术部分、商务部分的顺序，以得分高的优先确定排序。
资格性评审：
| 序号 | 资格性评审项目 | 评审标准 |
| 1 | 报价人的承诺函 | 符合磋商文件要求 |
| 2 | 信用记录 | 供应商无需提供证明文件，以资格审查时磋商小组和采购代理机构网上查询结果为准，并由采购代理机构留存打印截图。 |
| 3 | 磋商文件要求的其他资格证明文件 | 符合磋商文件要求 |
| 资格性评审结论 | 资格性评审结论 | 合格/不合格 |
符合性评审：
| 序号 | 符合性评审项目 | 评审意见(合格/不合格) |
| 1 | 响应文件签字、盖章 | |
| 2 | 响应文件完整性、有效性 | |
| 3 | 磋商有效期：符合磋商文件要求 | |
| 4 | 磋商保证金：符合磋商文件的要求 | |
| 5 | 有效的法定代表人授权书 | |
| 6 | 响应文件格式：投标文件格式与第四部分“响应文件格式”的要求无严重不符。内容齐全，没有关键字迹模糊或无法辨认的情况。 | |
| 7 | 磋商文件规定的其他实质性要求 | |
| 符合性评审结论 | 符合性评审结论 |
2023年北太平庄街道综合指挥调度
中心运营团队
竞争性磋商文件
项目编号：11010822210200011597-XM001
招标编号：0733-23110169
标包编号：02
标包名称：网格巡查运营团队
采购人：北京市海淀区人民政府北太平庄街道办事处
采购代理机构：中信国际招标有限公司
2023年2月，
目录
第一部分竞争性磋商公告
第二部分供应商须知
一说明
二磋商文件
三响应文件的编制
四响应文件的递交
五磋商及评审
六确定成交竞争性磋商报价人
七质疑
第三部分采购需求
第四部分响应文件格式
附件1报价函（格式）
附件2报价表
附件2-1分项报价表
附件3商务条款偏离表
附件4技术需求偏离表
附件5法人营业执照副本
附件6法定代表人授权书(格式)
附件7报价人的承诺函(格式)
附件8报价人资格声明
附件9磋商文件规定的其他文件
附件10中小企业声明函（格式）
附件11残疾人福利性单位声明函（格式）（如适用）
附件12政府采购担保函（如适用）
附件13技术需求响应方案及其他相关文件
第五部分采购合同
第六部分评审方法
第一部分竞争性磋商公告
项目概况
2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队采购项目的潜在供应商应
在北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座7层704室获取采购文件，并于2023
年2月15日14:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况：
项目编号：11010822210200011597-XM001
项目名称：2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队
采购方式：竞争性磋商
预算金额：228.893925万元（人民币）
最高限价：228.893925万元（人民币）
采购需求：
1、本项目分为两个包。01包：接诉即办运营团队，主要包括对北太平庄街
道综合调度指挥中心提供12名服务团队外包服务；组建7*24小时全天候接诉即
办、综合指挥服务大厅运维服务团队，辅助北太平庄街道提升解决率、满意率，
提高市民热线反映考核成绩，围绕市区两级接诉即办考核体系及考核指标，工作
内容主要是负责接收市、区两级市民服务热线案件，对接诉即办案件进行派转、
督办、反馈与回访,并承担申诉数据分析工作等。本标包预算金额（最高限价）：
163.760107万元。02包：网格巡查运营团队，主要包括开展城市管理第三方巡
查提升工作，建立长效监督检查机制，做好实地检查工作，建立规范报告报送工
作，协助完成日常其他交办工作等。本标包预算金额（最高限价）：65.133818
万元。
2、本项目只允许供应商对单一标包进行投标，同时投多包将被视为无效投
标。每一包的磋商报价均不得超过各标包的预算金额（最高限价），超预算报价
为无效标。
3、服务期限：9个月
合同履行期限：9个月
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
01包（接诉即办运营团队）属于专门面向中小企业采购的项目，供应商必须为
中型、小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位；02包（网格巡查运营
团队）属于专门面向小微企业采购的项目，供应商必须为小型、微型企业或监狱
企业或残疾人福利性单位。
3、本项目的特定资格要求：
（1）供应商在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、
税收违法黑名单，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重
违法失信行为记录名单；
（2）本项目不接受联合体形式的磋商供应商。
三、获取采购文件
时间：2023年2月3日至2023年2月10日16:00（提供期限自本公告发布之
日起不得少于5个工作日），每天上午09:00至12:00，下午13:00至16:00（北
京时间，法定节假日除外）。
地点：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座7层704室
方式：线下登记领取电子版竞争性磋商文件；须携带资料：加盖单位公章的单位
介绍信或法人授权委托书（格式自拟）。
售价：人民币0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年2月15日14:00（北京时间）
地点：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座4层第七会议室
五、开启
时间：2023-2-1514:00:00（北京时间）
地点：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座4层第七会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本公告同时在中国政府采购网、北京市政府采购网上发布。2、评标方法和标
准：综合评分法。3、需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、扶持不
发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人
就业、政府采购信用担保等。4、响应文件请于开启当日提交截止时间之前送至
开启地点，逾期收到或不符合规定的响应文件恕不接受。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：北京市海淀区人民政府北太平庄街道办事处
地址：北京市海淀区文慧园68号
联系方式：010-82210678
2、采购代理机构信息
名称：中信国际招标有限公司
地址：北京市朝阳区新源南路6号京城大厦A座8层
联系方式：010-84865055
3、项目联系方式
项目联系人：冯秋蕾
电话：010-84865055-192
第二部分供应商须知
一说明
1预算总金额：228.893925万元，本标包预算金额（最高限价）：65.133818
万元，超过最高限价的报价为无效投标。
2费用
2.1竞争性磋商报价人应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的
结果如何，采购人及采购代理机构均无承担的义务和责任。
2.2成交服务费的收取：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕
1980号）规定的收费标准向成交人收取。成交人领取成交通知书时向采购
代理机构缴纳成交服务费。
二磋商文件
3磋商文件构成
3.1要求提供货物的内容及详细技术需求、报价须知和合同条件等在《磋商文
件》中均有说明。
《磋商文件》共五部分，内容如下：
第一部分竞争性磋商公告
第二部分供应商须知
第三部分采购需求
第四部分响应文件格式
第五部分采购合同
第六部分评审方法
3.2竞争性磋商报价人应认真阅读《磋商文件》所有的事项、格式、条款和技
术规范等。如竞争性磋商报价人没有按照《磋商文件》要求提交全部资料，或者
响应文件没有对《磋商文件》在各方面做出实质性响应是竞争性磋商报价人的风
险，并可能导致其响应被拒绝。
4磋商文件的澄清或修改
4.1任何要求对《磋商文件》进行澄清的竞争性磋商报价人，均应以书面形式
在《响应文件》送达截止时间之前5日通知采购代理机构。采购代理机构及采购
人将对认为有必要澄清的问题在递交响应文件截止时间5日前，以更正公告形式
予以答复（答复中不包括问题的来源）。
4.2递交响应文件截止时间5日前，采购代理机构及采购人可主动地或在解答
竞争性磋商报价人提出的澄清问题时对《磋商文件》进行修改。
4.3《磋商文件》的修改、补充或更正，均以书面形式通知报名领取《磋商文
件》的潜在竞争性磋商报价人，并对其具有约束力。
4.4为使竞争性磋商报价人准备报价时有足够的时间对《磋商文件》的修改部
分进行响应，采购代理机构及采购人有权决定是否顺延提交首次响应文件截止时
间。
三响应文件的编制
5报价范围及响应文件中计量单位的使用
5.1竞争性磋商报价人应对《磋商文件》中所列的所有货物及与之配套的服务、
运输、包装、保险、应缴纳税款进行整体报价，对分包采购的不得将同一
包中的内容拆开报价，对于未分包的项目不得以故意漏保瞒报的形式进行
报价。
5.2《响应文件》中所使用的计量单位，除《磋商文件》中有特殊要求外，应
采用中华人民共和国法定计量单位。
6响应文件构成
竞争性磋商报价人应完整地按《磋商文件》第四部分“响应文件格式”提供
的响应文件格式填写《响应文件》。
6.1.报价函；
6.2.报价表；
6.3.商务条款偏离表；
6.4.技术需求偏离表；
6.5.法人营业执照；
6.6.法定代表人授权书；
6.7.报价人的承诺函；
6.8.报价人资格声明；
6.9.磋商文件规定的其他文件
6.10.中小企业声明函（如是，中、小、微企业填写）
6.11.残疾人福利性单位声明函（格式）（如适用）
6.12.政府采购担保函（如适用）
6.13.技术需求响应方案及其他相关文件
7报价
7.1竞争性磋商报价人的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
7.2每种货物、服务或工程最终只能有一个报价，不接受选择性的报价。
7.3本项目不接受联合体报价。
8磋商保证金：
保证金金额：人民币13026元整
递交时间：2023年2月15日14:00之前(以到账时间为准)。
接受保证金交纳形式：
磋商保证金支持银行转账、电汇、政府采购投标担保函、银行保函等方式。
磋商保证金收受人信息：
采购代理机构账号信息
开户名称：中信国际招标有限公司
开户行：中信银行北京三元桥支行
账号：8110701013102383606
注：
1、若采用政府采购投标担保函、银行保函等其它非现金形式的，竞争性磋
商报价人须在提交响应文件的同时提交。
2、竞争性磋商报价人在提交截止时间前未按照竞争性磋商文件要求提交磋
商保证金的，其响应无效。
3、磋商保证金有效期应与报价有效期保持一致。
4、磋商保证金可以不予退还的其他情形：
（1）在报价有效期内，竞争性磋商报价人撤销响应的。
（2）成交人不按规定与采购人签订合同的。
（3）成交人不按竞争性磋商文件要求提交履约保证金的。
（4）法律、法规规定的其它不予退还的情形。
9报价有效期
9.1报价应在规定的磋商日后的60天内保持有效，报价有效期不满足要求的《响
应文件》将做无效处理。
9.2采购人可根据实际情况，在原报价有效期截止之前，要求竞争性磋商报价
人同意延长响应文件的有效期。接受该要求的竞争性磋商报价人将不会被要求和
允许修正其报价。竞争性磋商报价人也可以拒绝采购人的这种要求。上述要求和
答复将以书面形式作出。
10响应文件的签署及规定
10.1竞争性磋商报价人应准备《响应文件》正本1份、副本2份（A4幅面）、
电子文档（U盘）1份，每份《响应文件》须清楚地标明“正本”或“副本”。
若正本和副本不符，以正本为准。
10.2《响应文件》的正本需打印或用不退色墨水书写，并由竞争性磋商报价人
的法定代表人或经其正式授权的代表在响应文件上签字并加盖单位公章。授权代
表须持有书面的“法定代表人授权书”（格式附后），并将其附在《响应文件》
中。《响应文件》的副本可采用正本的复印件。
10.3任何行间插字、涂改和增删，必须由签字或盖章后才有效。
10.4《响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞争性磋商报价人负
责。
10.5本《磋商文件》中所要求的公章是指行政公章，加盖合同专用章、报价专
用章等非行政公章的《响应文件》无效。
四响应文件的递交
11响应文件的装订、密封和标记
11.1《响应文件》建议采用左侧装订成册，建议投标文件装订牢固可靠，不易
散落，不采用活页式装订。采购人及采购代理机构对因装订不牢造成的文
件散失不负责任。送达《响应文件》时，竞争性磋商报价人应将《响应文
件》密封。《响应文件》正本和副本单独密封，且在封面标明“正本”“副
本”字样。
11.2所有密封包装上均应：
（1）标明项目名称、项目编号、标包编号、标包名称和“在20**年**月**
日****之前（磋商时间）不得启封”的字样。
（2）在封装处加盖竞争性磋商报价人单位公章。
（3）密封包装上还应写明竞争性磋商报价人名称和地址，以便若其报价被
宣布为“迟到”报价时，能原封退回。
11.3如果竞争性磋商报价人未按上述要求密封及加写标记，采购人和采购代理
机构有权拒绝《响应文件》。
12响应文件送达截止期
12.1竞争性磋商报价人应在磋商公告中规定的截止日期和时间内，将《响应文
件》递交至竞争性磋商公告中规定的地点。
12.2采购人及采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改《磋商文件》延长
响应文件送达截止日期和时间。在此情况下，采购人及采购代理机构和竞争性磋
商报价人受截止日期和时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和
时间。
12.3采购人及采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的《响应文件》送
达截止日期和时间后收到的任何《响应文件》。
五磋商及评审
13送达响应文件
采购人及采购代理机构应当按邀请的规定，在《响应文件》送达截止时间的同一
时间和预先确定的地点组织磋商活动，并邀请所有报名竞争性磋商报价人代表参
加。竞争性磋商报价人代表应签名报到以证明其出席，签到并递交《响应文件》
后，竞争性磋商报价人代表应在指定区域等待磋商通知。
14组建磋商小组与资格审查
1)磋商小组根据本项目采购的特点进行组建，并负责磋商评审工作。
2)磋商小组对报价人的资格进行审查。未通过资格审查的报价人不得进入评审
阶段，通过资格审查的报价人少于三家的，不进行评审。（政府购买服务项
目除外。按照《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关
问题的补充通知》财库（2015124号文）的规定，采用竞争性磋商采购方式
采购的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞
争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商只有1家的，
第五部分采购合同
（以实际签订为准）
合同编号：
政府采购合同
项目名称：
服务内容：
甲方：
乙方：
签署日期：
年月日北京市海淀区人民政府北太平庄街道办事处委托
以招标文件对进行了竞争性磋商。经评标委员会评定(成
交公司名称)为该项目成交供应商。
根据《中华人民共和国合同法》之规定，为明确北京市海淀区北太平庄街道
办事处(以下简称甲方)及(以下简称乙方)在合
同履行期间的权利和义务，在双方平等、自愿、协商一致的基础上，同意按照下
面的条款签定本合同。
一、服务内容
1、开展城市管理第三方巡查提升工作。按照区级工作要求，协助街道进一
步提升城市管理精细化水平，巩固街道层面城市管理建设结果，并结合街道辖区
实际情况，不断加大街道城市管理网格化巡查力度，积极探索高效、可持续的自
主检查考核工作体系。
2、建立长效监督检查机制。对辖区所有社区，重点点位等问题高发以及群
众反映强烈的点位开展现场巡查检查工作。检查内容侧重市容环境卫生、设施环
境、秩序环境、生态环境等四大方面，开展日常检查工作，每天检查时间早6：
30-14：30，晚14：00-22：30两个班次，每月不少于三轮次全面覆盖检查，及
时发现，及时反馈，检查过程中的问题，并针对所发现问题进行持续跟踪复查。
3、做好实地检查工作。按照“整体推进、不留盲区、突出重点、狠抓难点”
的原则，重点开展指标任务分解、组织开展现场实地检查、测评数据审核分析、
编制数据台账、报告撰写等工作。
4、建立规范报告报送工作。总结汇总情况并根据现场检查结果完成数据分
析，并撰写工作报告，定期发送至主管部门及各社区，促进责任主体落实工作。
5、协助完成日常其他交办工作。根据甲方日常工作需求，在项目执行过程
中，预留人员、时间开展各项临时任务。根据工作部署，开展各项紧急任务、临
时任务、保障任务；对上级单位现场检查发现的相关问题，进行持续跟踪复查，
直至问题得到解决。
二、合同价款及其支付方式
1、本合同期限内服务费用共计大写：_________________________。
小写：______________元整（含税）
2、付款方式如下：
（1）本合同采用阶段支付结算方式
首付款：合同签订后90个工作日内，甲方应向乙方支付首付款607780.18
元（大写：人民币陆拾万零柒仟柒佰捌拾元壹角捌分）。
尾款：合同截止期满90个工作日内，甲方应向乙方支付剩余尾款元
（大写：人民币）。
（2）费用包括2022年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队服务项的所
有内容。
3、账号信息
乙方银行账号：____________________________________
开户名称：_________________________________________
开户银行：_____________________________________
乙方指定的收款账户发生变更的，乙方应在变更后及时书面通知甲方，否则
由此导致的错付。无法支付等所有后果均由乙方自行承担。
4、发票信息
甲方发票类型：__________________
发票内容：____________________
发票抬头：_________________________
纳税人识别号：___________________________
单位地址及电话：____________________________
开户银行：_____________________________________
银行账户：_____________________________________
三、合同期限
1、本合同由甲乙双方于_____年月日在签署，经双方法定
代表人或委托代理人签字并加盖公章之日起生效。
2、本合同有效期限为九个月，即自___年___月___日起至___年___月___日。
3、合同期届满后，在不改变合同其它条款的情况下，可视服务情况与中标
人续签合同，续签次数不得超过两次。
四、保密条款
双方同意在本合同执行过程中，乙方应严格保障甲方固定资产信息数据的安
全性，在未经甲方充许的情况下乙方不得擅自公开或向任何第三方透露甲方的固
定资产数据。
五、合同终止
1、本合同服务结束后如甲乙各方未有续签本合同的意向，本合同自然终止。
2、如果发生下列情况，甲乙各方有权单方面立即终止本合同：
（1）在没有特殊原因的情况下，甲乙双方有一方未能履行本合同的义务；
（2）未经甲方同意而私自将资产带离甲方区域范围之内本项目相关的信息
数据泄露给第三方；
（3）未经乙方同意而拖欠乙方服务费用。
六、违约责任
1、本合同双方由于不可抗力的事由（如自然灾害）确实无法承担合同中的
义务而给对方造成经济损失的不负赔偿责任。
2、本合同双方应严格遵守合同约定的内容，履行合同义务，任何一方因其
自身原因不能继续履行本合同所确定之项目或者违反本合同约定，致使对方遭受
经济损失的，违约方应当承担赔偿责任。
七、争议解决
因本合同的执行而引起的或者与本合同有关的所有争议，双方应友好协商解
决。如未能友好解决，可向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。
八、其他
1、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商另行签署补充协议确定，该补充协议
与本合同具有同等法律效力。
2、本合同一式捌份，甲方执叁份，乙方执叁份，招标代理机构执贰份。每
份具有同等法律效力。
3、合同有效期
本合同有效期自年月日（如甲乙双方签订时间发生于年月日
之后则以最后一方签订之日为准）起至年月日止。
甲方：乙方：
（盖章）（盖章）
甲方授权代表签字：乙方授权代表签字：
签订时间：年月日签订时间：年月日
第六部分评审方法
本项目采用综合评分法，满分为100分，其中价格部分10分，商务部分15
分，技术部分75分。
| 评审条款 | 评审项 | 评审细则 |
| 价格部分（10分） | 磋商响应报价得分（10分） | 报价得分计算公式为：磋商报价得分=（评审基准价÷有效的最终磋商报价）×10%×100（计算分值精确至小数点后两位）实质性满足磋商文件要求且最终磋商价格最低的磋商报价为评审基准价，其价格分为满分10分。 |
| 商务部分（15分） | 响应文件编制（5分） | 响应文件编制完整，条目编制排序清晰、准确，得5分；响应文件编制较完整，条目编制排序较清晰、较准确，得3分；响应文件编制不完整，条目编制排序不清晰、不准确，得1分。 |
| 商务部分（15分） | 同类项目业绩（10分） | 近三年（2020年1月1日至今）具有同类项目业绩（需提供合同复印件，至少包含相应的合同首页、标的（内容）页、合同双方盖章页复印件并加盖公章，未按要求提供完整材料的，不得分），每提供一份有效的证明文件得5分，最高得10分。 |
| 技术部分（75分） | 整体服务方案（20分） | 根据本项目采购需求制定组织实施服务方案、工作计划等。服务方案完善，工作计划详细、合理，组织严密，针对性强，重点内容突出，满足采购人需求，得20分；服务方案较完善，工作计划较详细、较合理，组织较严密，针对性较强，重点内容较突出，满足采购人需求，得13分；服务方案欠完善，工作计划欠详细、欠合理，组织不严密，针对性一般，重点内容欠突出，不满足采购人需求，得6分。 |
| 技术部分（75分） | 人员配置情况（15分） | 为本项目配备的服务人员情况，人员结构及专业配置、管理及技术结构合理，整体素质高、遵守职业道德规范并经专业培训，得15分；人员结构及专业配置、管理及技术结构较 |
| 服务承诺、培训计划及定期考核制度（15分） | 服务承诺详细、明确，培训计划安排合理，考核制度完善、可行，得15分；服务承诺较详细、较明确，培训计划安排较合理，考核制度较完善、较可行，得10分；服务承诺欠详细、不明确，培训计划安排欠合理，考核制度欠完善、欠可行，得5分。 | |
| 合理，整体素质较高、遵守职业道德规范并经专业培训，得10分；人员结构及专业配置、管理及技术结构欠合理，整体素质一般、缺乏职业道德规范并未经专业培训，得5分。 | ||
| 管理规章制度（15分） | 提供本单位的管理规章制度，包括单位内部岗位责任制度、管理运作制度、人员考核制度、应急事件处理制度等。制度完善、全面，得15分；制度较完善、较全面，得10分；制度欠完善、不全面，得5分。 | |
| 应急预案及措施（10分） | 针对本项目提供相应的应急预案及措施。预案合理、可行，措施有力，得10分；预案较合理、较可行，措施较有力，得7分；预案欠合理、欠可行，措施欠有力，得4分。 |
注：1、根据《财政局关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》
（财库2007[2]号）的规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，
既满足招标文件要求且磋商响应价格最低的磋商响应报价为评标基准价，其价格
分为满分。
2、价格分数保留两位小数。
3、价格评分时，根据工信部联企业【2011】300号规定的划分标准，磋商
响应人如符合“小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》（格式），
未提供者不予认定。
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68
号）的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业。需提
供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业
的证明文件。
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）的要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，需提供《残
疾人福利性单位声明函》。成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者采购
代理机构将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
4、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国
办发[2007]51号）、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）
及《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库
[2019]9号）的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的
最新的节能产品和环境标志产品政府采购品目清单为准。拟采购的产品属于品目
清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具
的、处于有效期之内的节能产品和环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实
施政府优先采购或强制采购。品目清单中以“★”标注的为政府强制采购产品，
按强制采购执行；未标注“★”的按优先采购执行，对符合要求并提供有效证明
文件的投标人的最终综合得分加1分。
5、成交候选人并列时的处理方式：如采用综合评标法，则：如果出现最终
得分相同的情况时，按照技术部分、商务部分的顺序，以得分高的优先确定排序。
资格性评审：
| 序号 | 资格性评审项目 | 评审标准 |
| 1 | 报价人的承诺函 | 符合磋商文件要求 |
| 2 | 信用记录 | 供应商无需提供证明文件，以资格审查时磋商小组和采购代理机构网上查询结果为准，并由采购代理机构留存打印截图。 |
| 3 | 磋商文件要求的其他资格证明文件 | 符合磋商文件要求 |
| 资格性评审结论 | 资格性评审结论 | 合格/不合格 |
符合性评审：
| 序号 | 符合性评审项目 | 评审意见(合格/不合格) |
| 1 | 响应文件签字、盖章 | |
| 2 | 响应文件完整性、有效性 | |
| 3 | 磋商有效期：符合磋商文件要求 | |
| 4 | 磋商保证金：符合磋商文件的要求 | |
| 5 | 有效的法定代表人授权书 | |
| 6 | 响应文件格式：投标文件格式与第四部分“响应文件格式”的要求无严重不符。内容齐全，没有关键字迹模糊或无法辨认的情况。 | |
| 7 | 磋商文件规定的其他实质性要求 | |
| 符合性评审结论 | 符合性评审结论 |
2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队北京政信1890智能科技有限公司2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队北京政信1890智能科技有限公司
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度
附件10中小企业声明函（格式）
数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展
管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（北
京市海淀区人民政府北太平庄街道办事处）的（2023年北太平庄街
道综合指挥调度中心运营团队）采购活动，工程的施工单位全部为符
合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业
承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中
小企业）的具体情况如下
（2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队），属
1.
于（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为（北京政信1890智能
科技有限公司），从业人员5400人，营业收入为7286.65万元，资
产总额为2611.78万元，属于（中型企业）；
2.（/），属于（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为（），
从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于（/）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业
的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相
应责任。
企业名称（盖章）：北京政信1890智能科技有限公司
日期：2023年2月14日
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2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队-响应文件
十中小企业声明函
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加北京市海淀区人民政府
口
北太平庄街道办事处的2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队采购活
索
动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政
1010
策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
1.2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队，属于租赁和商务服务
业；承建（承接）企业为其宗探索（北京）咨询有限公司，从业人员25人，营
业收入为95万元，资产总额为33万元，属于小型企业；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：其宗探索（北京）咨询有限公司
日期：2023年2月8日
第38页共173页
2023年北太平庄街道综合指挥调度中心运营团队-响应文件
有解度数据的新
出：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度舞多
无H
成立企业可不填报。
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