言诚2022-012：普洱市工业园区管理委员会财政局云南思茅产业园区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制竞争性磋商成交公告

中标

环境影响报告编制环境影响报告书编制调查环境现状及工程分析环境工程环境监测环评编制环境影响评价报告收集资料踏勘现场污染防治措施可行性报告初稿方案审核报告报审版报告修改碳商

金额

80万元

项目地址

发布时间

2022/09/14

公告摘要

项目编号言诚2022-012

预算金额85万元

招标公司普洱市工业园区管理委员会财政局

招标联系人倪晶

招标代理机构普洱言诚管理咨询有限公司

代理联系人倪晶0879-2178700

中标公司云南省生态环境科学研究院80万元

中标联系人-

公告正文

普洱市工业园区管理委员会财政局云南思茅产业园区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制竞争性磋商成交公告

2022-09-14 来源：云南省政府采购网【显示公告正文】

公告概要

公告信息：
采购项目名称	云南思茅产业园区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制
采购单位	普洱市工业园区管理委员会财政局
行政区域	普洱市	公告时间	2022-09-14
本项目招标公告日期	2022-09-01	成交日期	2022-09-14
成交供应商	云南省生态环境科学研究院;
总成交金额	￥80 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	倪晶
项目联系电话	0879-2178700
采购单位	普洱市工业园区管理委员会财政局
采购单位地址	普洱市工业园区木乃河片区板山路18号
采购单位联系方式	0879-8888505
代理机构名称	普洱言诚管理咨询有限公司
代理机构地址	普洱市思茅区科恩学苑花园1幢1-111、112号商铺
代理机构联系方式	0879-2178700、15208791003

成交结果公告
一、项目编号:言诚2022-012
二、项目名称：云南思茅产业园区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制
三、成交信息

标段名称：云南思茅产业园区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制

供应商名称：云南省生态环境科学研究院

供应商地址：昆明市气象路王家坝23号

成交金额(万元)：80

四、主要标的信息

服务类

标段名称：云南思茅产业园区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制

名称：环境影响报告编制

服务范围：完成《云南思茅产业园总体规划》（2021-2035年）环境影响报告书编制工作,为推进省级重点项目建设提供保障。

服务要求：收集资料、踏勘现场、调查环境现状及工程分析，严格按照“规划环境影响评价技术导则”要求开展规划环境影响评价工作，“报告书”满足上级主管部门的审查要求。

服务时间：采购人提交有关资料后60个工作日内完成环境影响评价报告的编制工作，自签订合同起90个工作日内通过生态环境主管部门的审查并取得“审查意见”。

服务标准：根据相关法律法规、政策和标准的内容对本规划环评报告具体内容进行编制，确保环评报告最终达到主管部门评审要求。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

李跃东（磋商小组组长）、杨天丽、张超（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

收费标准：按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）计取

金额：1.2万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：普洱市工业园区管理委员会财政局

地址：普洱市工业园区木乃河片区板山路18号

联系方式：0879-8888505

2.采购代理机构信息

名称：普洱言诚管理咨询有限公司

地址：普洱市思茅区科恩学苑花园1幢1-111、112号商铺

联系方式：0879-2178700、15208791003

3.项目联系方式

项目联系人：倪晶

电　话：0879-2178700

	文件类别	文件名称	上传时间	操作
	采购文件	（定稿）云南思茅产业园区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制竞争性磋商文件.pdf	2022-09-14	下载下载
	其他文件	成交公示.pdf	2022-09-14	下载下载

云南思茅产业园区总体规划修编

（2021-2035年）环境影响报告编制

磋商文件

招标编号：言诚2022-012

采购人：普洱市工业园区管理委员会财政局

采购代理机构：普洱言诚管理咨询有限公司

日，期：二〇二二年九月

第一章竞争性磋商公告

第二章供应商须知

第三章采购内容

第四章合同主要条款【参考格式】

第五章响应文件格式

第六章评标办法

第一章竞争性磋商公告

普洱市工业园区管理委员会财政局云南思茅产业园

区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制

竞争性磋商公告

招标编号：言诚2022-012

一、磋商条件

本项目云南思茅产业园区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制已以

4530800JH202201165批准实施，项目资金来自公共财政预算，根据《中华人民共和国政府

采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理

暂行办法》等有关法律法规的规定，普洱市工业园区管理委员会财政局委托普洱言诚管理咨

询有限公司对本项目组织竞争性磋商，欢迎合格的潜在供应商参与磋商。

二、项目概况与采购范围

2.1项目名称：云南思茅产业园区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制

2.2采购范围：《云南思茅产业园总体规划》（2021-2035年）环境影响报告书编制工

作,为推进省级重点项目建设提供保障。

2.3采购预算/最高限价：850000.00元

2.4服务期限：采购人提交有关资料后60个工作日内完成环境影响评价报告的编制工

作，自签订合同起90个工作日内通过生态环境主管部门的审查并取得“审查意见”。

2.5服务内容：收集资料、踏勘现场、调查环境现状及工程分析，严格按照“规划环境

影响评价技术导则”要求开展规划环境影响评价工作，“报告书”满足上级主管部门的审查

要求。

2.6服务地点：普洱市辖区

2.7采购需求：详见《竞争性磋商文件》第三章

2.8付款方式：据实结算，具体内容在合同中约定。

三、供应商资格要求

3.1供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求：

（一）具有独立承担民事责任的能力（供应商必须是在中国境内注册，具备经行政管理

部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有完成

本项目的能力）；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近年（2021年）经审计的财

务报表、审计报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）；新成立不足一年的

企业，提供成立以来的上述财务状况表或开户银行提供的有效资信证明文件或银行存款证

明）；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年度任意三个月缴纳税

收的完税证明及社保资金缴纳证明，社保资金缴纳证明材料须是公司所在社保机构开具的证

明材料或社会保险缴纳银行回单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供

相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。新成立不足一年的企业，可不提供上

述证明材料。

（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人未被列入“信

用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重

违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行

为信息记录”，提供书面承诺。上述网页截图由招标人或招标代理机构在项目开标结束后，

评标开始前进行查询、存档，评标时提供给评标委员会）。

（六）法律、行政法规规定的其他条件：

（1）拟派往本项目的项目负责人必须是本单位在职人员（提供社保证明），同时具备

环保相关专业高级工程师职业资格。

（2）其他人员要求：除项目负责人外，另要求具备环保类（环境工程、环境监测等）

工程师至少3名。

（3）近三年（2019年至今）完成规划环评编制工作业绩不少于3个（提供合同扫描件

或中标通知书等相关业绩证明材料复印件）。

（4）供应商、供应商法定代表人和项目负责人近三年无行贿犯罪记录,提供书面承诺。

采购人或采购代理机构在项目开标结束后，评标开始前登录中国裁判文书网

（http://wenshu.court.gov.cn/）进行查询、存档，评标时提供给评标委员会。

3.2本项目不接受联合体竞标。

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加该

项目同一包件的投标。

四、资格审查方法：资格后审。

五、报名方式及竞争性磋商文件的获取

5.1有意参与磋商的供应商请于2022年09月01日至2022年09月08日（法定公休日、

法定节假日除外），每日上午08时至12时，下午14时至18时（北京时间，下同），由法

定代表人或其委托代理人（本单位在职人员）携带以下材料办理报名手续，并购买竞争性磋

商文件（未注明原件的，提供加盖单位公章的复印件）：

（1）法定代表人身份证明书（原件）；（2）授权委托书（原件，法定代表人报名时不

需提交）；（3）有效营业执照副本；（4）报名人员身份证（原件）；（5）报名人员养老

保险个人参保证明（有公司所在社保机构公章）。

5.2获取地点：普洱言诚管理咨询有限公司【普洱市思茅区科恩学苑花园1幢1-111、

112号商铺】。

5.3竞争性磋商文件每套售价800.00元，售后不退。

注：供应商提供的相关证件及证明材料必须真实有效，若有弄虚作假骗取报名的，一

经查实，概不接受报名。

六、响应文件的递交

递交开始时间：2022年09月14日08时30分

递交截止时间：2021年09月14日09时00分

递交地点为：普洱言诚管理咨询有限公司评标室。

供应商应当在竞争性磋商文件要求的提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达

指定地点。逾期送达或者未按照竞争性磋商文件要求密封的响应文件为无效文件，采购人、

采购代理机构将拒绝接收。

七、发布公告的媒介

本次公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）上发布。

八、联系方式

采购人：普洱市工业园区管理委员会采购代理机构：普洱言诚管理咨询有限公

财政局，司

联系人：付芝杰，联系人：倪晶

电话：0879-8888505，电话：0879-2178700、15208791003

地址：普洱市工业园区木乃河片区地址：普洱市思茅区科恩学苑花园1

板山路18号，幢1-111、112号商铺

第二章供应商须知

供应商须知前附表

项号	内容	说明与要求
1	采购人	采购人：普洱市工业园区管理委员会财政局联系人：付芝杰电话：0879-8888505地址：普洱市工业园区木乃河片区板山路18号
2	采购代理机构	采购代理机构：普洱言诚管理咨询有限公司联系人：倪晶电话：0879-2178700、15208791003联系邮箱：peyc220309@163.com地址：普洱市思茅区科恩学苑花园1幢1-111、112号商铺
3	项目名称	云南思茅产业园区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制
4	招标范围	《云南思茅产业园总体规划》（2021-2035年）环境影响报告书编制工作,为推进省级重点项目建设提供保障。
5	采购预算/最高限价	850000.00元，供应商的竞标总报价不得超过最高限价，否则按否决竞标处理。
6	资金来源情况	100%公共财政预算，已落实
7	服务期限	采购人提交有关资料后60个工作日内完成环境影响评价报告的编制工作，自签订合同起90个工作日内通过生态环境主管部门的审查并取得“审查意见”。
8	服务内容	收集资料、踏勘现场、调查环境现状及工程分析，严格按照“规划环境影响评价技术导则”要求开展规划环境影响评价工作，“报告书”满足上级主管部门的审查要求。

项号	内容	说明与要求
9	供应商资格要求	1、供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求：（一）具有独立承担民事责任的能力（供应商必须是在中国境内注册，具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有完成本项目的能力）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近年（2021年）经审计的财务报表、审计报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）；新成立不足一年的企业，提供成立以来的上述财务状况表或开户银行提供的有效资信证明文件或银行存款证明）；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年度任意三个月缴纳税收的完税证明及社保资金缴纳证明，社保资金缴纳证明材料须是公司所在社保机构开具的证明材料或社会保险缴纳银行回单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。新成立不足一年的企业，可不提供上述证明材料。（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，提供书面承诺。上述网页截图由招标人或招标代理机构在项目开标结束后，评标开始前进行查询、存档，评标时提供给评标委员会）。（六）法律、行政法规规定的其他条件：

项号	内容	说明与要求
		（1）拟派往本项目的项目负责人必须是本单位在职人员（提供社保证明），同时具备环保相关专业高级工程师职业资格。（2）其他人员要求：除项目负责人外，另要求具备环保类（环境工程、环境监测等）工程师至少3名。（3）近三年（2019年至今）完成规划环评编制工作业绩不少于3个（提供合同复印件或中标通知书等相关业绩证明材料复印件）。（4）供应商、供应商法定代表人和项目负责人近三年无行贿犯罪记录,提供书面承诺。采购人或采购代理机构在项目开标结束后，评标开始前登录中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行查询、存档，评标时提供给评标委员会。2、本项目不接受联合体竞标。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加该项目同一包件的投标。
10	供应商信誉要求	供应商必须有良好的社会信誉，不得存在下列情形之一：（1）被责令停业的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；（4）近三年内存在骗取中标、严重违约或服务质量存在严重问题的。
11	资格审查方式	资格后审
12	是否接受联合体磋商	不接受
13	投标预备会	不召开
14.1	供应商提出问题的截止时间和方法	在投标截止时间5日前，所有获取了竞争性磋商文件的潜在供应商，通过邮件或邮寄方式向采购人或采购代理机构进行署名提问，采购人或采购代理机构需对所有潜在供应商进行统一回复。

项号	内容	说明与要求
14.2	供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间	在投标截止时间5日前，供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以邮件或邮寄方式向采购人或采购代理机构进行署名提问，要求采购人或采购代理机对竞争性磋商文件予以澄清。
15	采购人、采购代理机构澄清的时间和方法	投标截止时间至少5日前，由采购人或采购代理机构以补遗书方式，通过报名时供应商留下的邮箱，以邮件方式通知所有获取了竞争性磋商文件的潜在供应商登。
16	供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间	供应商自收到澄清后24小时内确认已收到该澄清，未回复的视为已收到。
17	供应商确认收到竞争性磋商文件修改的时间	供应商自收到修改后24小时内确认已收到该修改，未回复的视为已收到。
18	分包	不允许
19	偏离	不允许负偏离
20	投标有效期	60日历天（从投标截止之日算起）
21	投标保证金	保证金金额为：人民币8500.00元（大写：捌仟伍佰元整）
21	投标保证金	开户名称：普洱言诚管理咨询有限公司开户银行：中国银行股份有限公司普洱市茶苑路支行帐号：134084905625地址：云南省普洱市思茅区茶苑路兴业世家1栋5单元402室联系电话：0879-2178700、15208791003注意事项：1、保证金必须从供应商的法人基本账户划出；2、保证金转账方式仅限网银、电汇或转账支票方式，其他转账方式视为无效；3、保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；

项号	内容	说明与要求
		4、转账凭证上备注栏内必须注明投标项目名称（可简写）、供应商联系人及电话，如未注明投标项目名称导致保证金与所投项目不符，后果由投标方自负；5、拒绝私人账户汇款及银行存现。
22	是否允许递交备选投标方案	不允许
23	响应文件份数	正本壹份，副本贰份，电子文件（U盘）壹份。
24	响应文件的签署	响应文件中明确要求签字或盖章的位置必须由法定代表人或其委托代理人签字（或）盖章。在需要签字或盖章的地方签字或盖章，无需逐页签字或盖章。
25	响应文件的递交	递交截止时间：2022年09月14日上午09时00分递交地点：普洱言诚管理咨询有限公司评标室。
26	开标时间及地点	开标时间：同响应文件递交截止时间；开标地点：同响应文件递交地点。
27	开标程序	主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)宣布开标人、唱标人、记录人、监督等有关人员姓名；(3)检查响应文件的密封情况，对密封完好的响应文件按照随机抽取方式进行开启，并对所有有效响应文件进行唱标，公布供应商名称、报价、保证金及其他内容，并记录在案。因供应商原因造成响应文件未密封完好的，视为撤销其响应文件；(4)采购人、供应商、监管人员、采购代理机构等有关人员在开标记录上签字确认；(5)开标结束。
28	磋商小组的组建	磋商小组由3人以上单数组成，其中采购人代表1人，其余为评审专家。评审专家确定方式：从普洱市政府采购专家库中随机抽取。

（四）供应商认为需要提供的材料

第六章评标办法

评标办法前附表

条款号	条款号	评审因素	评审标准
1	评标办法	综合评分法	本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第4款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以项目负责人业绩多的优先；项目负责人业绩个数相同的，以企业业绩多的优先；其余情况由评标委员会综合考虑决定。
		商业信誉及财会制度	符合第二章“供应商须知前附表”第9项第（二）条要求
		设备和专业技术能力	符合第二章“供应商须知前附表”第9项第（三）条要求
		有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	符合第二章“供应商须知前附表”第9项第（四）条要求
2	资格审查标准	具有独立承担民事责任的能力	符合第二章“供应商须知前附表”第9项第（一）条要求
		无重大违法记录	符合第二章“供应商须知前附表”第9项第（五）条要求
		项目负责人资格要求	符合第二章“供应商须知前附表”第9项第（1）条要求
		其他人员要求	符合第二章“供应商须知前附表”第9项第（2）条要求
		企业业绩要求	符合第二章“供应商须知前附表”第9项第（3）条要求
		无行贿犯罪记录	符合第二章“供应商须知前附表”第9项第（4）条要

			求
		法定代表人身份证明书及授权委托书	符合竞争性磋商文件规定的格式和要求
3.1	形式评审标准	供应商名称	与投标报名时的名称、营业执照等一致
3.1	形式评审标准	响应文件的签署	符合第二章“供应商须知前附表”第24项要求。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“响应文件格式”的规定。
3.1	形式评审标准	响应文件	符合供应商须知第3条响应文件的编制要求和第五章“响应文件格式”的规定
		投标报价	符合第二章“供应商须知前附表”第5项规定
3.2	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“供应商须知前附表”第4项规定
3.2	响应性评审标准	投标保证金	符合第二章“供应商须知前附表”第21项规定
3.2	响应性评审标准	投标有效期	符合第二章“供应商须知前附表”第20项规定
4.1	投标报价（满分10分）	投标报价（满分10分）	以报价最低的有效投标报价作为基准价，计算各供应商报价分数。有效投标报价是指低于或等于最高限价的二次报价（最终磋商报价）。满足招标要求且投标价格最低的二次报价（最终磋商报价）为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=评标基准价/有效投标报价×10。（按财政部令第87号第六十条规定，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料，供应商不能证明其合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。）

			备注：根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（监狱企业和残疾人福利性单位视为小型和微型企业，投标人须提供政府相关职能部门证明文件）。
4.2	技术部分评分标准（满分70分）	工作需求分析（满分10分）	第一档：供应商完全理解采购人实际工作需求，响应描述完整，分析深刻、透彻的，得8-10分；第二档：供应商基本理解采购人实际工作需求，响应描述基本完整，分析基本到位的，得4-7分；第三档：供应商分析内容与采购人实际工作需求有部分偏差，响应描述不够完整，分析部分到位的，得1-3分；第四档：供应商分析内容与采购人实际工作需求无法契合的，得0分。
4.2	技术部分评分标准（满分70分）	主要工作内容及实施方案（满分30分）	第一阶段：现场勘查收集资料阶段（1）现场调查：对周围敏感性进行调查污染源调查，确定环境保护目标；（2）收集资料：收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等资料。第二阶段：报告编制阶段（1）根据可研报告进行工程分析，确定项目排污节点，并提出相应的防治措施；（2）进行环境影响评价，分析污染防治措施可行性，完成报告初稿，提交方案审核；（3）根据审核方意见进行修改，完成报告报审版。第三阶段∶报告修改阶段根据提出的修改意见补充完善报告。根据以上内容对实施方案进行综合评审：第一档：项目整体方案完整规范，科学合理，切实可行，针对性强，完全符合采购人实际需求的，得

第三档：工作质量承诺，服务承诺及廉政建设、

工作纪律及保密工作的承诺基本完整，违约责任承诺

条件一般，且无处罚措施的，得3～7分；

		对本项目的相关承诺（满分20分）	磋商小组对响应文件的“对本项目的相关承诺”内容进行评审，采用插入法进行打分：第一档：工作质量承诺，服务承诺及廉政建设、工作纪律及保密工作的承诺完整具体、保障措施有力，违约责任承诺条件好，且有相应详细的处罚措施的，得15～20分；第二档：工作质量承诺，服务承诺及廉政建设、工作纪律及保密工作的承诺完整、规范、但不具体，违约责任承诺条件较好，且有处罚措施但不具体的，得10～15分；第四档：无对本项目的相关承诺的，得0分。
			25-30分；第二档：项目整体服务方案内容基本完整，安排大致合理，可行性、针对性一般，基本符合采购人实际需求的，得16-24分；第三档：项目整体服务方案内容不全，安排不够合理，可行性、针对性部分较差，部分符合采购人实际需求的，得6-15分；第四档：项目整体服务方案内容不合理，不具备可行性的，得0-5分。
		工作进度计划及保证措施（满分5分）	第一档：工作进度计划及保证措施完全满足采购要求，内容完整、安排合理、切实可行、科学规范、针对性好的，得5分；第二档：工作进度计划及保证措施满足采购要求，内容基本完整、安排较合理、有一定针对性的，得3-4分；第三档：工作进度计划及保证措施基本满足采购要求，但内容缺漏、针对性较差的，得1-2分；第四档：工作进度计划及保证措施不合理，不具

			备可行性的，得0分。
		投入本项目人员组成（满分5分）	团队成员中除项目负责人外其他参与人员具有正高级工程师职业资格证书每提供一个得1分，本项最高得分5分。
4.3	商务部分评分标准（满分20分）	项目负责人业绩（满分10分）	完成过1项规划环境影响评价工作业绩的，得4分。近三年（2019年至今）每增加一项规划环境影响评价工作业绩的加2分，最多加6分；此项满分10分。注：须提供合同或中标通知书或业主证明材料复印件，业绩证明材料须体现项目负责人姓名，否则不予认可。
4.3	商务部分评分标准（满分20分）	企业业绩（满分10分）	近三年（2019年至今）开展3个规划环评编制工作业绩得4分，每增加一个加2分，最多加6分；此项满分10分。注：须提供合同或中标通知书或业主证明材料复印件。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和

国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法【财政部令第87号】》、

《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定等有关法律法规，结合本项目实

际情况制定本办法。

本次采购所采用的评标方法为“综合评分法”，即在最大限度地满足竞争性磋商文件实

质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分由

高到低推荐成交候选人的评标方法。

一、磋商小组

1.1磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为三人以上单数。

1.2采购人就竞争性磋商文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。评标

专家应当熟悉政府采购、招标投标的相关政策法规，熟悉市场行情，有良好的职业道德，遵

守招标纪律。

二、评标原则

2.1评标遵循“公平、公正、科学、择优、保密”的原则。

2.2只对有效响应文件进行评审，响应文件以外的资料信息不作为评标的依据和参考。

2.3询标只针对响应文件中的疑问和问题，供应商澄清问题不允许超出要求的范围或修

改响应文件的实质性内容。

2.4磋商小组专家对所有响应文件一一进行独立审核和评价，客观公正的对每个响应文

件进行独立打分。

三、评标纪律

3.1磋商小组的成员应严格自律,自觉接受有关部门的监督。

3.2评标过程中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

3.3磋商小组的成员不得与供应商、其他利害关系人私下接触，不得向供应商、其他利

害关系人泄露对响应文件的评审、比较、成交候选人的推荐以及与评标有关的其它情况。

3.4磋商小组如有需询问、澄清的问题由专职联络员负责联系负责转告。

3.5不允许任何人把响应文件及其汇总材料带出评标会场（已经公开的价格等资料除

外），所有资料不得复制，完成评标后所有材料如数交还。

3.6违反上述规定对评标造成不良影响的，后果由责任者承担。

四、评审依据

详见评标办法前附表。

五、评标程序

评标按照资格审查、形式评审、响应性评审和详细评审的先后顺序进行。

5.1资格审查：开标结束后、评标开始前，由采购人委托的采购代理机构根据法律法规

和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的“资格审查资料”进行审查，以确定投标供应商

是否具备投标资格，详见“评标办法前附表”。

5.2形式评审：通过资格审查的响应文件进入形式评审，形式评审由磋商小组进行审查。

5.3响应性评审：通过形式评审的响应文件进入响应性评审，响应性评审由磋商小组进

行审查。

5.4详细评审：通过响应性评审的响应文件进入详细评审。详细评审分为投标报价评审

评分和技术部分评审评分，分值构成和评分标准详见“评标办法前附表”4.1、4.2和4.3

款。

5.4.1竞争性磋商：响应性评审结束后，在磋商小组充分了解供应商响应文件的前提下，

磋商小组所有成员将集中与通过响应性评审的单一供应商分别进行磋商。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、

服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经

采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形

式同时通知所有参加磋商的供应商。

磋商结束后，磋商小组应当要求单一供应商在规定时间内提交二次报价（最终磋商报

价）。

5.4.2磋商小组按“评标办法前附表”4.1、4.2和4.3款规定的量化因素和分值进行打

分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第4.1款规定的评审因素和分值对投标报价进行评审，计算出得分F1；

（2）按本章第4.2款规定的评审因素和分值对技术部分进行评审，计算出得分F2；

（3）按本章第4.3款规定的评审因素和分值对商务部分进行评审，计算出得分F3；

5.4.3评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

5.4.4供应商得分=F1+F2+F3。

六、否决投标的情形

6.1供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其投标：

(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

(4)不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

(5)不同供应商的响应文件相互混装；

(6)不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人账户转出；

(7)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；

(8)供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一招标项目

报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

(9)响应文件中提供的证件的复印件不在有效期的；

(10)响应文件中提供伪造、虚假材料的；

(11)不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。

6.2投标报价有算术错误及其他错误的，磋商小组按以下原则要求供应商对投标报价进

行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，磋商小组应当否决其投标：

（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误

的除外；

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各

分项合价累计数为准，修正投标报价；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

七、投标的澄清

7.1在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同

类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说

明或补正应以书面方式进行。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

7.2澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并

构成响应文件的组成部分。

7.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、

说明或补正，直至满足磋商小组的要求。

八、评标结果

8.1除第二章“供应商须知前附表”授权直接确定成交供应商外，磋商小组按照得分由

高到低的顺序推荐成交候选人，并标明排序。

8.2磋商报告由磋商小组全体成员签字。对评标结论持有异议的磋商小组成员可以用书

面方式阐述不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字且不陈述其不同意见和理

由的，可视为同意评标结论。磋商小组将对此做出书面说明并记录在案。

8.3采购人根据磋商小组书面磋商报告，确定成交候选人。

附件：二次报价表（最后磋商报价）

二次报价表（最后磋商报价）

项目名称：云南思茅产业园区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制

招标编号：

序号	二次报价项目	内容	内容
1	磋商总报价	元（大写：人民币）	元（大写：人民币）
2	其他		根据磋商小组提出的要求进行补充或自行补充内容，若磋商小组无其他要求或供应商无补充内容，则填写“按磋商响应文件执行”。

供应商：，（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：，（签字）

联系人及联系电话：

日期：年月日

注：1、供应商未按照本报价表的格式要求填写报价表的，将造成非实质响应竞标，从

而导致该供应商竞标无效。

2、此表不需装入磋商响应文件中，请自备2-3份签字、盖章后备用。

普洱市工业园区管理委员会财政局云南思茅产业园区

总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制竞

争性碳商成交公告

普洱市工业园区管理委员会财政局委托普洱言诚管理咨询有限公司对“云南思茅产业园

区总体规划修编（2021-2035年）环境影响报告编制”组织竞争性碳商，于2022年09月14

日上午10时20分在普洱言诚管理咨询有限公司会议室完成评审工作，经碳商小组综合评审

推荐，采购人确认后，现将成交结果公告如下：

成交单位	成交价（元）	服务期限	服务承诺	地址
云南省生态环境科学研究院	800000.00	采购人提交有关资料后60个工作日内完成环境影响评价报告的编制工作，自签订合同起90个工作日内通过生态环境主管部门的审查并取得“审查意见”	根据相关法律法规、政策和标准的内容对本规划环评报告具体内容进行编制，确保环评报告最终达到主管部门评审要求。	昆明市气象路王家坝23号

碳商小组成员：李跃东（碰商小组组长）、杨天丽、张超（采购人代表）

本成交公告公示期为1个工作日，在此，谨对积极参与本项目的供应商表示感谢

采购人：普洱市工业园区管理委员会财政

联系电话：0879-8888505

7002

采购代理机构：普洱言诚管理咨询有限公司

联系电话：0879-2178700

2022年09月15日