询比公告丨界首市供水管网工程（含界首市自来水资产）及农饮水工程资产评估服务询比公告

中标

资产评估服务供水管网农饮水工程投资咨询报价评审资产评估报告书

金额

项目地址

安徽省

发布时间

2022/11/07

公告摘要

项目编号-

预算金额29万元

招标公司界首市城乡建设发展集团有限公司

招标联系人王岩

招标代理机构安徽省招标集团股份有限公司

代理联系人胡先生18324745820

中标公司-

中标联系人-

公告正文

安徽省招标集团股份有限公司受界首市城乡建设发展集团有限公司（以下简称“采购单位”）委托，对其“界首市供水管网工程（含界首市自来水资产）及农饮水工程资产评估服务”进行询比，希望各潜在供应商参加询比。

一、采购项目名称及内容

1、项目名称：界首市供水管网工程（含界首市自来水资产）及农饮水工程资产评估服务

2、项目单位：界首市城乡建设发展集团有限公司

3、资金来源：自筹资金

4、采购范围：界首市供水管网工程（含界首市自来水资产）及农饮水工程资产评估服务。（1)全市供水管网工程：全市126条路，管网总长度291300公里，总价值约2.5亿；（2）自来水公司总资产价值约7.5亿；（3）全市农饮水工程：分布在14个乡镇，约40个水厂，价值大约3.5亿。

5、服务要求：城乡集团拟筹建新的水务公司按照市场化逻辑整合社会资本进行投资、建设、运营。拟选择一家供应商，与上述新成立的水务公司签订相关评估服务合同及补充协议，实现对界首市供水管网工程（含界首市自来水资产）及农饮水工程的资产评估工作。供应商需前往项目所在地实地查勘，并于10天内出具报告。

6、项目预算：290000元

7、标段（包别）划分：一个标段

二、供应商资格

1、具有独立承担民事责任的能力具有有效的营业执照；

2、本项目不接受联合体参与询比。

三、询比文件获取方式

询比文件获取方式：供应商自行在界首市养城集团网站下载询比文件。

四、询比时间及地点

1、询比时间： 2022 年 11 月 10 日 10 时 00 分

2、询比地点：安徽省阜阳市界首市复兴路企业服务中心五楼。

五、响应文件提交时间、截止时间及地点

1、响应文件提交时间：响应文件提交截止时间前 1小时内。

2、响应文件递交的截止时间同询比时间。

3、响应文件提交地点：安徽省阜阳市界首市复兴路企业服务中心五楼-界首市城乡建设发展集团有限公司。

4、逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人拒绝接受。

六、联系方式

1、采购人：界首市城乡建设发展集团有限公司

地址：安徽省阜阳市界首市

联系人：王岩

电话：18130728886

2、采购代理机构名称：安徽省招标集团股份有限公司

详细地址：安徽省合肥市包河区包河大道236号

联系人：胡先生

电话：18324745820

2022年11月07日

评估服务评估服务

询比文件界首市供水管网工程（含界首市自来水资产）及农饮水工程资产评估服务

第一章询比文件3目录2022年11月

采购人	：	界首市城乡建设发展集团有限公司
采购代理	：	安徽省招标集团股份有限公司

六、供应商须提供资格审查材料12五、评审方法及废标10四、签订合同8三、供应商报价须知7二、供应商须知前附表5一、询比公告3

四、费用明细22三、供应商承诺书21二、报价函20一、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书18第二章报价文件17七、合同格式12

一、询比公告第一章询比文件七、服务方案25六、项目人员配备243五、资格审查资料2

4、采购范围：界首市供水管网工程（含界首市自来水资产）及农饮水工程资产评估服务。（1)全市供水管网工程：全市126条路，管网总长度291300公里，总价值约2.5亿；（2）自来水公司总资产价值约7.5亿；（3）全市农饮水工程：分布在14个乡镇，约40个水厂，价值大约3.5亿。3、资金来源：自筹资金2、项目单位：界首市城乡建设发展集团有限公司1、项目名称：界首市供水管网工程（含界首市自来水资产）及农饮水工程资产评估服务一、采购项目名称及内容安徽省招标集团股份有限公司受界首市城乡建设发展集团有限公司（以下简称“采购单位”）委托，对其“界首市供水管网工程（含界首市自来水资产）及农饮水工程资产评估服务”进行询比，希望各潜在供应商参加询比。

2、本项目不接受联合体参与询比。1、具有独立承担民事责任的能力具有有效的营业执照；二、供应商资格7、标段（包别）划分：一个标段6、项目预算：290000元5、服务要求：城乡集团拟筹建新的水务公司按照市场化逻辑整合社会资本进行投资、建设、运营。拟选择一家供应商，与上述新成立的水务公司签订相关评估服务合同及补充协议，实现对界首市供水管网工程（含界首市自来水资产）及农饮水工程的资产评估工作。供应商需前往项目所在地实地查勘，并于10天内出具报告。

五、响应文件提交时间、截止时间及地点2、询比地点：安徽省阜阳市界首市复兴路企业服务中心五楼。1、询比时间：2022年11月10日10时00分四、询比时间及地点询比文件获取方式：供应商自行在界首市养城集团网站下载询比文件。三、询比文件获取方式

1、采购人：界首市城乡建设发展集团有限公司六、联系方式4、逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人拒绝接受。3、响应文件提交地点：安徽省阜阳市界首市复兴路企业服务中心五楼-界首市城乡建设发展集团有限公司。2、响应文件递交的截止时间同询比时间。1、响应文件提交时间：响应文件提交截止时间前1小时内。

联系人：胡先生详细地址：安徽省合肥市包河区包河大道236号2、采购代理机构名称：安徽省招标集团股份有限公司电话：18130728886联系人：王岩地址：安徽省阜阳市界首市

1、本次成交金额系指完成本次询比范围全部工作内容所收取的服务费用，还包含供应商现场调研食宿费、交通费、会务费等，供应商报价时需对该费用充分考虑。报价为供应商在报价文件中提出的各项支付金额的总和。报价文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。三、供应商报价须知二、供应商须知前附表2022年11月07日电话：18324745820

序号	内容
1	项目名称：界首市供水管网工程（含界首市自来水资产）及农饮水工程资产评估服务
2	采购人：界首市城乡建设发展集团有限公司联系人：王岩电话：18130728886采购代理机构：安徽省招标集团股份有限公司联系人：胡先生电话：18324745820
3	最高限价：290000元整。服务地点：合同约定项目周期；合同签订生效后10日历天内完成全部服务内容。质量要求：符合国家及行业规范标准。
4	响应文件递交至：安徽省阜阳市界首市复兴路企业服务中心五楼-界首市城乡建设发展集团有限公司。响应文件递交截止时间：2022年11月 10 日10时00分整，过时递交的拒收。
5	响应文件的份数：正本1份（含响应文件电子版U盘一份，响应文件电子版内容为签字、盖章齐全的响应文件正本扫描件），副本 2 份。正副本均需装订成册，响应文件要求密封并加盖公司公章。封套上写明：供应商名称：项目名称：响应文件在年月日时分前不得开启
6	1、响应有效期：自响应人递交响应文件截止之日起计算 60 日历天； 2、响应人要求答疑的截止时间及方式：响应人对询比文件如有疑问，应在递交响应文件截止日前 2 日前（响应人要求答疑与澄清截止时间）按询比公告或本须知前附表中的联系方式，以书面形式（如传真、信件、电邮等）通知采购人。 3、签订合同时间：成交通知书发出之日起 5 个工作日内. 签订合同地点：采购人另行约定
7	供应商凭以下资料递交响应文件：/
8	采购代理服务费：固定金额5000元整。

四、签订合同5、报价文件一律不予退还。4、无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则采购人均有权决定是否取消该供应商此前评议的结果，或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均自行承担。3、供应商应确保其所提供的报价资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。2、供应商应自行到现场对周围环境进行勘察，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

2、在询比过程中，出现下列情形之一的，应予废标：1、本次评审采用综合评分法。评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照本章第4条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐候选成交供应商。五、评审方法及废标3、合同签订后，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。2、采购双方必须严格按照询比文件及承诺签订合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题等风险由双方自行承担。1、成交供应商应按规定的时间、地点与采购人签订成交合同。

1）供应商对同一询比项目递交两份或多份内容不同的报价文件，或对同一询比项目有两个或多个报价，且未声明哪一份有效的；3、在询比过程中，出现下列情形之一的，供应商的报价文件无效：4）报价文件内容不满足采购需求要求的。3）报价文件载明的询比项目完成期限超过询比文件规定的期限；2）因重大变故，采购任务取消的；1）供应商的报价均超过预算金额，采购人不能支付的；

六、供应商须提供资格审查材料（2）报价：10分；（1）商务技术部分：90分；4、分值构成2）询比过程中，供应商报价明显低于成本价的，询比小组经评审后一致认定报价不合理的，可以认定其报价无效。

商务、技术部分（90分）	业绩	30	供应商2018年1月1日至今，每具有1个资产评估服务业绩得10分，满分30分。提供合同，业绩时间以合同签订时间为准。
商务、技术部分（90分）	服务组织方案、人员职责服务工作制度	20	组织方案合理、可行，能确保投资咨询工作及时、到位，工作人员职责明确。优：16～20分、良:12～16分、一般：0～12分。
商务、技术部分（90分）	服务规范控制的任务和方法	15	规范控制任务清晰明确、措施得当有效、可行，规范明确突出。优：12～15分、良:8～12分、一般：0～8分。
商务、技术部分（90分）	服务质量控制的任务和方法	15	质量控制任务明确，方法有效、可行，重点突出，熟悉项目所在地的规范、审核相关规定、程序，组织、职责分工明确。优：优：12～15分、良:8～12分、一般：0～8分。
商务、技术部分（90分）	服务进度控制的任务和方法	10	进度计划目标明确，控制措施有效、可靠、重点突出、应急预案科学合理有效。优：8～10分、良:5～8分、一般：0～5分。
报价（10分））	报价评审	10	1、确定评标基准值：（1）通过初步评审的报价为有效报价；（2）所有有效报价的最低价为评标基准值。2、报价得分：有效报价等于评标基准价：得满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评标基准价/供应商报价）×10％×100注：计算结果四舍五入，保留两位小数。

委托方（甲方）：项目名称：资产评估委托合同七、合同格式注：以上所涉及的文件须在响应文件内提供加盖供应商公章的影印件，影印件缺少的，视为未提供该项文件。提供营业执照；

1、评估目的：查明评估对象整体财务状况及财产价值，确保甲方担保业务顺利开展。第一条评估目的、对象、范围、服务期限及评估报告根据《中华人民共和国民法典》、《资产评估准则——基本准则》等国家有关规定，为使资产评估工作顺利进行，明确责任和义务，甲、乙双方经协商一致，签定本合同。签订地点：市县（区）签订时间：年月日受托方（乙方）：

6、评估报告使用者：甲方、国有资产监督管理部门及国家法律、法规规定的其他评估报告使用对象。5、评估报告提交日：乙方应在评估基准日后日内出具符合要求的评估报告。4、服务期限：自合同生效之日起月。本项目评估对象为：招标文件内所涉及的评估内容3、评估对象及范围：2、价值类型：就具体项目另行决定。

第三条乙方的责任和义务4、根据《资产评估准则——基本准则》第二十三条的规定，遵守相关法律、法规和资产评估准则，提供必要的资料并保证所提供资料的真实性、合法性、完整性，恰当使用评估报告是委托方和相关当事方的责任。3、甲方应遵照本合同约定并支付评估费用。2、甲方应当根据评估业务需要，为乙方在现场工作期间提供必要的人员配合、工作条件等，负责乙方注册资产评估师与相关当事方之间的协调。1、甲方或者产权持有者应保护资产的安全、完整，为乙方开展资产评估业务及时提供符合规范要求的资料，应当对其提供的评估明细表及相关证明材料以签字、盖章或者其他方式进行确认。第二条甲方的责任和义务

第四条评估费用及支付方式5、根据《资产评估准则——基本准则》第二十三条的规定，遵守相关法律、法规和资产评估准则，对评估对象在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并发表专业意见，是注册资产评估师的责任。4、未经甲方书面许可，乙方及其本项目注册资产评估师不得将资产评估报告书的内容向第三方提供或者公开，国家法律、法规另有规定的除外。3、对在资产评估过程中知悉的甲方以及评估对象的商业秘密和需保密的业务信息及相关资料予以保密。2、在甲方提供完整资料的基础上，乙方出具符合法律法规要求的资产评估报告书份，若甲方有需要，可追加。1、按约定的评估目的进行资产评估，并对资产评估报告书的真实性、合法性负责。

第五条资产评估报告书的使用范围与责任出具报告且经甲方审核通过后支付至合同额100%。乙方应当按照在甲方合同款支付前向甲方开具增值税发票。以上约定的报酬由甲方支付给乙方，具体支付时间和方式如下：2、支付期限和方式经甲乙双方协商一致，本合同约定的报酬总价为人民币，本报酬总价包括乙方履行完成约定义务所需支出的人员工资、管理费、差旅费、税费等全部费用，除此之外，甲方不再向乙方支付或报销任何其他费用。1、采取固定金额方式计价。

3、本合同签订生效后，甲乙双方发现相关事项约定不明确，或者履行评估程序受到限制需要增加、调整约定事项的，可以协商对合同相关条款进行变更，并签订补充协议或者重新签订合同。2、当评估程序所受的限制对与评估目的相对应的评估结论构成重大影响时，乙方可以中止履行合同约定；相关限制无法排除时，乙方可以解除合同；合同解除时，甲方应按乙方已完成的工作量支付相应的评估服务费，具体费用及支付方式由甲乙双方另行协商约定。1、因甲方原因造成评估业务终止时，甲方应按乙方已完成的工作量支付相应的评估服务费，具体费用及支付方式由甲乙双方另行协商约定。第六条约定事项的变更2、乙方及其本项目注册资产评估师对甲方和其他评估报告使用者不当使用评估报告所造成的后果不承担责任。1、资产评估报告书仅供甲方和本合同约定的其他评估报告使用者使用，法律法规另有规定的除外。

(1)提交阜阳仲裁委员会仲裁。2、本合同履行过程中发生的争议，由甲乙两方协商解决或申请调解解决；协商或调解不成的，按照下列第(2)种方式解决：1、甲乙两方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任，因不可抗力无法履行合同义务的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，法律另有规定的除外。第七条违约责任及争议解决5、由于出现不可预见情况，影响资产评估工作如期完成，任何一方可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。4、本合同签订生效后，评估目的、评估对象、评估基准日发生变化，或者评估范围发生重大变化，甲乙双方应签订补充协议或者重新签订合同。

4、本合同自甲乙双方加盖各自公章之日起生效。3、本合同壹式陆份，甲乙双方各执叁份，并具有同等法律效力。2、本合同未尽事宜，可由甲乙双方协商后签定书面补充协议，作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。1、本合同项下服务项目《成交通知书》、乙方《报价文件》、甲方《询比文件》为本合同的附件，合同各方均应遵守。第八条其他事项(2)依法向界首市人民法院起诉。

电话：联系人：地址：授权代理人：负责人：甲方：

电话：联系人：地址：授权代理人：法定代表人乙方：

供应商：（盖单位章）采购人：项目编号：响应文件项目名称第二章报价文件

姓名：性别：年龄：职务：供应商名称：（一）法定代表人身份证明一、法定代表人身份证明和法定代表人的授权委托书年月日法定代表人（或授权委托人）：（签字或盖章）

年月日供应商：（盖单位章）注：本身份证明需由供应商加盖单位公章。附：法定代表人身份证复印件。特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。

注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件代理人无转委托权。委托期限：自本委托书签署之日起至询比有效期满。本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改询比项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。（二）授权委托书

年月日身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：法定代表人：（签字）供应商：（盖单位章）

（2）报价函（1）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；2.我方的响应文件包括下列内容：1．我方已仔细研究了（项目名称）项目询比文件的全部内容，愿意以人民币大写小写元的报价，服务期限：日历天，按合同约定完成投资咨询工作。致：（采购人）二、报价函

……（7）服务方案；（6）项目人员配备（5）资格审查资料；（4）费用明细；（3）供应商承诺书

（3）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（1）在收到中标/成交通知书后，在中标/成交通知书规定的期限内与你方签订合同；4．如我方中标/成交，我方承诺：3．我方承诺在询比文件规定的有效期内不撤销响应文件。响应文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以报价函为准。

我单位参加本次采购活动，郑重承诺如下：供应商承诺书法定代表人或其委托代理人：（签字）：年月日供应商：（盖单位章）6.（其他补充说明）5．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。

1、不履行响应文件中的承诺。五、我方如存在以下违约行为的，经调查属实，自愿接受解除成交资格，列入不良行为记录名，1-3年内不参加贵单位组织的采购活动，并予以通报。四、我方保证自觉接受并积极配合贵方有关监督检查和考核管理，如实反映情况。三、我方保证联系人、联系电话等信息真实齐全，如单位、地址、联系人等发生变动及时通知采购人。二、全面履行询比文件的承诺，杜绝不正当竞争行为，作到诚实、守信。一、严格遵守国家法律法规及相关规定，合法经营。

供应商：（盖单位章）七、本承诺书经我方代表签字并加盖公章后生效。六、如我方违约，给采购人造成经济损失的，采购人有权按实际经济损失要求我方进行赔偿。4、违反承诺书其他规定。3、不积极配合有关部门监督及管理。2、提供虚假发票。

六、项目人员配备表（询比文件规定资格审查材料的影印件、供应商认为需要提供的其他资料）五、资格审查资料四、费用明细（格式自拟）年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）

七、服务方案