东阳耀辉工程咨询有限公司关于东阳市自然资源和规划局东阳市2022年地理国情监测（一区两率）项目的公开招标公告

中标

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2023/01/28

公告摘要

项目编号dyyhcg2022-gk-040-1

预算金额54万元

招标公司东阳市自然资源和规划局

招标联系人吕金剑

招标代理机构东阳耀辉工程咨询有限公司

代理联系人王骏娅0579-86633677

中标公司-

中标联系人-

公告正文

公告内容：

项目概况

东阳市自然资源和规划局东阳市2022年地理国情监测（一区两率）项目招标项目的潜在投标人应在网上获取获取（下载）招标文件，并于2023年02月08日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：DYYHCG2022-GK-040-1

项目名称：东阳市自然资源和规划局东阳市2022年地理国情监测（一区两率）项目

预算金额（元）：540000

最高限价（元）：540000

采购需求：

标项名称:东阳市自然资源和规划局东阳市2022年地理国情监测（一区两率）
数量:不限
预算金额（元）:540000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：城市建成区监测、绿地率及绿化覆盖率监测、全市镇乡的建成区监测调查。
备注：

合同履约期限：标项 1，30日历天

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业

3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
投标人须具有测绘资质乙级及以上资质

三、获取招标文件

时间：/至2023年02月08日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：网上获取

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年02月08日 09:00（北京时间）

投标地点（网址）：网上递交

开标时间：2023年02月08日 09:00

开标地点（网址）：10楼开标室2

五、采购意向公开链接

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8968565

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：无

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：东阳市自然资源和规划局

地址：东阳市艺海北路308号

传真：

项目联系人（询问）：吕金剑

项目联系方式（询问）：0579-86629292

质疑联系人：楼慧峰

质疑联系方式：13967999333

2.采购代理机构信息

名称：东阳耀辉工程咨询有限公司

地址：浙江省东阳市通江路16号2楼

传真：

项目联系人（询问）：王骏娅、许文瑛、朱良红

项目联系方式（询问）：0579-86633677

质疑联系人：许文辉

质疑联系方式：13906793055

3.同级政府采购监督管理部门

名称：东阳市采购办

地址：东阳市人民北路8号

传真：/

联系人：东阳市采购办

监督投诉电话：0579-86662677

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

发布稿-招标文件 (第二次).docx发布稿-招标文件 (第二次).docx
122.4K

招标机构：东阳耀辉工程咨询有限公司采购单位：东阳市自然资源和规划局项目名称：2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目项目编号：DYYHCG2022-GK-040-1公开招标采购文件东阳耀辉工程咨询有限公司关于2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目

第四章评标办法及评分标准23第三章投标人须知10第二章招标需求7第一章公开招标采购公告2目录编制时间：2022年12月

一、项目基本情况2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目（经东阳市财政局[2022]3879号采购计划确认书批准）的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网:http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、东阳市公共资源交易网:http://ggzyjy.dongyang.gov.cn/）获取招标文件，并于2023年2月8日9点00分（北京时间）前递交(上传)投标文件。项目概况第一章公开招标采购公告第六章投标文件格式28第五章政府采购合同主要条款25

标项名称：2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目采购需求：标项一:最高限价（元）：540000元预算金额（元）：540000元项目名称：2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目项目编号：DYYHCG2022-GK-040-1

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。▲二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标合同履约期限：详见招标文件预算金额（元）：540000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体要求详见第二章招标需求备注：数量：不限

（2）投标人须为浙江政府采购网注册的正式供应商或承诺中标后30天内注册为浙江政府采购网正式供应商。（1）投标人须具有测绘资质乙级及以上资质。3.本项目的特定资格要求：（2）采购项目需要落实的政府采购政策：执行节约能源、保护环境相关的节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；执行扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、支持中小企业信用融资等政府采购政策。（1）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小微企业。2.落实政策：

2、招标文件获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理。http://zfcg.czt.zj.gov.cn/register/2017-07-24/6728.html?_=2017-11-13%2011:10:28）；方式：1、由投标人通过登录浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上的政采云系统进行获取（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录政采云系统获取；注册流程见网址地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html)。时间：/至2023年2月8日9点00分，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）▲三、获取招标文件：

开标时间：2023年2月8日9点00分投标地点（网址）：政采云平台提交投标文件截止时间：2023年2月8日9点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：03、浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商应按上述方式获取采购文件；未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。

2、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。1、应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日五、公告期限开标地点（网址）：政采云平台

（电子投标相关学习网址：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.2d44db10df9111e9b92b0f36d4889416。）7、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-08-30/12975.html），6、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。5、本项目实行电子投标，投标文件应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。4、需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。3、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

11、根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。供应商在线投诉渠道（http://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode=2ca19a7a-aa2d-4cca-a191-a5edf3bf69f8）浙商银行金华东阳支行联系人：许燕联系电话：139679834410579-86222992为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加线下合作银行，具体信息如下：9、本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容详见附件《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》。本项目中的预付款保函也可通过政采云系统办理。8、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购((tp:/wwwzizfcggov.cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https://wwwzcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。

质疑联系人：许文辉电子邮箱：1722002832@qq.com电话：0579-8663367713588626696联系人：许文瑛朱良红王骏娅代理机构：东阳耀辉工程咨询有限公司七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

质疑联系方式：13967999333质疑联系人：楼慧峰联系电话：0579-86626167联系人：吕金剑采购单位：东阳市自然资源和规划局质疑联系方式：13906793055

2022年12月30日东阳耀辉工程咨询有限公司东阳市自然资源和规划局联系电话：0579-86662677东阳市财政局采购办政府采购行政监管及投诉受理部门：

东阳市第一次地理国情普查于2014年启动，主要涉及“一区两率”（城市建成区、建成区绿地率及绿化覆盖率）、主要街道和重要地点空中全景数据获取与展示、总体地形地貌特征、古树名木资源、特色旅游资源等普查工作内容及成果管理、发布系统的开发和成果统计分析等工作。在此基础上，每年对“一区两率”进行持续监测，于2019年新增对全市镇乡街道的建成区监测调查，为市委市政府提供客观准确的数据，取得了良好的社会效益。现结合东阳市实际情况，计划开展东阳市“一区两率”监测（2022年度）工作。地理国情普查是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情及市情的重要手段，也是掌握地表自然、生态以及人类基本活动情况的基础性工作。一、项目背景采购内容及要求CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

三、技术标准及要求（3）全市镇乡的建成区监测调查。根据《浙江省城镇建成区调查技术规程》规定，利用现有的行政界线、卫星遥感影像及基础地理信息数据，并收集用地类型、城镇已批用地红线、基础性服务性设施分布等专题资料，通过面向对象分割分类技术，初步划分人工化区域与自然原始区域，综合利用行政界线、基础地理信息数据及专题资料，进行属性修正、功能修正、形态修正等数据处理，提取全市镇乡的建成区边界，并进行面积统计。（2）绿地率及绿化覆盖率监测：根据《浙江省城市绿地调查技术规程》、《浙江省城市绿化覆盖调查技术规程》的规定，在东阳市2021年度城市建成区范围的基础上，对照高分辨率遥感影像，对矢量边界进行修正，形成最新的绿地数据，结合城市建成区数据计算城市绿地率。同时，利用高分辨率遥感影像，借助影像自动提取技术得到初步的绿化覆盖结果，再结合人工解译对错提、漏提的区域及边界不符合精度要求区域进行修正，形成绿化覆盖数据，结合城市建成区数据计算绿化覆盖率。（1）城市建成区监测：根据《浙江省城镇建成区调查技术规程》规定，利用东阳市现有的行政界线、卫星遥感影像及基础地理信息数据，并收集用地类型、城镇已批用地红线、基础性服务性设施分布等专题资料，在东阳市2021年度城市建成区范围的基础上，进行属性修正、功能修正、形态修正等数据处理，提取2021年东阳市主城区城市建成区边界。根据《东阳市基础测绘“十四五”规划》和浙江省地理国情监测工作的统一部署和要求，主要监测内容是：二、工作内容

（6）《地理国情普查底图制作技术规定》（GDPJ10-2013）（国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室）；（5）《地理国情普查数据生产元数据规定》（GDPJ04-2013）（国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室）；（4）《地理国情普查数据规定与采集要求》（GDPJ03-2013）（国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室）；（3）《地理国情普查基本统计技术规定》（GDPJ02-2013）（国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室）；（2）《地理国情普查内容与指标》(GDPJ01-2013)（国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室）；（1）《第一次全国地理国情普查总体方案》（国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室）（2013年）；

（12）东阳市第一次地理国情普查（监测）相关技术文档；（11）《地理国情普查成果资料汇交与归档基本要求》（GDPJ07-2014）；（10）《浙江省城市建成区绿化覆盖率及绿地率调查技术规程（试行）》；（9）《浙江省第一次地理国情普查实施方案》（浙地普发〔2013〕2号）（2013年）；（8）《地理国情普查内业编辑与整理技术规定》（GDPJ12-2013）（国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室）；（7）《地理国情普查外业调查技术规定》（GDPJ11-2013）（国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室）；

3．有关电子数据文件。2.质量检查记录相关文件；1．技术方案、技术总结及成果报告；四、成果提交（14）《浙江省城镇建成区调查技术规范》（DB33/T2151-2018）。（13）《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2017）；

3、付款方式（2）成交供应商必须保证成果质量并积极配合采购人委托浙江省测绘质量监督检验站进行的质量检查，如达不到规定质量标准，必须及时进行整改。（1）项目须经浙江省测绘质量监督检验站检验合格。2、质量要求1、工期要求：30日历天（项目验收时间由采购人另行安排）。五、其它要求

中标单位在收到《中标通知书》后20日内与东阳市自然资源和规划局签订合同。七、合同的签订招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。六、保密（2）项目完成合同要求的全部工作且通过质检验收后七个工作日内付清剩余款项。（1）合同生效并具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的30％作为项目的预付款；

（一）适用范围一、总则注：如本招标文件后面的条款与本表有矛盾的以本表的内容为准。前附表第三章投标人须知

序号	内容、要求
1	项目名称：2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目
2	投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、投标费用：本项目代理服务费按照本章第五条收费标准向中标单位收取。
3	本项目已对中小微进行预留，不再重复享受价格扣除的优惠政策。
4	答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于质疑期限届满之日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不予受理）；招标采购单位将于答疑期限届满之日前将答疑内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。
5	本项目投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。投标人应按以下方式递交投标文件：▲1、本项目实行“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格审查文件、商务技术文件和报价文件）；2、为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障原因造成投标文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况，投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至东阳耀辉工程咨询有限公司邮箱：1722002832@qq.com，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效；4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；如在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。
6	投标截止时间：2023年2月8日9 点00分1、投标人应当在2023年2月8日9点00分前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。2、电子备份投标文件的递交时间：投标人应当在2023年2月8日 9点00分前，逾期未递交的视为自动放弃。
7	开标时间：2023年2月8日 9点00分截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。
8	评标办法：综合评分法
9	中标结果公告：自中标人确定之日起2个工作日内，中标结果公告于浙江省政府采购网(www.zjzfcg.gov.cn)、东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html)，公告1个工作日。
10	中标通知书：确定中标人后，中标人应在三个工作日内，向招标人领取《中标通知书》，否则按放弃中标资格处理。
11	投标保证金：本项目不收取投标保证金履约保证金: 本项目不收取履约保证金
12	签订合同时间：中标通知书发出后20日内。
13	付款方式：合同生效并具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的30％作为项目的预付款；项目完成合同要求的全部工作且通过质检验收后七个工作日内付清剩余款项。
14	服务地点：东阳市内，采购人指定的地点。根据中华人民共和国现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范，由采购人组织相关人员进行验收，验收合格后，采购人出具验收报告；验收费用由中标人承担；采购人出具一式二份验收报告，一份由中标人保管，一份由东阳耀辉工程咨询有限公司（原件）存档。
15	投标文件有效期： 60 天
16	中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购( (tp:/www zizfcg gov.cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https://zfcg. czt.zj. gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https://wwwzcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：许燕联系电话：13967983441 0579-86222992
17	根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号)文件、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件及《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格给予20%扣除，用扣除后的价格参与评审，但不重复享受价格扣除。大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。小型和微型企业是指投标文件中提供了中小企业声明函且符合《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号)规定的要求。残疾人福利性单位是指投标文件中提供了残疾人福利性单位声明函且符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的企业。监狱企业是指投标文件中提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的企业。
18	根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
19	根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）,采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，本项目属于其他未列明行业；备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。
20	节能产品：□ 强制采购节能产品优先采购节能产品不适用环境标志产品：优先采购环境标志产品不适用
21	1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2.采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4.采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。5.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
22	采购人和招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，仅供投标人参考，不作为招标依据，对采购人、招标代理机构和投标人无任何约束力，一切以网上公告及书面形式为准。

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。1.招标采购单位系指组织本次招标的东阳市自然资源和规划局（“采购人”）和东阳耀辉工程咨询有限公司（“采购代理机构”）。（二）定义本招标文件适用于2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（2）支持绿色发展（1）本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。8.采购项目需要落实的政府采购政策：7.“▲”系指实质性要求条款。6.“书面形式”包括信函、传真、邮箱等。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（3）支持中小企业发展2.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。

3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。（4）支持创新发展3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。评标委员会只对投标文件内容进行询问，不接受外部补充证据，评标委员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。（四）投标委托本次招标采用公开招标方式进行。（三）招标方式（5）中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购((tp:/wwwzizfcggov.cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https://wwwzcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。

中标服务费由中标人汇至以下账户：2、东阳耀辉工程咨询有限公司按差额定率累进法计算（详见本条下列表格收费标准），向中标单位收取中标服务费，在领取中标通知书前交纳。1、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（五）投标费用投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。

收费标准	服务招标
100万以下	1.5%

（七）转包与分包本项目（否）接受联合体投标。（六）联合体投标银行账号：19635601040010736开户银行：中国农业银行东阳吴宁支行账户名称：东阳耀辉工程咨询有限公司

▲投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本投标单位员工（或必须为本投标单位或控股公司正式员工）。▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标单位所拥有。▲1.多家投标人参加投标，如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个投标人认定。（八）特别说明2.本项目分包按照浙财采监[2022]3号文件执行。1.本项目不允许转包。

▲8.“政采云”平台运营机构以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性的任何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购项目电子交易中投标、响应政府采购项目。▲7.为维护国家利益及招标方自身利益，允许招标方在合同签订之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力。▲6.招标方不保证最低报价者为中标方。▲5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响成果质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定三倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：二、招标文件3.采购人、招标方应当按照《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》、中华人民共和国财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办法》进行受理与答复质疑。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。（九）质疑和投诉

6.投标文件格式5.合同主要条款4.评标办法及标准3.投标人须知2.招标需求1.招标公告

2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当按照公开招标公告第八条规定以书面形式要求招标方澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。（三）招标文件的澄清与修改投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（二）投标人的风险7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

1.资格审查文件：投标文件由资格审查文件、商务资信技术文件、报价文件三部分组成。（一）投标文件的组成三、投标文件的编制4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

（6）浙江政府采购网注册正式供应商的网络截图或承诺书；（5）信用记录网络查询页面截图（信用中国与中国政府采购网）；（4）投标人须具有测绘资质乙级及以上资质。（3）法定代表人身份证复印件或被授权人身份证复印件；（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（1）有效的企业法人营业执照副本(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与提供身份证)复印件；

2.商务资信技术文件：（11）中小企业声明函（格式见附件）。（10）分包协议（分包时提供，格式见附件）；（9）联合体协议（联合体投标时提供，格式见附件）；（8）政府采购代理机构考评表(格式见附件)；（7）政府采购活动现场确认声明书(格式见附件)；

（6）政府采购供应商诚信承诺书（格式见附件）；（5）投标人依法缴纳税收和社保费、无失信行为的声明函(格式见附件)；（4）投标单位情况表(格式见附件)；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（2）投标声明书(格式见附件)；（1）评分响应表（格式见附件）；

（12）技术部分（至少包括技术方案、合理化建议等内容）；(11)项目实施人员一览表（格式见附件）；(10)同类业绩一览表（格式见附件）；（9）技术偏离表：投标方必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出实质性响应（格式见附件）；（8）距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（格式见附件）；（7）承诺书（格式见附件）；

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（不允许含报价）。（2）开标一览表（格式见附件）；（1）投标函（格式见附件）；3.报价文件（14）投标人需要说明的其他文件和说明。（13）其它按照评标办法可加分的内容说明、证明文件；

▲2.报价包括因领取基础资料、现场踏勘等需要产生的食、宿、交通等费用，编制服务费、服务成果打印、专家评审费、售后服务等一切税金和费用。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的最终最低报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同价不作调整。1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（三）投标报价▲2.投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（二）投标文件的语言及计量

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。（四）投标文件的有效期▲3.高于或等于预算价的按无效标处理。

4.招标文件对签字、盖章有特别要求的地方，纸质版本投标文件无论正本或副本（副本可以是正本的复印件）必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位公章。电子投标文件中有签字要求的部分，投标人可以将签字后的扫描件上传至政采云系统，有盖章要求的部分，要求采用CA签章。投标人应写全称。3.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章和由法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。2.投标文件需盖章签字的地方必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位公章，投标人应写全称。https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）1.投标人应认真阅读招标文件所有内容，按本招标文件规定的要求、编制顺序和统一格式编制投标文件并标注页码，电子投标文件须根据评分标准进行关联定位。投标文件因内容不完整、编排混乱，或者电子投标文件未按评分标准进行关联定位或者关联定位不准确，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。电子投标文件须按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作和加密。（操作指南下载网址：（五）投标文件的签署

投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改电子备份投标文件。4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后上传的投标响应文件，将被政采云平台拒收。3.投标人未在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件，仅提交电子备份投标文件的，投标无效。2.未按规定上传的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件解密失败或被误投的风险由投标人承担。1.投标人应当在投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回

（1）资格审查材料不全的，或者不符合招标文件要求的；1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标无效：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。（七）投标无效的情形6.电子投标文件无法解密或解密失败时，投标人提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为评审依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。5.截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。

2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（6）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。（5）联合体投标的未提供联合体协议书的；（4）经查询存在不良信用记录的；（3）不具备招标文件中规定的资格条件的；（2）资格审查材料未按招标文件要求签署、盖章的；

（6）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（5）超出经营范围投标的；（4）资信及商务标内有商务报价出现的；（3）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的；（2）在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，投标人未提供电子备份投标文件，无法对投标人继续进行评审的；（1）投标人仅提交电子备份投标文件的；

（12）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（11）未实质性响应招标文件中标有“▲”条款要求的；（10）投标有效期、服务期（交货期）、质保期、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的；（9）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（7）本招标文件明确规定投标文件需要投标人签字、盖章的地方，投标人没有按招标文件的规定进行签字、盖章的,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的，或则授权委托书无效的；

（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（2）技术标内有商务报价出现的；（1）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的；3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（13）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。

（3）报价超出限价的；（2）未按照招标文件标明的格式报价的；（1）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或者澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的；4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（6）法律、法规规定的其它投标无效情况。（5）招标文件规定的其它投标无效的情况；

6.根据有关法律、法规规定为无效、废标的，按法律、法规规定执行。5.被拒绝的投标文件为无效。（7）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。（6）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；（4）投标报价具有选择性的；

1.开标会由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（二）电子招投标开标程序投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。采购代理机构将在规定的时间和地点进行电子开标，投标人的法定代表人或其委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以投标人本单位缴纳社保花名册为准）】应做好投标准备，准时在线参加电子开标会议，随时关注开标进度。（一）开标准备四、开标

文件进行评审；（2）由采购人或代理机构进行资格审查，通过资格审查的投标人进入商务技术响应（1）在开标时间截止后30分钟内由各投标人自行对投标文件进行解密；4.开标及评审程序3.主持人宣布评标室会议纪律及评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；2.主持人介绍参加开标会的人员名单；

5.本项目采用政采云电子招投标开标及评审程序，开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况时，采购代理机构可上传投标人的电子备份投标文件继续评审。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（6）在系统上公布评审结果。（5）评标委员会对报价情况进行评审；（4）在系统上公开报价开标情况；（3）系统对各投标人的商务资信技术进行汇总；

（三）评标程序本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（二）评标的方式本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人，共5人组成。（一）组建评标委员会五、评标

投标人代表未在规定的时间内进行澄清、拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。评标委员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。（2）评标委员会将对投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行电子询标,投标人须在规定的时间内向评标委员会澄清有关问题,并在政采云上进行询标答复；（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求；2.实质审查与比较采购人代表和代理机构工作人员对投标人的资格文件的完整性、符合性等进行审查。1.形式审查

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）澄清问题的形式总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人并起草评标报告。（5）评标委员会完成评标后,招标方工作人员通过政采云系统对各部分得分进行汇（4）招标方工作人员协助评标委员会审核投标报价有无计算错误，政采云系统根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分；（3）技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分计算，由指定专人进行计算复核；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（五）错误修正

3.评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。2.评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。1.评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。（六）评标原则和评标办法同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第87号令）第五十一条第二款规定：投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

9.评审结束后，评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评审委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。8.评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。7.采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。6.采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。5.评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。4.评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。

14.评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。13.评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑。12.招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。评审委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。11.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。10.评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。

⑤未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的；④在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；③在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；②在得知自己为评审专家身份后至评审结束前时段内私下接触投标人的；①明知应当回避而未主动回避的；15.评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：

17.评标办法。本项目评标办法是：综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。16.政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。⑥上述①至⑤行为影响中标结果的，中标结果无效。

2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（八）其他本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（七）评标过程的监控

（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。六、定标出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。4、病毒发作导致不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

七、合同授予3.采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。2.采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。（2）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。（1）排名第一的候选供应商，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；1．出现下列情形之一的，采购人或者采购人授权的评标委员会可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

八、公共资源交易领域涉黑涉恶举报本项目不收取履约保证金。（二）履约保证金2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格,并按有关规定报有关部门处罚。1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起20日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。（一）签订合同

为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。第四章评标办法及评分标准市公共资源办:0579-86691835市公共资源交易中心:0579-86691729市检察院:0579-86642000市法院：0579-86620148市扫黑办：0579-86655381市公安局：110、0579-86096000为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：

（一）价格分（20分）二、评标内容及标准投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)1、本次评标采用综合评分法，总分为100分，价格分、技术、商务、资信及其他分的分值详见各个标的评标内容。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按资信、技术，技术方案得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。一、总则本办法适用于2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目的评标。

附件：评分表格式（技术、商务、资信及其他分，共80分）技术商务资信及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分计算，计算公式为：（二）技术分、商务分、资信及其他分，共80分。价格分=评标基准价/投标报价×20价格分采用低价优先法计算，取所有技术、资信商务得分入围投标人中，投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：

序号	评分项目		评分标准		分值
一	技术分				60分
1	技术方案		项目技术方案内容是否齐全，包括技术路线（0-2）、技术方法（0-2）、工作程序（0-2）和工作安排（0-2）等内容进行评审。方案科学合理，可操作性强得8分。上述方案有缺项，每项扣2分，方案不够合理、操作性不强的每项扣0-2分，扣完为止。		8
2	技术方案		项目技术指标等是否符合相关技术标准等内容进行评审。		2
3	技术方案		投标方案中的技术路线（0-4）、工作流程（0-4）是否科学合理等内容进行评审。方案科学合理，可操作性强得8分。上述方案有缺项，每项扣4分，方案不够合理、操作性不强的每项扣0-4分，扣完为止。		8
4	实施方案		项目工作实施组织方案是否完善（0-2），保障措施（0-2）是否得当等内容进行评审。方案科学合理，可操作性强得4分。上述方案有缺项，每项扣2分，方案不够合理、操作性不强的每项扣0-1分，扣完为止。		4
5	实施方案		根据投标人项目整体工作阶段及任务划分，进度控制是否合理（0-2）、关键时间节点把握（0-2）是否科学准确、进度保障措施（0-2）是否得当等内容进行评审。方案科学合理，可操作性强得6分。上述方案有缺项，每项扣2分，方案不够合理、操作性不强的每项扣0-2分，扣完为止。		6
6	实施方案		根据投标人项目质量（0-2）、服务保证措施（0-2）、项目管理体系（0-2）完善等内容进行评审。方案科学合理，可操作性强得6分。上述方案有缺项，每项扣2分，方案不够合理、操作性不强的每项扣0-2分，扣完为止。		6
7	实施方案		项目组织机构是否健全、职责明确（0-2）；人力资源安排（0-2）是否合理等内容进行评审。方案科学合理，可操作性强得4分。上述方案有缺项，每项扣2分，方案不够合理、操作性不强的每项扣0-2分，扣完为止。		4
8	实施方案		项目管理措施是否到位（0-2），项目成果验收方案（0-2）是否完善等内容进行评审。方案科学合理，可操作性强得4分。上述方案有缺项，每项扣2分，方案不够合理、操作性不强的每项扣0-2分，扣完为止。		4
9	质量保障		保障制度是否齐全（0-3），保证措施是否严密可行（0-3）等内容进行评审。制度措施科学合理，可操作性强得6分。上述方案有缺项，每项扣3分，制度措施不够合理、操作性不强的每项扣0-2分，扣完为止。		6
10	提交成果		成果文件编制（0-3）、资料归档（0-3）等工序流程是否科学、规范、严密等内容进行评审。流程科学合理，可操作性强得6分。上述方案有缺项，每项扣3分，流程不够合理、操作性不强的每项扣0-3分，扣完为止。		6
11	合理化建议		根据投标人合理化建议的可行性及科学性等内容进行评审。		2
12	售后服务		根据供应商阐述的售后服务，包括人员安排（0-1），具体的时间（0-1）等内容进行评审。		2
13	保密制度		投标人提供的保密制度(0-1)和实施制度(0-1)等内容进行评审。		2
二	商务资信及其他分				20分
1	商务资信部分	企业实力		投标人同时具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、服务认证的得4分。注：需提供证书复印件，不提供不得分。		4
2	商务资信部分	企业实力		投标人自2020年以来取得测绘地理信息行业信用等级A级,每年度得1分，最高得2分。注：以文件时间为准，需提供相关文件，不提供不得分。		2
3	商务资信部分	企业业绩		投标人自2019年以来承担过类似业绩的，每个业绩得1分，最高得2分。注：提供中标通知书或合同复印件，以签订时间为准。		2
4	商务资信部分	项目组成员		项目负责人同时具备测绘高级工程师和注册测绘师资格的得2分，最高2分。项目技术负责人具备测绘高级工程师资格得1分，工程师资格得0.5分，最高1分。质检负责人具备测绘高级工程师资格得1分，工程师资格得0.5分，最高1分。拟投入本项目组人员具有服务认证管理师资格的每人得1分，最高3分。项目组人员具有涉密资质的每人得1分，本项最高5分。注：需提供职称证书、注册测绘师资格证、资格证书、近六个月社保缴纳承诺书等相关资料复印件，不提供不得分。		12

甲、乙双方根据年月日东阳耀辉工程咨询有限公司关于项目公开招标的结果，签署本合同。鉴证方（招标方）：乙方（卖方）：甲方（买方）：项目名称：项目编号：合同号：第五章政府采购合同

本合同金额为（大写）：_______________________元（￥_________元）人民币。二、合同金额3.服务地址：2.服务期限：1.服务名称：一、服务内容

五、转包或分包本项目不收取履约保证金。四、履约保证金2.乙方应保证所提供的技术服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。1.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。三、知识产权及技术资料

七、税费（2）项目完成合同要求的全部工作且通过质检验收后七个工作日内付清剩余款项。（1）合同生效并具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的30％作为项目的预付款；六、服务款支付2.本项目分包按照浙财采监[2022]3号文件执行。1.本项目不允许转包。

2.在服务期内，乙方应对服务成果出现的质量问题负责处理解决并承担一切费用。1.乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方指定现场。九、服务质量保证及售后服务本项目需经具有法定检验检测资质的省级或以上测绘质量检验机构检验合格。八、调试和验收本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十一、诉讼3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十、不可抗力事件处理

5.声明：本合同样本仅供参考，甲乙双方可就招标文件的非实质性条款进行修改，但不能修改实质性条款，甲乙双方对合同的真实性负责，鉴证方只负责见证项目招标的真实性。4.本合同一式六份，甲乙双方各执二份、采购办、代理机构各执一份，具有同等法律效力。3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1.合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。十二、合同生效及其它

传真：传真：电话：电话：地址：地址：（签字）（签字）法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人甲方（盖章）：乙方（盖章）：

政府采购廉洁承诺书联系电话：签约时间：法定代表人或主要负责人:鉴证方（盖章）：账号：账号：开户银行：开户银行：

第三条与政府采购各方当事人保持正常的业务交往，不向采购人、采购代理机构、监督机构、评审专家、工作人员及其他参与采购活动的人员提供不正当利益。主要有：第二条遵循公开、公平、公正、诚实信用原则，不发生损害上述原则及各方当事人合法权益得不正当竞争行为。第一条参与政府采购活动时，除具备采购文件规定的资格、资质要求外，我方还将严格遵守有关法律、法规、政策以及国家、地方关于廉政建设的各项规定。为加强政府采购活动中的廉政建设，防止发生商业贿赂等违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》和党风廉政建设及反腐败工作有关规定，我方自愿签订本承诺书，并严格执行。中标人：项目名称：项目编号：

第五条发现采购活动各方当事人有违规、违纪、违法行为的，及时提醒对方，情节严重的，主动向其主管部门或纪检监察、司法等机关举报。第四条严格执行采购合同，自觉按合同办事；在合同执行过程中，不发生本承诺书第三条中所列不良行为。．（四）为上述人员或单位提供可能影响采购活动开展的宴请、健身、娱乐等活动。（三）暗示为上述人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（二）为上述人员或单位报销应由对方支付的费用。（一）向上述人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。

第六章投标文件格式年月日法定代表人：投标人（盖章）：第七条本承诺书自签署之日起生效。第六条自觉接受政府采购管理部门的监管。在采购活动中出现违反本承诺书规定行为的，自觉接受政府采购管理部门的处罚，因违法违规行为给其他当事人造成经济损失的，按规定予以赔偿。

投标人名称：投标文件名称：资格审查文件、商务资信技术文件、报价文件项目编号：DYYHCG2022-GK-040-1项目名称：2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目投标文件1.所有投标文件的外包装封面格式：

资格审查文件、商务资信技术文件、报价文件正本/或副本2.所有投标文件封面格式：年月日在2023年月日时分之前不得启封投标人地址：

3.资格审查文件：年月日投标人地址：投标人名称：项目编号：DYYHCG2022-GK-040-1项目名称：2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目

4.商务资信技术文件：（11）中小企业声明函（格式见附件）。（10）分包协议（分包时提供，格式见附件）；（9）联合体协议（联合体投标时提供，格式见附件）；（8）政府采购代理机构考评表(格式见附件)；（7）政府采购活动现场确认声明书(格式见附件)；

(12）技术部分（至少包括技术方案、合理化建议等内容）；(11)项目实施人员一览表（格式见附件）；(10)同类业绩一览表（格式见附件）；（9）技术偏离表：投标方必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出实质性响应（格式见附件）；（8）距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（格式见附件）；（7）承诺书（格式见附件）；

投标单位名称：投标人资信商务、技术自评得分表评分响应表格式：(14）投标人需要说明的其他文件和说明。(13）其它按照评标办法可加分的内容说明、证明文件；

序号	评审内容	评分标准	自评得分	页码
一	技术分
1				详见第几页
2				……
……
	资信商务分
1				详见第几页
2				……
……

我（姓名）系______（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目的投标，为便于贵方公正、择优确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：______（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。致：东阳耀辉工程咨询有限公司投标声明书投标声明书格式：注：投标单位根据所投标项的评分表内容，按此格式提供评分响应表置于技术文件第1页。

4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。3.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报、被处罚的违法行为或者可认定为不良行为的有：2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。致：东阳耀辉工程咨询有限公司法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书格式：日期：投标人全称（盖公章或电子签章）：

被授权人身份证复印件：职务：职务：被授权人签名：法定代表人（签字或盖章）：被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签名事项负全部责任。

投标单位：填表日期：投标单位情况表投标单位情况表：日期：投标人全称（盖公章或电子签章）：

单位名称			电话
地址			传真
主管部门			企业性质
企业法人			资质等级
授权代表			职务
单位概况	职工总数	员工（包括技术工人、高级技师、工程师）：人	技术工人：人
单位概况	职工总数	高级技师：人	工程师：人
单位概况	流动资金		营业面积
单位概况	固定资金		售后网点
单位简历
优势及特长

致：采购人投标人依法缴纳税收和社保费、无失信行为的声明函投标人依法缴纳税收和社保费、无失信行为的声明函日期：投标人全称（盖公章或电子签章）：注：附营业执照、资质证书复印件等相关资料。

政府采购供应商诚信承诺书政府采购供应商诚信承诺书：日期：投标人全称（盖公章或电子签章）：特此声明。本公司（单位）在参加采购编号为，项目名称为的政府采购活动前，在生产经营活动中始终依法缴纳税收和社保费。截至公告发布日止，相关主体在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)无有失信行为。

（四）向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益的；（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（一）提供虚假材料谋取中标的；我公司自愿参与贵单位组织的项目（招标编号：）采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。东阳耀辉工程咨询有限公司：

（十）无正当理由放弃中标（成交）项目的；（九）无正当理由，拒绝履行合同义务的；（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；（七）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件后不投标导致废标的；（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议的；

（十六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（十五）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；（十四）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑的；（十三）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）的；（十二）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；（十一）擅自或与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同的；

承诺书承诺书：日期：投标人全称（盖公章或电子签章）：（十八）招标文件规定的其他不诚信行为。（十七）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。

日期：投标人全称（盖公章或电子签章）：特此承诺！我方如未在规定时间交纳时，愿意凭贵方开出的违约通知，由采购人在本次招标项目的服务款中200%直接扣缴。若我公司中标时，愿按招标文件规定的收费标准向东阳耀辉工程咨询有限公司支付中标服务费。致：东阳耀辉工程咨询有限公司

日期：投标人全称（盖公章或电子签章）：注：附相关资料。距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表服务的网点：

服务网点名称
地址
注册资本金	其中：投标人出资比例
员工总人数	其中：技术人员数
经营期限
售后服务内容
工作业绩
服务承诺
业务咨询电话		传真
负责人		联系电话

日期：投标人全称（盖公章或电子签章）：注：投标人应根据投标货物的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。技术响应表格式技术响应表格式:

序号	内容	招标文件规范要求	投标文件对应规范	偏离情况（注明正偏离、负偏离或无偏离）

投标人全称（盖公章或电子签章）：注：需提供相关合同复印件，原件备查。项目名称:__________________同类业绩一览表同类业绩一览表：

采购单位名称	项目名称	合同金额（万元）	合同日期	采购单位联系人及联系电话	附件页码

注：此表后附项目实施人员资格证书等相关资料复印件。项目名称：招标编号：项目实施人员一览表项目实施人员一览表:日期：

姓名	职称	文化程度	专业技术资格	证书编号	参加本单位工作时间

1.（某成员单位名称）为牵头人。（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。联合体协议书（联合体投标时提供）联合体协议书（联合体投标时提供）：日期：投标人全称（盖公章或电子签章）：

7.本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。6.依据联合体内部分工安排，联合体收益按照（牵头人名称）：%，（成员名称）：%分配。投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。5.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担；（成员一名称）承担。4.联合体牵头人应在取得联合体各成员同意后，代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与招标投标活动（包括投诉及处理）有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

法定代表人：（签字）成员一名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）牵头人名称：（盖单位章）9.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。8.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议分包意向协议：年月日

五、违约责任四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；

……分包供应商名称：投标人名称(签名)：分包合同合同金额达到%。七、其他六、争议解决的办法

（2）开标一览表（格式见附件）；（1）投标函（格式见附件）；6.报价文件目录至少包括技术方案、服务方案、质量保障措施、合理化建议等内容技术方案（格式自拟）日期：年月日

据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方为2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目的招标公告（项目编号：），签字代表______（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格审查文件、资信商务技术文件、报价文件。致：东阳耀辉工程咨询有限公司投标函投标函格式：（3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（不允许含报价）。

6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。3.本投标有效期自开标日起______天。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

开标一览表开标一览表日期：投标人全称（盖公章或电子签章）：传真：______________投标人代表姓名___________职务：____________地址：邮编：__________电话：____________

4、本表格式不允许修改，表格在格式不改的情况下可以作相应的增减，否则作无效标处理。3、投标报价不得高于预算总价，否则按废标处理。2、投标报价包括应包括本项目有关的全部费用，报价包括因领取基础资料、现场踏勘等需要产生的食、宿、交通等费用，编制服务费、服务成果打印、专家评审费、售后服务等一切税金和费用。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的最终最低报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同价不作调整。注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。招标项目名称：招标编号：

采购内容	数量	单位	投标报价（万元）
2022年东阳市地理国情监测(一区两率)更新项目	1	项
注：投标时投标报价不得超过预算总价，否则按废标处理

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加__________________（单位名称）的__________________（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）日期：投标人全称（盖公章或电子签章）：

残疾人福利性单位声明函2、如中标人声明为小微企业，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。1、如承接单位为小微企业，则需提供中小企业声明函。注：日期：企业名称（盖章）：

残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。日期：单位名称（盖章）:本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【非残疾人福利性单位不用提供】

备注：本表后须附上所聘用残疾人员的残疾证、劳动合同、残疾人银行工资发放清单及足额缴纳的社会保险清单复印件，安置的残疾人比例不低于25%（含25%），且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；否则，视为非残疾人福利性单位不享受政策优惠。残疾人福利性单位残疾人聘用情况表（格式可扩展）后附残疾人福利性单位残疾人聘用情况表如中标人声明为残疾人福利性单位，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

序号	姓名	残疾人证号	聘用时间

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动提供本企业的服务。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。【非监狱企业不用提供】监狱企业声明函

东阳市采购项目验收方案监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：

1、本次验收由组织。二、验收小组人员2、采购内容：1、招标编号：一、验收项目说明根据《政府采购法》及东阳市政府采购办东财预〔2009〕98号《关于加强政府采购管理工作的补充规定》等有关文件规定，为做好采购项目的验收管理工作，特制定本项目验收方案，具体如下。

六、验收程序五、验收地点四、验收时间三、验收方法与内容3、验收小组成员签名：2、验收小组成员名单：

本人（授权代表姓名），经由（单位）东阳耀辉工程咨询有限公司：政府采购活动现场确认声明书政府采购活动现场确认声明书年月日采购单位（盖章）：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：（法定代表人姓名）合法授权参加（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

东阳市政府采购代理机构社会评价表（供应商代表签名）：2022年月日我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，现将相关事项通知如下：政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知注：此表须盖投标单位公章填表人签字盖章：日期代理机构名称：东阳耀辉工程咨询有限公司

填表人类别	□采购单位 □供应商 □专家
填表人名称或姓名				地址
联系人		电话			传真
对代理机构的评价	项目		评价（请在分值范围内进行打分）
对代理机构的评价	是否严格执行政府采购纪律、法规和规章制度等（2分）。
对代理机构的评价	操作程序是否规范，采购行为、过程、结果是否公开、公平、公正，采购组织管理是否规范严谨（2分）。
对代理机构的评价	是否及时组织采购，是否有承诺办事时间并能限时办结（2分）。
对代理机构的评价	是否能积极主动与当事人沟通对接；对采购政策进行详细解读；咨询答复是否热情周到、耐心细致（2分）。
对代理机构的评价	采购的质量、服务是否满意（2分）。
对代理机构的评价	合计
对代理机构的意见和建议
备注

（一）采购合同贷三、申请方式和步骤请登录浙江省政府采购网“融资贷款”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。二、相关信息获取方式在浙江政府采购网注册入库，并取得东阳市政府采购合同的中小企业供应商。一、适用对象

6、项目履约完成，采购单位完成验收后发起结算，国库完成支付；5、采购单位与供应商在线下签订完成合同签署后（将贷款银行的账号协调采购合同中去,贷款账号作为采购合同的收款账户），政采云向银行发送确认指令；4、银行进行融资审批并返回审批结果至政采云（审批通过的等待政采云放款通知，订单合同签署生效后通知）,政采云将银行反馈信息同步展示给对应供应商；3、政采云将供应商的申请传递给银行,并将供应商相关信息给银行:供应商信息、订单(合同)信息、融资申请等数据用于贷款审批；2、供应商在收到中标通知的同时会收到可申请融资服务邀请，有意向的供应商选择满足条件的银行产品,并补充填写相关资料,向满足条件的融资产品发起申请；1、采购单位在政采云完成中标通知书及公告发布后，政采云根据该供应商资信向供应商发送推介合适的融资产品方案(展示多家银行---满足贷款银行条件的银行产品,对供应商进行展示)；

4、供应商用款时进行在线提款签约；3、银行根据风控模型出具最终授信结果并通知政采云；2、供应商授权后向银行发送历史流水数据进行授信；1、政采云通过规则向符合该产品的供应商发出邀约；（二）流水贷流程7、银行对其本行借款账户进行资金监控，有入账即可进行本金提前还款操作，银行返回还款信息“提前还款本金、更新还款计划”。

质疑函范本3、为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：倪姚波联系电话：137509431080579-862229872、请各采购单位积极支持和配合政府采购信用融资工作，在合同备案环节仔细核对收款银行、账号信息等内容，一旦录入将无法修改。1、供应商需确保政府采购合同的收款银行与融资银行一致。四、注意事项5、银行放款并返回放款结果，流程完成。

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本投诉书范本

联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：

二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2

采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：

事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况

签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。