2022年9月采购代理机构（盖章）：永明项目管理有限公司采购人（盖章）：皮山县自然资源局招标文件新疆皮山县地质灾害风险调查评价项目项目编号:PSXZC2022-069号

详细地址：皮山县新城区安徽大道2号电话：0903-6422153联系人：黄攀招标人（盖章）：皮山县自然资源局项目名称：新疆皮山县地质灾害风险调查评价项目招标文件

目录详细地址：和田地区和田市北京和田工业园区湖州路1号联系电话：0903-2066506项目负责人：张乐才招标代理机构（盖章）：永明项目管理有限公司

四、评标17三、开标17二、投标文件的编制13一、招标文件12第二部分投标须知前附表8第一部分招标公告4

第一部分：合同协议书23第五部分合同主要条款22第四部分招标产品名称、数量、规格参数22第三部分评标办法及标准20六、合同授予19五、定标19

四、商务响应表38三、投标报价明细表37二、开标一览表36一、投标函35第六部分投标文件格式32第二部分：合同基本条款23

十、技术偏离表44九、法定代表人授权委托书43八、法定代表人证明书42七、投标单位营业执照41六、投标单位简介40五、投标保证金（投标保证金银行转账单复印件）39

十六、项目实施计划、方案50十五、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书49十四、投标人证明货物合格的相关证件证明复印件48十三、投标人证明投标资格合格的相关证件证明的复印件47十二、售后服务承诺书（自行编制）46十一、质量保证书45

二十二、其它必须的资料及有利于投标的资料56二十一、节能、环保产品证明（如有）55二十、关于对本投标文件（响应文件）中资料真实性的承诺54十九、健全的财务会计制度53十八、经年审计的上年度财务审计报告52十七、中小企业声明函（如是）50

项目编号：PSXZC2022-069号一、项目基本情况新疆皮山县地质灾害风险调查评价项目的潜在投标人应登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），并于2022年10月10日11点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一部分招标公告注意事项57

本项目（是/否）接受联合体投标：否资金来源：中央财政资金合同履行期限：2022年12月30日前完成成果资料汇交（具体时间以签订合同为准）；采购需求：完成皮山县1：10000或更大比例尺地质灾害调查；对区内不稳定斜坡和重大隐患点进行勘查。开展单地质灾害风险评价和区域地质灾害风险评价，提出风险管控措施建议（详细参数详见招标文件采购项目需求及具体要求）预算金额：1400000.00元（超过此预算价，作无效报价处理）项目名称：新疆皮山县地质灾害风险调查评价项目

5、企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，皆取消投标资格；4、凡拟参加本次招标项目的投标单位须提供2021度财务审计报告或银行出具的近三个月的资信证明；(2022年新成立公司不提供)3、近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；将拒绝其参加本次政府采购活动；2、经年审合格（三证合一）的营业执照或（统一社会信用代码证书）；1、供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，法律、行政法规规定的其他条件：申请人的资格要求：

方式：供应商登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取时间：2022年9月15日至2022年10月10日。三、获取招标文件7、投标保证金：14000.00元整6、投标单位需提供地质灾害治理工程勘查、设计乙级（含乙级）以上资质

开标地点：皮山县政府投资交易中心四楼开标一室（新城区东经二路南端）开标时间：2022年10月10日11:00(北京时间）投标地点：投标人应于2022年10月10日11:00(北京时间）之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。提交投标文件截止时间：2022年10月10日11:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元

供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。特别提示：根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[2020]46号)，投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]450号)中规定的小型、微型企业标准的，按招标文件格式提供《中小企业声明函》等政府采购政策。《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290

2.采购代理机构信息联系方式：0903-6422153地址：皮山县新城区安徽大道2号名称：皮山县自然资源局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

项目联系人：皮山县政府采购办公室3.采购监管部门：联系方式：0903-2066506项目联系人：张乐才地址：和田地区和田市北京和田工业园区湖州路1号名称：永明项目管理有限公司

第二部分投标须知前附表3、为确保投标保证金的及时退还，评标结束后投标企业需提供保证金汇款凭证、开户许可证复印件、收据并注明开户行行号、联系方式（加盖公司鲜公章）交至或邮寄（EMS）皮山县政府投资交易中心财务室办理，联系电话：13239801355。（注：废标项目投保证金在后续项目再次招标时银行系统不做统计，请投标企业及时办理退款）。中标企业签订完政府采购合同后提供以上材料加合同原件一份，办理退投标保证金事宜。2、投标企业下载招标文件后请仔细阅读，如对招标文件内容有质疑，投标人应在投标截止7日前按招标文件中载明的邮箱：3524897019@qq.com地址，以书面形式通知招标人。招标人认为必要时，将（澄清）修改后的公告发布在新疆政府采购网，敬请投标企业及时关注。在规定期限内投标企业未提出质疑的视为投标企业默认招标文件不存在质疑的相关问题。超过招标文件质疑时间将不再接受投标企业所提出的质疑。1、投标保证金由投标人基本账户汇出（投标保证金需一笔汇出，分笔汇出银行系统将不予统计），且不得以分公司的名义转账，投标保证金需在2022年10月9日20：00（北京时间）前到账，超过时间则不予认可。投标单位须在汇款单备注栏标明：XXX项目XXX包段（标段）或采购项目编号。该项目不换取保证金收据，由银行出具投标企业保证金缴纳情况。晚于规定时间缴纳保证金的企业一切责任将由贵公司自行承担。特别提醒：电话：0903-6422597

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。（二）定义本招标文件适用于新疆皮山县地质灾害风险调查评价项目投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围总则

（三）招标方式7.“▲”系指实质性要求条款。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、本地化开发、安装、调试和交付使用后免费维护期内应履行的义务及质量保证服务等其他类似的义务。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

（六）联合体投标不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）投标费用供应商登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。（四）投标报名本次招标采用公开招标方式进行。

招标文件2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标人投诉。（七）质疑和投诉本项目不接受联合体投标。

第五章合同主要条款第四章招标需求第三章评标办法及标准第二章投标人须知第一章招标公告（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。1.招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。（三）招标文件的澄清与修改投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（二）投标人的风险第六章投标文件格式

一、投标函投标文件主要包括：本项目所涉投标文件格式请详见第五章，未给出的格式请自拟。（一）投标文件由以下部分构成投标文件的编制3.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，招标人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

七、投标单位简介六、商务响应表五、投标保证金（银行缴纳凭证回执单）四、报价明细表三、开标一览表格式二、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书

十三、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书十二、技术标方案十一、项目负责人简历表十、类似项目业绩一览表九、技术偏离表八、经审计的上年度财务审计报告

▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标文件的语言及计量注：电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南。建议根据招标文件合格供应商的资格要求、投标文件的编制及资格评审、响应性评审等内容一一关联投标文件按统一格式、顺序编写。十六、投标人需要说明的其他文件和说明十五、关于对本投标文件（响应文件）中资料真实性的承诺十四、中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料

▲4.招标代理服务费由中标单位支付，投标单位在报价时请考虑。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括采购、运输、装卸、验收、开具发票和相关售后等服务。▲1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

投标保证金4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。投标文件的有效期

6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：5.保证金不计息。4.中标人的投标保证金在中标通知书发出签订正式采购合同，履约保证金打到指定账户后退还。3.未中标人的投标保证金在公示期截止后退还。2.保证金形式：转账（必须从基本账户转出）。▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。

投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。投标文件的签署和递交（4）其他严重扰乱招投标程序的。（3）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

2、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。投标文件的准备和解密时间要求投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。投标人应于2022年10月10日11：00时之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

开标实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。4、投标无效的情形5、开标时间后60分钟内（2022年10月10日上午11:00-12:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2022年10月10日上午12:00前）未按时解密的，视为投标文件撤回。4、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。3、本项目为电子招投标，投标人需要使用CA加密设备，有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，请访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载;“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290

3.1.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。3.1.4开标时，投标报价以系统显示投标报价为准。3.1.3开标时，由采购代理机构工作人员当众在不见面开标大厅解密，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足3家的，不得开标。3.1.2开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关方面代表参加。3.1.1本次采用不见面方式网上开标。3.1.开标

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》及招标文件。（二）评标的方式本项目评标委员会由业主监督人在专家库中抽取评审专家5人组成，专家由招标代理机在开标前48小时在自治区水工环专家库中随机抽取此次评标专家。（一）组建评标委员会评标、定标3.1.6投标人代表在开标过程中未提出异议的，视为认可本次开标及开标过程的全部事宜。

3.实质审查与比较评标委员会对投标人提交的投标文件进行符合性评审。2.符合性评审评标委员会对投标人提交的资格文件进行评审。资格评审评标程序

（四）澄清问题的形式（5）评标委员会完成评标后,评委对得分进行汇总,计算出本项目最终得分等。评标委员会按评标原则推荐排名前三中标候选人同时起草评标报告。（4）工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。（3）各投标人的商务评分、技术评分按照评标委员会成员的独立评分的算术平均值计算，由指定专人进行计算复核。（2）评标委员会将根据投标人与投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标报价一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以投标报价一览表为准；投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（五）错误修正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（七）评标过程的监控2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三部分评标办法及评分标准》。1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（六）评标原则和评标办法按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（一）签定合同五、签定合同采购人从评审小组推荐的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权评审小组直接确定成交供应商。推荐成交供应商：由评标小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商及排序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。本项目评标过程实行录像监控、照片记录，且由监标人员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

1、合同的组成（二）合同一式肆份，需经招标人、中标人双方签字盖章后即生效。招标人、中标人亦可自愿申请公证。4、合同的制订由招标人、中标人、招标代理机构三方参加，为确保合同双方的利益均等，由招标代理机构在合同制订过程中进行协调。3、招标人如遇中标人违约，可从侯选中标人中重新选定中标人，并签定经济合同。2、中标合同不得转让。合同分包需在投标文件中予以说明，并需经招标人同意。否则，招标人有权取消中标人的中标资格。1、中标人依据《中标通知书》与采购人签订采购合同，签订时间为《中标通知书》发出之日起7个工作日内；

1.1.5招标文件；1.1.4乙方中标的投标文件；1.1.3中标通知书；1.1.2合同条款；1.1.1专用合同；1.1下列文件均为合同不可分割部分：

（一）、法律责任六、法律责任2.2履约保证金（无息）将在乙方履行完成合同所有义务后凭乙方的收款收据在五天内退返乙方。2.1《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十八条履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。中标人与招标人签订合同前提交履约保证金，如中标人未按招标文件规定的工期供货、安装和调试完毕，则扣除履约保证金。2、履约保证金1.1.6评标答疑记录。

（五）在招标过程中与招标人、采购人进行协商谈判、不按照招标文件、投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（四）向招标人、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（三）与招标人、采购人、其他投标人恶意串通的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（一）提供虚假材料谋取中标的；1、投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（三）拒绝履行合同义务的。（二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（一）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；2、中标人有下列情形之一的，招标人不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

5、本项目为电子招投标，投标人需要使用CA加密设备，有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，请访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载;“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-28192904、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2、如招标文件中未提供的各类表格样式，投标人可另行设计表格样式，但力求内容完整，表达清晰、准确。1、投标人应认真研读招标文件，充分考虑招标文件中的技术要求和合同条款后编制投标文件。七、特别提示

3.招标响应文件截止时间后，实际参与的供应商不足法定家数的；2.因重大变故，采购任务取消的；1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；八、招标失败条件7、本招标文件是根据《中华人民共和国招标投标法》规定编制的，解释权属永明项目管理有限公司。6、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。

1.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购方提出质疑。1.1本采购文件中所称质疑及答复，是指参加本次采购活动的供应商对政府采购活动中的采购文件、采购过程和中标结果向采购方提出质疑，采购方答复质疑的行为。1、质疑的提出九、质疑及答复5.对招标文件作出实质性响应的供应商不足法定家数的；4.最终报价均超过采购预算的；

3对采购过程和中标结果提出质疑的，质疑人为直接参与本项目的报价方。采购过程,即从采购项目信息公告发布起到中标结果公告止，包括采购文件的发出、提交投标文件、投标文件开启、评审等各个采购程序环节。2对可以质疑的采购文件提出质疑的，质疑人为参与本项目的报价方或潜在报价方。可质疑的文件为采购公告以及采购文件（包括属于其组成部分的澄清、修改、补充文件和评审标准、合同文本等）。（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；1.3供应商应知其权益受到损害之日，是指：

5提出质疑应当具有明确的请求和提供必要的证明材料。明确的请求,即质疑人在质疑函中提出的，要求采购方对其予以支持的主张。必要的证明材料,即能够证明质疑人的质疑请求成立的必要材料，包括相关证据、依据和其他有关材料。（四）政府采购法律、法规、规章规定的其他条件。（三）属于可以提出质疑的政府采购事项受理范围和本项目采购人的管辖权范围；（二）在质疑法定期限内提出；（一）质疑主体应当符合有关规定；4提出质疑应当符合下列条件：

（四）事实依据和证明材料；（三）质疑事项；（二）质疑项目的名称、编号；（一）提出质疑的质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；7质疑人提出质疑时应当提交质疑函。质疑函包括下列内容：6质疑人所提供的证明材料应当具有真实性、合法性以及与质疑事项的关联性和证明力，否则不能作为认定该质疑事项成立的依据。

10.1采购方在收到质疑函后应当及时审查是否符合质疑受理条件，对符合质疑受理条件的，及时予以受理。10、质疑的审查和受理9质疑人可以委托代理人进行质疑。代理人应当提交授权委托书。授权委托书应当载明委托代理的具体权限、期限和相关事项。8质疑函采用实名制。质疑人为自然人的应当由本人签字，并附有效身份证明文件；质疑人为法人或者非法人组织的应当由法定代表人或者负责人签字并加盖公章，并附有效身份证明文件。（六）提出质疑的日期。（五）法律依据；

（五）质疑不属于本项目采购方管辖的，告知质疑人向有管辖权的采购人提出质疑；（四）对不属于可以提出质疑的政府采购事项提出质疑的，告知质疑人不予受理；（三）超过质疑法定期限提出质疑的，告知质疑人不予受理；（二）质疑主体不符合有关规定的，告知质疑人不予受理；（一）质疑函内容不符合规定的，告知质疑人进行修改并重新提出质疑。修改后质疑事项仍不具体、不明确或者最终递交质疑函的时间超过质疑法定期限的，不予受理；10.2对不符合质疑受理条件的，分别按照下列不同情形予以处理：

11.4对评审过程、中标结果提出质疑的，采购方可以组织原评审委员会协助答复质疑。11.3对于质疑事项中涉及的问题较多、情况比较复杂的，为了全面查清事实、取得充分的证据，采购方认为有必要时，可以进行调查取证或者组织质证。11.2采购方受理质疑后，将及时把质疑函发送给被质疑人，并要求其在一定限期人提交书面答复，同时提供有关证据、依据和相关材料。11.1按照《政府采购质疑和投诉办法（财政部94号令）》处理及答复质疑。11、质疑的处理和答复（六）质疑不符合其他条件的，告知质疑人不予受理。

（二）对采购过程、中标结果提出的质疑未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；对中标结果构成影响但合格报价方仍不少于3家时，依法从合格的中标候选人中另行确定中标报价方，否则将重新开展采购活动。（一）对采购文件提出的质疑未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；对中标结果构成影响但依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动，否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。11.8采购方经调查、论证、核实，认定质疑不能成立的，继续开展采购活动；认定质疑成立的，按照以下情况处理：11.7采购方将在正式受理质疑后7个工作日内作出答复，但处理质疑需要进行调查取证、组织专家评审、质疑人及被质疑人提交或补正材料等所需时间，不计算在质疑处理期限内。11.6质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将按质疑人自动撤回质疑处理；被质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将视同其认可质疑事项。11.5质疑处理过程中，质疑人书面申请撤回质疑的，将终止质疑处理程序。

（五）质疑答复日期。（四）告知质疑人依法投诉的权利；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;（一）质疑人名称；11.9采购方将书面答复质疑，质疑答复包括下列内容：

（五）法律法规规定的其他违法情形。（四）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（三）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件；11.10质疑人有下列行为之一的，属于虚假、恶意质疑，将由采购方建议财政部门将其列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：

身份证号码：法定代表人（签字并盖名章）：我公司和本人对此质疑函内容的真实性负责，并愿意承担由此引起的相应处理和法律责任。依据政府采购相关法规，我公司对的项目（项目编号：）评审活动存在疑问，特提出质疑（详见下表）。致：质疑函

固话：身份证号码：本项目授权委托人（签字并盖名章）：手机：传真：固话：

年月日质疑人（公章）邮编：公司地址：手机：传真：

1、质疑人的法定代表人办理质疑事务的，在提交质疑函（无需填写授权委托人）的同时，还应提交加盖质疑人公章的营业执照副本复印件和法定代表人的身份证复印件。请持身份证原件用于核对。备注：项目编号：项目名称：质疑内容

资格审查第三部分评标办法及标准5、质疑函一式三份。4、与质疑事项有关的材料应与质疑函合并装订。3、“具体的质疑事项及事实依据”一栏填写不下时，质疑人可另附页（A4），但附纸要求加盖质疑人公章。2、授权本项目评审委托人办理质疑事务的，除提交质疑书、加盖质疑人公章的营业执照副本复印件和法定代表人的身份证复印件外，还应当提交由质疑人出具的明确载明授权委托的具体权限和事项的法定代表人授权委托书以及授权委托人的身份证复印件。

注：在对评标专家的评分进行计算时，最后得分为各专家打分平均值。评分分值及计算结果精确到小数点后2位评审标准细则被拒绝的投标文件为无效。二、符合性评审标准（有一项不通过，否决投标文件）

为深入贯彻落实习近平总书记“关于提高自然灾害防治能力”重要指示精神和自治区《关于进一步提高全区自然灾害防治能力切实加强自然灾害防治工作的意见》（新党办发［2019］17号）精神，我局参照文件由和田地区财政局下发的和地财建［2022］56号文《关于拨付2022年自然灾害防治体系建设补助资金（第二批）的通知》，确立本项目。（一）立项依据及背景一、评估对象概况采购项目需求及具体要求政策加分以及计算方法

3、项目实施单位进行资料整理分析、报告编写，图件编绘等工作提交报告送审稿；2、由项目实施单位组织实施项目野外工作，并通过野外验收；1、实施单位15日历天内编制项目设计书并通过审查；（三）实施程序本次工作区范围皮山县行政区范围，总面积约3.9万平方千米。在全面系统总结皮山县地质灾害详细调查成果的基础上，以遥感解译、地面调查、测绘和工程勘查为主要手段，开展调查区滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害风险调查评价，基本查明区内地质灾害及其隐患发育特征、分布规律以及形成的地质环境条件，并对其危险性及危害性进行评价，圈定地质灾害易发区和危险区，更新完善地质灾害信息系统，建立健全群测群防的监测网络，为减灾防灾和制定防灾规划提供基础地质依据。（二）主要内容

（一）相关性三、评估内容本次绩效评价结合实际情况，按照设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法等，对皮山县地质灾害风险调查评价项目实施的技术服务委托所进行的投入、过程、产出、效果的各个方面进行客观、公正地评价，侧重评价项目的产出及其效果。本次绩效评价主要采用比较法，即通过对绩效目标与实施效果比较，综合分析绩效目标实现程度。（三）评估方法5、2022年12月30日前完成成果资料汇交。4、2022年11月1日至11月30日，报告修改、数据库录入审查；

项目从设计阶段开始，要对针对工作目的、任务以及项目各实施阶段做了明确部署，内容齐全，重点突出，工作量使用得当，项目组织机构健全、合理，项目组人员分工明确、具体，组织管理、质量管理和安全保证措施到位，具有较强的针对性和可操作性，可以满足项目实施要求；项目经费预算编制依据要充分，内容基本合理，与任务书一致，适应当地实际情况。1、项目决策情况。（二）实施方案的有效性在职能上，由皮山县自然资源局牵头负责具体负责辖区工作的协调推进。通过本次项目的实施，当地的新农村和重点工程规划建设服务提供地质依据。坚持“环保优先”和“资源开发可持续，生态环境可持续”的发展战略紧密结合皮山县经济社会发展布局，以建立健全地质灾害调查评价体系、防治体系、应急体系为核心，强化全社会地质灾害防范意识和能力，科学规划，突出重点，整体推进，全面提高皮山县地质灾害防治水平，最大限度避免和减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，促进全皮山县经济社会健康可持续发展。本项目与习近平总书记“关于提高自然灾害防治能力”重要指示精神和自治区《关于进一步提高全区自然灾害防治能力切实加强自然灾害防治工作的意见》（新党办发［2019］17号）精神紧密相关，符合“以人为本”的地质灾害防治理念，符合皮山县“环保优先”和“资源开发可持续，生态环境可持续”的发展战略。符合当地人民的利益与需求，与改善人居环境的民众需求紧密相关。

3、相关管理制度办法的健全性及执行性情况。项目资金使用情况：项目资金执行与项目技术方案密切相关，并细化各项工作量至末一级；充分依据国家财经法规和有关规定，以各工作手段的技术条件为准，根据项目的实际情况及地理条件，科学合理的确定各工作手段的资金执行；项目资金执行合理，满足完成本次工作目标任务的需要。项目资金执行与项目技术方案密切相关，并细化各项工作量至末一级；充分依据国家财经法规和有关规定，以各工作手段的技术条件为准，根据项目的实际情况及地理条件，科学合理的确定各工作手段的资金执行；项目资金执行合理，满足完成本次工作目标任务的需要。要实行项目资金专款专用。在项目实施期间，由单位及专业财务人员实施对项目经费具体管理，并接受项目主管单位的财务检查。项目资金管理：项目实施单位要严格按照《新疆维吾尔自治区地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》（新财建［2008］52号）、《关于印发＜自治区地质勘查基金项目概预算编制与审查暂行办法＞的通知》（新国土资发［2012］109号）、《关于印发＜自治区地质勘查基金项目财务管理和会计核算暂行办法＞的通知》（新国土资发［2012］108号）、关于印发《自治区地质勘查基金项目竣工资金结算和竣工财务决算管理暂行办法》的通知（新财建［2012］225号），加强管理项目资金使用效果。并按照地勘会计制度、地勘单位财务制度及自治区本级专项资金项目办对专项资金的使用规定进行会计核算，按地勘会计制度规定实行地质项目-工作项目-成本项目三级明细核算；列支项目成本费用的外来原始单据均为正规发票，支付各工作手段费用要附有完成工作量情况的详细记录，目核算及资金管理要规范。2、项目资金管理和使用情况。

二是项目实施单位应加强与我局工作对接，做好项目月报工作，对实施中存在的问题及时沟通并解决，确保各项工作能够按照设计要求顺利开展，提升项目管理效率。一是中标单位利用半个月的时间完成设计书评审定稿工作，之后直接开始野外工作，确保后续的工作如期开展。五、评估的相关建议在以往工作的基础上，开展皮山县地质灾害与孕灾地质条件、承灾体调查、判别地质灾害隐患，总结调查区地质灾害发育分布规律，分析地质灾害成灾模式、开展地质灾害易发性、危险性和风险性评价，提出地质灾害风险管控对策建议，为防灾减灾管理、国土空间规划和用途管制等提供基础依据。四、评估结论在项目实施过程中，对项目严格进行设计审查、项目实施不同阶段的定期检查和不定期专项检查，每个项目均由项目负责人兼任质量检查组长，实行质量一票否决制度。按照招标任务书的要求，工作严格按照审批的设计书和国土资源部《滑坡崩塌泥石流灾害调查规范》（1：50000）（DZ／T0261-2014）、《地质灾害InSAR监测技术指南（试行）》（T／CAGHP013）；GBT6962-2005《1：500、1：1000、1：2000地形图航空摄影规范》、《地质灾害风险调查评价规范（1:50000）》等规范要求开展调查工作。

幅图或数据按1.5度分带；投影方式：标准分幅图件或数据采用高斯-克吕格投影。1:2000标准分系统，应与2000国家大地坐标系统联测并建立转换关系，按3°分带。统一采用2000国家大地坐标系。如采用其他国家坐标系统或地方坐标1.坐标系统执行技术标准

行）〉的通知》（农办经[2012]19号）；《农业部办公厅关于印发〈农村土地承包经营权登记试点工作规程（试村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）；《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农2.作业技术标准和依据高程系统：采用“1985国家高程基准”。

《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月修订）；NY/T2539-2014《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》；NY/T2538-2014《农村土地承包经营权要素编码规则》；NY/T2537-2014《农村土地承包经营权调查规程》；地承包经营权确权登记颁证工作实施方案>的通知》新农办政改〔2021〕93号关于印发《2021年自治区农村土地承包经营权确权登记颁证延续工作实施方案》的通知（新农办政改[2021]18号）新疆维吾尔自治区农业农村厅办公室《关于印发<2021年自治区农村土

《城镇地籍数据库标准》（TD/T1015-2007）；《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部第17号令）；《确定土地所有权和使用权的若干规定》（国家土地管理局1995年）；《土地登记办法》（国土资源部2007第40号令）；《土地调查条例》（国务院第518号令2008年2月发布）；《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月）；

《国家基本比例尺地图图式第1部分1：5001：10001：2000地形图《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》（CH/T2009-2010）；《卫星定位城市测量技术规程》（CJJ/T73-2010）《城镇地籍调查规程》（TD1001-93）；《国家基本比例尺地形图分幅与编号》（GB/T13989-1992）；《土地利用数据库标准》（TD/T1016-2007）；

《基础地理信息数字成果1:500、1:1000、1:2000数字正射影像图》（CH/T9008.2-2010）《基础地理信息数字成果1:500、1:1000、1:2000数字高程模型》《土地登记档案卷内文件排列顺序》。《物权法》、《农村土地承包法》；图式》（GB/T20257.1-2007）；

《测绘成果检查与验收》（GB/T24356-2009）《测绘技术总结编写规定》（CH/T1001-2005）《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009-2010）《全球定位系统（GPS）测量规范》(GB/T3006-2011)（CH/T9008.3-2010）

指他们各自的最新版本。如果在任何规范、规程和标准之间出现相互矛盾之处或存有任何疑问之处，承揽人应书面请求委托人予以澄清；除非委托人有本方案中约定的任何承揽人应予遵照执行的规范、规程、标准和要求都适用中华人民共和国现行有效的国家规范、规程、标准及省市相关要求。《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH2009-2010）《测绘作业人员安全规范》（CH1016-2008）《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）

XXXXXXXXXXXXXXXXXX项目合同编号：（以最终签订合同为准，本合同条款仅供参考）请参照服务类政府采购合同参考范本订立采购合同。第五部分合同条款（仅供参考）特别的指示，承揽人应按照其中要求最严格的标准执行。以上规范和标准如有变化，以最新发布为准。

承检方（以下简称乙方）：委托方（以下简称甲方）：合同（样本）（以最终签订合同为准，本合同条款仅供参考）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服务合同

服务期限：自年月日时起至年月日止。二、服务期限1.2.乙方提供服务的受益人为本项目的甲方，甲乙方均应对履行本合同承担相应的责任。1.1.项目基本情况本项目是对。一、总则依照《中华人民共和国合同法》及项目(项目编号)竞争性谈判文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。详细价格、技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的采购文件、响应文件等均为本合同不可分割之一部分。双方共同遵守如下条款：

2)乙方未能按本合同规定的服务期限提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数1)乙方提供的服务不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。六、违约责任与赔偿损失五、保密四、知识产权产权归属三、委托服务事项（具体要求参照采购文件）

八、不可抗力合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。七、争端的解决4)其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。3)甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。额向甲方支付违约金；逾期1个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

2）合同一式份。1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。十、合同生效在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。九、税费任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

3、审批乙方拟定的相关制度。2、甲方有权对乙方委派的人员提出更换的权利。1、代表和维护委托方的合法权益。十二、甲方权利和义务合同签订后，首付总价款的%，。十一、付款方式

3、按照本合同不得将本项目责任以任何形式全部或部分转让给第三方。2、按照本合同的约定，协调处理相关事项。1、根据有关法律法规及本合同的约定，制定相关服务制度。十三、乙方的权利、责任和义务5、乙方如不履行合同约定的服务质量要求或其它虚假欺诈行为，甲方有权先处罚后终止合同，乙方赔偿甲方所受损失。4、监督乙方管理服务及制度的执行情况。

十五、其他约定（二）如甲方或乙方中有一方要求中止合同，须提前3个月通知对方，并交付对方违约金(按合同办)。（一）具体的服务质量要求按采购文件及响应文件执行。十四、服务质量5、乙方管理人员及其它所属工作人员应遵守甲方的规章制度和社会公德，爱护甲方的财产和其它资源。4、按合同约定，负责向甲方收取相关费用。

十七、其他2、乙方违约，按合同有关规定办理，无权要求甲方退还履约保证金，并赔偿甲方的经济损失。3、乙方不遵守承检合约，不按合约签订的各项要求完成工作或出现重大安全事故时，乙方赔偿损失后，甲方保留追究法律责任的权利。甲方有权终止乙方承检资格，且不予退还乙方的履约保证金。4、乙方不得转让承检权，如发现乙方把承检权转让他人，则视为乙方自行毁约，其履约保证金不得退回并立即停止乙方承检资格。5、甲方逾期支付乙方服务费用的，向乙方支付相应的违约金。（具体支付时间按有关规定执行）6、乙方违反本合同要求的规定，未能达到约定的服务要求，使用人投诉多或出现重大管理失误，或在服务项目时造成重大事故、负有主要责任，甲方有权要求终止合同；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿，并承担相应的法律责任。1、甲方违约，应无条件退还乙方履约保证金，并赔偿乙方的直接经济损失。十六、违约责任2、如有需要，乙方的管理人员要听从甲方调动指挥。1、乙方的服务实施人员要有符合国家规定的相关资格，要严格政审，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定。并须将其管理人有效证明及担保提交给委托方管理部门存查备案。

6、本合同未尽事宜，双方可用补充合同的形式加以补充。补充合同与本合同具有同样的法律效力。5、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。4、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。3、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。2、本合同所有附件、采购文件、响应文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。1、本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲方执一份，乙方执一份、采购办执一份，招标机构执一份。合同自签字之日起即时生效。

开户银行：开户银行：电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：地址：地址：甲方：乙方：

3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标小组查找不到有效文件是投标人的风险。一、投标人提交投标文件须知：第六部分投标文件格式帐号：帐号：

(项目、标段名称)项目正（副）本投标文件封面6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标小组认定为投标无效。5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。

投标单位名称：（加盖单位公章）件文标投项目编号：

目录年月日投标单位联系方式：投标单位法人或法人授权代表职务：投标单位法人或法人授权代表姓名：投标单位地址：

六、商务响应表五、投标保证金（银行缴纳凭证回执单）报价明细表开标一览表格式法定代表人证明书、法定代表人授权委托书投标函

十二、技术标方案十一、项目负责人简历表十、类似项目业绩一览表九、技术偏离表八、经审计的上年度财务审计报告七、投标单位简介

2、只接受A4纸张大小的投标文件（附图除外）注：1、投标文件必须制作有目录和页码十六、投标人需要说明的其他文件和说明十五、关于对本投标文件（响应文件）中资料真实性的承诺十四、中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料十三、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书

1、投标人已详细审查全部“采购文件”，包括补充文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方项目（项目编号：）的招标公告/投标邀请书，签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交编号及项目名称投标文件。（采购代理机构名称）：一、投标函投标文件严格按要求制作

地址：邮编：电话：6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，完全理解采购人不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。4、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。3、本投标有效期自开标日起日。2、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。

（一）法定代表人证明书法定代表人证明书、法定代表人授权委托书日期：年月日法定代表人签字盖章:投标人名称(公章):传真：投标人代表姓名：职务：

系法定代表人。姓名：性别：年龄职务：地址：投标人名称：

被授权人无转委托权，特此委托。我______（姓名）系_______（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目（标段）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。致：（招标采购单位名称）：（二）法定代表人授权委托书日期：年月投标人名称：（公章）

被授权人签名：法定代表人身份证复印件（反面）法定代表人身份证复印件（反面）法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（正面）被授权人身份证号码：

被授权人身份证复印件（反面）被授权人身份证复印件（反面）被授权人身份证复印件（正面）被授权人身份证复印件（正面）

项目名称：项目编号：三、开标一览表格式年月日投标单位名称（公章）：被授权人签字：法定代表人（签字盖章）：

投标总报价包含所有税费。报价为人民币；注：日期：_____年_____月___日法定代表人（签字并盖章）：投标单位（须加盖公司鲜红公章）：

投标单位：（须加盖公司鲜红公章）（此表可延长）项目编号：项目名称：四、报价明细表

报价。2.供应商按“分项报价明细表”的格式详细报出总价的各个组成部分的1.表格不足可自行增添。注：日期：年月日法定代表人（签字并盖章）：

复印件复印件五、投标保证金（银行缴纳凭证回执单）相等。3.“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价一览表”报价合计

项目名称：六、商务响应表地址：委托代理人：（签字）法定代表人：（签字）供应商名称：（盖单位鲜红章）

法定代表人或授权代表（签字）：投标人名称（盖章）：注：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。项目编号及项目名称：项目编号：

《中华人民共和国政府采购法》第二十二条应当具备的条件；符合《政府采购法》第二十二条规定的条件附：投标人单位相关资质证件；投标人自行编制七、投标单位简介日期：年月

⑥法律、行政法规规定的其他条件;⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①具有独立承担民事责任的能力；

（三）近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；并加盖单位鲜红公章（二）健全的财务会计制度(2022年新成立公司可不提供但需提供银行出具的近三个月的资信证明)（一）投标单位须提供近一年审计报告（2021年度财务审计报告）八、经年审计的上年度财务审计报告【包括健全的财务会计制度、审计机构出具的审计报告、依法缴纳税收证明（供应商提供投标截止日前6个月内任意1个月的完税证明，对于依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明，对于依法免税的投标人应提供相关文件证明）、依法缴纳社会保障资金证明（供应商提供投标截止日前6个月内任意1个月法定代表人或被委托人的社保证明材料，对于依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明，对于依法免税的投标人应提供相关文件证明）等等】

注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照采购文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。未注明偏离的，视为完全响应。技术指标、参数存在负偏离的，将不能通过重大偏差评审，且投标人应按照招标文件要求提供重要技术指标参数相关的技术证明文件，否则将被视为无效应答。）项目编号及项目名称：项目编号：项目名称：九、技术偏离表

投标人：（盖单位公章）十、类似项目业绩一览表日期：年月日法定代表人或授权代表（签字）：投标人名称（盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：提供人员简历、身份证、近三个月社保证明或劳动合同、执业证书或者职称证书，业绩证明材料等；十一、项目负责人简历表日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：提供人员简历、身份证、近三个月社保证明或劳动合同、执业证书或者职称证书，业绩证明材料等；专业技术人员简历表日期：2022年月日单位名称（盖章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：提供人员身份证、近三个月社保证明或劳动合同、执业证书或者职称证书等；项目团队表日期：2022年月日单位名称（盖章）：

单位名称（盖章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：技术装备配备表日期：2022年月日单位名称（盖章）：

单位名称：（盖章）我单位承诺在（项目名称）公开招标活动中，不给予国家工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我单位及项目参与人员愿意按照《政府采购法》、《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。十三、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书供应商根据招标文件要求，独立编写项目技术标方案。（格式自拟）十二、技术标方案日期：2022年月日

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（如是）十四、中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料日期：年月日项目经办人：法定代表人：（签字盖章）

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商名称：（盖章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2、.....1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）

本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业提供服务。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。【不属于监狱企业的无需填写、递交】监狱企业声明函日期:

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函日期：年月日投标人名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

3、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。2、监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。【注：提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】。1、根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知，对小型或微型企业的投标报价给予10%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。扶持政策说明：日期：单位名称（盖章）：

投标人（加盖公章）：注：节能、环保产品须提供“财政部、国家发展改革委公布的节能、环保产品清单目录”并在有效期内的复印件或影印件，并能在投标人提供的网站上查询到相关内容（未提供查询网站，或在其提供的查询网站上查询不到相关内容的，将不予认可），由投标人加盖公章并注明“与原件一致”。现附上（节能、环保产品产品目录）证明文件（可在网站名称网站进行查询）复印件，该证件真实有效。致：采购人名称：节能、环保产品证明（如有）

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规的规定和（项目、包段名称）的招标文件（竞争性谈判文件或询价文件）的要求，我公司在（项目、包段名称）投标文件（响应文件）中所提供资料真实性作如下承诺：至：（项目、包段名称）评标委员会（谈判或询价小组）十五、关于对本投标文件（响应文件）中资料真实性的承诺日期：年月日投标人代表（签字）：

有效的联系方式法定代表人：（签字）供应商（全称）：（盖单位章）特此承诺对提供的全部资料中有存在不真实（伪造或租借等虚假资料）情形，将无条件接受任何处罚，自行承担由此引起的一切责任！我公司将严格按招标文件（竞争性谈判或询价文件）要求，在编制本投标文件（响应文件）时，对投标文件中所提供的资料全部真实和正确，并对提供的所有资料（资格、业绩、其他材料等）的真实性负责！

（格式自拟）十六、投标人需要说明的其他文件和说明说明：投标（谈判或询价）供应商未提供此承诺的，内容应填写完整，否则其投标（谈判或询价）将被拒绝！年月日

十四、中小企业声明函、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料

中小企业声明函（如是）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）的新疆皮山县地质灾害风险调查

评价项目（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制

造，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体

情况如下：

1、（标的名称）新疆皮山县地质灾害风险调查评价项目，属于科学研究

和技术服务业行业；制造商为新疆维吾尔自治区地质矿产勘查开发局第三地

质大队（企业名称），从业人员235人，营业收入19046.82万元，资产

总额69284.71万元，属于（小型企业）

2、.....

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称：新疆维吾尔自治区地质矿产勘查开发局第三地质大队（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

日期:2022年10月10日

十四、中小企业声明函、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料

中小企业声明函（如是）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）的新疆皮山县地质灾害风险调查

评价项目（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制

造，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体

情况如下：

1、（标的名称）新疆皮山县地质灾害风险调查评价项目，属于科学研究

和技术服务业行业；制造商为新疆维吾尔自治区地质矿产勘查开发局第三地

质大队（企业名称），从业人员235人，营业收入19046.82万元，资产

总额69284.71万元，属于（小型企业）

2、.....

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称：新疆维吾尔自治区地质矿产勘查开发局第三地质大队（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

日期:2022年10月10日

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新疆维吾尔皮山县自然资源局

自治区

情况说明

县交易中心：

新疆皮山县地质灾害风险调查评价项目为中央财政出

资实施的2022年自然灾害防治体系建设项目，专项资金为

140万元；根据《关于拨付2022年自然灾害防治体系建设补

助资金（第二批）的通知》（和地财建[2022]56号）、《新

疆维吾尔自治区地质灾害防治项目管理办法（试行）》（新自

然资发[2021]180号）、《中华人民共和国政府采购法实施

条例》、《中华人民共和国政府采购法》等相关文件要求和规

定，该项目在预算执行中对资金运行情况和绩效目标实现程

度严格开展绩效监控，确保专项资金取得实效，本项目采用

综合评分法，同时评标专家原则上从自治区自然资源厅专家

库中随机抽取。

特此说明。

皮山县自然资源局

2022年9月7日

第页

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新疆维吾尔皮山县自然资源局

自治区

关于推荐“新疆皮山县地质灾害风险调查

评价项目”评标专家的函

县交易中心：

2022年9月，地区财政局《关于拨付2022年自然灾害

防治体系建设补助资金（第二批）的通知》（和地财建（2022）

56号）下达了“新疆皮山县地质灾害风险调查评价项目”专

项资金为140万元。根据自然资源厅《新疆维吾尔自治区地

质灾害防治项目管理办法（试行）》（新自然资发〔2021）180

号）要求，项目筛选论证、评标、审查设计等工作应组织专

家进行，专家原则上从厅专家库中随机抽取；因此我局根据

文件要求从厅公示的专家库中随机抽取了15名（水工环类9

名、经济类6名）并推荐组成该项目的评标专家库。

望贵中心协助办理。

皮县自然资源局

2022年40月5日

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