出院纸质病案扫描服务（含扫描设备）(TLQ22C00078)公开招标公告

招标

纸质病案扫描服务环境标志产品病案数字化病案基本信息病案图片扫描病案交接二次装订上架管理纸箱病案查询软件病案浏览模块病案文件质控管理人工录入数字化制品变换数据捕获数据导入病案签收病案检索病案编码确认自动生成缩微数字化数字化治理签收确认自动分段分段质检数字化归档核对签收缩微数字化处理数字化生产组文件接收起订贴码扫码采集文件上传分段质控完整性质控标记纸质文件入库交出条码管理条码复用条码打印缩微数字化任务缩微数字化采集缩微数字化设备病案分类管理文件变更管理质检记录与报告病案管理示踪病案应用示踪病案提醒病案标签化管理病案进行特殊标记操作的管理自助打印机针对特定病案进行标签化标记病案不支持打印及借阅等服务病案的分类归集文档浏览服务打印记录查询病案箱病案装箱装箱管理架柜密集架文件柜柜架扫描枪仓库通过条码或者二维码等标签管理病案申请病案应用申请审核病案在线浏览临床科室检索病案借阅持批量借阅病案应用记录 HIS系统支持菜单扩展基础数据管理病案复印数字化病案图像标准接口共享链接病案缩微数字一体化管理病案调用快速扫描仪高拍仪服务器扫描工作站身份采集器纸质病历病案翻拍结构化数据采集方案病案管理应用平台病案自助打印设备政府采购信用融资设计制造监造检验验收技术资料运杂费保险费包装费装卸费纸质档案进行数字化加工仓储业交通运输业零售业批发业建筑业工业房地产开发软件和信息技术服务业信息传输餐饮业住宿业邮政业物业管理

金额

305万元

项目地址

重庆市

发布时间

2022/12/06

公告摘要

项目编号tj（公）2022-037

预算金额305万元

招标公司重庆市铜梁区人民医院

招标联系人胡开英

招标代理机构重庆市铜梁区公共资源综合交易中心

代理联系人张娅023-45878966

标书截止时间2022/12/13

投标截止时间2022/12/29

公告正文

出院纸质病案扫描服务（含扫描设备）(TLQ22C00078)公开招标公告

采购人：重庆市铜梁区人民医院

出院纸质病案扫描服务（含扫描设备）(TLQ22C00078)公开招标公告

发布日期： 2022年12月6日

项目概况：

“出院纸质病案扫描服务（含扫描设备）”项目的潜在投标人应在“凡有意参加投标的投标人，请自行在重庆市政府采购网（https://www.ccgp-chongqing.gov.cn/）、重庆市铜梁区公共资源综合交易中心网（https://www.cqggzy.com/tongliangweb/）上免费下载本项目招标文件以及图纸、补遗文件等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。”获取采购文件，并于 2022年12月29日 10:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目号：TLQ22C00078

项目名称：出院纸质病案扫描服务（含扫描设备）

采购方式：公开招标

预算金额：3,050,000.00元

最高限价：3,050,000.00元

采购需求：

包号：1

包内容	最高限价	数量	单位	服务要求
出院纸质病案扫描服务（含扫描设备）	3,050,000.00元	1	批	详见招标文件

最高限价总计：3,050,000.00元

合同履行期限：详见招标文件

本项目是否接受联合体：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3、本项目的特定资格要求：

无

三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价

获取文件期限：2022年12月7日至 2022年12月13日。

每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至00:00:00。（北京时间，法定节假日除外）

文件购买费:0.00元/包

获取文件地点：凡有意参加投标的投标人，请自行在重庆市政府采购网（https://www.ccgp-chongqing.gov.cn/）、重庆市铜梁区公共资源综合交易中心网（https://www.cqggzy.com/tongliangweb/）上免费下载本项目招标文件以及图纸、补遗文件等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。

方式或事项：

1、根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，投标人应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn），登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

2、凡有意参加的投标人，请到采购代理机构领取或在《重庆市政府采购网》网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。

3、各投标人递交投标文件时在投标（开标）地点向采购代理机构缴纳招标文件购买费。若投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的，评标时由评标委会核实认定后，可在本项目采购结果公告后持招标文件购买费发票原件至采购代理机构办理退还手续（微型企业的认定标准详见工信部联企业〔2011〕300号，投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件）。

4、投标人须满足以下两种要件，其投标才被接受：

（1）按时递交了投标文件；

（2）按时报名签到。

四、投标文件递交

投标文件递交开始时间： 2022年12月29日 09:30

投标文件递交截止时间： 2022年12月29日 10:00

投标文件递交地点：铜梁区公共资源综合交易中心1楼信息发布大厅“政府采购”窗口处。

五、开标信息

开标时间： 2022年12月29日 10:00

开标地点：铜梁区公共资源综合交易中心218开标室。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

七、其他补充事宜

采购项目需落实的政府采购政策

1、按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

2、按照《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。政府采购促进中小企业发展管理办法>

3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

八、联系方式

1、采购人信息

采购人：重庆市铜梁区人民医院

采购经办人：胡开英

采购人电话：02345656516

采购人地址：东城街道办事处中兴东路528号

2、采购代理机构信息

代理机构：重庆市铜梁区公共资源综合交易中心

代理机构经办人：张娅

代理机构电话：023-45878966

代理机构地址：重庆市铜梁区东城街道亚龙路2号

3、项目联系方式

项目联系人：张娅

项目联系人电话：023-45878966

九、附件

免责声明：

本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

纸质病案扫描服务（含扫描设备）——定稿.doc 纸质病案扫描服务（含扫描设备）——定稿.doc

招标项目编号：TJ（公）2022-037项目号：TLQ22C00078(定稿）招标文件政府采购

各潜在投标人：温馨提示二○二二年十二月采购代理机构：重庆市铜梁区公共资源综合交易中心采购人：重庆市铜梁区人民医院招标项目名称：出院纸质病案扫描服务（含扫描设备）

5.投标人员。请各相关人员关注重庆市公共资源交易网（铜梁区）https://www.cqggzy.com/tongliangweb/上的关于铜梁交易中心疫情防控的政策要求，严格遵守相关规定。4.现场记录。我们将加强招投标活动现场管理，通过人工巡查、电子监控录音录像等方式，对招投标活动现场的违纪违规行为进行实时记录，即时或定期向行政监管部门反馈，并视情节对有违纪违规行为的投标人采取必要的限制措施。3.无烟环境。为了您和大家的健康，凡进入重庆市铜梁区公共资源综合交易中心办公无烟区域内，一律不得吸烟。2.释疑渠道。仔细阅读、准确理解参与项目的招标文件，按要求准备投标资料参与投标活动。有任何疑问均可通过招标文件提供的联系方式和渠道寻求帮助解决问题，减少或杜绝您的工作失误。1.纪律要求。严格遵守招投标现场纪律要求，自觉服从现场工作人员的指导。严禁违反场内各项纪律要求和办事流程、干扰招投标工作正常进行。为加强重庆市铜梁区公共资源综合易中心招投标活动现场管理、提高工作效率、提升服务质量，为您提供更加公开、公平、公正、高效、智能的投标环境，保障招投标交易工作规范有序开展，特向您温馨提示以下内容：

4．本公司保证做好投标前期的各项准备工作，提前到达开标区域，避免因工作疏忽导致时间拖延，造成人员聚集。3．本公司所派投标人员（姓名），（身份证号码），（联系电话），在（省、市）居住，无疫情接触史、身体健康。2．参加投标人员自觉做好个人防护，全程佩戴口罩，听从交易场所工作人员的引导。1．参与投标人员积极配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。不符合防控管理要求的人员，不进入开标场所。本公司____________________承诺严格落实党中央、国务院以及重庆市政府相关工作部署，遵守《中华人民共和国传染病防治法》及重庆市铜梁区相关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的相关要求。本公司于年月日参加_________________项目的开标活动。本公司承诺在开标过程中做到以下几点：投标人承诺书

目录注：此承诺书随投标文件单独递交，不需封装，无承诺书或承诺书不符合要求的，其投标文件将被拒收。年月日承诺人（公章）：6.如果所派人员出现疫情防控要求需留观、隔离的，由投标人自行负责，视为放弃派员参加。5．开标活动结束后，本公司人员迅速离场，不在公共区域内停留，若我公司委派人员属市外人员承诺开标结束后立即离铜，不在铜逗留。

六、采购项目需落实的政府采购政策7五、投标保证金6三、投标人资格要求5二、资金来源5一、招标项目内容5第一篇投标邀请书5

第三篇项目商务要求-20-二、其他要求-19-一、招标项目技术需求-9-第二篇项目技术要求-9-八、联系方式8七、投标有关规定7

七、培训-22-六、保密协议-21-五、知识产权-21-四、付款方式-21-二、报价要求-20-一、实施时间、实施地点及验收方式-20-

三、评标标准-25-二、评标方法-24-一、资格审查及符合性审查-23-第四篇资格审查及评标办法-23-九、其他-22-八、项目监督-22-

五、评标-32-四、开标-32-三、投标文件-30-二、招标文件-29-一、投标人-29-第五篇投标人须知-29-

十一、政府采购信用融资-35-十、项目验收-35-九、签订合同-35-八、询问、质疑和投诉-33-七、中标-33-六、定标-32-

二、技术文件-42-一、经济标文件-42-第七篇投标文件格式-42-二、政府采购合同（格式）-40-一、合同主要条款-37-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-37-

一、招标项目内容重庆市铜梁区公共资源综合交易中心受重庆市铜梁区人民医院委托，对出院纸质病案扫描服务（含扫描设备）进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。第一篇投标邀请书五、资格文件-42-四、其他-42-三、商务文件-42-

项目名称	最高限价（元）	投标保证金（元）	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
出院纸质病案扫描服务（含扫描设备）	3050000.00	60000.00	其他未列明行业

四、投标、开标有关说明（二）本项目的特定资格要求：无（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。三、投标人资格要求预算内，预算金额为3050000.00元。二、资金来源

（六）递交投标文件地点：铜梁区公共资源综合交易中心1楼信息发布大厅“政府采购”窗口处。（五）递交投标文件时间：2022年12月29日09:30-10:00（以铜梁区公共资源综合交易中心信息发布大厅LED屏显示时间为准），逾期不予受理。（四）招标文件提供期限：2022年12月07日至2022年12月13日。（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（二）凡有意参加投标的投标人，请自行在重庆市政府采购网（https://www.ccgp-chongqing.gov.cn/）、重庆市铜梁区公共资源综合交易中心网（https://www.cqggzy.com/tongliangweb/）上免费下载本项目招标文件以及图纸、补遗文件等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（一）各潜在投标人须在投标前至重庆市铜梁区公共资源综合交易中心（https://183.71.252.198/lbv3/hf_regist_1.aspx?uIrK0hf8tCY=）网站页面进行注册。注册时，各潜在投标人须准确录入企业名称、企业基本账户账号、基本户开户银行、基本户开户行行号等，（注意：录入的企业信息一定是全称，不能有任何简写，如：建设银行简写成建行等）如因潜在投标人注册信息有误，造成保证金及利息退付失败所产生的一切后果，由潜在投标人自行承担。

1.投标保证金应以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函（保函格式见附件）等非现金形式提交。为保障资金的安全性和简化手续，建议采用银行转账或者见索即付保函形式递交投标保证金。（一）投标保证金递交方式五、投标保证金（九）详细地址：铜梁区东城街道办事处亚龙路2号。（八）开标地点：铜梁区公共资源综合交易中心218开标室。（七）开标时间：2022年12月29日10:00时。

银行账户名称:重庆市铜梁区公共资源综合交易中心银行账号:95588531000053671681.银行名称:中国工商银行重庆铜梁支行投标人银行转账递交投标保证金须从其基本账户将保证金汇至以下任一账户，各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。投标保证金的到账截止时间为开标当天10:00。（公布多个账户时，可任选其一）银行转账保证金递交账户2.投标人须按本项目规定的投标保证金金额和递交方式进行缴纳。

银行账户名称:重庆市铜梁区公共资源综合交易中心银行账号:2001010120010008910-0001893.银行名称:重庆农村商业银行铜梁支行银行账户名称:重庆市铜梁区公共资源综合交易中心银行账号:3118150104000196600000000072.银行名称:中国农业银行股份有限公司重庆铜梁龙都支行

2.中标人的投标保证金，采取银行转账方式递交的，在其与采购人签订项目合同后，凭签订的项目合同由采购机构在五个工作日内按资金来款渠道直接退还；采取支票、汇票、本票方式递交的，在其与采购人签订项目合同后，凭签订的项目合同到采购机构领回本单位的支票、汇票、本票原件；采取保函方式递交的，在保函有效期到期后自动失效。1.未中标的投标人保证金，采取银行转账方式递交的，由采购机构于本项目《中标通知书》发出后5个工作日内按来款渠道直接退还；采取支票、汇票、本票方式递交的，由采购机构于本项目《中标通知书》发出后5个工作日内通知投标人到采购机构领回本单位的支票、汇票、本票原件；采取保函方式递交的，在保函有效期到期后自动失效。（三）投标保证金退还方式银行账户名称:重庆市铜梁区公共资源综合交易中心银行账号:50001193600050207415-00724.银行名称:中国建设银行股份有限公司铜梁支行

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。六、采购项目需落实的政府采购政策3.重庆市铜梁区公共资源综合交易中心咨询电话：037-45878656。

（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（三）本项目若有补遗文件一律在重庆市政府采购网（https://www.ccgp-chongqing.gov.cn/）及重庆市铜梁区公共资源综合交易中心网（https://www.cqggzy.com/tongliangweb/）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。七、投标有关规定

联系人：胡老师肖老师（一）采购人：重庆市铜梁区人民医院八、联系方式（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（七）本项目接受合同分包。（六）本项目不接受联合体参与投标。

地址：重庆市铜梁区东城街道办事处亚龙路2号电话：023-45878966联系人：张老师（二）采购代理机构：重庆市铜梁区公共资源综合交易中心地址：重庆市铜梁区中兴东路528号电话：023-45651331

1.对采购人的纸质病案进行数字化处理。根据医院实际工作需要，具体进度根据实际应用进行调整；对61万份纸质档案进行数字化加工，实行单价最高限价：0.10元/页，病案按50页/份计算,最终结算价以实际工作量结算为准。按采购人相关要求完成病案数字化项目相关工作，须包含纸质病案数字化加工处理服务、病案信息化管理应用系统及所需扫描设备。病案数字化过程中，投标人需负责录入病案基本信息、病案图片扫描、原始病案交接、装订、上架等相关工作，相关耗材如纸箱等由投标人免费提供。（一）项目总体要求一、招标项目技术需求第二篇项目技术要求

7.扫描方式必须具备前台和后台扫描两种方式，可先分类后扫描，亦可先扫描后分类。6.具备记录并显示每个岗位工作人员工作量及责任人，并能按时间进行统计。5.数字化工作人员只能在系统中看到图片，在操作过程中接触不到原始图片文件，无法擅自拷贝文件；4.对于非A4纸张数字化要有字体加深、自动去污、图像处理等功能，不能对原件造成损伤。并且对数字化病案资料提供图像的电子水印防伪认证；3.扫描病案图片质量严格按照《纸质档案数字化技术规范》（中华人民共和国行业标准DA/T31-2005）具体要求执行，数字化扫描不低于200dpi、拍照设备不低于1000万象素，必须采用彩色翻拍或是扫描，数字化后的图像须清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果，倾斜度达到视觉上基本不感觉偏斜为准，不允许有折叠或缺损，能满足电脑浏览及A4幅面清晰打印；2.系统能够支持详细信息录入和查询，如姓名，年龄，住院日期，出院日期，科室、主要诊断、主要诊断编码，主要手术和主要手术编码，并具备全量首页字段查询，并支持各种关系的组合查询；

2.病案查询模块接口：提供C/S形式的接口，方便电子病历系统等工作站调用。病案查询软件必须具备简洁明快的PGAE页阅读环境，使用户可方便的找到所需的病案内容，同时在用户阅览病案资料时系统提供灵活的书签自动记忆功能，避免对病案图像的反复查找；1.病案首页系统接口：可导入已有的病案首页信息。（二）系统接口要求10.系统必须具备分类质控功能，可对扫描的病历进行内涵质控，可对缺页、缺项进行质控。9.系统扫描必须具备扫描自动分类功能，在扫描同时，可自动分类到预设的分类中，自动分类的准确率应满足98%以上。8.需保证每一份病历资料的完整数字化，不得遗漏。制作过程中保证病案的清洁和完好，不得有丢失、泄密、破坏、污损等问题。

（三）功能要求7.对查询用户进行权限设定，确保具有不同权限的人只接触相应范围的病案数据，对查询用户的授权可细化到病案栏目的检索授权。6.阅读显示病案图像具有水印，能防范数码相机偷拍。屏蔽非法拷贝病案。5.病案浏览模块，首页全部内容都作为病案检索条件查询，并具备根据用户提供的检索条件对病案进行单条件检索、多条件组合检索、单条件组合匹配检索、多条件组合匹配检索，以及交叉匹配检索（模糊条件检索）等。检索查询后的结果可以按照所需内容进行显示及数据统计，输出数据格式可由使用者选择；4.系统采用开放性设计，能根据医院实际需求，在不改变系统架构及整体功能的情况下，免费进行应用系统的功能调整、重组及二次开发。3.系统符合国家、卫生部等各种标准和规范，符合医院实际需求。

序号	系统模块	功能模块	技术参数要求
	首页数据集成	人工录入	1.对照完成的数字化制品，进行对照页面信息录入功能；2.数据分类按照首页基本信息、诊断信息、手术信息、妇婴信息、附件信息进行分类，手动录入必须至少包含病案号、出院科室、出院日期、患者基本信息，入院主要诊断名称及ICD10编码，主要手术及操作名称与相关ICD9编码等核心信息；
	首页数据集成	变换数据捕获	1.▲支持CDC/OGG采用数据库日志完成病案首页数据的同步；2.▲支持非传统接口方式数据采集，包括基于数据库日志数据同步，基于数据库复制的数据采集；
	首页数据集成	数据导入	1.▲支持非系统间耦合对接的方式，实现标准导入文件格式下载与字段类型定义，实现CSV,DBF,EXCEL等格式数据导入；2.▲支持与HIS、EMR、病案首页系统的标准接口对接，包括数据库视图、数据库存储过程、webservice接口、HL7标准交互协议接口对接；3.支持自动覆盖历史数据；
	病案签收闭环管理	病案签收标记	1.病案检索功能：支持病案号、出入院科室、出入院时间、签收状态进行病案检索；2.签收动作执行，选定需要签收的病案，核对数据无误后，通过“签收”按钮执行签收操作，提供确认提示；3.▲批量签收：支持一键批量签收确认。
	病案签收闭环管理	病案编码确认	1.病案检索功能：支持病案号、出入院科室、出入院时间、编码状态进行病案检索；2.确认编码动作执行，选定需要确认编码的病案，核对数据无误后，通过“确认编码”按钮执行确认操作，并提供确认提示；
	病案签收闭环管理	自动生成缩微数字化任务	1.▲病案检索功能：支持病案号、出入院科室、出入院时间、质控状态进行病案检索；2.▲质控动作执行，选定需要确认质控的病案，核对数据无误后，通过“质控完成”按钮执行质控操作，并提供确认提示；3.质控完成后系统自动生成缩微数字化采集任务。
	病案签收闭环管理	数字化病案治理流程设定	1.系统提供标准化数字化治理流程管理模板，应包括数据导入、签收确认、编码确认、质控、自动分段、分段质检、数字化归档流程；2.根据医院实际管理需要，可配置以上流程，简化或加入适当管理流程。3.支持包括但不限于以下流程设定：①数据导入->②核对签收->③编码确认->④质控通过->⑤生成缩微数字化处理任务->⑥数字化生产组文件接收->⑦起订贴码->⑧扫码采集->⑨文件上传->⑩自动分段->⑪分段质控->⑫完整性质控->⑬二次装订->⑭纸质文件入库交出；
	病案签收闭环管理	条码管理	1.条码生成规则：支持根据病案号生成条码，或者自定义条码组合，支持条码单条生成和批量生成；2.条码复用：如果病案已经具备醒目的识别标记，应可以支持复用其标识号，以满足病案识别号一致性要求；3.条码打印：支持根据任务检索需要打印的条码，支持单条记录条码打印和批量打印。
	缩微数字化采集管理	缩微数字化任务管理	1.缩微数字化任务列表：根据病案号、出入院时间、制作状态检索任务列表，默认显示未完成的任务；2.扫码启动缩微数字化采集，支持条码识别，自动开启缩微数字化处理任务，接收缩微数字化设备产生的数字化影像文件集缩微胶片文件；3.生产文件实时加载，目录化显示；4.根据条码生成病案文件夹，并将对应文件存储至文件夹；5.插页操作：选择插入位置，插入指定文件；6.页面替换：选择需要替换的文件，替换指定文件；7.自动标记状态，上传完成后，自动标识缩微数字化任务完成，关闭任务，并记录完成状态；
	缩微数字化采集管理	自动上传文件	1.拍摄或扫描完成后，通过快捷键执行文件上传至指定服务端；2.可以查询文件上传的详细信息；3.支持失败文件技术及详情查看；
	缩微数字化采集管理	自动断点续传	文件上传管理器，自动监测未上传至服务端，并进行自动上传。
	缩微数字化采集管理	快捷键设置	▲支持快捷键操管理，支持快捷键自定义设置；
	缩微数字化采集管理	异常任务管理	1.异常任务检索：根据病案号、出入院时间、质控状态进行检索定位；2.▲插页操作：选择插入位置，插入指定文件；3.页面替换：选择需要替换的文件，替换指定文件；
	缩微数字化采集管理	自动断点续传	文件上传管理器，自动监测未上传至服务端，并进行自动上传。
	病案文件自动分段	病案分类管理	1.▲病案分类目录自定义：支持根据医院需要设定病案分类目录，支持多级目录设定，比如检验报告为一级目录，尿检为二级目录；2.支持目录排序设定：每一个目录可以设定在病案文件浏览展示时的目录排序；3.▲系统具有自动分段服务：可以设定为即时分段或定时分段，无需人工干预，通过机器学习生成分类模型；4.▲迭代训练机制：自动分段模型支持批量学习与增量学习模型，并采用无监督学习机制，不断提升分段准确性。
	缩微数字化病案文件质控管理	分段质控	1.▲支持质检员手动分段；2.▲支持分段类型快捷键设置；
	缩微数字化病案文件质控管理	完整性质控标记	针对缺少文件的病案，记录原因，并标记为异常病案，交由缩微数字化任务管理进行处理；
	缩微数字化病案文件质控管理	文件变更管理	针对质检出的问题，通过此功能进行异常文件变更，支持PDF及图片格式的文件上传，支持文件顺序调整；
	缩微数字化病案文件质控管理	质检记录与报告	系统提供分段质检记录及完整性质检记录查询，以保证数字化治理质量。
	病案示踪管理	病案管理示踪	▲系统能记录病案从签收、编码、质控、生产、分段、质检、归档、入库的全部过程，记录操作时间及操作员，并通过时间轴方式直观展示；
	病案示踪管理	病案应用示踪	系统能记录病案被使用的原因，使用对象，使用期限，并提供相关结果查询；
	病案示踪管理	超时未归病案提醒	根据医院病案归档管理时限要求，对超时未归的病案进行预警，并显示超期时间，精确到小时；
	归档病案管理应用	病案标签化管理	1.▲病案标签化管理，是对病案进行特殊标记操作的管理，标签类型根据系统参数配置进行选择，可以进行标签标记、取消标签标记。2.如纠纷病历标记后，患者复印、借阅等业务就可以根据是否标记纠纷病历进行使用权限的控制。只有特定人员才可以进行借阅，患者普通流程无法进行复印，包括自助打印机打印和窗口均不可打印。3.用户自定义扩展标签定义，实现标签的新增、修改和删除；4.针对特定病案进行标签化标记，更好地开展病案管理，特定标签病案不支持打印及借阅等服务；5.支持病案“封存”与“启封”标签管理。
	归档病案管理应用	病案检索浏览	1.支持检索条件自定义扩展：根据病案首页结构化字段，可由用户进行自定义扩展，支持首页全字段检索；2.病案浏览：查询出病案主列表后，通过“查看”操作完整调阅病案的分类归集文档浏览服务，提供便捷的翻页、目录切换功能。3.支持缩略图浏览病案图片文件
	归档病案管理应用	病案打印	1.▲支持身份证识别检索病案，通过身份证检索患者病案记录；2.▲支持复印登记，满足申请人身份信息采集，登记信息包括患者姓名、性别、年龄、出院日期、病案号，申请人信息包括姓名、性别、身份证正反面、申请原因；3.▲支持申请单打印：针对申请单信息打印成标准A4纸张格式，并可签字留档；4.支持病案目录结构选择：根据病案分段分类目录及排序设定，展示病案结构，并可选择指定页码进行打印；5.支持自动计费：可以设定单页费用单价，并根据选择页数自动计算费用；6.▲支持打印套餐设定：支持打印套餐配置，并根据打印套餐自动选择打印内容；7.打印记录查询：支持打印记录的检索。
	出入库管理	病案箱管理	1.通过条码对箱子进行识别管理，具备新增箱子、停用箱子、箱子信息编辑等功能，可以批量打印标识码，用于粘贴至箱子不同的面，便于查找和定位。支持识别码的重新打印。2.如果采用RFID标签，则提供RFID信息写入，支持RFID标签信息重写。
	出入库管理	病案装箱	1.如果医院采用文件箱贮存病案，则采用装箱管理实现病案与箱子的绑定，以便检索病案所属位置。2.通过识别设备，包括扫描枪、移动设备或RFID感应设备，进行装箱操作，效率更高。
	出入库管理	架柜管理	1.如果医院采用密集架或者定制文件柜贮存病案，则需要对密集架或者柜子进行识别标记，通过条码或者二维码等标签管理柜架，可以根据识别码生成规则批量生成识别码后，打印成标签，粘贴至架柜上，也可通过RFID标签进行写入后黏贴至架柜，用于检索识别。2.支持标识码的批量打印和RFID信息写入标签，支持RFID标签信息重写。3.架柜管理具备新增、停用、编辑柜架信息的功能。
	出入库管理	上架管理	1.采用柜架贮藏病案文件，则采用上架管理实现病案与架柜的绑定，以便检索病案所属位置。2.通过识别设备，包括扫描枪、移动设备或RFID感应设备，进行上架操作，效率更高。
	出入库管理	仓库管理	1.纸质病案根据医院的业务量，每年会递增产生病案文件，对文件贮藏的地理位置进行管理，以便后期需要实物病案的时候，可以精准定位，快速获得病案位置信息。2.通过条码或者二维码等标签管理仓库，可以根据识别码生成规则批量生成识别码后，打印成标签，粘贴至架柜上，也可通过RFID标签进行写入后黏贴至架柜，用于检索识别。3.具备仓库的新增、停用和信息编辑功能。
	出入库管理	入库管理	1.病案最终贮藏于指定库房，则采用入库管理实现架柜或箱子与仓库的绑定，以便检索病案所属位置。2.通过识别设备，包括扫描枪、移动设备或RFID感应设备，进行入库操作，效率更高。
	病案借阅管理	病案借阅申请及审核	1.病案申请：由院内用户发起申请，提交使用原因、使用时间要求、使用方式，并根据筛选条件选择需要借阅的病案；2.▲病案应用申请审核：支持三级审核，包括科内审核、医务审核、病案审核，本科室病案借阅由科主任审核，借阅其他病案则经由医务及病案审核后才可使用；3.病案在线浏览：申请使用病案的用户，申请审核通过后，可以通过病案在线浏览功能进行使用，支持目录分类，类型定位，并且支持翻页等功能；4.▲临床科室检索与浏览：可根据科室及人员的账号登录系统后，根据分配的权限实现在线组合条件检索病案及线上浏览；5.▲紧急召回：授权在线浏览的病案，遇特殊情况，病案室可以通过紧急召回功能，收回病案使用权；6.实物病案借阅管理：使用方式为实物借阅的申请通过后，由病案是进行实物借出登记；7.▲借阅时效管理：针对被借出的病案，提供使用有效期提示，支持借阅到期收回提醒，保证病案及时收回；8.持批量借阅和批量归还：包括线上使用申请及实物借阅申请，可以通过标准导入模板，一次性批量导入借阅的病案条目，并提示是否可以进行借阅，可手动增减导入的条目。
	统计分析	统计指标	统计指标包括生产效率、3日归档率、超时归档时间、病案应用记录等，可根据需求进行配置管理；
	统计分析	报表导出	所有统计表格支持Excel及PDF格式导出；
	统计分析	图形化展示	根据统计需要，提供多种类型的图表展示，包括柱状图、分布图、折线图等形式。
	系统管理	用户管理	1.信息和管理方式要与本院HIS系统基本一致，可以直接提取医院HIS系统的相关数据，也可以通过系统用户管理进行添加、修改等操作，且不限用户数；2.授权管理：系统支持用户角色定义以及对应业务功能授权；
	系统管理	系统参数设定	支持菜单扩展，打印套餐设定等系统参数管理；
	系统管理	基础数据管理	1.同步医院科室、医生信息工号等基础数据；2.基础数据的新增、修改、启停设定；
	融合支付服务	财务科目设定	支持病案复印相关服务的费用分类管理及财务科目绑定。
	融合支付服务	交易对账	实现线上线下支付流水记录，并形成财务对账格式的报表，完成与财务科的对账；
	融合支付服务	支付管理	满足窗口服务时多种形式的支付支持，包括现金支付、微信支付、支付宝支付；
	数据记录及存储	系统日志	1.数字化病案应采用文件管理及结构化数据管理结合的方式，进行数据存储管理，并提供相关数据应用支持。2.字化病案查询或打印及其他所有操作的记录：记录查询时间、查询人信息、查询内容及费用等。系统支持对曾经复印或打印的病案进行标识，对封存、纠纷、涉密、欠费、死亡、存在缺陷等特殊病案进行标注和提醒；
	数据记录及存储	数据明细	每份数字化病案所对应的记录明细表，包括工作人员、数字化时间、数字化质量检查结果、复印或打印记录、数字化返工修改记录等。
	深度集成	标准接口共享链接	▲提供病案缩微数字一体化管理与应用系统提供标准webservice或长链接的方式，提供标准版式PDF病案调用，并且根据分段类型按目录展示。满足医院应用系统或集成应用的技术要求，支持C/S调用或B/S方式的调用。承诺提供技术对接的费用。
	深度集成	主索引	系统本身具备系统级主索引建立和统一索引识别能力，能兼容医院信息集成平台患者主索引与系统患者索引建立一一对应关系，以服务集成业务通过患者主索引查询、调用病案文件。

二、其他要求注：所提供服务器及存储配置不低于服务器及存储设备配置清单的参数。仪、电脑、打印机、服务器、存储磁盘柜等，以满足本项目使用要求。该项目履约完成后，硬件设备全部归采购人继续使用，直到该硬件报废为止。投标人提供病案数字化扫描及数据存储备份所需硬件，包括扫描仪、高拍（四）硬件设备要求

序号	硬件名称	数量	技术参数
	服务器	2	2U机架式服务器，Intel Xeon E5-2600 v2 六核心12线程内存32G以上，存储20T，Raid5。
	扫描工作站	10	CPU I5 8G 120GSSD+1T wifi Win10 三年上门）21.5英寸
	高拍仪	2	USB2.0接口，高达1800万像素镜头定、变焦拍摄，A3幅面，支持多种扫描处理功能。
	快速扫描仪	10	支持连续快速扫描、彩色扫描、双面扫描。
	身份采集器	2	支持医院及省市统一要求的身份证采集设备，可非接触式识别并自动采集身份证、医保卡或就诊卡信息，关联其数字化病案状态和病案信息并提供打印链接，2秒钟内完成采集和关联。

本次项目期限6个月，在服务期限内完成大约15万份纸质病案的数字化翻拍工作，以实际完成的翻拍量为准。（一）实施时间一、实施时间、实施地点及验收方式第三篇项目商务要求2.投标人对技术要求出现不明确或异议时，应当在本项目公示期内向采购人提出。若未提出，视为完全理解并同意本采购文件中的所有规定和要求。质疑期结束后各投标人与采购人对项目采购清单内容、技术参数要求等理解不一致时，以采购人解释为准。1.为确保投标人编制的投标文件中对招标项目“技术参数要求”应答的真实性，防止投标人提供虚假技术参数响应或证明资料，投标人中标后，采购人、采购代理机构认为有必要对中标人所投产品明细清单中全部或部分产品的技术参数进行核实，中标人有义务积极配合招标人的核实要求。经核实，证明中标人对招标项目技术参数响应确实存在虚假应标事实的，采购人或采购代理机构将中标人虚假应标详细情况向本级财政部门书面报告，由财政部门依法进行审查，对发现的问题依法予以纠正，并对中标人虚假应标行为进行严肃处理，取消其中标资格。

①数字化病案图像是否与纸质病案完全一致。2.验收标准：1.验收方法：中标人协助采购人随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案，比例为数字化病案图像总数的3%，前、中、后随机抽查，并与纸质病案对照核对数量及质量。（三）验收方式重庆市铜梁区人民医院指定地点。（二）实施地点

（一）本次报价为人民币报价，本项目最高采购限价为3050000.00元，单价限价为0.10元/页。超过本项目最高采购限价和单价限价的报价均为无效报价。二、报价要求⑤首页信息的主要数据项（姓名、病案号、出院日期、主要诊断、手术）的差错率不得超过3‰采购人根据实际情况组织医院内部人员对数量和翻拍质量进行验收检查。④差错率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准DA/T31-2005）”11.2.2之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧95%。③数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段；②数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求；

质保期为系统全部完成验收后1年。技术支持和售后服务不得额外收取费用。（一）产品质量保证期三、质量保证及售后服务（四）投标人应严格按照招标文件要求填报投标报价，且不得擅自更改《开标一览表》中已有的任何项目，所报各项不得漏报、错报。（三）本项目投标报价为一次性报价，以投标人填制的《开标一览表》中的投标报价为准，并按各投标人有效投标报价评标、定标。投标人对本项目的投标报价，应根据市场价格以及企业自身的实力自主报价。因投标报价估计不足或市场价格波动，一律由中标人自行负责，采购人均不承担价差补偿。（二）本次报价包括：人工、材料、病案扫描所需要的硬件设备、机械、运输、建设工程一般风险费、管理费、利润、措施费（含安全文明施工费）、规费、税金等所有费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿，不再为此向中标人支付其它任何费用。

四、付款方式质保期满后采购人如需继续由原中标人维护服务的，应以优惠价格提供售后服务。2.质保期外服务要求若出现技术故障或问题，中标方需在接到报修后2小时内响应，24小时内进行上门服务，并需在2天内解决故障。中标方需提供7*24小时电话支持；1.投标人在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：（二）售后服务内容

中标人在对现有纸质病历的数字化服务过程中应做好严格的保密措施，切实保证病人的隐私保护，避免在加工过程中产生任何泄密，须在合同签订前签订保密协议。六、保密协议采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。系统和数据的知识产权归属采购人所有。五、知识产权结算金额=实际工作量*成交单价。原则上按月进行结算。采购人在验收合格之日起5个工作日内支付经采购人确认的中标人实际的病案翻拍数量，直至合同结束。

1.未经招标人同意，项目中标人不得将中标的项目分包或转让给其他单位。否则，可随时取消其中标资格，由此给采购人和中标人造成的经济损失均由中标人自行承担。九、其他合同签订后，中标人应无条件接受采购人对该项目的全程监督。八、项目监督中标单位需对我院病案管理工作人员进行相关方面的培训，保证在项目终止前我院工作人员能熟练掌握相关技能。七、培训

依据政府采购相关法律法规规定,由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：（一）资格审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。一、资格审查及符合性审查第四篇资格审查及评标办法2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

序号	检查因素		检查内容
1	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（1）具有独立承担民事责任的能力	1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
1	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
1	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
1	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
1	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）	投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
1	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（6）法律、行政法规规定的其他条件
1	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（7）本项目的特定资格要求	按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。
2	落实政府采购政策需满足的资格要求		按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）
3	投标保证金		按照招标文件的规定提交投标保证金。

二、评标方法评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：（二）符合性审查根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。注：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	投标文件签署或盖章	投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。
1	有效性审查	投标方案	每个包只能有一个方案投标。
1	有效性审查	报价唯一	只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	投标文件份数	投标文件正、副本数量符合招标文件要求。
3	技术部分	投标文件内容	本招标文件第二篇。
4	商务部分	投标文件内容	本招标文件第三篇。
5	投标有效期	投标文件内容	投标有效期为投标截止时间起90天。

评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。本项目采用综合评分法进行评标。

（一）评审因素评标标准按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。得分且投标报价相同的，则按技术及商务条款的优劣顺序排列；若投标报价、技术及商务条款均相同，则由采购人代表现场抽签决定成交候选人排名顺序。（二）推荐中标候选人名单。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。

序号	评分因素	分值	评分标准	说明
1	投标报价 10%	10分	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重×100	对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“（二）关于小微企业报价扣除比例说明”。
2	技术部分58%	2.1技术条款25分	针对本招标文件“第二篇项目技术质量要求”中技术参数部分标记“▲”号的条款响应情况进行评审：全部满足或优于的得25分；出现负偏离或未响应的每项扣1分，扣完为止。	供应商须按照带“▲”号条款要求逐条响应，并提供实际软件系统模块详细功能说明及系统截图证明资料并加盖投标人公章。带“▲”条款未提供有效支持证明材料视为负偏离或不响应。
2	技术部分58%	2.2结构化数据采集方案10分	供应商技术方案支持无需第三方业务厂商配合，实现病案管理相关数据采集、标化，详细提供多种异构数据库间数据采集方案。技术可行、描述完整、覆盖全面得8--10分；技术可行性较好、描述较为完整、覆盖较为全面，得-5-7分；技术可行性一般、描述不完整、覆盖不全面得2-4分，未提供结构化数据采集技术方案不得分；	提供结构化数据采集方案（格式自拟），以评委的平均分作为最终得分，得分保留两位小数。
2	技术部分58%	2.3项目实施方案10分	根据供应商提供的实施方案进行评审，包含项目总体技术方案，生产管理制度、生产流程、质量保证措施、病案生产信息安全、进度计划控制、人员配置、产品与服务清单，技术质量保证措施，安全保障，项目试运行，验收标准等内容：实施方案科学完整，具体到生产的流程、质量、安全保障机制，有合理的进度安排，可行性强，完整清晰描述得7-10分；实施方案较为完整，进度安排较合理，可行性良好，基本满足要求得4-6分；实施方案基本完整，有基本的进度安排，可行性一般，得3-1分。实施方案简单，可行性差或未提供项目实施方案，得0分。	提供项目实施方案（格式自拟），以评委的平均分作为最终得分，得分保留两位小数。
2	技术部分58%	2.4核心业务功能演示13分	供应商提供病案缩微数字一体化病案管理应用平台相关业务演示：1.病案签收、编码、质控、任务管理完整流程闭环演示；（功能完整清晰得4分，缺少任一环节得0分）2.病案分类自动化处理与人工质检环节管理演示，包括自动化分类状态变化、人工调整分段、删除异常文件、替换异常文件；（功能完整清晰得4分，缺少任一环节得0分）；3.提供病案签收报告、完整性质控报告、分类质控报告功、生产资料交接清单功能演示；（功能完整清晰得5分，缺少任一环节得0分）；	1.供应商需自备讲解所需设备及网络，提前进行软硬件运行环境配置；2.按供应商递交投标文件的签到顺序进行演示和讲解；3.讲解时间不超过5分钟，通知3分钟后还未出现在演示现场的供应商，视为放弃现场演示环节。
3	商务部分32%	3.1企业实力2分	1.供应商具有ISO9001质量管理体系认证得2分；	提供相关证书复印件并加盖供应商公章
3	商务部分32%	3.2人员实力10分	为本项目提供的服务团队：1.配置的项目经理，提供PMP相关证书得4分；2.配置的档案管理相关资格人员，提供职业认证资格证书得1分；3.配置病案编码人员1名，提供权威机构（公安局网信办）认证的编码员证书得2分；4.配置网络组建及管理人员1名，提供权威机构（公安局网信办）认证的网络管理员证书得3分；	提供人员身份证和相关证书复印件，人员在供应商单位缴纳的2022年近3个月的社保证明复印件，成立不足上述时间的新公司，可提供劳务合同复印件。
3	商务部分32%	3.3专业技术能力8分	1.供应商提供病案自助打印设备相关技术专利4分；2.供应商提供软件满足麒麟等国产化计算机及服务器适配认证，提供国产化认证证书得4分；	提供相关证书复印件并加盖供应商公章
3	商务部分32%	3.4综合实力8分	供应商能够提供具备相关功能的相关产品或系统软件著作证书：1.《多场景病案应用服务管理系统》2.《病案文献识别与标签化管理系统》3.《数字化病案采集管理系统》4.《病案归档闭环管理系统》5.《病案检索与打印管理系统》6.《病案归档质量监测系统》7.《AI病案数字化采集自动分段系统》8.《归档流程及参数配置管理平台》每提供一个得1分，最高得8分。	提供相关证书复印件并加盖供应商公章
3	商务部分32%	3.5业绩 4分	2019年1月1日至今，供应商承担过类似病案数字化或病案无纸化归档管理与应用项目业绩进行打分，每提供一个项目业绩得2分，最高得4分	提供合同复印件

投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：四、无效投标条款2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。1.投标人为非联合体投标的，对其服务的承接企业为小微型企业的给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。（二）关于小微企业报价扣除比例说明说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（六）投标人串通投标的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：五、废标条款（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（一）投标人一、投标人第五篇投标人须知废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。（四）因重大变故，采购任务取消的。

投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。（四）法律责任投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（三）投标人的风险合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）合格投标人条件

（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（https://www.ccgp-chongqing.gov.cn/）及重庆市铜梁区公共资源综合交易中心网（https://www.cqggzy.com/tongliangweb/）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；项目商务要求；资格审查及评标办法；投标人须知；合同主要条款和格式合同；投标文件格式等七部分组成。招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。二、招标文件

（三）投标有效期（二）不接受联合投标投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（一）投标文件组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。三、投标文件

4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。2.投标保证金为投标的有效约束条件。1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金。（四）投标保证金投标有效期为投标截止日期后九十天内。

6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：5.采购代理机构在《中标通知书》发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日退还中标人的投标保证金。

2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。1.投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。（五）投标文件的份数和签署6.7其他严重扰乱招投标程序的。6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。（六）投标报价4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（七）修正错误

（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。四、开标投标文件的正本、副本均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。（八）投标文件的递交评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

五、评标（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。

1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（二）定标程序采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（一）定标原则六、定标见第四篇“评标”内容。

（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。七、中标中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。4.中标人变更3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。

投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。（二）质疑采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（一）询问八、询问、质疑和投诉（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.质疑时限、内容提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。

1.4.6提出质疑的日期；1.4.5必要的法律依据；1.4.4事实依据；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.2质疑项目的名称、项目编号以及采购执行编号；1.4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

3.其他采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。2.质疑答复1.5投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；

2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。（三）投诉4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（一）采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。九、签订合同4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。

十一、政府采购信用融资合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十、项目验收（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.定义一、合同主要条款第六篇合同主要条款和格式合同（样本）投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。

3.合同价格合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。2.货物内容1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4.转包或分包3.3合同货物单价为不变价。3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。3.1合同价格即合同总价。

5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.质量保证及售后服务4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.付款5.5如甲方要求乙方提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第三篇项目商务需求”中的要求处理。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三篇项目商务需求”中的要求处理。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。7.2货物验收7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。7.检查验收6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。6.2付款方式：银行转账、现金支票。

9.知识产权8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8.索赔7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。

按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。11.违约责任10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。10.1当事人友好协商达成一致10.合同争议的解决甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

二、政府采购合同（格式）12.4本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。12.合同生效及其它

经双方协商一致，达成以下购销合同：成交人（供方）：___________________________计量单位：_____________采购人（需方）：___________________________计价单位：____________（项目号：）重庆市政府采购合同

商品名称	规格型号	数量	综合单价		总价	交货时间	交货地点








合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：
三、交提货方式：
四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。
五、付款方式：
六、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）
七、其他约定事项：1.询价文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份具备同等法律效力。4.其他：
需方：地址：联系电话：授权代表：				供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：本合同样本仅供参考，若招标人与成交人双方约定采用其它合同格式的，按双方约定办理。

2.分项报价明细表（格式）1.开标一览表（格式）（一）经济文件一、经济标文件第七篇投标文件格式签约时间：年月日签约地点

1.投标函（格式）三、商务文件2.招标文件第四篇评标标准中“技术部分”要求提供的项目方案1.技术参数差异表二、技术文件3.投标人中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（如果有）

五、资格文件1.其他与项目有关的资料（自附）四、其他4.招标文件第四篇评标标准中“商务部分”要求提供的相关资料3.投标人客观分自测得分表（格式）2.商务要求应答承诺书（格式）

A.银行转账方式递交投标保证金的，提供投标人基本账户开户许可证明文件复印件、投标保证金银行进账单复印件；5.投标保证金证明材料4.基本资格条件承诺函（格式）3.法定代表人授权委托书（格式）2.法定代表人身份证明书（格式）1.法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

1.开标一览表（一）经济文件一、经济标文件C.支票、汇票、本票方式递交投标保证金的，提供支票、汇票、本票复印件(原件投标现场递交）。B.保函方式递交投标保证金的，提供保函复印件(原件投标现场递交）；

投标人名称
项目名称	出院纸质病案扫描服务（含扫描设备）
投标报价（元）	小写：
投标报价（元）	大写：
本次报价包含：人工、材料、病案扫描所需要的硬件设备、机械、运输、建设工程一般风险费、管理费、利润、措施费（含安全文明施工费）、规费、税金等所有费用。

2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；1.开标一览表按格式填列；说明：年月日（投标人公章）（签字或盖章）投标人法定代表人（法定代表人授权代表）或自然人：

（投标人公章）（签署或盖章）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：项目名称：出院纸质病案扫描服务（含扫描设备）2.分项报价明细表3.投标报价保留至小数点后两位。

序号	服务名称	单位数量	金额（元/页）
序号	服务名称	单位数量	单价限价	单价报价	小计
（1）	61万份纸质档案进行数字化加工	50页/份	0.1

3.投标人中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（如果有）3.该表可扩展。2.投标报价保留至小数点后两位。1.请投标人完整填写本表；注：年月日

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小微企业声明函（服务类）（1）中小企业声明函

填写时应注意以下事项：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。注：各行业划型标准：4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。（2）监狱企业证明文件（十六）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。日期：投标人名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：项目名称：出院纸质病案扫描服务（含扫描设备）技术参数差异表技术文件

序号	招标要求	投标应答	差异说明	带“▲”的参数佐证资料页码（如果有）





……	……	……	……

3.该表可扩展。2.该表必须按照要求逐条如实填写，“技术应答”中必须列出具体数值或内容。根据实际情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无差异”，如投标人未应答或无具体数值、内容的表述，视为不满足对应条款；1.本表即为对本项目“第二篇项目技术需求”中所列技术参数进行比较和响应，带“▲”的参数应逐项列出，并提供相应的佐证资料。填报说明：年月日（投标人公章）（签字或盖章）

投标函（格式）1.投标函三、商务文件（2）项目实施方案（1）结构化数据采集方案2.招标文件第四篇评标标准中“技术部分”要求提供的项目方案

三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：。

九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份。

商务要求应答承诺书2.商务要求应答承诺书年月日（投标人公章或自然人签署）十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。

3.结合我方生产、经营活动以及此次采购项目实际情况，我方特做出以下更优惠高质的商务承诺（如果有）：2.我方承诺，若我方中标，在项目实施过程中，我方未遵守和执行招标文件第三篇“项目商务要求”和我方投标文件中承诺优于招标文件要求的商务条款时，我方自愿随时被采购人终止并解除服务合同，由本公司自行承担一切相应的损失。1.我方完全同意此招标文件提出的各项商务条款，若有不符，愿意被视为虚假投标，并作为无效投标处理，同时承担不予退还保证金、记入不良行为记录名单等相应处罚。根据你方制发的招标文件，我方针对招标文件第三篇“项目商务要求”的内容作出应答承诺如下：采购机构：重庆市铜梁区公共资源综合交易中心采购人：重庆市铜梁区人民医院

3.投标人客观分自测得分表（格式）总分40分年月日（投标人公章）（签字或盖章）投标人：法定代表人（法定代表人授权代表）或自然人：（2）……（1）……

评分因素及权值		评分标准	投标人自测得分	佐证资料页码
	企业实力2分	1.供应商具有ISO9001质量管理体系认证得2分；
	人员实力10分	1.配置的项目经理，提供PMP相关证书得4分；
	人员实力10分	2.配置的档案管理相关资格人员，提供职业认证资格证书得1分；
	人员实力10分	3.配置病案编码人员1名，提供权威机构认证的编码员证书得2分；
	人员实力10分	4.配置网络组建及管理人员1名，提供权威机构认证的网络管理员证书得3分；
	专业技术能力8分	1.供应商提供病案自助打印设备相关技术专利4分；
	专业技术能力8分	2.供应商提供软件满足麒麟等国产化计算机及服务器适配认证，提供国产化认证证书得4分；
	综合实力8分	供应商能够提供具备相关功能的相关产品或系统软件著作证书：1.《多场景病案应用服务管理系统》2.《病案文献识别与标签化管理系统》3.《数字化病案采集管理系统》4.《病案归档闭环管理系统》5.《病案检索与打印管理系统》6.《病案归档质量监测系统》7.《AI病案数字化采集自动分段系统》8.《归档流程及参数配置管理平台》每提供一个得1分，最高得8分。
	业绩 4分	2019年1月1日至今，供应商承担过类似病案数字化或病案无纸化归档管理与应用项目业绩进行打分，每提供一个项目业绩得2分，最高得4分
合计	大写：小写：

2.法定代表人身份证明书（格式）1.法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件五、资格文件1.其他与项目有关的资料（自附）四、其他4.招标文件第四篇评标标准中“商务部分”要求提供的相应资料

（投标人公章）投标人：特此证明。（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：

招标项目名称：3.法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX年月日

（签署或盖章）（签署或盖章）被授权人：投标人法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签署负全部责任。（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：

注：被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX年月日（投标人公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（投标人名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函4.基本资格条件承诺函（格式）1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。

年月日（投标人公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

保函编号投标保函C.支票、汇票、本票方式递交投标保证金的，提供支票、汇票、本票复印件(原件投标现场递交）。B.保函方式递交投标保证金的，提供保函复印件(原件投标现场递交）；A.银行转账方式递交投标保证金的，提供投标人基本账户开户许可证明文件复印件、投标保证金银行进账单复印件；5.投标保证金证明材料

三、投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；二、投标人未按规定提交履约保证金的；一、投标人在投标有效期内撤回投标文件的；本保函担保金额为人民币（大写）（招标文件要求的保证金金额）元（¥）。兹承诺，在收到受益人出具的说明下列任一事项的在担保金额内的书面索款通知及正本保函的个工作日内无条件支付。（任何索赔要求务必于本保函到期日之前送达我行。）本保函作为（投标人名称）（以下简称“投标人”）在（项目名称）向（招标人名称）（以下简称“受益人”）提供（项目名称）采购文件所需的投标保函文件。致:（采购人名称）

本保函有效期与本项目招标文件规定的投标有效期一致。八、其他严重扰乱招投标程序的。七、存在担保项目招标文件规定的其他应予以扣留投标保证金之情形的。六、中标人拒绝履行合同义务的；五、中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；四、中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）担保人：（盖单位公章）二、在本保函有效期内，若投标人需注销（含撤销）本保函，则须提供受益人提供的准予注销（含撤销）的通知文件。一、本保函到期后，无论是否退回，本保函均告失效。关于本保函的注销（含撤销）要求：

（注：投标人以保函形式递交投标保证金须提供此表）传真：联系人：电话：邮政编码：地址：（详细地址）

（结束）