大足区优抚医院附属及配套设施工程（一标段）
招标人答疑及补遗
 
一、质疑内容及答疑回复：
现将“大足区优抚医院附属及配套设施工程（一标段）”招标的投标人质疑内容答疑如下：
 
质疑一：
1.家具清单未见物料表和图纸，请注明物料表？
2.医氧设备未注明物料表？
3、IBMS系统未明确参数，是否按目录做参考定制？
4、云桌面系统招标清单未有明确参数，是否参照图纸清单参数？
5、监控系统中，没有明确显示屏支架，显示屏为落地安装还是壁挂安装？
6、配置中无电话程控交换机、电话交换机以及电话分机？
7、机电设备报价是否包含损耗部分？
8、室外机主机设备基础部分是否由土建完成？
9、室外主机信号线及配电是缺失，是否由装饰机电完成？
 
答疑一：详见补遗一
 
质疑二：
1、一个照图施工的施工项目设置双资质是不是太过了。明显的设置门栏条件排斥其他人，装修项目就设置装修资质才符合要求，都装修一级了，不错了，请取消不符合项目实际的电子与智能化工程资质。
2、本项目设置两个壹级资质，是否符合相关规范要求？难道单项装修工程、单项电子与智能化工程的造价均达到壹级资质承揽的规模？项目没有挂施工图和清单，是为了限制投标人了解项目情况限制投标人针对项目提质疑吗？请纠正
3、5千万项目的项目技术负责人才要求中级及以上职称，是指定的乙方太拉垮了迈？这种量身打造的门栏条款太明显，应该改为匹配项目实际规模的管理人员资质，工程质量得不到保障浪费纳税人的钱。
4、请问设置电子与智能化工程专业承包壹级资质有什么依据？装修工程照图施工，电子与智能化工程又能占好多，代理公司哪个给你的勇气设置电子与智能化工程一级资质，监管部门也能批？不用你们的专业知识审核一下？不改将向上级监管部门举报
5、现在的项目发招标公告都不挂图纸和工程量？故意这么操作？让大家错过质疑时间再挂？
6、电子与智能化工程专业承包壹级资质可承担各类型电子工程、建筑智能化工程施工：1.电子工业制造设备安装工程指：电子整机产品、电子基础产品、电子材料及其他电子产品制造设备的安装工程。2.电子工业环境工程指：电子整机产品、电子基础产品、电子材料及其他电子产品制造所需配备的洁净、防微振、微波暗室、电磁兼容、防静电等工程。3.电子系统工程指：雷达、导航及天线系统工程；计算机网络工程；信息综合业务网络工程；监控系统工程；自动化控制系统；安全技术防范系统；智能化系统工程；应急指挥系统；射频识别应用系统；智能卡系统；收费系统；电子声像工程；数据中心、电子机房工程；其他电子系统工程。4.建筑智能化工程指：智能化集成系统及信息化应用系统；建筑设备管理系统；安全技术防范系统；智能卡应用系统；通讯系统；卫星接收及有线电视系统；停车场管理系统；综合布线系统；计算机网络系统；广播系统；会议系统；信息导引及发布系统；智能小区管理系统；视频会议系统；大屏幕显示系统；智能灯光、音响控制及舞台设施系统；火灾报警系统；机房工程等相关系统。5.电子与智能化工程相关专业职称包括计算机、电子、通信、自动化、电气等专业职称。
请问，本项目符合哪一点能设置这个资质，哪个单项规模达到的一级的范围。请监督部门加大监管力度，修改这些不正之风。
7、项目在发公告时不挂图纸不挂有工程量清单，现在招标资料不用公示出来吗？代理机构不专业吗？有不有代理资质？监督部门对代理机构监管到位不？请挂出清单和图纸，并延长质疑提问时间。
 
答疑二：根据《退役军人事务部等8部门关于推进优抚医院改革发展的意见》，优抚医院是担负特殊任务的医疗机构，主要职能职责是完成需要常年医疗或者独身一人不便分散供养的一级至四级残疾退役军人，在服役期间患严重慢性病的残疾退役军人和带病回乡退役军人、在服役期间患精神疾病需要住院治疗的退役军人。大足区优抚医院附属及配套设施工程系大足区政府2023年重点民生实事工程，要求2023年12月底建成投用，建设工期时间紧，任务重。由于在服务保障中，对信息智能化要求较高。因此大足区优抚医院附属及配套设施工程本次招标范围不只是装饰装修，还涉及信息化、医氧等专业性很强的智能化工程内容，为保证工程质量安全和工期，防止恶意低价中标后分包，需要具有装饰装修和智能化工程资质的施工单位，故设置承包商要同时具备装饰装修工程专业承包一级资质和电子与智能化工程专业承包壹级资质。本项目是面向全国进行招标，欢迎各位潜在投标人参与项目投标。
 
质疑三：你这个是什么清单？啥子内容都没得？连分部分项都没有，到时候发限价的时候有整些检测报告来控标？
 
答疑三：本工程投标总报价最高限价于投标截止日15日前发布。
 
质疑四：技术方案评审点为什么不按照标准范本来？又想从技术方案去废标？
 
答疑四：根据《退役军人事务部等8部门关于推进优抚医院改革发展的意见》，优抚医院是担负特殊任务的医疗机构，在服务保障中，对信息智能化要求较高。且大足区优抚医院附属及配套设施工程系大足区政府2023年重点民生实事工程，要求2023年12月底建成投用，建设工期时间紧，任务重。较常规房建的装饰装修工程相比，专业度及精确度要求更高，涉及的电子与智能化工程范围更广，为避免在施工过程和使用阶段，因施工单位的低专业性导致本项目出现返工、停工或设施设备经常出现故障维修等情况，从而导致出现医疗事故，故在招标文件技术方案评审中提出更细致的评审内容，以便为本项目招到更专业的施工队伍。
 
质疑五：低价风险担保为什么不允许提交银行保函？代理公司删除了银行保函的方式这是和国家政策相抵触，国家现在大力推行银行保函，你现在还这样整，真的不怕纪委和督察组？
 
答疑五：本项目系为军队战时支战，平时为退役、现役军人、特别是革命伤残军人、烈士家属、复员退伍军人等服务的公益性医疗机构，服务对象多是年老体残人员。且本项目是本区2023年人大代表会议票决通过的十大民生工程之一，要求年底前本项目必须投入使用。故此工期时间紧、工程任务重。为保证工程质量安全，防止恶意低价中标造成豆腐渣工程，影响工程质量和工期，按照招标文件执行。
 
质疑六：市公管局发布的标准范本规定投标人业绩要求和项目经理业绩要求“类似项目业绩”，为什么这个项目要擅自篡改标准范本“类似装饰装修项目业绩”，请问是谁允许的？
 
答疑六：本项目主要建设内容主要为医院的装饰装修工程，结合招标范围及实际使用需求设置。
 
质疑七：市公管局发布的标准范本规定“设有专业承包资质的两个及以上专业工程同时发包时，应当允许联合体投标”，为什么这个项目不允许联合体投标？违背标准范本的规定
 
答疑七：同答疑二
 
质疑八：要求******
 
答疑八：本项目招标文件设置符合相关法律、法规及规范性文件的规定。
 
质疑九：重庆市公共资源交易监督网代理机构管理板块根本都没有收录此代理机构，代理机构的代理能力和机构的合法合规性是否通过了监管部门的审查？
 
答疑九：本项目招标代理机构通过重庆市网上中介超市进行选取，符合相关规定。
 
质疑十：重庆市公共资源交易监督网代理机构管理板块根本都没有收录此代理机构，代理机构的代理能力和机构的合法合规性是否通过了监管部门的审查？
 
答疑十：本项目招标代理机构通过重庆市网上中介超市进行选取，符合相关规定。
 
质疑十一：纵观整个招标文件，项目概况与建设规模与招标范围内容无界定，对招投标文件编制的理解比较浅显，资质设定不符合相关规范要求，人员要求也不对应相应规模和资质等级，合同重点要点未做框定，挂网公告不仅未挂施工图也未挂工程量清单，不知道是代理机构工作失误还是故意为之？这样的代理机构能通过招标文件给业主单位选定合适的承包商？重庆市公共资源交易监督网代理机构管理板块根本都没有收录此代理机构，代理机构的代理能力和机构的合法合规性是否通过了监管部门的审查？
 
答疑十一：经我局审核，本项目招标文件设置符合相关法律、法规及规范性文件的规定。
 
质疑十二：项目公告不挂图纸不挂有工程量的清单，让投标人怎么核算准备，故意在挂公告的时候不公布施工图及工程量清单，涉嫌故意减少潜在投标人对项目的了解时间，降低公平竞争性。如果是补遗的时候挂了图纸和清单，请监督部门监督代理机构必须延长提问时间，让潜在投标人有时间做清单核算，并对清单会出现的问题有机会反馈。
 
答疑十二：同答疑三
 
质疑十三：项目公告不挂图纸不挂有工程量的清单，让投标人怎么核算准备，故意在挂公告的时候不公布施工图及工程量清单，涉嫌故意减少潜在投标人对项目的了解时间，降低公平竞争性。如果是补遗的时候挂了图纸和清单，请监督部门监督代理机构必须延长提问时间，让潜在投标人有时间做清单核算，并对清单会出现的问题有机会反馈。
 
答疑十三：同答疑三
 
质疑十四：电子与智能化工程专业承包壹级资质请问适合这个装修项目吗？此资质的一级资质可承担各类型电子工程、建筑智能化工程施工，二级资质可承担单项合同额 2500 万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额 1500万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。请问贵代理公司和业主，该项目符合哪一项依据来设置这个“电子与智能化工程专业承包壹级资质”，是该工程的此类单项金额满足2500万以上设一级资质？还是单项含有电子与智能化？代理机构在设置此项资质的时候了是否了解此项资质的含义？还是纯粹的为了控标而为某些人量身打造？这样设置将业主的名誉、当地监管部门的信誉度置于何地？请代理机构在回复问题时详细罗列符合相关资质的施工内容，否则请取消该项资质的设定。
 
答疑十四：同答疑二
 
质疑十五：一个5千万的医院的装修项目，1不挂图纸，2挂个连基本的工程量都没有的空清单，糊弄广大潜在投标人不要做得太明显。没有图纸没有工程量清单，潜在投标人没办法了解项目情况及核算成本，直接缩减了潜在投标人的准备时间，阻止了公平公正公开的投标。
如果在过了提问时间再以补遗的形式发出来图纸和清单，那么提问时间必须延长，给予潜在投标人公平公正公开的提问需求。请监管部门重视该问题的隐形排他性，及时纠正对图纸和清单的提问需求和招标相关资料的公开时间。
 
答疑十五：同答疑三
 
质疑十六：一个5千万的医院的装修项目，1不挂图纸，2挂个连基本的工程量都没有的空清单，糊弄广大潜在投标人不要做得太明显。没有图纸没有工程量清单，潜在投标人没办法了解项目情况及核算成本，直接缩减了潜在投标人的准备时间，阻止了公平公正公开的投标。
如果在过了提问时间再以补遗的形式发出来图纸和清单，那么提问时间必须延长，给予潜在投标人公平公正公开的提问需求。请监管部门重视该问题的隐形排他性，及时纠正对图纸和清单的提问需求和招标相关资料的公开时间。
 
答疑十六：同答疑三
 
质疑十七：一个5千万的医院的装修项目，1不挂图纸，2挂个连基本的工程量都没有的空清单，糊弄广大潜在投标人不要做得太明显。没有图纸没有工程量清单，潜在投标人没办法了解项目情况及核算成本，直接缩减了潜在投标人的准备时间，阻止了公平公正公开的投标。
 
答疑十七：同答疑三
 
质疑十八：一个装修项目，设置建筑装饰装修工程专业承包壹级可以理解，毕竟装修占比几千万了，但是设置电子与智能化工程专业承包壹级资质就有点过分了，看项目概况只有个信息化工程，并不属于，电子与智能化工程专业承包资质的范畴，这样不专业的代理机构是怎么被选中来代理这种几千万的医院招标项目的？请监管部门核实资质设置规范要求，对本项目资质设定不规范行进行纠正。
 
答疑十八：同答疑二
 
质疑十九：一个5千万的项目，设置了双壹级资质，反而项目技术负责人资格才设置工程类中级及以上职称，根本就不符合《建筑业企业资质标准》、《注册建造师执业管理办法》的要求。壹级资质以及本项目的规模对应的项目技术负责人资格应该是高级以上职称，是代理机构不专业，还是为谁量身打造的门栏条款？一个医院这种公共卫生建筑才有一个中级职称的技术负责人，能选到什么好的承包商？工程质量能得到什么保障？大足的营商环境就是这样搞的？请有关部门认真对待此问题，不要违规操作，及时纠正。
 
答疑十九：同答疑二
 
质疑二十：二标段都发了图纸，一标段不发？故意不发，为了错过质疑期让大家后续提不了质疑？
 
答疑二十：同答疑三
 
质疑二十一：资质条件设置了“具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑装饰装修工程专业承包壹级资质和电子与智能化工程专业承包壹级资质。”一个装修施工项目不仅设置了双资质，而且还设置了一个跟装修无关的电子与智能化工程专业承包壹级资质，这个什么道理。这么明显的排他性设置，怎么通过审核的？请监管部门认真核实招标文件条款的合法合规性，并给予纠正。
 
答疑二十一：同答疑二
 
质疑二十二：二标段有图纸有工程量，一标段发个空白清单，图纸也没有，给谁看，请问？信息根本不对称，意向单位有更多时间准备
 
答疑二十二：同答疑三
 
质疑二十三：我司有新建医院业绩，装修金额达到了招标文件要求，请问我公司的业绩是否满足招标文件要求？
 
答疑二十三：是否满足由评标委员会评审决定
 
质疑二十四：建筑工程施工总承包资质不满足本项目要求？建筑企业资质标准中建筑工程施工总承包承包范围备注1已明确建筑工程是指各类结构形式的民用建筑、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、智能化、防雷等配套工程。既然建筑工程施工总承包资质均满足装修装饰以及智能化，为什么非要设置建筑装饰装修工程专业承包壹级资质和电子与智能化工程专业承包壹级资质双资质？是否为某单位量身定制？
 
答疑二十四：同答疑二
 
质疑二十五：招标文件第二章3.2条投标报价6.如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知 第 2.2.1 项中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以修改的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。 8.本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价最迟应于投标截止日 15 日前发布。但是随招标文件发布的清单，并没有具体的数量，请问是为了规避建筑企业资质标准中一级资质的设定嘛？资质标准承接范围中已明确“可承接单项合同额xx万元”。若最终发布的工程量清单及限价未达到单项合同额xx万元，是否会更改资质为二级？
 
答疑二十五：同答疑二
 
质疑二十六：又是不发图纸和清单的，未必还没做出来吗，非要等到补遗的时候发，怎么比较是否有出入，到时候又不能在网上质疑，线下质疑必须实名制，这招暗箱操作属实玩得明明白白
 
答疑二十六：同答疑三
 
质疑二十七：本次发布的工程量清单居然是个空表，也太秀了
 
答疑二十七：同答疑三
 
质疑二十八：请问评标办法中“危大工程清单安全管理措施 ”中描述的“不发生重点安全事故”是否为笔误，是否应当为“不发生重大安全事故”，请明确
 
答疑二十八：详见补遗三
 
质疑二十九：公司在信用中国企业信息里面有行政处罚，但不是被暂停投标资格的行政处罚，请问可以参与投标吗？如果不能参与可以说明是不满足招标文件里面的哪一条规定吗？
 
答疑二十九：请投标人仔细阅读招标文件，招标文件中已经完全明确对投标截止日投标资格情况做出相应要求。
 
质疑三十：请明确是否有业主代表，若有，是否按照渝公管〔2023〕3号文执行，请发改委和代理机构、业主明确
 
答疑三十：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
 
质疑三十一：同行们，编制技术方案的时候要注意哦，2023年12月15日完成工程量的80%，编制工程进度计划与措施时要特别注意哦，到时候横道图什么的错了，派个业主专家进去，又要被废标哦
 
答疑三十一：大足区优抚医院附属及配套设施工程系大足区政府2023年重点民生实事工程，建设工期时间紧、任务重，相关部门敦促并要求2023年12月底建成投用。请各投标人注意编写投标资料的严肃性和编制施工方案的严谨度。
 
质疑三十二：总工期一年，反而要求在2023年12月15日完成工程量的80%，算上签订合同等消耗的时间，三个月左右就要完成工程量的80%，简直是异想天开，难道是已经有施工队伍先行施工了吗，不然无论如何都达不到，到时候又以这个来整治非意向投标人
 
答疑三十二：同答疑三十一
 
质疑三十三：按照市公管局标准范本对资质设定描述“设有专业承包资质的两个及以上专业工程同时发包时，应当允许联合体投标”，本项目对装饰和智能化两个专业工程同时发包，符合允许联合体投标的条件，应当允许联合体投标，为何不允许联合体投标
 
答疑三十三：同答疑二
 
质疑三十四：纵观*******
 
答疑三十四：与本项目无关
 
质疑三十五：纵观*******
 
答疑三十五：与本项目无关
 
二、补遗内容：
 
补遗一：本项目投标总报价最高限价及工程量清单、工程量清单单价限价、图纸随本补遗一同发布，详见附件。请各潜在投标人自行在网上下载本项目相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。
 
补遗二：原招标文件评标办法前附表2.2.1危大工程清单安全管理措施“确保不发生重点安全事故”修改为“确保不发生重大安全事故”。
 
补遗三：本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金缴纳截止时间调整为：2023年9月4日09时00分。
 
注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗为准。                                         
 
招标人：重庆市大足区退役军人事务局
 
招标代理机构：重庆鑫誉工程管理有限责任公司
 
2023年8月18日
[50011120230804002010101].CQCF
工程量清单.pdf
大足区优抚医院附属及配套设施工程（一标段）机电.rar
大足区优抚医院附属及配套设施工程（一标段）装饰.rar
大足区优抚医院附属及配套设施工程（一标段）物料.zip
优抚医院家具清单.xlsx