大连新通恒汽车服务中心项目编号：LHZX-20230103

十五、中小企业声明函

（根据企业自身性质提供）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办

法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为小型（请填写：中型

、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信总化部、国家统计局、国家发展和改革委员

会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企

业[20111300号）规定的划分标准，本公司为小型（请填写：

中型、小型，微型）企业。

2.本公司参加大连蓝海智信项目管理有限公司_单位的

大连市公安局交通警察支队2023年度摩托车考试车定点维修服务

采购项目采购活动由本企业提供服务。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法

承担相应责任。

企业名称（盖章）：连新通恒汽车服务中心

1

日期：2023-1-30

中小企业声明函

（根据企业自身性质提供）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办

法）（财库[2011]181号）的规定，本公司为小型（请填写：中型、

小型、微型）企业即，本公司同时满足以下条件：

L.根据（工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委

员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联

企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为小型（请填写：

中型、小型、微型）企业

2.本公司参加大连市公安局交通警察支队单位的大连市公

安局交通警察支队2023年度摩托车、考试车定点维修服务采购

项目，项目采购活动由本企业提供服务

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法

承担相应责任。

企业名称（盖章）：大连金地汇汽车维修服务有限公司

日期：2023.32

大连市公安局交通警察支队2023年度摩托车、考试车定点维修服务采购项目

招标文件

（项目编号：LHZX-20230103）

招标人：大连市公安局交通警察支队

招标代理人：大连蓝海智信项目管理有限公司

日期：二○二三年一月

大连市公安局交通警察支队2023年度摩托车、考试车定点维修服务采购项目

招标文件

项目负责人：梁艳艳

目录

投标邀请函3

第一章投标人须知及前附表12

第二章合同条款及合同格式26

第三章服务内容及要求38

第四章投标文件格式60

评标方法84

大连市公安局交通警察支队2023年度摩托车、考试车定点维修服务采购项目

投标邀请函

项目概况

大连市公安局交通警察支队2023年度摩托车、考试车定点维修服务采购项目的潜在投标人应在大连市电子化政府采购交易与管理系统（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/）中投标人界面内，政府采购模块下，采购文件下载菜单中获取招标文件，并于2023年02月02日9点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：LHZX-20230103

项目名称：大连市公安局交通警察支队2023年度摩托车、考试车定点维修服务采购项目

预算金额：A包：66万元；B包：44万元；C包：60万元；D包：20万元；（投标报价超出采购预算或单价超出最高限价的，按无效投标处理）。

最高限价：工时单价不得超过6元/工时，材料管理费费率不得超过14%，否则按照投标文件无效处理。

采购需求：

A包：2023年春风650/250型两轮摩托车定点维修服务单位1家；

B包：2023年嘉陵600型、雅马哈250型、轻骑250型、本田300型等两轮摩托车定点维修服务单位1家；

C包：2023年贝纳利1200、钱江150等两轮摩托车定点维修服务单位1家；

D包：2023年考试车定点维修服务单位1家；

（详细内容见招标文件第三章服务内容及要求）

注：1、本项目招标以包为基本投标单位，投标人可以投一包或多包，但不能只对个别服务项目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。投标人对多个包投标时，应按招标文件要求分别提交投标文件。本项目兼投不兼中，若同一个投标单位在多个包中同时综合排名第一，则按照包正的顺序确定中标人。

服务期限：自合同签订之日起一年。

注：本项目合同服务期限结束后，在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签二年（须一年一签），签订合同送交市采购处备案。

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

（三）本项目的特定资格要求：

A包、B包、C包:

1.中华人民共和国境内成立的具有本项目服务能力的投标人。

2.具有摩托车维修二类及以上资质的汽车维修企业，以在有效期内的道路运输经营许可证或大连市机动车维修经营备案证明为准。

D包:

1.中华人民共和国境内成立的具有本项目服务能力的投标人。

2.具有车辆维修二类及以上资质的汽车维修企业，以在有效期内的道路运输经营许可证或大连市机动车维修经营备案证明为准。

注：1．截至2023年2月2日，在开标室现场经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.xyln.net）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。

2．本项目不接受联合体投标。

3．本项目不允许分包、转包。

4.被列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人不得参加本项目。

三、获取招标文件

时间：2023年1月13日至2023年1月19日，每天8:30—11：30、13:00—16:30（北京时间，公休日、节假日除外）。

方式：

1.在线获取采购文件：投标单位应在采购公告中的获取采购文件截止时间前下载采购文件。电子采购文件免费。供应商应登录大连市政府采购网－大连市电子化政府采购管理与交易系统，在线免费获取电子采购文件及更正文件（如有）。

（1）未注册的供应商：访问大连市政府采购网

http://http://www.ccgp-dalian.gov.cn/按照“供应商入库流程”进行注册。

（2）注册成功的供应商：

登录大连市政府采购网，在采购系统登录与注册中选择“供应商”——〉输入账号密码“进入大连市电子化政府采购管理与交易系统平台”——>“政府采购”——>“采购文件下载”——>“录入投标信息”——〉找到需要报名的项目在获取采购文件截止时间前点击下载。

下载采购文件后，投标单位应在获取采购文件截止时间前录入要参与的政府采购项目投标信息并生成回执码。未按规定录入投标信息的，将无法在线递交电子投标（响应）文件。

2.本项目采用全流程电子化流程。供应商应使用文件制作软件编制采购文件及投标文件，软件下载地址：大连市政府采购网（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/）－资料下载－政府采购电子文件制作软件。凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件，投标文件需要投标单位凭数字证书（CA）进行在线解密。

3.CA锁办理流程：

供应商可自主选择办理以下数字证书（CA)：辽宁省网联招标投标综合服务平台（互联互通辽宁版CA），咨询电话024-67871177；辽宁省数字证书认证中心（辽宁CA），咨询电话0411-39014467。

4.操作手册下载：

电子投标具体流程详见大连市政府采购网（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/）－资料下载－大连市政府采购电子投标操作手册。

售价（人民币）：0元/套，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2023年2月2日9:00（北京时间）；

地点：大连市政府采购网（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/）—供应商端口登录到大连市电子化政府采购管理与交易系统—上传投标（报价）文件菜单中上传电子版（.dltf）加密格式投标文件。开标地点在大连市公共资源交易中心第五开标室举行远程开标会议。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、根据大连市财政局下发《关于进一步明确疫情防控政府采购工作有关事宜的通知》的要求，投标人应严格按照大连市政府和大连市公共资源交易场所有关规定和要求做好疫情防控工作。请各投标人随时关注大连政府采购网、大连公共资源交易平台发布的相关通知。

2、本项目开标为远程线上不见面开标，具体业务流程及操作手册请于“全国公共资源交易平台（辽宁省•大连市）网站－业务指导－线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册（网址：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001）”处自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目不见面开标大厅参加项目开标、签到及投标文件解密操作，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密或解密不成功，视为投标文件无效，投标人自行承担相关后果。

3、各投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统（网址http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx），到达开标时间，投标人进入开标大厅进行线上签到，参与本项目线上开标及进行投标文件在线解密等开标流程，请各投标单位保持在线。

4、本项目投标人使用网上开标大厅需要在全国公共资源交易平台（辽宁省•大连市）网站上进行会员入库并办理数字证书（CA），入库地址：（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPBidder/HuiYuanInfoMis2_DL/Pages/HuiYuanRegister/Agree.aspx）。入库指南：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFrontNew/InfoDetail/InfoID=e10075d9-bfd4-4250-9ff1-6d04efc5b14f。请各投标人在本项目开标前完成注册并须审核通过（审核电0411-65850578）。未入库投标人无法使用网上开标大厅。

5、本项目为远程开标，各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”中，写明本项目的联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意接听来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等原因无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。

6、如本项目不见面方式有任何后续通知，请投标人随时关注公告信息。

7、以上业务技术支持，请联系国泰新点公司客服：4009980000。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、招标人信息：

名称：大连市公安局交通警察支队

地址：大连市西岗区迎春路2号

联系人：孙警官

联系方式：0411-88058460

2、招标代理机构信息：

名称：大连蓝海智信项目管理有限公司

地址：大连市西岗区黄河路89号九邦大厦2207室

联系方式：0411-88802022

传真：0411-88802022

电子邮箱：148015315@qq.com

3、项目联系方式

项目联系人：梁艳艳

电话：0411-88802022

第一章投标人须知及前附表

投标人须知前附表

投标人须知

一、总则

（一）项目概述及资金来源

1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。

（1）招标人名称：大连市公安局交通警察支队

（2）本次招标的内容为：

A包：2023年春风650/250型两轮摩托车定点维修服务单位1家；

B包：2023年嘉陵600型、雅马哈250型、轻骑250型、本田300型等两轮摩托车定点维修服务单位1家；

C包：2023年贝纳利1200、钱江150等两轮摩托车定点维修服务单位1家；

D包：2023年考试车定点维修服务单位1家；

（详细内容见招标文件第三章服务内容及要求）。

注：1、本项目招标以包为基本投标单位，投标人可以投一包或多包，但不能只对个别服务项目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。投标人对多个包投标时，应按招标文件要求分别提交投标文件。本项目兼投不兼中，若同一个投标单位在多个包中同时综合排名第一，则按照包正的顺序确定中标人。

★（3）服务期限：合同签订之日起1年。

注：本项目合同服务期限结束后，在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签二年（须一年一签），签订合同送交市采购办备案。

★（4）服务地点：招标人指定地点。

★（5）付款方式：

①结算方式为服务期内每季度首月15日前招标人向中标单位支付上一季度的车辆维修费，中标单位须向招标人出示每次维修的送修单和结算单；

②核算无误后，招标人需根据市财政指标到位情况支付有关费用。

2.资金来源：财政性资金。

（二）投标人资格要求

详见前附表。

其他要求：

1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。

2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。

5.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

6.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

7.投标人必须是通过大连市电子化政府采购管理与交易系统平台在获取采购文件截止时间前录入投标信息并生成回执码，未按规定录入投标信息的，将无法在线递交电子投标文件，无资格参加投标。

（三）投标费用

投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（四）促进中小企业发展

根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。

1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当符合下列条件：

①符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划分标准；

②货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》、订立劳动合同的从业人员。

供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

③提供所供产品制造企业为中小企业的声明函，或提供工程或服务企业为中小企业的声明函。

2.中小企业：是指在中华人民共和国境内依法设立，符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划分标准的中型企业、小型企业和微型企业。与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

3.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，对符合条件的小型和微型企业给予10％的扣除，用扣除后的价格参加评审。

4.本项目所属行业按照工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行。本项目属于其他未列明行业。

（五）政府采购信用担保

1．为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，信用担保机构可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。

2．信用担保机构提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。

3．无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。

（六）支持监狱企业发展

根据财库[2014]68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。

1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

2.投标人投标产品是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。

3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。

（七）扶持残疾人福利性单位发展

根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。

1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

2.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。

3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。

（八）关于质疑的说明

1．供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。

（1）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达招标代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。

（2）联系人及电话：梁艳艳0411-88802022

（3）通信地址：大连市西岗区黄河路89号九邦大厦2207室

2.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。

3.如有未尽事宜，按照《政府采购供应商质疑答复与投诉处理办法》（财政部94号令）执行。

二、招标文件

（一）招标文件构成

1.招标文件包括：

投标邀请函

第一章投标人须知及前附表

第二章合同条款及合同格式

第三章服务内容及要求

第四章投标文件格式

附件评标办法

2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。

（二）招标文件的澄清

任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。

（三）招标文件的修改

1.在投标截止时间前，招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。

三、投标文件的编制

（一）投标的语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。

（二）投标文件构成

投标人编写的投标文件应包括下列部分（*项为投标文件必要组成部分，缺少任意一项，投标文件无效）：

*1.投标函；

*2.投标报价表；

*3.商务条款响应及偏离表；

*4.技术服务要求响应及偏离表；

*5.资格及符合性证明文件；

6.针对本项目的服务方案；

7.其他；

（1）投标人基本情况表

（2）投标人的类似业绩一览表

（3）车辆维修设备配备情况

（4）拟投入本项目人员情况一览表

（5）经营场所

（6）规章制度及服务流程及管理水平

（7）应急预案

8.投标人需说明的其他问题。

（三）投标函

投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。

（四）投标报价

1.投标报价分为工时单价（元/工时）和材料管理费费率（%）、配件折扣率（%），每一项报价应只有一个报价，赠送及“零”报价以及任何有选择的报价将不予接受，否则按无效投标处理。

2.投标报价应包括投标单位为达到招标文件要求服务内容所提供的各项服务的所有费用（包括但不限于接待服务费、检查诊断费、仪器设备费（包括折旧费、维修费、安装调试费、保险费等）、场地使用费、材料费、维修人工费、拖移费、管理人员工资、保险费、财务费、办公、通讯费、管理费、税金等），招标人不再额外支付其他费用。

3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标单位在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。

（五）投标货币

投标报价采用人民币报价。

（六）证明投标人资格合格的文件

1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。

（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；

（2）投标人应有能力履行合同条款中的一切义务；

（3）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。

3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。

（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件

1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。

2.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：

（1）针对本项目的服务方案详细说明；

（2）逐条填报的技术和商务条款偏离表。

（八）投标保证金

不采用

（九）投标有效期

1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。

2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求。同意延长的投标人不允许修改其投标文件。

（十）投标文件的编制要求

1.投标人制作投标文件时，一定要使用dlzf格式的招标文件创建投标文件并上传。

2.投标单位开标时CA在线解密形式的电子投标文件一定是.dltf加密文件格式，否则投标文件按无效投标文件处理。

3.开标现场如投标单位生成的电子版投标文件用CA锁进行在线解密时提示未提交投标文件，投标单位的投标文件按无效投标文件处理。

4.投标单位上传的投标文件必须有投标单位CA锁签章，无投标单位CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。

5.本项目使用CA在线解密形式的电子标，即以在线解密方式进行开标。

四、投标文件的递交

（一）投标文件的递交

详见前附表。

（二）投标截止时间

1.投标人网络提交投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。

2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

3.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，登录大连市电子化政府采购管理与交易系统，凭数字证书（CA）在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子招标投标文件格式必须为指定格式为.dltf（加密），否则为无效投标文件。

（三）迟交的投标文件

逾期送达的投标文件，招标代理机构拒收。

（四）投标文件的修改和撤回

1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人或者招标代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。

2.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

五、开标与评标

（一）开标

1.招标代理人将在大连市公共资源交易中心5楼第五开标室举行远程开标会议。

2.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的投标价格，评标时才能考虑。

3.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。

4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

5.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

（二）评标委员会的组成

1.本项目招标依法组建评标委员会。

2.评标委员会由大连市公安局交通警察支队代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。

3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。

（三）评标过程的保密性

1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。

2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。

（四）投标文件的澄清

为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。

（五）投标文件的审查

1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。

2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：

（1）投标有效期不满足招标文件要求；

（2）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；

（3）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；

（4）投标报价超过预算价格或单价超过最高限价；

（5）未按照招标文件规定报价或有漏项；

（6）对“★”条款未做出实质性响应，或发生重大偏离；

（7）发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；

（8）发现有不符合法律法规规定的其他实质性要求；

（9）投标文件含有招标人不能接受的附加条件。

3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

采购文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。

4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

6.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。

（六）串标

1.投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。

2.在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。

3.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（七）评标原则及方法：

1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。

2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。

3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。

4.本项目的评标办法采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。具体评分方法详见附件1。

5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

6.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，会按照规定要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。

7.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。

8.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。

9.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，每人一份评分表，并签名。

10．评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，技术部分得分高的投标人排序在前，得分、报价和技术部分得分相同的，商务部分得分高的投标人排序在前。以上情况如果得分一致，评标委员会将按采取随机抽取的方式确定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

（八）中标候选人的推荐

1.评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。

3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门备案。

（九）定标

中标的标准

1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；

2.具有良好的履行合同的能力和条件。

3.保证质量、保证服务期，按照招标文件要求提供服务。

4.中标或者成交供应商拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

六、授予合同

（一）合同授予标准

招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。

（二）资格后审

1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无法履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。

2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。

3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。

4.招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。

5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。

6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。

（三）中标通知书

1.中标人确定后，招标代理人应当在2个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。

2.中标公告详见《大连市政府采购网》。

（四）签订合同

1.中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和投标文件的规定，与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。

2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将承担相关法律责任。

（五）履约保证金

不采用

（六）招标代理人服务费

1.各包中标人在领取“中标通知书”时，须向大连蓝海智信项目管理有限公司缴纳代理服务费。

2.招标代理服务收费标准：

定额：A包：9900元、B包：6600元、C包：9000元、D包：3000。

3.本次招标代理服务费向中标人收取。

4.代理服务费请汇至“户名：大连蓝海智信项目管理有限公司；开户行：平安银行大连西岗支行；账号：11014767242003”。

（七）其他注意事项：

1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；

2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；

3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。

第二章合同条款及合同格式

合同条款及合同格式（A、B、C包）

需求编号：

项目编号：

分包编号

需方：大连市公安局交通警察支队（以下简称甲方）

供方：（以下简称乙方）

大连市公安局交通警察支队2023年度摩托车、考试车定点维修服务采购项目，经大连市政府采购公开招标，确定乙方为本项目中标单位。根据招标投标法、政府采购法、招标文件、乙方的投标文件及其附件，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

一、送修车辆名单

1、甲方送修摩托车详见本合同所附《送修摩托车表》；

2、甲方更改《送修摩托车表》必须及时通知乙方。

二、车辆维修服务项目

摩托车整车维修、小修、专修。

三、送修手续

1、甲方须填写“送修单”（样式见附件1）。”“送修单”上应注明送修摩托车型号并加盖公章；

2、乙方应对送修摩托车进行细致检查，并在“送修单”注明维修项目及维修材料费。包括：材料价格和管理费用。管理费应按本合同规定比例收取，如不符合本合同约定无效；

3、乙方必须在“送修单”上注明完成维修的时间；

4、在维修过程中，乙方如发现其它故障增加维修项目或延长维修时间，应及时以书面形式通知甲方。若甲方在接到通知后3天内未给予同意的书面答复，则视为甲方不同意；

5、“送修单”需经甲、乙双方经办人签名认可；

6、“送修单”一式两份，甲、乙双方各持一份。

四、维修费用

维修费用包括：（1）工时单价：元/时；（2）材料管理费费率：%；（3）配件折扣率%；

维修辅材不单独计价，应综合考虑包含在工时单价中。

五、质量保证

送修摩托车合格出厂后，要按《辽宁省汽车、摩托车维修行业管理办法实施细则》的“补充规定”中第六条规定的保修期内的责任保障期限和车辆质量保障里程执行。在保修期内，因维修质量造成的机械事故和直接经济损失，由乙方负责。维修合格出场保证里程为：

摩托车:机油更换周期为一年两次。

六、验收标准及程序

1、乙方应在交接竣工车辆时将“结算单”一同交予甲方，并出具《摩托车维修竣工出厂合格证》；

2、甲方应仔细检查竣工车辆，根据招标文件相关技术要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，如发现问题应立即以书面形式向乙方提出，否则应在“结算单”上签字认可签收车辆。

七、付款方式

①结算方式为服务期内每季度首月15日前招标人向中标单位支付上一季度的摩托车维修费，中标单位须向招标人出示每次维修的送修单和结算单；

②核算无误后，招标人需根据市财政指标到位情况支付有关费用。

八、甲方的权利

1、有权获得优先服务；

2、对已完工摩托车，如发现不合格或与“送修单”不符，有权要求乙方无偿返工，直至符合要求为止；

3、有权对摩托车维修过程进行监控；

4、有权向有关部门投诉乙方违约行为。

九、甲方的义务

1、甲方将待修摩托车送到乙方维修，无法启动摩托车乙方须上门服务；

2、送修摩托车必须为《送修摩托车表》内的摩托车，并按合同规定填写“送修单”；

3、必须按时接收已竣工摩托车；

4、必须按时与乙方结算摩托车维修费用；

5、不得向乙方提出除修车以外的要求；

6、甲方应妥善保管好所有的维修单据资料，随时接受有关部门的检查。

十、乙方的权利

1、有权要求送修摩托车出示“送修单”；

2、有权要求甲方按时结清摩托车维修费用；

3、有权拒绝甲方提出的除维修服务以外的要求；

4、有权向有关部门投诉甲方的违约行为。

十一、乙方的义务

1、优先为甲方的送修摩托车提供维修服务；

2、乙方不得将送修摩托车转厂维修；

3、必须按“送修单”上的规定按时完成维修工作；

4、保证送修摩托车的安全；

5、保证维修质量；

6、保证所用配件是符合国家质量标准的全新原厂配件，不得以次充好或随意更换汽车配件；

7、已竣工摩托车，乙方应填写“结算单”，注明竣工时间，维修材料项目及其进货价格和管理费；

8、乙方应保存好所有的维修单据和资料，随时接受有关部门的检查；

9、乙方对甲方无法启动摩托车提供上门服务；

10、乙方保证维修期间摩托车停放安全合法，不允许占道经营及停放。

十二、违约责任

1、甲方应以本合同规定时间向乙方支付维修费用。如迟延支付，则以每月修理费为基数按每日1‰支付违约金；

2、甲方应按“送修单”规定的时间及时接收每一竣工摩托车，逾期则以每车每日10元的标准向乙方支付保管费；

3、乙方应按“送修单”规定的期限完成维修工作，如逾期未能完成，乙方应向甲方每日交付该摩托车维修费用5％作为违约金，该费用甲方可以从应支付给乙方的维修费中扣减；

4、如甲方送修摩托车在乙方维修出现丢失或损毁，乙方应承担赔偿责任；

5、如因乙方维修质量问题造成甲方损失，乙方应承担赔偿责任。

十三、投诉

为了保障双方的权益，本合同建立投诉监管制度。其具体方式为：

1、甲方可就乙方的维修质量或服务问题向市行业主管部门投诉；

2、经市行业主管部门核实，如情况属实则投诉有效，将记录在案。

十四、合同的修改与终止

1、经甲、乙双方认可，可更改本合同；

2、任何一方如因发生不可抗拒事件，而丧失履行合同能力，本合同可自行终止；

3、如有下列任何一种情况出现，甲方有权单方面终止合同，并向乙方追究经济赔偿：

A、当对乙方的有效投诉记录累积达3次；

B、未经甲方同意，乙方将送修摩托车交由他厂维修；

C、未经甲方同意，乙方擅自使用非原厂配件或以旧件换取甲方送修摩托车零件；

D、因乙方维修质量问题，导致甲方摩托车出现事故造成重大损失的。

E、发现乙方存在弄虚作假、虚抬价格等行为的。

4、如出现下列任何一种情况，乙方有权单方面终止合同，并向甲方追究经济赔偿：

A、对甲方的有效投诉达3次；

B、甲方连续3个月未按期结算。

十五、合同期限

本合同自签订盖章之日起生效，有效期为一年，

自年月日至年月日。（本项目合同服务期限结束后，在甲方落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签二年（须一年一签），签订合同送交市采购处备案。）

十六、争议及解决

如双方在履行合同时发生纠纷，应尽量协商解决。协商不成，任何一方应到甲方所在地人民法院提请诉讼解决。

十七、其它：本合同未尽事宜，可以以补充合同或协议的形式加以补充。补充合同或协议及招标文件、乙方的投标书与本合同具有同样的法律效力。

十八、本合同至少一式三份，甲、乙双方、招标代理各持一份。

十九、本合同经双方加盖公章或合同专用章后立即生效。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

授权委托代理人：授权委托代理人：

电话：电话：

传真：传真：

邮政编码：邮政编码：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

签订地点：签订日期：

送修车辆表

送修单位：（盖章）

经办人：负责人：

注：送修摩托车表由甲方填报

合同条款及合同格式（D包）

需方：（以下简称甲方）

供方：（以下简称乙方）

大连市公安局交通警察支队2023年度摩托车、考试车定点维修服务采购项目，经大连市政府采购公开招标，确定乙方为本项目中标单位。根据中华人民共和国合同法、招标投标法、政府采购法、招标文件、乙方的投标文件及其附件，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

一、送修车辆名单

1、甲方送修车辆详见本合同所附《送修车辆表》；

2、甲方更改《送修车辆表》必须及时通知乙方。

二、车辆维修服务项目

一级、二级、三级车辆维护，大、中、小修理和其他有关的汽车维修服务项目，包括交通事故车辆维修。

三、送修手续

1、甲方须填写“送修单”。“送修单”上应注明送修车辆型号、车牌号码，并加盖公章；

2、乙方应对送修车辆进行细致检查，并在“送修单”注明维修项目及维修材料费。包括：材料价格和管理费用。管理费应按本合同规定比例收取，如不符合本合同约定无效；

3、乙方必须在“送修单”上注明完成维修的时间；

4、在维修过程中，乙方如发现其它故障增加维修项目或延长维修时间，应及时以书面形式通知甲方。若甲方在接到通知后3天内未给予同意的书面答复，则视为甲方不同意；

5、“送修单”需经甲、乙双方经办人签名认可；

6、“送修单”一式两份，甲、乙双方各持一份。

四、维修费用

1.维修费用=工时费+材料费。

2.工时费=工时单价×工时量。

3、材料费=材料进货价+材料管理费

（注：材料管理费=材料进货价×材料管理费费率）

4.工时单价：元/时；工时量按按《大连市机动车维修行业工时定额》（2006版）执行，若《大连市机动车维修行业工时定额》未规定的维修项目，则甲方不用支付该维修项目的费用；

5、材料管理费费率：%、配件折扣率：%。

6、零部件（材料）坚持同质配件原则，杜绝假冒、伪劣，且价格不能高于本地区同期在工商注册的零配件企业的市场平均销售价格，车辆维修时中标单位须提供购买零部件（材料）的发票。

7、维修辅材不单独计价，应综合考虑包含在工时单价中。

五、质量保证

送修车辆合格出厂后，要按中华人民共和国交通部所颁布的《机动车维修管理规定》（2005年第7号令2019年6月21日第三次修正）规定的质量保证期内的责任保障期限和车辆质量保障里程执行。在质量保证期和承诺的质量保证期内，因维修质量原因造成机动车无法正常使用，且乙方在3日内不能或者无法提供因非维修原因而造成机动车无法使用的相关证据的，机动车维修经营者应当及时无偿返修，不得故意拖延或者无理拒绝。因维修质量造成的机械事故和直接经济损失，由乙方负责。在质量保证期内，机动车因同一故障或维修项目经两次修理仍不能正常使用的，机动车维修经营者应当负责联系其他机动车维修经营者，并承担相应修理费用。维修合格出场车辆和质量保证里程为：

汽车和危险货物运输车辆整车修理或总成修理质量保证期为车辆行驶20000公里或者100日；二级维护质量保证期为车辆行驶5000公里或者30日；一级维护、小修及专项修理质量保证期为车辆行驶2000公里或者10日。

摩托车整车修理或者总成修理质量保证期为摩托车行驶7000公里或者80日；维护、小修及专项修理质量保证期为摩托车行驶800公里或者10日。

其他机动车整车修理或者总成修理质量保证期为机动车行驶6000公里或者60日；维护、小修及专项修理质量保证期为机动车行驶700公里或者7日。

质量保证期中行驶里程和日期指标，以先达到者为准。

六、验收标准及程序

1、乙方应在交接竣工车辆时将“结算单”一同交予甲方，并出具《机动车维修竣工出厂合格证》；

2、甲方应仔细检查竣工车辆，根据招标文件相关技术要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，如发现问题应立即以书面形式向乙方提出，否则应在“结算单”上签字认可签收车辆。

七、付款方式

①结算方式为服务期内每季度首月15日前招标人向中标单位支付上一季度的车辆维修费，中标单位须向招标人出示每次维修的送修单和结算单；

②核算无误后，招标人需根据市财政指标到位情况支付有关费用。

八、甲方的权利

1、有权获得优先服务；

2、对已完工车辆，如发现不合格或与“送修单”不符，有权要求乙方无偿返工，直至符合要求为止；

3、有权对车辆维修过程进行监控；

4、有权向有关部门投诉乙方违约行为。

九、甲方的义务

1、甲方将待修车辆送到乙方维修，无法启动车辆乙方须上门服务；

2、送修车辆必须为《送修车辆表》内的车辆，并按合同规定填写“送修单”；

3、必须按时接收已竣工车辆；

4、必须按时与乙方结算车辆维修费用；

5、不得向乙方提出除修车以外的要求；

6、甲方应妥善保管好所有的维修单据资料，随时接受有关部门的检查。

十、乙方的权利

1、有权要求送修车辆出示“送修单”；

2、有权要求甲方按时结清车辆维修费用；

3、有权拒绝甲方提出的除维修服务以外的要求；

4、有权向有关部门投诉甲方的违约行为。

十一、乙方的义务

1、优先为甲方的送修车辆提供维修服务；

2、乙方不得将送修车辆转厂维修；

3、必须按“送修单”上的规定按时完成维修工作；

4、保证送修车辆的安全；

5、保证维修质量；

6、保证所用配件是符合国家质量标准的全新原厂配件，不得以次充好或随意更换汽车配件；

7、已竣工车辆，乙方应填写“结算单”，注明竣工时间，维修材料项目及其进货价格和管理费；

8、乙方应保存好所有的维修单据和资料，随时接受有关部门的检查；

9、乙方对甲方无法启动车辆提供上门服务；

10、乙方保证维修期间车辆停放安全合法，不允许占道经营及停放。

十二、违约责任

1、甲方应以本合同规定时间向乙方支付维修费用。如迟延支付，则以每季度修理费为基数按每日1‰支付违约金；

2、甲方应按“送修单”规定的时间及时接收每一竣工车辆，逾期则以每车每日10元的标准向乙方支付保管费；

3、乙方应按“送修单”规定的期限完成维修工作，如逾期未能完成，乙方应向甲方每日交付该车辆维修费用5％作为违约金，该费用甲方可以从应支付给乙方的维修费中扣减；

4、如甲方送修车辆在乙方维修出现丢失或损毁，乙方应承担赔偿责任；

5、如因乙方维修质量问题造成甲方损失，乙方应承担赔偿责任。

十三、投诉

为了保障双方的权益，本合同建立投诉监管制度。其具体方式为：

1、甲方可就乙方的维修质量或服务问题向市行业主管部门投诉；

2、经市行业主管部门核实，如情况属实则投诉有效，将记录在案。

十四、合同的修改与终止

1、经甲、乙双方认可，可更改本合同；

2、任何一方如因发生不可抗拒事件，而丧失履行合同能力，本合同可自行终止；

3、如有下列任何一种情况出现，甲方有权单方面终止合同，并向乙方追究经济赔偿：

A、当对乙方的有效投诉记录累积达3次；

B、未经甲方同意，乙方将送修车辆交由他厂维修；

C、未经甲方同意，乙方擅自使用非原厂配件或以旧件换取甲方送修车辆零件；

D、因乙方维修质量问题，导致甲方车辆出现事故造成重大损失的；

E、发现乙方存在弄虚作假、虚抬价格等行为的；

F、在2个月内连续累计3次返修的。

十五、合同期限

本合同自签订盖章之日起生效，有效期为一年，自年月日至年月日。（本项目合同服务期限结束后，在甲方落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签二年（须一年一签），签订合同送交市采购处备案。）

十六、争议及解决

如双方在履行合同时发生纠纷，应尽量协商解决。协商不成，任何一方应到甲方所在地人民法院提起诉讼解决。

十七、其它：本合同未尽事宜，可以以补充合同或协议的形式加以补充。补充合同或协议及招标文件、乙方的投标书与本合同具有同样的法律效力。

十八、本合同至少一式三份，甲、乙双方、招标代理各持一份。

十九、本合同经双方加盖公章或合同专用章后立即生效。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

授权委托代理人：授权委托代理人：

电话：电话：

传真：传真：

邮政编码：邮政编码：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

签订地点：签订日期：

合同附件：

送修车辆表

送修单位：（盖章）

经办人：负责人：

注：送修车辆表由甲方填报

第三章项目需求及服务要求

项目需求及服务要求

一、招标内容

A包：2023年春风650/250型两轮摩托车定点维修服务单位1家；

B包：2023年嘉陵600型、雅马哈250型、轻骑250型、本田300型等两轮摩托车定点维修服务单位1家；

C包：2023年贝纳利1200、钱江150等两轮摩托车定点维修服务单位1家；

二、服务要求

1、本次招标维修服务的对象均为大连市公安局交通警察支队公务摩托车、考试车。

2、投标方需具有良好的经营行为，文明经营，安全生产。具有多年从事汽车维修行业的经验，且业绩良好。

3、摩托车定点维修合同由中标单位和大连市公安局交通警察支队签订。

4、维修是指招标文件规定一级、二级、三级摩托车维护，包括交通事故摩托车维修。

5、★摩托车维修：工时单价不得超过6元/工时、材料管理费收取比例不得超过14%。

6、技术规范:按照国家、行业、地方有关标准和规范执行。

7、需求与定点保修服务

（1）包修范围及内容

1）发生交通事故由保险公司指定修理厂进行修理的所有摩托车的修理，不在包修范围内的。

2）摩托车日常维护保养，包括检车和年检。

3）所有摩托车的中修和小修及日常出现的故障。

4）摩托车在市区内出现故障，无法送修，投标方须实施异地维修。

5）摩托车的外表划痕、划伤、漆面修复。

6）摩托车超出本地范围发生故障须同包修方协商同意后方可在当地修理厂进行修理，由包修方负责报销。司机出差前须将摩托车开进修理厂进行维修保养及检测。

（2）包修质量

1）包修摩托车更换零配件，必须选用同车型厂家生产的纯正零配件，且保证进货渠道正规、正常质量可靠。按配件质量担保规定进行，以保证摩托车完好，正常使用。

2）摩托车喷漆、补漆必须使用对应车型原厂油漆并严格按照通用操作规程进行。

3）对于摩托车零配件有要求的车型，必须按其配件管理办法执行。

4）通用零配件必须选用国家定点、检验合格的零配件。

5）包修期限小修应在24小时内完成。

6）摩托车的大中修标准和时间按照行业标准和规定执行。

7）摩托车检修及零配件更换必须经该车司机或单位车管人员确认。

8）修理厂必须保证包修摩托车的完好率和出勤率达到90%以上。

（3）摩托车车辆常规保养细则

①机油更换周期为一年两次，按照大连的季节分为夏季机油及冬季机油，夏季机油每年4月更换，冬季机油每年10月更换，随机油更换两次机油格。

②更换机油为车辆生产工厂指定专用机油，机油型号为全合成机油，机油级别为SN级以上，冬季为5W-50型，夏季为10W-40型。

③车辆所有配件需要车辆生产厂直供，需要出示工厂授权书，不能使用无证明来源配件。

④每年3月更换一次空气格及更换一次汽油格。

⑤车辆每年4月及10月检测行车电脑，去除原始故障码，需要有纸质检查记录。

⑥车辆每年4月及10月维修保养链条，检查链条使用情况，调节链条松紧。

⑦车辆每年4月及10月检查链条，链条每1万公里更换，更换链条为DID品牌链条.

⑧每季度检查车辆离合器片使用情况，离合器片的成分为FCC纸机片，需要有纸质检查记录。

⑨每月检查车辆前后刹车片，需要有刹车片纸质检查记录

⑩需要每年检查车辆前减震系统及后减震系统，前减震如果出现漏油，需要更换专用减震油。

⑪需要每年4月检查电子燃油喷嘴并清理燃油喷嘴。

⑫车辆电池为专用电池，电池型号为汤浅或是MOTOBATT。（电池存电及使用寿命长）

⑬每年3月检查轮胎使用情况，对有裂纹的轮胎进行更换。

三、作业要求

1、本着对客户认真负责的态度，做到热情周到、随到随修，全日制服务（节假日、双休日照常作业）。对发生车辆故障无法启动或正常行驶的摩托车提供上门服务，对不能行驶的摩托车提供免费拖车服务。

2、二级维护作业时间不得超过24小时（待料除外），二级维护作业含附加作业时间不得超过2天（待料除外），摩托车中小故障维修时间不得过夜。

3、肇事及特殊项目修理，根据维修需求，须经甲方书面确认，必要时由保险公司定损后，按时完工。

4、严格执行有关部门规定的摩托车维护规定和修理技术标准，不得缺项漏项，保证维修质量。

5、建立摩托车维修档案，完善和落实进出厂检验制度，凭机动车维修出厂合格证出厂。

6、不许挂靠修理以及先修后补单，不按规定出现差错应承担相应责任。

7、摩托车配件、配件材料应保质保量，有正规的出厂合格证，不得使用“三无”产品，不得以次充好，以旧代新，质价不符，少修多报，乱收费、搞回扣等。违反规定视情节轻重给予追回损失，取消定点厂家资格，没收履约保证金。

8、摩托车配件采取旧件回收，修理厂家应予配合，否则按未换件处理。

9、维修前须将配件及材料拍照提供给采购单位确认并留存备查。

10、及时向甲方传送修摩托车维修情况的影像资料，每次维修替换的配件须登记在册，配件质保期内免费维修。

11.★需根据招标人实际需要及时派出人员及维修工具前往距离较远的车辆所在地进行维修作业。

四、质量要求

1、摩托车维修所采用的零部件、配件等材料必须符合国家或部颁标准和行业维修相关标准，必须有合法的进货渠道，不得使用假冒伪劣产品或以次充好。

2、被修摩托车维修后达不到规定的质量标准和技术要求的，返修不得再计价收费。摩托车竣工出厂执行质量保证期制度，不能低于中华人民共和国交通部所颁布的《机动车维修管理规定》（2005年第7号令）的标准。

3、责任保障期限及摩托车质量保障按照国家有关部门颁发的最新标准执行，在质量保证期限内，因维修质量造成的直接经济损失，由定点维修企业负责。

4、摩托车返修率要控制在5%以内，并建立摩托车维修档案，认真记录摩托车维修情况。如超5%的，采购人将发出限期整改通知书，如在2个月内连续累计3次返修的，采购人有权单方面终止合同。

五、场地及设施要求

1、场地符合国家规定的标准要求，并且交通便利（或设有合理、明显的指示标志）；

2、修理车间布局合理、车间设施良好、修理工位标示明确；

3、企业功能区清晰，企业资质证明、员工资格证明、营业时间明确展示；

4、保留足够的停车场和接待区，接待区要满足客户登记和休息的设施；

5、保证维修期间摩托车停放安全合法，不允许占道经营及停放。摩托车足够备用摩托车的场地

六、经营要求

日常运作（接车、维修、交车、结算、投诉、索赔）要做到规范化、制度化、实行定人定岗，严格落实岗位责任追究制度。

接受委托维修时，维修项目和维修费用（工时费和配件费）都必须由送修单位签名认可，定点维修企业在标价时，应编制维修项目明细表，确保送修单位对维修项目内容及细节的知情权。

严格按照交车时限来安排维修服务，不能在规定时限内交车的，要提前与送修单位联系，取得送修单位的谅解。

检验人员必须在现场对摩托车进行诊断，初步确定维修项目，并要充分征求送修单位的意见。

业务员制作估价单后，应详细向送修单位说明维修的项目、作业的内容、配件的来源渠道及价格、维修时间和维修费用。

工作单上没有的项目在维修过程中发现某些项目是必须追加的，维修人员应立即告知企业负责人，企业负责人确认后，在维修前应先通知送修单位，征得送修单位同意，方能增加费用开始施工，并同时要追加工作单或在原工作单上补项。

维修人员更换配件时，应以旧件换取库房的新件，并向维修单位明确该新件是原厂件还是副厂件，同时旧件应交库房保存，摩托车竣工出厂后，旧件应归还送修单位。

维修完成后，定点维修企业应建立送修单位档案（包括用户名称、地址、电话、联系人、车牌号、维修资料等），以便今后联系、调查和服务。

维修完成后，责任保障期限及摩托车质量保障按照国家有关部门颁发的最新标准执行。

在质量保证期内（更换配件质保期为6个月），因维修质量造成的摩托车故障或损坏的，定点维修企业应负责及时返修，由于维修质量问题造成的摩托车异常损坏或摩托车机件事故的，由定点维修企业负责。

定点维修企业不得以任何借口动用公务摩托车，未经送修单位允许不得将车开出厂试车或作它用。

在大连市行政区域范围内免费提供24小时拖车服务。

严格执行在投标文件中提出的服务方案。

必须服从有关部门的监督、管理。

七、管理要求

1、定点维修企业的服务项目、服务收费等内容应向送修单位公开，在业务接待室的显眼处公布企业的有关证照，主要维修项目工时收费标准、质量保证规定、监督投诉电话。

2、维修管理制度、财务管理制度、岗位责任制度、质量控制制度健全、有效、合理。

3、流程环节清楚、合理、有序。

4、人员着装洁、佩带标牌、能够提供文明、优质的服务。

5、有符合规定的出厂质检工序。

6、重要检测维修设备、操作规程实施有效，专人对设备的使用进行管理，保证状态良好。

八、其他要求

★1、服务期限：合同签订之日起1年。

注：本项目合同服务期限结束后，在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签二年（须一年一签），签订合同送交市采购处备案。

★2、服务地点：招标人指定地点。

★九、验收标准及程序

1、乙方应在交接竣工车辆时将“结算单”一同交予甲方，并出具《摩托车维修竣工出厂合格证》；

2、甲方应仔细检查竣工车辆，根据招标文件相关技术要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，如发现问题应立即以书面形式向乙方提出，否则应在“结算单”上签字认可签收车辆。

★十、零部件（材料）坚持同质配件原则，杜绝假冒、伪劣，且价格不能高于本地区同期在工商注册的零配件企业的市场平均销售价格，车辆维修时中标单位须提供购买零部件（材料）的发票。

1、维修辅材不单独计价，应综合考虑包含在工时单价中。

注：

1、‘★’条款为招标文件的实质性要求，投标文件（偏离表中）必须对实质性要求的条款进行明确响应，‘★’号条款有负偏离或未明确响应的投标文件为无效投标；

2、招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。

A包：春风650、春风250两轮摩托车部分配件材料、油品参考价格表

B包：嘉陵600、雅马哈250、轻骑250、本田300型等两轮摩托车

部分配件材料、油品参考价格表

C包：贝纳利1200、钱江150两轮摩托车部分配件材料、油品参考价格表

D包

一、招标内容

D包：2023年考试车定点维修服务单位1家；

二、服务要求

1、本次招标维修服务的对象均为大连市公安局交通警察支队公务车辆。

2、投标方需具有良好的经营行为，文明经营，安全生产。

3、车辆定点维修合同由中标人和大连市公安局交通警察支队签订。

4、维修是指招标文件规定的的车辆大、中、小修理和其他有关汽车维修，一级、二级、三级车辆维护，包括交通事故车辆维修。

5、技术规范:按照国家、行业、地方有关标准和规范执行。

6、需求与定点包修服务

（1）包修范围及内容

1）发生交通事故由保险公司指定修理厂进行修理的所有车辆的修理，不在包修范围内的。

2）车辆日常维护保养，包括检车和年检。

3）所有车辆的中修和小修及日常出现的故障。

4）车辆在市区内出现故障，无法送修，投标方须实施异地维修。

5）车辆的外表划痕、划伤、漆面修复。

6）车辆超出本地范围发生故障须同包修方协商同意后方可在当地修理厂进行修理，由包修方负责报销。司机出差前须将车辆开进修理厂进行维修保养及检测。

（2）包修质量

1）包修车辆更换零配件，必须选用同车型厂家生产的纯正零配件，且保证进货渠道正规、正常质量可靠。按配件质量担保规定进行，以保证车辆完好，正常使用。

2）车辆喷漆、补漆必须使用对应车型原厂油漆并严格按照通用操作规程进行。

3）对于车辆零配件有要求的车型，必须按其配件管理办法执行。

4）通用零配件必须选用国家定点、检验合格的零配件。

5）包修期限小修应在24小时内完成。

6）车辆的大中修标准和时间按照行业标准和规定执行。

7）车辆检修及零配件更换必须经该车司机或单位车管人员确认。

8）修理厂必须保证包修车辆的完好率和出勤率达到90%以上。

（3）汽车车辆常规保养细则

1）首次保养（5000公里）：

①所有包修车辆，初次进厂都应全面检查，必要时予以调整或更换。

②发动机检查有无渗漏（机油、防冻液、燃油、空调系统）。

③检查点火正时，必要时调整。

④更换机油、机滤。

⑤变速箱、传动轴检查有无渗漏及损坏。

⑥检查蓄电池液面、必要时加注蒸馏水。

⑦检查润滑机盖锁、门铰链、门拉带。

⑧检查前束，必要时调整。

⑨检查制动刹车片厚度，必要时更换。

2）1万公里保养：

①检查照明、警告灯、喇叭的性能，必要时调整。

②检查刮水器和清洗装置，必要时注入清洗液。

③检查离合器行程，必要时调整（非自动调整）。

④检查三角皮带静止状态及张紧度，必要时张紧或更换。

⑤更换火花塞（非长时间火花塞）。

⑥更换机油、三滤。

⑦检查发电机、马达、水泵，必要时修理更换。

3）1万5千公里保养：

①更换机油、三滤。

②检查禁锢底盘。

③检查发动机有无渗漏（机油、防冻液、燃油）。

④检查前束，必要时调整。

⑤检查蓄电池液面，必要时调整。

⑥检查点火正时，必要时调整。

4）2万公里保养：

①更换机油、三滤。

②更换火花塞。

③保养四轮，检查四轮轴承，必要时更换。

④检查三角皮带静止状态及张紧度，必要时张紧或更换。

⑤保养发电机、起动机。

⑥检查四轮刹车蹄片，必要时更换。

⑦检查底盘保护层有无损坏。

⑧每行驶2年，必须更换1次制动液，如2年不动，但必须行驶里程超5万公里也须更换制动液。

注：以下间隔5000公里以此类推，按时常规保养。上述更换机油，机滤也可按季更换，每年不少于三次。

三、作业要求

1、本着对客户认真负责的态度，做到热情周到、随到随修，全日制服务（节假日、双休日照常作业）。对无法启动车辆提供上门服务。

2、二级维护作业时间不得超过24小时（待料除外），二级维护作业含附加作业时间不得超过2天（待料除外）。

3、肇事及特殊项目修理，根据作业内容面议定时完工。

4、严格执行有关部门规定的汽车维护规定和修理技术标准，不得缺项漏项，保证维修质量。

5、建立车辆维修档案，完善和落实进出厂检验制度，凭《机动车维修竣工出厂合格证》出厂。

6、不许挂靠修理以及先修后补单，不按规定出现差错应承担相应责任。

7、汽车配件、配件材料应保质保量，有正规的出厂合格证，不得使用“三无”产品，不得以次充好，以旧代新，质价不符，少修多报，乱收费、搞回扣等。违反规定视情节轻重给予追回损失，取消定点厂家资格。

8、汽车配件采取旧件回收，修理厂家应予配合，否则按未换件处理。

9、维修前须将配件及材料拍照提供给采购单位确认并留存备查。

10、及时向采购人传送修车辆维修情况的影像资料，每次维修替换的配件须登记在册，配件质保期内免费维修。

四、质量要求

1、车辆维修所采用的零部件、配件等材料必须符合国家或部颁标准和行业维修相关标准，必须有合法的进货渠道，不得使用假冒伪劣产品或以次充好。

2、被修车辆维修后达不到规定的质量标准和技术要求的，返修不得再计价收费。车辆竣工出厂执行质量保证期制度，不能低于中华人民共和国交通部所颁布的《机动车维修管理规定》（2005年第7号令2019年6月21日第三次修正）的标准。

3、责任保障期限及车辆质量保障按照国家有关部门颁发的最新标准执行，在质量保证期限内，因维修质量造成的直接经济损失，由定点维修单位负责。

4、车辆返修率要控制在5%以内，并建立车辆维修档案，认真记录车辆维修情况。如超5%的，采购人将发出限期整改通知书，如在2个月内连续累计3次返修的，采购人有权单方面终止合同。

五、场地及设施要求

1、场地符合国家规定的标准要求，并且交通便利（或设有合理、明显的指示标志）；

2、修理车间布局合理、车间设施良好、修理工位标示明确；

3、投标单位功能区清晰，投标单位资质证明、员工资格证明、营业时间明确展示；

4、保留足够的停车场和接待区，接待区要满足客户登记和休息的设施；

5、保证维修期间车辆停放安全合法，不允许占道经营及停放，有足够备用车辆的场地

六、经营要求

日常运作（接车、维修、交车、结算、投诉、索赔）要做到规范化、制度化、实行定人定岗，严格落实岗位责任追究制度。

接受委托维修时，维修项目和维修费用（工时费和材料费）都必须由送修单位签名认可，定点维修单位在标价时，应编制维修项目明细表，确保送修单位对维修项目内容及细节的知情权。

严格按照交车时限来安排维修服务，不能在规定时限内交车的，要提前与送修单位联系，取得送修单位的谅解。

检验人员必须在现场对车辆进行诊断，初步确定维修项目，并要充分征求送修单位的意见。

业务员制作估价单后，应详细向送修单位说明维修的项目、作业的内容、配件的来源渠道及价格、维修时间和维修费用。

工作单上没有的项目在维修过程中发现某些项目是必须追加的，维修人员应立即告知企业负责人，企业负责人确认后，在维修前应先通知送修单位，征得送修单位同意，方能增加费用开始施工，并同时要追加工作单或在原工作单上补项。

维修人员更换配件时，应以旧件换取库房的新件，并向维修单位明确该新件是原厂件还是副厂件，同时旧件应交库房保存，车辆竣工出厂后，旧件应归还送修单位。

维修完成后，定点维修单位应建立送修单位档案（包括用户名称、地址、电话、联系人、车牌号、维修资料等），以便今后联系、调查和服务。

维修完成后，责任保障期限及车辆质量保障按照国家有关部门颁发的最新标准执行。

在质量保证期内（更换配件质保期为6个月），因维修质量造成的车辆故障或损坏的，定点维修单位应负责及时返修，由于维修质量问题造成的车辆异常损坏或车辆机件事故的，由定点维修单位负责。

定点维修单位不得以任何借口动用车辆，未经送修单位允许不得将车开出厂试车或作它用。

在大连市行政区域范围内免费提供24小时拖车服务。

严格执行在投标文件中提出的服务方案。

必须服从有关部门的监督、管理。

七、管理要求

1、定点维修单位的服务项目、服务收费等内容应向送修单位公开，在业务接待室的显眼处公布企业的有关证照，主要维修项目工时收费标准、质量保证规定、监督投诉电话。

2、维修管理制度、财务管理制度、岗位责任制度、质量控制制度健全、有效、合理。

3、流程环节清楚、合理、有序。

4、人员着装洁、佩带标牌、能够提供文明、优质的服务。

5、有符合规定的出厂质检工序。

6、重要检测维修设备、操作规程实施有效，专人对设备的使用进行管理，保证状态良好。

八、报价要求及说明：

1、维修费组成：维修费=工时费+材料费

2.工时费=工时单价×工时量（注：工时量按《大连市机动车维修行业工时定额》（2006版）执行，若《大连市机动车维修行业工时定额》未规定的维修项目，则采购人不用支付该维修项目的费用。）

3、材料费=材料进货价+材料管理费

4、材料管理费=材料进货价×材料管理费费率

5、投标人须报出：（1）工时单价：元/工时；（2）材料管理费费率：%（3）配件折扣率%。

★6、最高限价：工时单价不得超过6元/工时，材料管理费收取比例不得超过14%。否则按照投标文件无效处理。

★7、零部件（材料）坚持同质配件原则，杜绝假冒、伪劣，且价格不能高于本地区同期在工商注册的零配件企业的市场平均销售价格，车辆维修时中标单位须提供购买零部件（材料）的发票。

8、维修辅材不单独计价，应综合考虑包含在工时单价中。

九、包修车型、数量参考明细表

注：以上仅为目前需要包修车型及数量参考明细表

十、零配件材料、油品及其他材料控制价参考附表

十一、其他要求

★1、服务期限：合同签订之日起1年。

注：本项目合同服务期限结束后，在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、合同价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同最多可续签二年（须一年一签），签订合同送交市采购处备案。

★2、服务地点：招标人指定地点。

★十二、验收标准及程序

①中标单位应在交接竣工车辆时将“结算单”一同交予招标人，并出具《机动车维修竣工出厂合格证》；

②招标人应检查竣工车辆，根据招标文件相关技术要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，在“结算单”上签字签收车辆，如发现保修故障未能修复应及时向中标单位提出返厂修复。

注：未响应“★”号条款的投标文件为无效。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。

第四章投标文件格式

一、投标函（包）

致：（采购人、采购代理机构）

根据贵方（招标项目名称、包号）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件。

完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：

1.我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。

2.所附投标价格表中规定的应完成的服务投标报价为（1）工时单价：元/工时；（2）材料管理费费率：%；（3）配件折扣率：%。

3.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。

4.本投标有效期为自开标日起90个日历日。

5.服务期限：。

6.我方已按招标文件规定交纳了投标保证金，并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时，我方所交纳的投标保证金将不被退还。

7.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。

8.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。

9.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规行为，将承担相应的法律责任。

法定代表人（签字或盖章）或被授权人（签字）：

投标人名称：

投标人公章：

日期：

注：1、本格式文件内容不得擅自删改。

2、本文件应按规定签署，否则投标文件无效。

二、投标报价表（包）

报价说明：

1、维修费组成：维修费=工时费+材料费

2、工时费=工时单价×工时量（注：工时量按《大连市机动车维修行业工时定额》（2006版）执行，若《大连市机动车维修行业工时定额》未规定的维修项目，则采购人不用支付该维修项目的费用。)

3、材料费=材料进货价+材料管理费（材料管理费=材料进货价×材料管理费费率）

4、配件费=配件最高限价×配件折扣率(如投标折扣为8折，则折扣率为80%)

5、投标人须报出：（1）工时单价：元/工时；（2）材料管理费费率：%（材料管理费费率最低为：0.01%，因软件不能计算0%）；（3）配件折扣率%（配件折扣率最低为：0.01%，因软件不能计算0%）；。

6、工时单价最高限价：不得超过6元/工时，材料管理费费率不得超过14%，否则按照投标文件无效处理。

★7、零部件（材料）坚持同质配件原则，杜绝假冒、伪劣，且价格不能高于本地区同期在工商注册的零配件企业的市场平均销售价格，摩托车维修时中标单位须提供购买零部件（材料）的发票。

8、维修辅材不单独计价，应综合考虑包含在工时单价中。

注：

本文件应按规定签署，否则投标文件无效。

法定代表人签章或被授权人签字

投标人名称

投标人公章

日期

三、商务条款响应及偏离表（A、B、C包号）

注：（1）投标文件响应内容由投标人填写，“★”号条款必须填写并响应，未响应“★”号条款的投标文件为无效。

（2）“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离、无偏离”三个名称中的一种进行标注。

（3）“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明，可另附页并标注页码。

（4）本表中填写的响应内容应与实际服务内容相一致。存在虚假行为的，供应商应依法承担有关法律责任。

（5）本文件应按规定签署，否则投标文件无效。

法定代表人（签字或盖章）或被授权人（签字）：

投标人公章：

商务条款响应及偏离表（D包号）

注：（1）投标文件响应内容由投标人填写，“★”号条款必须填写并响应，未响应“★”号条款的投标文件为无效。

（2）“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离、无偏离”三个名称中的一种进行标注。

（3）“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明，可另附页并标注页码。

（4）本表中填写的响应内容应与实际服务内容相一致。存在虚假行为的，供应商应依法承担有关法律责任。

（5）本文件应按规定签署，否则投标文件无效。

法定代表人（签字或盖章）或被授权人（签字）：

投标人公章：

技术服务要求响应及偏离表（包）

说明：如有偏离需投标人详细填写

供应商法定代表人或被授权人签字：

说明：1.“★”号条款及偏离条款需投标人按照招标文件第三章服务内容及要求具体商务及技术条款逐条详细填写，除“★”号条款外没有任何偏离可填“全部无偏离”（视为响应招标文件需求全部要求），“★”号条款如有负偏离投标文件无效。

2.本表中填写的服务等内容应与实际投标内容相一致。存在虚假行为的，供应商应依法承担有关法律责任。

3.本文件应按规定填写及签署，否则投标文件无效。

四、资格性及符合性证明文件

（一）法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）复印件

（二）税务登记证复印件

（三证合一可不提供，投标人如为自然人可提供缴税证明）

（三）法定代表人身份证复印件

（或非法人组织负责人身份证，投标人如为自然人无需提供）

（四）法定代表人授权书

兹授权（委托代理人姓名）（身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称、包号）（项目编号）的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。

本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。

法定代表人签字或盖章：

被授权人签字：

投标人公章：

注：本文件应按规定签署，否则投标文件无效。

（五）信用承诺书

致：（采购单位、采购代理机构）

我单位在参加（项目名称：项目编号：）的政府采购活动中，自愿作出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：

1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。

若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。

承诺供应商（公章）：

单位负责人或授权代表：（签字）

日期：

说明：供应商自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。

（六）摩托车维修二类及以上等级资质证明材料（A、B、C包）

车辆维修二类及以上等级资质证明材料（D包）

（七）投标人关联单位的说明

说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：

（1）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；

（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。

注：若无此情形，写“无”即可。

投标人名称（加盖单位公章）：

投标人法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日期：

五、针对本项目的服务方案

（注：具体内容投标人自行编制）

六、其他

（一）投标人基本情况表

（1）公司名称：电话号码：

（2）地址：传真：

（3）注册资金：经济性质：

（4）公司经营及资金状况：

（5）公司开户银行名称及账号：地址：

（6）营业注册执照号：

（7）其他说明：

我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。

日期：

投标人名称：（公章）

（二）投标人近三年（2020年1月1日至今）承担的摩托车维修项目类似业绩

（以中标通知书或合同为准）（A、B、C包）

投标人：

注：1、将中标通知书或合同复印件附在投标文件中.

2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按投标文件无效处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究相关单位和人员的责任。

投标人近三年（2020年1月1日至今）承担的车辆定点维修项目类似业绩

（以中标通知书或合同为准）（D包）

投标人：

注：1、将中标通知书或合同复印件附在投标文件中.

2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按投标文件无效处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究相关单位和人员的责任。

（三）摩托车维修设备配备情况（A、B、C包）

注：

1、需提供所列设备陈列在本单位的现场照片。

2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按投标文件无效处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。

车辆维修设备配备情况（D包）

注：

1、需提供所列设备陈列在本单位的现场照片。

2、★（自有独立烤房）。

3、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按投标文件无效处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。

（四）企业从业人员及其技术资格一览表

注：需提供维修人员2022年十、十一、十二月份连续缴纳社保证明。（复印件加盖公章）

上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。

投标单位（公章）：

法定代表人（经营者）或被授权代表（签字或盖章）：

日期：

经营场所

经营场所情况示意图及照片（包括：维修室、休息室、停放车辆场所等）（格式自拟）

1、经营维修场所信息表

2、经营维修场所平面示意图

3、须在本表后附经营维修场所租房合同或房屋产权证复印件（加盖公章）

4、以上各功能区域照片

5、.经营场所地理位置示意图

注：投标单位须提供以百度地图截屏为准的地理位置示意图（并标明所属哪个辖区）。

（六）规章制度及服务流程及管理水平

规章管理制度一览表

注：规章管理制度是本次评标标准的重要内容之一，投标人应全面地提供有关文件。

七、投标人需说明的其他问题

1、投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、服务内容等方面的影响。

2、投标人认为有必要放入投标文件的其他材料。

附件1：

资格审查表

注：1、货物和服务招标项目的资格审查由采购人或代理机构进行，至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。

2、《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。

附件2：

符合性审查表

注：认定投标文件无效的依据应属于《符合性审查表》所列内容。《符合性审查表》未列明的，不得作为认定投标文件无效的依据。（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）

附件3：

评标方法

评标方法：本项目采用综合评分法进行评标。

1.评标委员会将按照综合评分法，对符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。

2.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。

3.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。

4．分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，然后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：

（1）投标价低的；

（2）技术评分得分高的；

（3）商务评分得分高的。

5.投标人在投标时须提供与评分因素相关的材料。材料必须真实可信，如有弄虚作假，将按投标文件无效处理，并追究相关单位和人员的责任。

注：同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复享受政策

评分标准（A、B、C包）

加分项评标标准

注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）

2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。

3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：

评分标准（D包）

加分项评标标准

注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）

2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。

3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：

附件4：

保函及声明函格式

1、投标保证金保函（银行）

开具日期：

致：（采购人）

本保函为（投标人名称）（以下简称“投标人”）（项目名称、包号）（项目编号）提供的投标保函。

（出具保函银行名称）无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币（金额数）保证金：

1.在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前，投标人撤回投标；或

2.在收到中标通知后30天内，投标人无正当理由未能与招标人签订合同；或

3.招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形；

本保函自开标之日起90个日历日内有效。

出具保函银行名称

出具保函银行公章

签字人姓名和职务

签字人签名

出具保函银行地址

出具保函银行电话

出具保函银行传真

注：1、本函的内容不得删减，各银行自制的保函至少包含本保函的内容。

2、本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具。

2、履约保证金保函

（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）

银行出具的履约保函格式

：

本保函是我行（〈银行全称〉）为（以下简称卖方）根据贵处组织的项目（项目编号）投标结果，将与（以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为元（大写人民币），即合同总金额的10%。

当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。

本保函的有效期为自开出之日起，至全部货物验收合格之日止。

银行全称：卖方全称：

（盖章）（公章）

开具人（签字）：被授权人（签字）：

职务：职务：

电话：电话：

传真：传真：

日期：日期：

3、预付款银行保函格式

预付款银行保函

开具日期：

致：（招标人名称）

根据合同规定，（卖方名称）（以下简称“卖方”），向贵方提交总额为（人民币、以文字和数字表示的保函金额）的银行保函，以保证卖方将正确和忠实地履行所述的合同条款。

我行，（银行名称），根据卖方的要求，无条件地和不可撤销地同意作为第一责任人而不仅仅作为保证人，保证在收到买方的第一次书面要求，说明买方因卖方违约或终止合同等情况发生而不能获得合同货物或已付预付款，就在七（7）个工作日内支付给买方不超过（币种、以文字和数字表示的保函金额）的金额，我行无权反对和不需要先向卖方索赔。

我行进而同意，双方同意的对将要履行的合同条款或合同文件的更改、增补或修改均不能免除我行在本保函下的任何责任。我行在此表示上述更改、增补或修改无需通知我行。但是贵方与卖方协商变更合同且修改内容涉及本保函，卖方应同时书面向我行申请对本保函进行相应修改。

本保函在本合同规定的全部货物通过预验收前完全有效，货物预货验收并办理验收手续之日失效。基于本保函的任何索款要求通知，必须由贵方的授权签字人签署并加盖公章，在上述日期前以书面形式送达我行。在我行验证贵方签名和印章后，该书面通知即刻生效。

本保函于到期日自动失效，并请将其正本退还买方归还我行注销。但是不论本保函正本是否归还我行，我行在本保函项下的义务和责任将于到期日之后自动解除。

出具保函银行名称：

公章：

地址：

邮编：

签字人姓名和职务：

签字人签名：

电话：

传真：

4、中小企业声明函

（根据企业自身性质提供）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动由本企业提供服务。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

5、监狱企业证明材料

须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不享受政策。

6、残疾人福利性单位声明函

（非残疾人福利性单位请将本函删除）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提供服务。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

注：1、中标、成交供应商为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标、成交公示中公告，接受社会监督。

2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7、贫困县域物业公司声明函

（非贫困贫困县域物业公司请将本函删除）

本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为注册地在832个国家级贫困县域内且聘用建档立卡贫困人员的物业公司，且本单位参加项目采购活动，由本单位提供物业服务。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

附件：投标人注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。

单位名称（盖章）：

日期：

附件5：

供应商操作手册

一、登录方式：大连市政府采购网－大连市电子化政府采购管理与交易系统－供应商端口

二、下载电子文件制作软件：大连市政府采购网－资料下载－供应商－政府采购电子文件制作软件

三、具体操作说明：

采购文件下载模块.

功能介绍及要求：投标单位应在采购公告中的获取采购文件截止时间前下载采购文件。电子采购文件免费。

特办事宜

标单位下标空件居，现录人服标写票票单中，录入委参与的全目的投际四，否则无法上传标标文件导教走活得与项目的长标

中来购全部画未2取

人投标息打开投票

2.录入投标信息模块

功能介绍及要求：下载采购文件后，投标单位应在获取采购文件截止时间前录入要参与的政府采购项目投标信息并生成回执码。未按规定录入投标信息的，将无法在线递交电子投标（响应）文件。

NH1-7020.4.3LNH1-2020.4.242020元4/208:000

3.更正文件下载模块

功能介绍及要求：如项目发布了更正文件，投标单位需要及时领取最新的更正文件。如前期未在系统中下载项目采购文件，则无法下载对应的更正文件。每次下载文件系统留痕可查询记录。

特办事宜二样应置：答种文件，查

集中采购全部未已额取

打开

景入投标回息

购空件下录总数：1总页数：1当前页：1

号分包编号项日名称分包名称

上海投标前文件

保定金额钟HL[212020-5-16HKHD-2020-5-15-2创式市购南星透含20200516HL[212020-5-16

合同公示

合同盗

口

4.在线递交投标（响应）文件

功能介绍及要求：投标单位应在规定时间内，使用数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标（响应）文件。

投标（响应）文件需要投标单位现场使用数字证书（CA）进行在线解密，若现场因带错数字证书（CA）而不能解密，将无法参与项目评审。

因此，建议投标单位在上传投标（响应）文件后，在[已上传]中找到对应的标段信息，点击[上传]按钮，在弹开的页面中点击[模拟解密]按钮，确认使用该数字证书（CA）能正常解密。

如投标单位在递交投标（响应）文件后，代理机构又发布了更正公告影响了投标（响应）文件的编制，则投标单位需要先将之前递交的投标（响应）文件撤回后，重新递交修改之后的投标（响应）文件。

tpllm网DN-上海能s文i.heeapp口车

20.6.4C9-24.41

彩购单位大连市江击县开标时2020门75:00:00

上持检标交件

按标空件操用卖

号文名操人单位重人操在日期打印

共店商投单出

持办事直

售中采购口全未上门

录入改标信息打开素在押开的可面牛点击[规织解密1接租，确头能后该接需正常请客，防止开你现已因为带情C占的面不锈解司友情硬程建给按标单位在开标前，在己上的中心则时收信息上

量一数：通芯首数：1当前页：1

号主编号开标日期最新生日期上

口12020.6.4C5-26.48202070上持

中会同公示22020.52B-VQWS.H202056:00:00上

口合同信

0合同附上传2HKHO-2020-5-16-12020-5-16上传

HNHD-2000-5-6-20-5-1020202自15:00000上

中小企业声明函

（根据企业自身性质提供）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办

法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为小型（请填写：中型、

小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委

员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联

企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为小型（请填写：中

型、小型、微型）企业。

2.本公司参加大连市公安局交通警察支队单位的大连市公安

局交通警察支队2023年度摩托车、考试车定点维修服务采购项

目项目采购活动由本企业提供服务。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法

承担相应责任。

企业名称（盖章）：大连新万杰汽车维修有限公司

日期：2023年2月2日