广州市第一人民医院采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息
（一）项目名称：广州市第一人民医院信息技术服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDJJ-2022-632515
（三）预算金额：80,000.00
（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	服务内容：项目结合《广州市智慧医院建设项目工作指南》内容，围绕群众医疗健康需求，聚焦管理运营、智慧医疗、临床科研、智慧服务、公共卫生、城市健康共同体方向，构建医疗服务体系，改进医疗服务水平，提高医疗质量，强化临床科研能力，提升医院运营水平，推进信息惠民，增强群众获得感为目标，本项目作为智慧医院信息化建设的重要内容，立足广州市第一人民医院的实际需求，开展包括无线网络系统建设、院本部会议室改造、生物岛科研平台会议系统、离线备份系统、容灾备份系统、基础环境改造集成实施、网络系统升级改造等7个子项目建设，达到强化医院信息化基础设施建设，提升医院工作效率，满足医院信息互联互通要求，优化网络架构、提高网络及信息安全的目标。为进一步规范项目建设，确保项目建设符合财政投资信息化项目建设相关政策要求，满足医疗信息化建设相关的标准规范，达到项目建设目标，引入第三方信息化专业监理机构开展项目建设监理服务。（1）服务范围：在项目的建设期提供全过程监理服务。覆盖项目整个生命周期，包括招标采购、合同实施、项目测评、验收等各阶段的监理服务。本项目为总价包干项目，合同金额包括了项目实施过程中监理工作产生的所有费用，包括人员费用、税费、印刷等费用，采购人不再向供应商提供其他任何费用。 （2）项目成果：项目成果所有权均归采购人所有，供应商不得将项目成果应用于其他非采购人单位项目。 （3）监理服务内容：项目监理单位需针对建设项目提供监理服务，包括但不限于工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、合同管理、文档管理、数据安全管理、知识产权管理、保密管理、文明施工及安全生产管理、项目会议组织和项目协调工作等。 （4）服务方式要求：以现场监理为主方式进行，监理单位应派监理工程师按采购人要求按需到场，建立项目监理组，负责整个工程的全程监理工作。 需求详细说明:查看附件	广州市第一人民医院2022年信息化基础设施与智慧办公建设项目监理服务需求 一、项目背景 项目结合《广州市智慧医院建设项目工作指南》内容，围绕群众医疗健康需求，聚焦管理运营、智慧医疗、临床科研、智慧服务、公共卫生、城市健康共同体方向，构建医疗服务体系，改进医疗服务水平，提高医疗质量，强化临床科研能力，提升医院运营水平，推进信息惠民，增强群众获得感为目标，本项目作为智慧医院信息化建设的重要内容，立足广州市第一人民医院的实际需求，开展包括无线网络系统建设、院本部会议室改造、生物岛科研平台会议系统、离线备份系统、容灾备份系统、基础环境改造集成实施、网络系统升级改造等7个子项目建设，达到强化医院信息化基础设施建设，提升医院工作效率，满足医院信息互联互通要求，优化网络架构、提高网络及信息安全的目标。为进一步规范项目建设，确保项目建设符合财政投资信息化项目建设相关政策要求，满足医疗信息化建设相关的标准规范，达到项目建设目标，引入第三方信息化专业监理机构开展项目建设监理服务。 二、主体项目（监理对象）建设项目内容,以下简称项目建设。 序号 建设内容 内容描述 数量 单位 1 无线网络系统建设 包括交换机、无线AP、设备许可的采购及集成。 1 项 2 院本部会议室改造 视频会议系 统、LED大屏幕显示系统、视频信号传输控制系统、音频控制处理系统、利旧液晶拼接屏系统、P8及P6全彩LED显示屏采购及集成。 1 项 3 生物岛科研平台会议系统 视频会议系统软硬件采购、集成等 1 项 4 离线备份系统 通过光盘实现数据离线备份 1 项 5 容灾备份系统 建设CDP一体机基于数据块整机同步的容灾 1 项 6 基础环境改造集成实施 UPS系统、温湿度监控系统、线路整理服务等内容 1 项 7 网络系统升级改造 交换机设备采购及安装部署，网管软件系统建设。 1 项三、采购内容 （1）服务范围：在项目的建设期提供全过程监理服务。覆盖项目整个生命周期，包括招标采购、合同实施、项目测评、验收等各阶段的监理服务。本项目为总价包干项目，合同金额包括了项目实施过程中监理工作产生的所有费用，包括人员费用、税费、印刷等费用，采购人不再向供应商提供其他任何费用。 （2）项目成果：项目成果所有权均归采购人所有，供应商不得将项目成果应用于其他非采购人单位项目。 （3）监理服务内容：项目监理单位需针对建设项目提供监理服务，包括但不限于工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、合同管理、文档管理、数据安全管理、知识产权管理、保密管理、文明施工及安全生产管理、项目会议组织和项目协调工作等。 （4）服务方式要求：以现场监理为主方式进行，监理单位应派监理工程师按采购人要求按需到场，建立项目监理组，负责整个工程的全程监理工作。 四、项目工期要求 从合同签订之日起至所监理的主体项目全部通过最终验收之日止。 五、项目总体要求 （1）本项目为全过程监理服务，覆盖项目建议整个生命周期，监理过程要求承建单位提供实施过程监理服务。 （3）本项目为高总价包干项目，合同金额包括了项目实施过程中产生的所有费用，包括人员费用、税费、专家费、会议、印刷等费用，采购人不再向供应商提供其他任何费用。 （4）项目成果所有权均归采购人所有，供应商不得将项目成果应用于其他非采购人单位项目。 六、安全要求 （1）本次建设项目涉及医院关键信息系统及部分患者信息，要求监理单位做好项目监理过程文档的保存、生产、传输工作，具备安全文档管理能力及相应的安全文档管理系统，实施文档的协作及权限管理。 （2）要求监理单位有项目标准化管理能力，熟悉项目管理、系统集成、应用软件开发等。 （3）要求做好安全生产，采取一系列措施使生产过程在符合规定的物质条件和工作秩序下进行，保障人员安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏。 七、标准规范 项目需遵循的标准规范： （√）GB/T2887计算机场地通用规范 （√）GB/T8567计算机软件文档编制规范 （√）GB/T9385计算机软件需求规格说明规范 （√）GB/T9386计算机软件测试文档编制规范 （√）GB/T15532计算机软件测试规范 （√）GB/T25000.51软件工程软件产品质量要与评价(SQuaRE)商业现货(COTS)软件产品的质量要求和测试细则 （√）GB/T28035软件系统验收规范（√）GB50057建筑物防雷设计规范(附条文说明) （√）GB50169电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 （√）GB/T19668.1信息技术服务第1部分：总则 （√）SJ/T10367计算机过程控制软件开发规程 （√）SJ20822信息技术软件维护 （√）其他信息系统相关标准 （√）计算机病毒防治管理办法 （√）计算机信息网络国际联网安全保护管理办法 （√）信息系统工程监理单位资质管理办法 （√）信息系统工程监理工程师资格管理办法 （√）信息系统工程监理暂行规定 （√）中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定 八、监理目标 监理方须依照有关标准和法律法规以及采购人的需求，本着科学、公正、严格、守信、守纪、守法的原则，以高度的责任心、丰富的项目管理和专业技术经验，对本项目建设开展全面的、有重点的、精线条的监督管理。工作目标包括但不限于以下内容： （1）质量目标：通过质量控制，促使项目实施符合有关技术标准和规范，满足项目实施合同要求，满足采购人实际应用需求，同时，监理过程严谨规范，具有有效的项目质量控制机制、项目三方沟通协调机制、错误纠正处理机制、资源调配机制等。 （2）进度目标：促使项目实施在规定时间内完成，按期完成项目验收。 （3）投资目标：投资金额不超过合同规定金额。 （4）工期目标：确保项目在合同规定的期限内竣工验收，并投入使用。 （5）合同和项目管理目标：对项目的合同、各种文档以及项目的管理提供可靠的审核和质量保证。 （6）信息和协调管理目标：建立与采购人的信息沟通协调机制，提供各类法律、法规、政策等信息咨询和意见建议，指导采购人、承建单位编制各类项目资料，妥善保管和严格保密各阶段的项目资料（文档、视频、数据、图表等）。 九、监理方要求 供应商（监理方）需安排工作人员现场办公，做好工程和项目进度和质量控制管理，协助单位完成项目任务并提供管理和技术咨询。根据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》的有关要求，监理单位需： （1）按照“守法、公平、公正、独立”的原则，开展信息系统工程监理工作，维护业主单位与承建单位的合法权益。 （2）按照监理合同取得监理收入。 （3）不得承包信息系统工程。 （4）现场监理人员非因采购人要求或其他特殊情况，原则上不得随意更换。 （5）不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系，不得作为其投资者或合伙经营者。 （6）不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权。 （7）在监理过程中因违犯国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，需承担相应的经济责任和法律责任。 十、监理工作职责 （1）监理独立开展项目管理工作，对项目负责，其职责包括：遵循国家相关法律法规，对项目合同进行管理并落实合同相关事项，执行项目管理小组的决定，监督各子项目承建单位严格遵循合同、协议的约定开展工作，严格控制项目三要素（质量、进度、成本）以保证项目按质如期完成，审核和控制工程变更，管理项目文档和资料等。 （2）负责制订项目整体的监理工作计划，保持与项目各相关方的沟通畅通，监理工作计划和监理实施细则要体现建设单位、承建单位各方合理、合法的要求。监理单位的监理工作计划和监理实施细则需经建设单位审批方可执行。 （3）坚持公正、公开、公平的监理原则，在国家法律法规、行业标准、技术标准、项目合同、设计文件和各种约束性文件规定的范围内独立开展监理工作。 （4）对国家法律、法规、行业标准、技术标准在项目中的适用性全面负责，监理应以此为依据审核系统建设子项目的项目计划、采购计划、安装实施方案等。 （5）制定系统建设总体监理计划，制定各子项的监理计划，提交建设单位审批。 （6）监理负责对子项目进行质量、进度、成本控制，负责合同管理、信息管理，在项目各有关方之间进行协调，保持关系融洽顺畅，确保项目的质量、进度、成本符合建设单位的要求。 十一、具体监理服务工作 （一）服务方式 （1）以现场监理为主。 （2）总监理工程师和监理工程师应现场监理。 （3）总监负责制，负责整个工程的全部监理工作。 （二）项目整体设计，组织及实施方案的总体把关 （1）审核和确认承建单位的实施人员组织和实施计划安排。 （2）审核和确认承建单位的质量保证计划。 （3）审核和确认承建单位的进度控制计划。 （三）质量控制 1．项目实施准备质量控制 （1）审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位的质量。 （2）审批施工承包单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量。 （3）审批施工单位提交的方式方案、施工组织设计或施工计划。 2．硬件设备质量控制 （1）审查承建单位提供人硬件设备是否是全新的，审查设备的功能及性能； （2）审查硬件设备的随机资料； （3）审查硬件设备是否符合相关的国家标准（如CCC认证、节能环保等）要求； （4）单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告等） 3．软件质量控制 （1）审查软件系统功能、性能； （2）审查系统软件（操作系统、数据库及其他软件）使用授权； （3）审查应用软件开发是否符合软件工程相关标准； （4）审查软件测试过程相关记录及报告； （5）审核需求规格说明书、概要设计、详细设计、数据库设计、维护手册、用户手册质量； 4．系统集成质量控制 （1）依据合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制本工程设备采购及设备安装的质量。 （2）采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量；每月按项目对各项目文档进行查阅审核，提供监理简报，对各项目进行量化考评并排出名次，提出各项目工作的改进意见。 （3）协助业主单位进行设计方案的审核和确认。 （4）协助业主单位审核系统软件选型方案。 （5）对采购的系统软件的质量进行检验、测试和验收审核。 （6）对系统软件的安装调试进行验收审核。 （7）根据工程的特点，制定工程的验收标准，验收方法。 5．技术培训质量控制 （1）审核确认承建单位的培训计划。 （2）监督承建单位实施培训计划，并征求业主的反馈意见。 （3）审核确认承建单位的培训总结报告。 6．其他质量控制 项目实施过程中存在的其他事项的质量控制。监理方要求做好项目问题台帐、质量控制管理，确保各项工作高质量完成。 （四）进度控制 （1）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标，监督检查项目进度执行情况。 （2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实施。 （3）当工期严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。 （4）采用先进的项目管理工具，控制项目施工进度。 （五）投资控制 （1）通过对项目实施方案的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内。 （2）当发现资金使用严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。 （六）合同管理 （1）协助业主签订合同。 （2）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约。 （3）对合同工期的延误和延期进行解释，协助业主处理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。 （4）根据合同约定，对承建单位提交的付款申请，提出付款建议。 （七）项目信息管理 （1）及时向业主提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档。 （2）建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料。 （3）督促、检查集成商及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作。 （4）转发业主发出的一切指示、通知和业务联系单。 （八）项目文件管理 1．文档的编写： （1）项目建设监理日记、周报、月报及项目大事记。 （2）项目协调会、技术研讨会等各类会议的纪要。 （3）阶段性项目总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知。 2．文档的管理： （1）项目实施期间各类技术文件。 （2）合同执行过程中的各类往来文件及存档。 （九）项目安全管理 （1）负责监督项目建设过程中所涉及的数据和资料的安全保护，保证不被非授权使用。 （2）负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。 （十）知识产权管理 负责项目建设施工过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用。 （十一）项目会议制度 1．为保证监理工作的开展和实施协调，供应商可组织必要的会议来保证： （1）项目协调会。 （2）项目周例会。 （3）项目专题研讨会。 （4）项目问题通报会。 （5）项目阶段及最终验收会。 2．供应商还应积极参加以下会议： （1）项目专家论证评审会。 （2）项目阶段工作总结会。 （十二）组织协调 （1）监督各方履行职责，协调各方的工作关系。 （2）建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。 （3）确立项目安全监督的工作目标。 十二、项目实施过程咨询服务 （一）实施过程咨询 供应商须提供项目实施过程咨询服务，主要是提供实施过程的技术咨询、业务咨询、政策咨询，审核项目实施过程中的合规性，确保项目功能设计及实施能满足医院实际业务需要，同时能满足国家、省、市相关部门的政策要求及医院信息化建设相关的标准规范要求。 （二）项目验收咨询 项目验收过程中提供咨询服务，审查项目建设成果的符合性，审查文档资料是否齐全，项目验收的合法合规性，提出相应的整改报告，有效规避项目审计风险。 十三、验收要求 （1）验收方法：主体项目完成验收后，由双方项目经理审核签署项目验收报告。 （2）验收标准：主体项目竣工，通过项目验收，完成系统及项目文档移交。 （3）验收时间和地点：本项目完成后由乙方提出验收申请，甲方审核同意后在15个工作日内在服务地点组织验收。 十四、付款方式 （1）采购人与中标人签订合同后15天内，支付合同总金额的30%。 （2）项目建设完毕并经用户初步验收合格后15个工作日内，支付合同总金额的65%。 （3）项目建设完毕并终验合格后15个工作日内，支付合同总金额的5%。 （4）中标人需在采购人办理付款手续前5个工作日内，向采购人提供应收款项等额的发票。十五、供应商要求 供应商具备以下资质证书（合同签订前提供复印件）： （1）中国电子企业协调颁发的信息系统工程监理单位证书； （2）质量管理体系认证证书ISO9001（范围包括信息工程监理服务、信息工程技术咨询服务、计算机应用软件开发）； （3）职业安全管理体系认证证书ISO14001（范围包括信息工程监理服务、信息工程技术咨询服务、计算机应用软件开发）； （4）信息安全管理体系认证证书ISO27001（范围包括信息工程监理服务、信息工程技术咨询服务、计算机应用软件开发）； （5）企业诚信管理体系认证（范围包括信息工程监理服务、信息工程技术咨询服务、计算机应用软件开发）； （6）安全技术防范系统设计、施工、维护资格证。 十六、投入的人员及组织机构 （一）对监理机构的管理架构要求 监理单位应建立项目监理组，实行总监理师负责制，对项目重大决策提出建议和意见。并由总监理工程师负责。 （二）对监理单位（供应商）的人员要求 人员类别 数量 人员要求 总监理工程师 1 具有信息系统监理师证书； 具有同类项目的项目大型的医院管理及监理经理； 从事信息系统工程项目监理工作３年以上； 监理工程师 2 具有本科学历； 具有信息系统监理经验1年以上；	1	宗

商务需求

编号	需求内容
1	（1）服务范围：在项目的建设期提供全过程监理服务。覆盖项目整个生命周期，包括招标采购、合同实施、项目测评、验收等各阶段的监理服务。本项目为总价包干项目，合同金额包括了项目实施过程中监理工作产生的所有费用，包括人员费用、税费、印刷等费用，采购人不再向供应商提供其他任何费用。 （2）项目成果：项目成果所有权均归采购人所有，供应商不得将项目成果应用于其他非采购人单位项目。
2	（3）监理服务内容：项目监理单位需针对建设项目提供监理服务，包括但不限于工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、合同管理、文档管理、数据安全管理、知识产权管理、保密管理、文明施工及安全生产管理、项目会议组织和项目协调工作等。（4）服务方式要求：以现场监理为主方式进行，监理单位应派监理工程师按采购人要求按需到场，建立项目监理组，负责整个工程的全程监理工作。
3	项目工期要求 从合同签订之日起至所监理的主体项目全部通过最终验收之日止。
4	安全要求 （1）本次建设项目涉及医院关键信息系统及部分患者信息，要求监理单位做好项目监理过程文档的保存、生产、传输工作，具备安全文档管理能力及相应的安全文档管理系统，实施文档的协作及权限管理。 （2）要求监理单位有项目标准化管理能力，熟悉项目管理、系统集成、应用软件开发等。 （3）要求做好安全生产，采取一系列措施使生产过程在符合规定的物质条件和工作秩序下进行，保障人员安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏。
5	验收要求 （1）验收方法：主体项目完成验收后，由双方项目经理审核签署项目验收报告。 （2）验收标准：主体项目竣工，通过项目验收，完成系统及项目文档移交。 （3）验收时间和地点：本项目完成后由乙方提出验收申请，甲方审核同意后在15个工作日内在服务地点组织验收。
6	完全满足“用户需求书”要求。

（五）竞价公告时间：2022-11-21 17:35:09 ~ 2022-11-24 23:59:59
（六）供应商报价时间：2022-11-25 09:00～16:00
二、需求信息
合同份数：4
争议处理方式：向人民法院提交诉讼解决
三、供应商报价须知
（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有4家。
（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点竞价规则
（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
五、项目联系方式
联系方式：陈志刚 19124386003
采购单位：广州市第一人民医院
2022年11月21日
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