2024年四川交通职业技术工会会员生日慰问蛋糕采购项目竞争性磋商采购公告 (招标编号:川宏竞磋【2024】04-02号) 项目所在地区:四川省 一、招标条件 本2024年四川交通职业技术工会会员生日慰问蛋糕采购项目已由项目审批/核准 /备案机关批准,项目资金来源为自筹资金40.75万元,招标人为四川交通职业 技术学院工会委员会。本项目已具备招标条件,现招标方式为其它方式。 二、项目概况和招标范围 规模:2024年四川交通职业技术工会会员生日慰问蛋糕采购项目 范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的: (001)2024年四川交通职业技术工会会员生日慰问蛋糕采购项目; 三、投标人资格要求 (0012024年四川交通职业技术工会会员生日慰问蛋糕采购项目)的投标人资格能 力要求:(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定: 1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、法律、行政法规规定的其他条件。 (二)落实政府采购政策需满足的资格要求:无。 (三)本项目的特定资格要求:供应商具有有效的《食品生产许可证》或《食 品经营许可证》。; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间:从2024年04月12日 09时00分到2024年04月18日17时00分 获取方式:(一)本项目磋商文件不进行现场发售,磋商文件自2024年4月 12日至2024年4月18日在中国招标投标公共服务平台上自行下载。供应商须在递 交响应文件时现场向采购代理机构缴纳获取磋商文件的费用。(二)本项目磋 商文件有偿获取,磋商文件售价:人民币150元/份(磋商文件售后不退,磋商 资格不能转让)。 五、投标文件的递交 递交截止时间:2024年04月23日10时00分 递交方式:成都市青羊区陕西街195号国栋中央商务大厦20楼D座纸质文件 递交 六、开标时间及地点 开标时间:2024年04月23日10时00分 11 开标地点:成都市青羊区陕西街195号国栋中央商务大厦20楼D座 七、其他 2024年四川交通职业技术工会会员生日慰问蛋糕采购项目,本项目共1个包。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为/。 九、联系方式 招标人:四川交通职业技术学院工会委员会 地 址:成都市温江区柳台大道东段208号 联系人:毛老师 电 话:13308173618 电子邮件:/ 招标代理机构:四川宏捷招标代理有限公司 地 址:成都市陕西街195号国栋中央商务大厦20楼A-E座 联系人: 何先生、王女士 电 话: 028-87088759 电子邮件: 843192731@qq.com 招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人): 土彦 (签名) 招标人或其招标代理机构 章) 2024年四川交通职业技术工会会员生日慰问蛋 糕采购项目 采购项目编号:川宏竞磋【2024】04-02号 磋商 土 中国·四川 四川宏捷招标代理有限公司 编制 二O二四年四月 目录 第一章 磋商邀请 1 第二章 磋商须知. 2 第三章 供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求. 22 第四章 供应商和报价产品应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料..23 第五章 采购项目技术、服务、商务及其他要求. 25 第六章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容.. 28 第七章 响应文件格式. 29 第八章 评审方法. 45 第九章 采购合同(草案) 56 第一章 磋商邀请 四川宏捷招标代理有限公司受四川交通职业技术学院工会委员会委托,拟对2024 年四川交通职业技术工会会员生日慰问蛋糕采购项目采用竞争性磋商方式进行采购, 特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。 一、采购项目基本情况 1、采购项目编号:川宏竞磋【2024】04-02号 2、采购项目名称:2024年四川交通职业技术工会会员生日慰问蛋糕采购项目 3、采购人:四川交通职业技术学院工会委员会 4、采购代理机构:四川宏捷招标代理有限公司 二、资金来源:财政性资金;采购品目:其他服务;预算资金:人民币40.75万 元。 三、采购项目简介: 2024年四川交通职业技术工会会员生曰慰问蛋糕采购项目,本项目共1个包。( 详见磋商文件第五章)。 四、供应商邀请方式 本次竞争性磋商邀请在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice .com/)上以公告形式发布。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件: (一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定: 1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、法律、行政法规规定的其他条件。 (二)落实政府采购政策需满足的资格要求:无。 (三)本项目的特定资格要求:供应商具有有效的《食品生产许可证》或《食品 经营许可证》。 六、禁止参加本次采购活动的供应商 1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库 (2016〕125号)的要求,采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.cred itchina.gov.cn)“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应 商在递交响应文件截止之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失 信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 1 单中的供应商参加本项目的采购活动(两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一 个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进 行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。 ) o 2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商,不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制 磋商文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商 资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的 视同为采购项目提供规范编制。 七、磋商文件获取方式、时间、地点: (一)本项目磋商文件不进行现场发售,磋商文件自2024年4月12日至2024年4月 18日在中国招标投标公共服务平台上自行下载。供应商须在递交响应文件时现场向采 购代理机构缴纳获取磋商文件的费用。 (二)本项目磋商文件有偿获取,磋商文件售价:人民币150元/份(磋商文件售 后不退,磋商资格不能转让)。 八、响应文件递交时间:2024年4月23日上午09时30分至2024年4月23日上午10时 00分00秒(北京时间) 九、递交响应文件截止时间:2024年4月23日上午10时00分00秒(北京时间)。 十、响应文件开启时间:2024年4月23日上午10时00分00秒(北京时间)在磋商 地点开启。 十一、磋商地点:成都市青羊区陕西街195号国栋中央商务大厦20楼D座。 响应文件必须在递交响应文件截止时间当日递交响应文件截止时间前送达磋商地 点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件,采购代理机构恕不接收。 十二、联系方式 采购人:四川交通职业技术学院工会委员会 地 址:成都市温江区柳台大道东段208号 联系人:毛老师 联系电话:13308173618 采购代理机构:四川宏捷招标代理有限公司 通讯地址:成都市青羊区陕西街195号国栋中央商务大厦20楼A-E座 联系人:何先生、王女士 联系电话:028-87088759、86115713 2 第二章 磋商须知 一、供应商须知附表

序号	应知事项	说明和要求
1	项目类别	本项目属于口货物乙服务类采购项目。
2	确定邀请硅商的供应 商数量和方式	本次硅商邀请的供应商数量：不限定： 本次采购在中国招标投标公共服务平台上以公告方 式邀请参加商的供应商。
3	采购预算 （实质性要求）	本项目采购预算：人民币40.75万元。 超过采购预算的报价无效。
4	最高限价 （实质性要求）	本项目最高限价：人民币40.75万元。 未按采购文件要求进行的报价无效。
5	联合体 （实质性要求）	本项目口接受口不接受联合体参与采购活动。
6	是否允许进口产 品参与报价 （本项目不涉及）	1、采购文件中列明不允许、或者未列明允许进口产 品参加报价的，均视为拒绝进口产品参加报价。供应商 应当在报价一览表中如实填写报价产品是否为进口产 品，不得隐購报价产品真相参与报价：否则商小组在 对其进行技术响应性审查时，认定为响应无效。 2、如果供应商隐嘀真相用进口产品报价而成交的， 一旦被质疑、举报（或投诉）处理查调属实的，则将依 法取消其成交资格。
		香 口是，同意将非主体、非关键性的 工 作分包。

3 是否允许供应商将项 供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性二 目非主体、非关键性 作分包的,应当在响应文件中载明分包承担主体,分包 7 工作交由他人完成 承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 (实质性要求) 中小企业依据 《政府采购促进中小企业发展管理办 法》 (财库(2020 〕46 号)规定享受扶持政策获得政 府采购合同的,小微企业不得将合同分包绐大中型企 8 业,中型企业不得将合同分包给大型企业。 答疑会和现场考察 叼本项目不举行现场考察、标前答疑会。供应商如有

序号	应知事项	说明和要求
		需要，可自行前往现场考察，费用自理。 口本项目举行场考察、标前答疑会·时 间： 地点： ，联系人： 联 系方式： 。逾期采购单位将不再组织，潜在供应 商未按时参加，由此造成的不利后果自行承担。
9	备选响应方案和报价	本项目不接受备选响应方案和多个报价。
10	合同定价方式 （实质性要求）	本项目采用口固定总价 口固定单价 口其他方式 1、商小组认为供应商的报价明显低于其他有效供 应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约
11	低价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）	的，应当要求其在评审现场合理的时问内提供书面说 明，并提交相关证明材料：供应商不能证明其报价合理 性的，商小组应当将其响应文件作为无效处理。 2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否 则无效。书面说明应由其本人或法定代表人/主要负责 人或者其授权代表签字确认。 3、供应商提供书面说明后，硅商小组应当结合采购 项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、 与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查 评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明（或 相关证明材料），或者提供的书面说明或相关证明材料 不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效 书面说明书（或相关证明材料）的，商小组应当将其 响应文件作为无效处理。
12	小微企业（监狱企业、 建 残疾人福利性单位视 同小微企业）价格扣 除	1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财 库（2020）46号）《关于进一步加大政府采购支持 中小企业力度的通知》（财库（2022）19号）的规定， 对小型和微型企业产品的价格给子10%的价格扣除， 用扣除后的价格参与评审（专门面向中小企业的采购 项目或采购包不再进行价格扣除）。

4 2、参加采购活动的中小企业应当提供《中小企业声 明函》原件。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企 序号 应知事项 说明和要求

		业证明文件·残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利 性单位声明函》原件。 3、接受大中型企业与小型、微型企业组成联合体或 者允许大中型企业向一家或多家小微企业分包的采购 项目，对于联合体协议或分包意向协议约定小徽企业的 合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或 者大中型企业的报价给子4%的价格扣除，用扣除后的价 格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联 合体内其他企业、分包企业之间存在直按控股、管理买 系的，不享受价格扣除优惠政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中 小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均
13	确定成交供应商	为小徽企业的，联合体视同小微企业（允许联合体参与 采购活动适用）。 1.口采购人委托碰商小组直接确定成交供应商。 2、口由醛商小组推荐成交候选供应商，由采购人按
14	响应文件有效期 （实质性要求）	顺序确定成交供应商。 响应文件有效期为递交硅商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响 应文件中载明的响应文件有效期可以长于醛商文件规 定的期限，但不得短于碰商文件规定的期限。否则，其
15	响应文件份数	响应文件将作为无效处理。 1、响应文件正本壹份，副本贰份：（实质性要求） 2、电子文档壹份（光盘或U益）。 金额：人民币8000元。
16	商保证金 （实质性要求）	交款方式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担 保机构出具的保函等非现金形式向采购代理机构交纳。 （以转账方式缴纳醛商保证金的由供应商对公账户转 出） 开户名称：四川宏捷招标代理有限公司 开户银行：中国工商银行股份有限公司成都青龙支行 账号：4402210019007752509 交款截止时问：同递交响应文件截止时问和响应文件

5 序号

	经知事项	说明和要求 开启时间（以银行到账时间为准）。
		以保函形式交纳商保证金的： 1、由经相应主管部门批准可以开办保函业务的金融 或担保机构出具的保函，保函受益人为采购代理机构。 保函的格式以保函出具机构格式为准，保函的内容包括 但不限于商保证金金额、采购项目名称、采购项目编 号、包号（如有）、保函的有效期限（不短于硅商有效 期）、担保的内容（即：如因供应商原因发生采购文件 规定的硅商保证金不予退还的情形，由保函出具机构向 采购代理机构足额支付硅商保证金等）、保函编号、查 询电话等。 2、供应商应将保函等交纳商保证金的相关材料复 印件装入响应性文件中，原件在递交响应文件时现场 并向采购代理机构递交，否则其响应文件将被拒绝。 3、供应商退取保函原件时凭单位介绍信以及经办人 身份证复印件在采购代理机构（成都市陕西街195号国 栋中央商务大厦20楼A座）办理。
	展约保证金	金额：合同总金额的10%。 交款方式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保 机构出具的保函等非现金形式向采购人交纳。 交款时间：成交通知书领取后，采购合同签订前。 收款单位：四川交通职业技术学院工会

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17	（实质性要求）	验收合格，采购人接到成交人中请和交纳凭证资料文件 后10日内无息退还至成交人。 注：以保函形式交纳履约保证金的，由经相应主管部 门批准可以开办保函业务的金融或担保机构出具的保 函，保函受益人为采购人。否则将取消成交资格，采购 人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。
18	硅商文件咨询	联系人：何先生、王女士： 联系电话：028-87088759、86115713转808
19	硅商过程、结果工作 咨询	联系人：何先生、王女士： 联系电话：028-87088759、86115713转808

序号 应知事项 说明和要求

万	健知子烫	比力女水 采购结果公告在中国招标投标公共服务平台上公告 当日，成交供应商应当在到采购代理机构领取《成交通 知书》。成交供应商在领取《成交通知书》时，应提供 法人授权书或单位介绍信、领取人身份证复印件（加盖
20	成交通知书领取 座。	单位公章）交采购代理机构图存。 联系人：留女士： 联系电话：028-87088759、86115713转800、801： 地址：成都市陕西街195号国栋中央商务大厦20楼A 根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构 负责答复。
21	供应商询间 供应商对采购文件技 术指标、参数，资质要	联系人：黄女士 联系电话：028-87088759、86115713转816。 地址：成都市陕西街195号国栋中央商务大厦20楼B 座。 供应商认为采购文件使自已的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内， 以书面形式向采购代理机构提出质显。 提出质疑时间：获取采购文件之日起七个工作日内
22	求，评分办法以及其他 采购需求提出的质疑	次性提出。 采购代理机构联系方式： 地址：成都市陕西街195号国栋中央商务大厦20楼B座 联系人：黄女士 联系电话：028-87088759、86115713转816。 供应商认为采购过程和成交结果使自已的权益受到 损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七 个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。 对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之

7 对采购过程和采购绍 23 日起七个匚作日内 火性提已 畏的质 对采购结果提出质疑时问: 为成交结果公告期限届沩 之日起七个匚作日内 次性提出。 采购代理机构联系方式: 也±|: 成都市陕西街195号栋中央商务大厦20楼B座

序号	应知事项	说明和要求
		联系电话：028-87088759：86115713转816 注： 1采购单位无正当理由不按照依法推荐的中标候选 供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推 荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的质疑由采 购单位受理。 2、根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，供应 商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录 有关问题的通知》（财库（2016）125号）的要求，采
24	信用记录查询	购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网” 网站（wwwCCBB.gov.cn）等渠道查询供应商在递交响 应文件截止之日前的信用记录并保存信用记录结果网 页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收追法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单中的供应商参加本项目的采购活动（两个以上的自 然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供 应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联 合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信 用记录的，视同联合体存在不良信用记录。）。
25	采购代理服务费	根据委托代理协议约定，采购代理服务费按成本加合 理利润的原则，参照《招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格【2002>1980号）、发改办【2003>857号及发改 价格【2011>534号价格收费标准。按本项目预算金额计 取代理服务费。由采购项自成交供应商在领取成交通知 书前一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。 收款单位名称：四川宏捷招标代理有限公司 开户银行：中国工商银行股份有限公司成都青龙支行 账号：4402210019007752509

8 受理单位:四川宏捷招标代理有限公司 26 服务投诉受理 联系人:何先生

序号	应知事项	说明和要求
		联系电话：028-87088759、86115713转805。 地址：成都市陕西街195号国栋中央商务大厦20楼B 座。
27	声明承诺提醒	供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实 有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自 已承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将 报告监管部门追究法律责任。
28	备注	1、商文件中编制的内容前后有矛盾或不一致时， 相关法律法规、规范性文件和强制性标准（认证）有专 门规定的，以符合相关法律法规，规范性文件和强制性 标准（认证）的为准；有时间先后顺序的，以时间在后 的修改、澄清或补正文件为准：没有时问先后顺序的， 以供应商须知附表为准。 2、醛商文件中如涉及企业资质、产品认证、人员执 业资格等描述与国家最新要求不一致时以最新要求为 准。 3、本项目为非政府采购项目，采购文件中所有涉及
29	特别注意	政府采购相关内容均为参照执行，最终解释权归采购单 位所有。 本项目采购文件及其更正公告（如有）均发布在中国 招标投标公共服务平台主页，潜在供应商自行下载，由 于本项目采购文件不进行现场发售，潜在供应商应当在 递交响应文件截至时间前每日主动上网及时查阅、下载 相关信息，以免遗漏造成损失，由此造成的后果由供应 商自行承担。

二、总则 1.适用范围 9 1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。 1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.有关定义 2.1本次磋商的采购人是四川交通职业技术学院工会委员会。 2.2本次磋商的采购代理机构是四川宏捷招标代理有限公司。 2.3本磋商文件要求供应商提交的原件,是指原始件(即:资料生成时的原始形 态,包括所加盖的印章、相关人员签字笔迹等均是原始印痕、印迹和笔迹。) 2.4本磋商文件所称“鲜章”,是指加盖的印章原始印痕(印迹),即把印章直 接在纸页上盖出的印痕(印迹)。无特殊说明,本磋商文件凡是要求 “供应商盖章”的地方,均应加盖供应商的“行政公章”,不得使用专用印章(如合 同章、税务专用章、投标专用章等)或下属单位印章代替。 2.5本磋商文件所称“书面形式”,是指合同书、信件、电报、电传、传真等可以 有形地表现所载内容的形式,以及电子数据交换、电子邮件等能够有形地表现所载内 容,并可以随时调取查用的数据电文,视为书面形式。 2.6本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日, 不计算在期间内,而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的,以节假日后 的第一日为期间届满的日期。 2.7本磋商文件各部分规定的“以上”、“以下”、“内”、“以内”,包括本 数;所称的“不足”,不包括本数。 2.8本磋商文件各部分中“团”系指适用本项目的要求,“囗”系指不适用本项 目的要求。 3.合格的供应商和报价产品 3.1合格的供应商(实质性要求): (1)具备法律法规和本采购文件规定的资格条件; (2)不属于禁止参加本项目采购活动的供应商; (3) 按照规定获取了磋商文件。 3.2合格的报价产品(如有): (1)参加政府采购所报价的产品,必须是合法生产厂家生产的合格产品,产品 涉及到第三方知识产权的,必须是已依法获得了该知识产权,不得存在侵犯知识产权 的问题; (2)若报价产品为需要安装软件才能正常工作的,供应商必须提供正版软件安 装使用,不得安装使用盗版软件; 10 (3)除非磋商文件要求采购进口设备,否则只能用国内产品响应;磋商文件中 明确规定可以采购进口产品的,若因信息不对称等原因,国内产品的质量、技术和服 务均能满足需求,按照公平竞争原则,可以参与采购竞争。 4.磋商费用 供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求) 5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目 中,委托同一个自然人、同一单位作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理 o 5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购 人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨 询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和 标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。 5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不 得参与本项目政府采购活动。 5.5供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公 司,不得参加本项目政府采购活动。 5.6回避。政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一 的,应当回避: (1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系; (2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事; (3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人; (4)与供应商的法定代表人或者单位负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系 血亲或者近姻亲关系; (5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的 具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的 具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回 避的相关人员是指磋商小组成员。 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机 构书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利 11 害关系的被申请回避人员应当回避。 6.联合体竞争性磋商(本次采购不接受联合体,本条款内容不适用) 6.1 两个以上供应商可以组成一个联合体竞争性磋商,以一个供应商的身份竞争性磋商( 是否接受联合体以供应商须知前附表为准)。以联合体形式参加竞争性磋商的,联合 体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,采 购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方 符合采购人规定的特定条件。 6.2 联合体各方之间应当签订联合体竞争性磋商协议,明确约定联合体各方承担的工作和 相应的责任。联合体参与竞争性磋商的,应在响应文件中提供联合体协议。 6.3 联合体应当确定其中一个单位为竞争性磋商的全权代表,负责参加竞争性磋商的一切 事务。 6.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连 带责任。 6.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,将按照资质 等级较低的供应商确定资质等级。 6.6以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他 供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 7.磋商保证金(实质性要求) 7.1 供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金,并作为其响应 的一部分。联合体磋商的,可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金,以一方名 义提交磋商保证金的,对联合体各方均具有约束力。 7.2未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。 7.3供应商所交纳的磋商保证金不计利息。 7.4 未成交供应商的磋商保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供 应商的磋商保证金,在合同签订生效后五个工作日内全额退还。(注:①因供应商自 身原因造成的保证金延迟退还,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法 违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入 退还保证金期限内。) 12 7.5发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还磋商保证金: (1)在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的; (2)在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的; (3)成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的; (4)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的; (5)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的; (6)供应商在政府采购活动中提供虚假材料的; (7)报价有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为; (8)磋商文件规定的其他不予退还磋商保证金的情形。 8.响应文件有效期(实质性要求) 本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中 必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定 的期限,但不得短于磋商文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效处理。 9.知识产权(实质性要求) 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三 方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权 商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3如供应商在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,使用该知 识成果后,应当提供开发接口和开发手册等技术资料,并提供无限期支持,采购人享 有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关 费用。 三、磋商文件 10.磋商文件的构成 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依据。磋商 文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定 和注意事项以及合同主要条款等。 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商 13 应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供 的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资 格,并承担相应的法律责任。 11.磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修 改。 11.2 采购代理机构对已发出的采购文件进行澄清或者修改,应当以书面形式通知所有成功 获取采购文件的供应商(需要纸质文件的供应商自行到采购代理机构处领取),同时 在中国招标投标公共服务平台上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的 组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者采购代理机构 发布公告并书面通知供应商的时间,应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日 前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间。由于本项目磋商文件不进 行现场发售,潜在供应商应当在递交响应文件截至时间前每日主动上网及时查阅、下 载相关信息,以免遗漏造成损失,由此造成的后果由供应商自行承担。 11.3供应商应于递交响应文件截止前,在中国招标投标公共服务平台查询本项目 的更正公告,以保证其对磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件, 或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果,其责任由供应商自行负责。 11.4供应商认为采购人或采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的,可 以在递交响应文件截止日3日前以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请,由采 购人或采购代理机构构决定是否采纳供应商的申请事项。 12.答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况,采购人、采购代理机构认为有必要,可以在磋商文件提供 期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召 开答疑会。 12.2采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的,将以书面形式通知 所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后,不按照要求参加现场考察或者 答疑会的,视同放弃参加现场考察或者答疑的权利,采购人、采购代理机构不再对该 供应商重新组织,但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件 直接作为无效处理。 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。 14 12.4本项目不组织答疑会和现场考察。供应商如有需要,可自行前往现场考察, 费用自理。 四、响应文件 13.响应文件的组成 供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目 的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清 供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订。 O (一)资格性响应文件(用于资格审查) 具 体 内 容 详 见 ( 第 四 章 一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料” (二)其他响应文件(用于资格审查以外的评审) “其他响应文件”包括但不限于以下内容: (1)磋商函 (2)报价一览表 (3)供应商基本情况表 (4)供应商承诺函 (5)中小企业声明函(或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件)(如 有); (6)服务内容及范围应答表 (7)服务标准及要求应答表 (8)商务应答表 (9)供应商类似项目业绩一览表 (10)供应商本项目管理、技术、服务人员情况表 (11)供应商认为需要提供的其他相关资料 14.响应文件的语言(实质性要求) 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书 面文件均须使用中文(说明:供应商的法定代表人/单位负责人为外籍人士的,法定 代表人/单位负责人的签字和护照为外文的情况除外)。响应文件中如附有外文资料 必须对主要部分翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,所 提供的外文资料将可能被视为无效材料。 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。涉嫌提供虚假材料的 按照相关法律法规处理。 15 14.3如因未翻译而造成对供应商的不利后果,由供应商承担。 15.计量单位(实质性要求) 除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的 计量单位。 16.报价(实质性要求) 16.1所有报价一律以人民币报价。采购人不接受任何非人民币币种的报价。 16.2供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现,包括供应商 完成本项目所需的一切费用。 16.3本次磋商采购需要进行现场报价,通过资格审查的磋商供应商按磋商小组要 求进行报价。 17.响应文件格式 17.1供应商应执行磋商文件第七章的规定要求。 17.2对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 18.响应文件的编制和签署 18.1供应商应编制响应文件正本壹份、副本贰份(实质性要求)、电子文档壹份 C 18.2资格性响应文件在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采 购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称、日期以及“正本”或“副本”字 样。 18.3其他响应文件在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项 目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称、日期以及“正本”或“副本”字样。 18.4电子文档壹份(光盘或U盘),并在其封面上清楚地标明电子文档、采购项 目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称、日期。 18.5响应文件(资格性响应文件和其他响应文件)若正本和副本有不一致的内容 以正本书面响应文件为准。(实质性要求) 18.6响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供 应商的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字并盖供应商公章。 18.7响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件 要求的地方签字(注:供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认 ; 供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然 人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或加盖私人印章,要求加盖公章的地方 加盖单位公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代 替。 18.8响应文件正本和副本需要逐页编码。 16 18.9响应文件正本和副本采用胶装方式装订成册。 20.响应文件的递交18.10响应文件应根据磋商文件的要求签署、盖章。 18.11除磋商文件另有规定外,响应文件统一用A4幅面纸印制。 19.响应文件的密封和标注(不属于本项目磋商小组评审范畴,由采购人、采购 代理机构在接收响应文件时及时处理) 19.1“资格性响应文件”“其他响应文件”“电子文档”需密封包装。 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称 (若有)、供应商名称。 19.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。 19.4 未密封的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收或者在递交响应文件截止时间前, 要求供应商密封完善后接收。 20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点,采购代 理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。 20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请;告知未通过资格审查的供应 商未通过的原因。 20.3最后报价表在磋商后,由磋商小组要求供应商进行报价时递交。 20.4本次采购不接收邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响 应文件的密封和标注”规定处理) 21.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回 的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文 件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响 应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改 的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。 21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封 标注和递送,并注明“修改响应文件”字样。 21.3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件,否 则将认定其响应文件有效期的承诺为虚假承诺,并依法追究其法律责任。 21.4供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 17 五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第八章的规定进行 O 六、成交事项 23.确定成交供应商 采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人 确定成交供应商。 23.2采购人收到磋商报告及有关资料后,将在5个工作日内按照磋商报告中推荐 的成交候选供应商顺序确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议 的,视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 23.3成交候选供应商及其现任法定代表人/主要负责人若在中国裁判文书网(htt ps://wenshu.court.gov.cn)显示其存在行贿犯罪记录的,其响应文件无效,并根据 相关规定承担提供虚假材料谋取成交的责任。 23.4采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应 当不予确定其为成交供应商: (1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的; (2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动; (3)成交候选供应商无偿赠与或者低价不正当竞争; (4)成交候选供应商提供虚假材料; (5)成交候选供应商恶意串通。 24.成交结果 采购人确定成交供应商后,并书面通知采购代理机构,将及时发布成交结果公告 向成交供应商发出成交通知书。 25.成交通知书 25.1成交通知书为签订采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。 25.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采 购人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应 的法律责任。 25.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有采购法律法规规章制度 规定的成交无效情形的,采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权宣 布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者 重新开展采购活动。 18 25.4 成交公告发布当日,成交供应商应当领取成交通知书。成交供应商在领取《成交通知 书》时,应提供法人授权书或单位介绍信、领取人身份证复印件(加盖单位公章)交 采购代理机构留存。 25.5成交供应商不能及时领取成交通知书,采购人或者采购代理机构应当通过邮 寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。 七、合同事项 26.签订合同 26.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内,按照磋商文件、响应文件以及磋商 过程中确定的事项与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签 订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 26.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力的合 同组成部分。 26.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交 供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成 交供应商响应文件确定的事项进行修改。 26.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交 供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。 26.5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供 应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 27.合同分包(实质性要求) 27.1 若本项目允许分包(是否允许分包以“供应商须知附表”规定为准),采购合同实行 分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项 目承担责任。履行分包项目事项应当具备法定资质规定要求的,分包供应商应当具备 相应资质。 28.合同转包(实质性要求) 本采购项目严禁成交供应商将任何采购合同义务转包。本项目所称转包,是指成 交供应商将采购合同义务转让给第三人,并退出现有采购合同当事人双方的权利义务 关系,受让人(即第三人)成为采购合同的另一方当事人的行为。 19 成交供应商转包的,视同拒绝履行采购合同义务,将依法追究法律责任。 29.补充合同 采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的 在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补 充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原采购合 同履行过程中,不得在原采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价 格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。 30.履约保证金(实质性要求) 30.1 成交供应商应在合同签订之前交纳磋商文件规定数额的履约保证金(见“供应商须知 附表”)。 30.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内,没有按照磋商文件的规定交纳履约保证金 且又无正当理由的,将视为放弃成交。 30.3履约保证金退还方式及时间:成交人完成合同约定所有内容并经采购人验收 合格,采购人接到成交人申请和交纳凭证资料文件后10日内无息退还至成交人。 30.4履约保证金不予退还情形: (1)成交人不履行与采购人订立的合同的,给采购人造成的损失超过履约保证金数 额的,还应当对超过部分予以赔偿; (2)项目验收结果不合格的; (3)其他违反国家相关法律法规的情形; (4)采购文件中规定不予退还的情形。 30.5履约保证金不予退还的,将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的,将 依法承担法律责任。 32.履行合同 32.1 成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义 务,保证合同的顺利完成。 32.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的 有关规定进行处理。 20 33.验收 33.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将参照政府采购相关法律法规以及《 财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016〕20 5号)、《政府采购需求管理办法》(财库(2021〕22号)的要求进行验收。 33.2 项目验收结果合格的,成交供应商凭验收相关证明材料到采购人相关部门办理履约保 证金的退付手续;验收结果不合格且拒不整改的,履约保证金将不予退还,也将不予 支付采购资金。 34.资金支付 34.1采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。 34.2本项目采购资金支付方式为:详见磋商文件第五章。 八、磋商纪律要求 36.供应商不得具有的情形 供应商参加本项目磋商不得有下列情形: (1)提供虚假材料谋取成交; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商; (3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通; (4)向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商; (6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同; (8)将政府采购合同转包或者违规分包; (9)提供假冒伪劣产品; (10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同; (11)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单。参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录; (12)根据中国裁判文书网(https://wenshu.court.gov.cn)查询结果成交候 选供应商及其现任法定代表人/主要负责人有行贿犯罪记录; (13)处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内; (14)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况; (15)法律法规规定的其他情形。 供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)- (8)条情形之一的,同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。 21 九、询问、质疑和投诉 37.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》和四川省的 有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。 十、其 他 38.本磋商文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后 的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届 满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后 的相关法律制度规定执行,本磋商文件不再做调整。 39.(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量 标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求。 22 第三章 供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求 一、供应商的资格、资质性及其他类似效力要求 (一)资格、资质性要求: 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定: (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无。 3、本项目的特定资格要求:供应商具有有效的《食品生产许可证》或《食品经 营许可证》。 (二)其他类似效力要求: 1、参加本次磋商活动的供应商代表证明材料。 2、按照规定获取了磋商文件。 3、按照规定交纳了磋商保证金。 4、列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单中的供应商不得参加本项目的采购活动。 二、报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求 (一)资格、资质性要求:无 (二)其他类似效力要求:无 注:1、重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业 吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 2、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指:因违法经 营受到200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域 “较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定。 23 第四章 供应商和报价产品应当提供的资格、资质性及其他类似 效力要求的相关证明材料 一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 (一)资格、资质性要求相关证明材料: 1、具有独立承担民事责任的能力;(如供应商为企业法人,提供有效的“营业 执照”复印件;如供应商为事业单位法人,提供有效的“事业单位法人证书”复印件 ; 如供应商为其他组织,提供有效的“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业 执照”等证明材料复印件;如供应商为自然人,提供有效的身份证明复印件。) 注:若以分支机构(分公司)为供应商参加政府采购活动,应提供其所属机构组织( 总公司)给予的授权证明材料。 2、具有良好的商业信誉证明材料;(提供承诺函,格式详见第七章“承诺函” ) 3、具有健全的财务会计制度的证明材料;{①提供供应商2021年度或2022年度财 务报表复印件【新成立的公司(成立时间至递交响应文件截止时间为止不足一年)需 提供成立后任意时段的财务报表复印件(可为供应商或第三方出具);企业法人至少 应提供:资产负债表、利润表和现金流量表;事业法人至少应提供资产负债表;其他 组织和自然人应提供银行出具的资信证明材料】;②或提供健全的财务会计制度的承 诺函(格式详见第七章“承诺函”)} 4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(提供承诺函,格式详见第七 章“承诺函”) 5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;{①提供供应商2023年1月至今 任意1个月的纳税证明和社保缴纳证明【依法免税的供应商,应提供相应文件证明其 依法免税(可提供依法免税的承诺函,格式自拟)】;②或提供有依法缴纳税收和社 会保障资金的良好记录的承诺函(格式详见第七章“承诺函”)} 6、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(提供承诺 函,格式详见第七章“承诺函”;成立不足三年的,从成立之日起计算。) 7、符合法律、行政法规规定的其他条件;(提供承诺函,格式详见第七章“承 诺函”) 8、供应商具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》; (提供《食 品生产许可证》或《食品经营许可证》证书复印件)。 24 (二)其他类似效力要求: 1、法定代表人/单位负责人身份证明书原件及有效身份证明材料复印件;(格式 详见第七章) 2、法定代表人/单位负责人授权委托书及授权代表有效身份证明材料复印件(注 ①法定代表人/单位负责人授权委托书原件需加盖公章;②响应文件均由其法定代 表人/单位负责人签字的且法定代表人/单位负责人本人参与磋商的,则无需提供); (格式详见第七章) 3、按照规定交纳磋商保证金的交纳凭证; 4、列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单中的供应商不得参加本项目的采购活动。{采购人/采购代理机构将 通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“中国政府采购网”网站(ww w.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在投标截止之日前的信用记录并保存信用记录结 果网页截图。<两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应 商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合 体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。>}(供应商在响应文件 中无需提供。) 二、报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 (一)资格、资质性要求相关证明材料:无 (二)其他类似效力要求相关证明材料:无 注:1、供应商提供的以上资格证明材料均须加盖供应商公章(鲜章),且复印 件必须清晰、有效、完整。 2、供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。 25 第五章 采购项目技术、服务、商务及其他要求 一、项目概况 1、项目概述 采购2024年度四川交通职业技术学院工会会员生日慰问蛋糕,以蛋糕提货券形式 发放,标准500元/人.年,约815人,结算时以实际发放人数结算。统一招标选取一个 服务机构提供本年度学院工会会员生日蛋糕券供应。 2、标的名称及所属行业 序号 标的名称 所属行业 2024年四川交通职业技术工会会员生 1 其他未列明行业 日慰问蛋糕采购项目 注:上表中“所属行业”系指“《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改 革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011) 300号文件)”规定的中小企业划型标准所属行 业。 女二、服务内容及范围

序 号	货物/服 务名称	技术要求	周定 单价
1	生日感 间 蛋糕	1.产品和原材料质量要求达到国家规定的食品卫 生合格标准及其他国家标准，确保产品质量稳定， 绿色安全。从加工、包装、运输、贴存到销售全部 符合国家规定标准。 2.生日慰问蛋糕以蛋糕提货券的形式发放，每张生 日蛋糕券面值不低于500元。 3.生日蛋糕券使用年限不低于2年。 4.生日蛋糕券使用范围应覆盖投标人提供的所有 门店（或加盟店），要求成都市平均各区不少于4 家门店（或加盟店），采购人职工凭蛋糕券到门店 （或线上）消费，可选择一次或多次消费、兑换成 交商门店（或线上）所有产品品种。	500元／ 人

注:供应商须提供6寸生日蛋糕(含餐具)、面包、糕点各一份样品,供应商的样品 于递交响应文件截止时间前送达磋商地点,否则不予接收。供应商的样品须密封包装 样品表面及内外包装上不得出现可以识别供应商的任何信息,评审采用盲样。样品 的生产、包装、运输费等一切费用由供应商自行承担。未提供样品或样品不齐按“第 26 八章评审方法”进行处理。 三、服务标准及要求 女1、所有服务均由投标人保证其品质和一切售后服务保障。 △2.生日慰问蛋糕以蛋糕提货券的形式发放,供应商可按采购人要求定制。定制 形式为:卡或券(不接受电子券),每份含生日定制贺卡一张。 女3.供应商具有实体配送网络(实体门店)线下配送能力,蛋糕提货券可通过供 应商门店(或线上)下单兑换任何产品,其中下单生日蛋糕,供货商需按照采购人职 工要求的时间内免费配送至采购人职工指定地点。 女4.禁止与有毒、有害、有异味的物品混装存储及配送。 △5.蛋糕提货券可享受对外统一确定的产品本身的折扣或其他优惠活动,可用提 货券兑换供货商门店(或线上)折后或其他优惠产品。 △6.蛋糕提货券可直接持券或出示付款码在供应商提供的门店(或线上)减扣使 用,不得要求采购人职工频繁兑换成各品牌小面额兑换券后再使用。 女7.供应商为本项目拟派的所有服务人员须持有效健康证上岗,持证上岗率100% 四、商务要求 女1、服务时间:合同签订后之日起至蛋糕券有效期内,蛋糕提货券须在合同签 订后7日内交付至采购人。 女2、服务地点:温江区柳台大道东段208号(四川交通职业技术学院内)。 女3、付款方式:(1)结算金额500元/人标准,按照实际采购量据实结算,采 购方组织人员验收合格且收到成交供应商出具由税务部门监制的发票(发票按结算价 开具)后60日内支付该批次100%的货款; (2)成交人在合同签订前以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的 保函等非现金形式向采购人缴纳壹万元履约保证金。 女4、合同价款:报价应是完成本项目所有采购内容和采购文件规定的全部费用 报价要求:供应商按实际结算价的配赠率进行报价,每张生日蛋糕券面值=500元× C (1+配赠率)。 女5、保质期限:本项目以实际供货产品厂商的保质期为准,所有保质费用均已 包含在总报价费中。未尽事宜按相关规定和合同约定执行。 六6、验收方法和标准:成交供应商与采购人参照《财政部关于进一步加强政府 采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016〕205号) 27 和《政府采购需求管理办法》(财库(2021〕22号)的要求进行验收;符合国家、行 业标准、四川省地方标准规定的验收标准。本项目在成交供应商通知服务履约完毕后 进行验收,验收结果合格的,成交供应商凭履约保证金交纳凭证到采购人处办理履约 保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购 资金,采购人将报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规处理。 7、包装和运输 女(1)成交供应商应符合《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包 装政府采购需求标准(试行)》(财办库(2020〕123号)的要求进行产品及相关快 递服务的包装。 (2)成交供应商应当按照约定的方式交付标的物。对于包装方式没有约定或者 约定不明确的,可以签订协议进行补充,不能达成补充协议的,按照合同相关条款或 者交易习惯确定,仍不能确定的,应当按照通用的方式包装;没有通用方式的,应当 采取足以保护标的物且有利于节约资源,保护生态环境的包装方式。 (3)本次采购的标的物需要运输,供应商在合同约定的时间内将标的物运输至合 同约定地点。供应商自行运输标的物或委托承运人运输的,应为该批货物购买货物运 输保险和运输工具航程保险,其损毁、灭失的风险由供应商承担。 女8、其他要求: (1)成交人所提供食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》和国务院《关于 加强食品安全监督管理的特别规定》,若出现食品质量问题,成交人无条件为采购人 提供兜底保障,及时安排退换货服务。若发生安全食品安全事故,由成交人承担由此 造成的全部责任,并赔偿全部损失。 (2)验收时如发现所交付的商品有短装、次品、损坏或其它不符合标准及规定之 情形者,采购人应做出详尽的现场记录,或由采购人、成交人签署备忘录,此现场记 录或备忘录可用作补充短装、更换次品等的有效依据,由此产生的时间延误与有关费 用由成交人承担,验收期限相应顺延。 (3)采购人有权不定期抽取样品送有关部门进行检测。 注:本章中带“女”项内容为本项目实质性要求,未响应或不满足,按无效响应处理 O 28 笫六章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 一、服务要求: 详见第五章 二、政府采购合同内容条款要求: 详见第九章 注:针对第五章、第九章所包含的服务要求以及合同草案条款,在磋商过程中, 磋商小组在获得采购人代表确认的前提下,可以根据磋商情况实质性变动相关内容。 磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组会及时 以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 29 第七章 响应文件格式 一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不 具有强制性。 二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作 解释性说明,不作为必填项。 三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无 关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写 但应当注明。 30 一、封面 正本或副本 资格性响应文件 (或其他响应文件) 采购项目编号: 采购项目名称: 供应商名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 31 二、法定代表人/单位负责人身份证明书(实质性要求) 四川宏捷招标代理有限公司: (法定代表人/单位负责人姓名)在(供应商名称)处任(职务名称)职务,是 (供应商名称)的法定代表人/单位负责人。 特此证明。 供应商名称: (加盖公章) 日期: 注:上述证明文件在响应文件中须提供法定代表人/单位负责人身份证复印件( 身份证两面均应复印)或护照复印件(供应商的法定代表人/单位负责人为外籍人士 的,则提供护照复印件)。 32 三、法定代表人/单位负责人授权书(实质性要求) 四川宏捷招标代理有限公司: 本授权声明:(供应商全称),(法定代表人/单位负责人姓名、职务)授权 (被授权人姓名、职务)为我方参加(采购项目名称)(采购项目编号:)磋商采购 活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合 同等一切事宜。 授权代表无权转让委托,特此声明。 供应商名称(加盖公章): 法定代表人/单位负责人(签字或加盖个人名章): 被授权人签字: 授权日期: 注:1、授权委托代理人参加磋商适用。 2、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”,供应商为其他组织时提供 “单位负责人授权书”,供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 3、供应商须提供授权代表有效身份证明材料复印件,身份证明材料包括居民身 份证(正、反面)或户口本或军官证或护照等。 33 四、承诺函 四川宏捷招标代理有限公司: 我单位作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下: 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件。 本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚 假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 供应商名称(加盖公章): 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印章): 日期: 34 五、供应商基本情况表

供应商名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人				电话
	传真			网址
组织结构
法定代表人/ 单位负责人	姓名		技术职称			电话 电话
技术负责人	姓名		技术职称 员工总人数：
成立时间			高级职称人员
企业资质等级
营业执照号				中级职称人员
注册资金			其中	初级职称人员
开户银行				技工
账号
经营范围
投资参股的关 联企业情况	（如有，应当详细列明投资参股企业名称、投资参股份额、业务范 围等)
备注

供应商名称(加盖公章): 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日期: 35 六、供应商承诺函(实质性要求) 四川宏捷招标代理有限公司: 本公司参加“ (采购项目名称)(采购项目编号: )”的采购活动,作为本次采购项目的供应商,根据采购文件要求,现郑重承诺如下 一、完全接受和满足本项目采购文件第二章中规定的全部实质性要求,如对采购 文件有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对采购 文件有异议的同时又参加采购活动以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。 二、参加本次采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 三、参加本次采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同 时委托同一个自然人、同一单位作为代理人的行为。 四、我单位及其现任法定代表人/主要负责人 (填写“具有”或“不具有”)行贿犯罪记录。 五、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的 有效的、合法的。 六、如本项目磋商采购过程中需要提供样品,则我方提供的样品即为成交后将要 提供的成交产品,我方对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合磋 商文件要求导致未能成交的,我方愿意承担相应不利后果。 七、我方保证在本项目使用的任何技术、产品和服务(包括部分使用)时,不会 产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷, 如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由我方承担所有相关责 任。除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产 权。如我方在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,使用该知识成果 后,提供开发接口和开发手册等技术资料,并提供无限期支持,采购人享有使用权( 含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。如我方在项目实施过程中采用非 自有的知识产权,则在报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。 八、法律、行政法规、强制性标准(认证)、政府采购政策、主管部门规范性文 件对供应商或采购产品有强制性要求的,除了采购文件明确要求符合相关强制性要求 并提供证明材料的条件外,我公司承诺其他所有条件完全满足法律、行政法规、强制 性标准(认证)、政府采购政策和主管部门规范性文件的强制性要求。 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚 假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 36 供应商名称(加盖公章): 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日期: 37 七、磋商函(实质性要求) 四川宏捷招标代理有限公司: 1.我方全面研究了“(采购项目名称)”项目磋商文件(采购项目编号: ),决定参加贵单位组织的本项目的磋商采购。 2.我方满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,自愿按照磋商文件规定的各项 要求向采购人提供所需服务或货物。 3.本次磋商,我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起 天。 4.我方承诺在响应文件有效期内不修改、撤销响应文件。 5.如我方成交: (1)我方承诺在收到成交通知书后,在规定的期限内与采购人签订合同。 (2)如有要求,我方承诺按照磋商文件规定的金额和方式向采购人缴纳履约保 证金。 (3)我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 (4)我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与磋商报价有关的文件资料,并保 证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 (5)我方保证按照磋商文件的规定向贵公司一次性支付采购代理服务费。如因 我方自身原因造成取消成交资格或自愿放弃成交资格的,我方已交纳的采购代理服务 费将不予退还,由此造成的损失由我方自行承担。 (6)我方接受采购人按照政府采购合同约定金额支付采购资金,最后报价以《 最后报价表》为准。 供应商名称(加盖公章): 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 通讯地址: 邮政编码: 联系电话: 传真: 日期: 38 八、报价一览表

采购项目名称
采购项目编号
序号	标的名称	数量（单位 )	配赠率
1	2023年四川交通职业技 术学院工会会员生日慰 问蛋糕采购项目	1项	%
报价合计		配赠率 %大写：

供应商名称(加盖公章): 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日期: 注: 1、供应商所有报价均用人民币表示,供应商的报价应为完成本项目采购内容及服务 的全部费用。 2、报价要求:0<配赠率≤100%,供应商按实际结算价的配赠率进行报价,每张 生日蛋糕券面值=500元×(1+配赠率)。 3、供应商可根据需要自行增加表格进行报价。 39 九、最后报价表

采购项目名称
采购项目编号
序号	标的名称	数量（单位 )	配赠率
1	2023年四川交通职业技 术学院工会会员生日慰 问蛋糕采购项目	1项	%
报价合计		配赠率 %大写：

供应商名称: 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日期: 注: 1、供应商所有报价均用人民币表示,供应商的报价应为完成本项目采购内容及服务 的全部费用。 2、供应商可不在响应文件中填写并提供此表。此表为磋商结束后,由供应商填 写“最后报价”,经供应商法定代表人/单位负责人或代理人签字后密封递交给采购 代理机构工作人员,由其收集齐后集中递交磋商小组。供应商在响应文件中提交此表 的,不影响其响应文件的有效性,其最后报价以磋商结束后提交的“最后报价”为准 3、报价要求:0<配赠率≤100%,供应商按实际结算价的配赠率进行报价,每张 c 生日蛋糕券面值=500元×(1+配赠率)。 4、供应商可自行准备此表磋商现场备用。 40 十、服务内容及范围应答表

序号	商文件要求	响应文件响应	说明

注:供应商根据磋商文件“第五章”“二、服务内容及范围”中的要求据实填写 ,不得虚假填写,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。 供应商名称(加盖公章): 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日期: 41 十一、服务标准及要求应答表

序号	商文件要求	响应文件响应	说明

注:1、供应商根据磋商文件“第五章”“三、服务标准及要求”中的要求据实 填写,不得虚假填写,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。 2、若磋商文件中明确要求提供相应证明材料的,则供应商不仅应在本表中响应,还 应按要求提供证明材料。 供应商名称(加盖公章): 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日期: 42 十二、商务应答表

序号	商文件要求	响应文件响应	说明

注:供应商根据磋商文件“第五章”“四、商务要求”中的要求据实填写,不得 虚假填写,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。 供应商名称(加盖公章): 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日期: 43 十三、供应商类似项目业绩一览表

年份	用户名称	项目名称	完成时间	合同金额	是否通过验 收	备注

供应商名称(加盖公章): 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日期: 44 十四、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表 资格证明(附复印件) 类别 职务 姓名 职称 常住地 证书 级别 证号 专业 名称 管理 人员 技术 人员 售后服 务人员 供应商名称(加盖公章): 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章): 日期: 45 第八章 评审方法 1.总则 1.1 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度,结合本采购项目 特点制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织,具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小 组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的磋商程序和标准对 待所有的供应商。 1.4 磋商小组参照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购评审工作规程(修订)》 的通知(川财采【2016】53号),四川省财政厅关于延长《四川省政府采购评审 工作规程(修订)》有效期的通知(川财采<2022>7号)及按照磋商文件规定的 磋商程序、评分方法和标准进行评审,并独立履行下列职责: 履行下列职责: (1)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规 定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷,根据需要书面要求采购人、采购代理机构 对磋商文件作出解释; (2)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价; (3)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致 或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正; (4)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商(以“供应商须 知附表”规定为准); (5)起草评审报告并进行签署; (6)向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为 (7)法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的,其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 46 2.1审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要包括磋商文件 中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政 府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2本磋商文件有下列情形之一的,磋商小组应当停止评审: (1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的; (2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的; (3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法 体现优先、强制采购相关规定的; (4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依 法体现促进中小企业发展相关规定的; (5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的; (6)磋商文件载明的成交原则不合法的; (7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的,磋商小组应当向采购人书面说明情况 除本条规定的情形外,磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2资格性审查。 2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。 磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件是否按照规定要求 提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查,以确定供应 商是否具备磋商资格。 2.2.2资格性审查结束后,磋商小组应当出具资格审查报告,没有通过资格 审查的供应商,磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3采购人或者采购代理机构宣布未通过资格审查的供应商名单时,应当 告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足3家的(本章2.7.2第二款情况除外),终止本次采 购活动,并发布终止采购活动公告。 2.4有效性、完整性和响应程度审查 2.4.1磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件 进行有效性、完整性和响应程度审查,以确定参加磋商的供应商名单。 2.4.2磋商过程中,磋商小组对供应商首次递交的响应文件进行审查,审查 47 中发现供应商响应文件有下列情况之一的,应按照无效响应文件处理: (1)响应文件正、副本数量不足的; (2)响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的(除2.4.3的情形外); (3)响应文件的格式(采购文件明确规定为实质性要求的)、语言、计量 单位、报价货币、响应文件有效期等不符合采购文件的规定,影响磋商小组评判 的; (4)采购文件有明确要求,但响应文件未载明或者载明的采购项目履约时 间、方式、数量与采购文件要求不一致的; (5)其他不满足采购文件规定的实质性要求的; (6)响应文件含有采购人不能接受的附加条件的; (7)法律、法规和磋商文件中规定的其他无效情形。 2.4.3磋商小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中,有下列情形的, 磋商小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竟争,并通过响 应文件的有效性审查: (1)除法定代表人/单位负责人授权书外,响应文件存在个别地方(总数不 能超过2个)没有法定代表人/单位负责人签字,但有法定代表人/单位负责人的 私人印章或者有效授权代理人签字的; (2)响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地 方以相关专用章加盖的; (3)除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,以骑缝章的形式 代替响应文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外 ); (4)其他不影响采购项目实质性要求的情形。 2.4.4磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后, 向采购代理机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告,确定继续磋商的供应 商名单。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商,磋商小组应在有效 性、完整性和响应程度审查报告中说明原因。 2.5供应商澄清、说明 2.5.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可 以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更 正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 48 2.5.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作 出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/单位负责人/本人或其授权 代表签字或者加盖公章。 2.6磋商。 2.6.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给 予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋 商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.6.2每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商 的响应文件拟定磋商内容。 2.6.3在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋 商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容 实质性变动的内容,须经采购人代表书面确认。 O 2.6.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组 应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.6.5磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况 和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人/本人或其 授权代表签字(注:供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确 认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商 为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认)或者加盖公章。磋商过程中 供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的,磋商小组不得拒绝,并应当 给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件,应当以有利于满足磋商文 件要求为原则,不得变更为不利于满足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无 效处理。 2.6.6磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技 术资料、价格和其他信息。 2.6.7磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的, 且该违法、违纪行为属于相关政府采购制度或本磋商文件规定的响应文件无效处 理情形的,磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报 价。 2.6.8磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包 含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.7最后报价。 2.7.1磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间 内提交最后报价。供应商进行最后报价,应当在磋商室外填写报价单,密封递交 49 采购代理机构工作人员,由采购代理机构工作人员收齐后统一递交磋商小组。采 购代理机构工作人员不能拆封供应商报价单。 两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务 质量的情况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,磋商小组应当 对其响应文件按无效处理,不允许进入综合评分,并书面告知供应商,说明理由 O 2.7.2参与最后报价的供应商按磋商小组要求进行报价。最后报价超过磋商 文件规定的采购预算(或最高限价)或者未按照磋商文件要求进行报价的,应按 照无效响应文件处理。 参照《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补 充通知》(财库(2015〕124号)有关程序要求和根据四川交通职业技术学院《 采购管理办法实施细则》相关规定,符合竞争要求(递交响应文件的供应商或通 过资格性审查以及有效性、完整性和响应程度审查)的供应商在2家及以上的, 评审小组可推荐成交候选人。经竞争性磋商采购方式组织实施的采购项目第二次 重新采购,因符合竞争要求的供应商不足2家,经采购人代表同意,可变更为单 一来源采购方式继续进行项目评审,评审小组可推荐成交候选人。 2.7.3供应商最后报价出现下列情况的,按照以下原则进行澄清、说明或者 更正处理: (1)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (2)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以最后报价的总价为准, 并修改单价; (3)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供 应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。 2.7.4供应商最后报价应当由法定代表人/单位负责人/本人或其授权代表签 字确认或加盖公章,否则无效。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.8比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响 应文件和最后报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分。 2.9推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分 由高到低顺序推荐3家以上(本章2.7.2第二款情况除外)成交候选供应商,并编 写磋商报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且 最后报价相同的,按照技术指标优劣(得分高低)顺序推荐。评审得分且最后报 价且技术指标得分均相同的,成交候选供应商并列,由采购人随机抽签确定成交 供应商。 50 2.10磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后,磋商小组应当进行评审复核 对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应 商响应文件作无效处理的重点复核。 2.11采购组织单位现场复核评审结果。 2.11.1评审结果汇总完成后,磋商小组拟出具磋商评审报告前,采购代理机 构应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据 有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形 之一的,采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果: (1)资格性审查认定错误的; (2)分值汇总计算错误的; (3)分项评分超出评分标准范围的; (4)客观评分不一致的。 存在本条上述情形的,由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建 议,并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的,应当按照规 定现场修改评审结果或者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳 采购代理机构书面建议的,应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商 小组采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购 活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同 级财政部门。 采购代理机构复核过程中,磋商小组成员不得离开评审现场。 2.11.2有下列情形之一的,不得现场修改评审结果: (1)磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的; (2)采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的; (3)采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的; (4)采购代理机构现场复核内容超出规定范围的; (5)采购代理机构未提供书面建议的。 2.12编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后,应向采购代理机构出 具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容: (1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况; (2)响应文件开启日期和地点; (3)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单; (4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文 件审查情况、磋商情况、报价情况等; (5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。 51 磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异 议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进 行。对磋商报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由 由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明 其不同意见和理由的,视为同意磋商报告。 2.13磋商异议处理规则。在磋商过程中,磋商小组成员对响应文件是否符合 磋商文件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件 规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商 文件规定的,应当在磋商报告中予以反映。 2.14终止磋商采购活动。 出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活 动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动: (1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)除本章2.7.2的情况外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超 过采购预算的供应商不足3家的。 3.综合评分 3.1本次综合评分的因素:详见综合评分明细表。 3.2 除价格因素外,磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响 应文件进行评价、打分,汇总每项评分因素的得分,得出每个有效供应商的总分 O 3.3综合评分明细表 3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2综合评分明细表 评分标准 价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 小微企业应提供《中小企业声明函》原件(残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件、监狱企 (的扣5分。 52 评审,包括(1)内部管理制度、经营管理理念; (2)管理组织架构及人员配置;(3)食品安全、卫生管理措方 与本项目无关的该项不得分;每项细化指标中每有一处存在缺陷(缺陷是指:内容未完全满足项目相关采购要求; 收缩;③外表颜色均匀,有光泽,无焦糊和黑色斑块;④松软有弹性,不死硬,切面呈细密的蜂窝状,无大气泡 糖粒,无粉块,无杂质,带馅类的馅料分布适中。③奶油细腻光滑,香甜不腻,无明显香精等各类添加剂香味。完纟 于≥200种的得5分;可兑换产品数量150-199种得3分;可兑换产品数量100-149种得1分,可兑商品数量不足100 数量在80间或以上的,得5分;数量在50-79间,得3分;数量在20-49间的,得1分;数量在20间以下的,不得久 可可脂巧克力的得6分,部分使用到植物奶油、一级以下面粉、代可可脂巧克力的得2分。 l有1个得2分,本项最多得12分。 勺,至少应提供一次合同款项支付的银行票据复印件)并加盖供应商公章。 理体系认证证书的,每提供1个得1分,本项最多得3分。 到2000元的,一项可得1分,最多得2分,无类似增值服务的不得分。 注:评分标准中要求提供证明材料的,均须加盖供应商公章;评分的取值按四 舍五入法,保留小数点后两位。 4.磋商纪律及注意事项 4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露 给供应商或与供应商有关的单位或个人。 53 4.2在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋 商结果的私下接触,否则将取消其参与磋商的资格。 4.3对各供应商的商业秘密,磋商小组成员应予以保密,不得泄露给其他供 应商。 4.4磋商小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告。 4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务: 5.1遵守评审工作纪律; 5.2按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方 法和评审标准进行独立评审; 5.3不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密; 5.4及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专 家做倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通 等违法行为; 5.5发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重 大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说 明情况; 5.6及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况; 5.7配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项; 5.8法律、法规和规章规定的其他义务。 6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律: 6.1遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政 部关于回避的规定; 6.2评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管 6.3评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界 联系的,应当在监督人员监督之下办理; 6.4评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询 或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文 件原义不同的意见,不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据 不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰写 评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认; 6.5在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不 得向外界透露评审内容; 54 6.6评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法 监督; 6.7遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关 业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托; 6.8有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律。 55 第九章 采购合同(草案) 合同编号: 签订地点:四川交通职业技术学院 签订时间:202 年 月 日 采购人(甲方): 四川交通职业技术学院工会委员会 供应商(乙方): 依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行 业有关的法律法规,以及XXXX项目(项目编号:XXXX)的《磋商文件》,乙方的 《响应文件》及《成交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及 其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的《磋商 文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。 第一条项目基本情况 第二条合同期限 第三条服务内容与质量标准 1、XXXX; 2、XXXX; 3、XXXX. 第四条项目验收 1、甲方与乙方应参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管 理的指导意见》(财库(2016〕205号)《政府采购需求管理办法》(财库(2 021〕22号)的要求进行验收; 2、本项目在乙方通知甲方服务履约完毕后进行验收。 3、本项目按照国家有关规定以及甲方磋商文件的质量要求和技术指标、乙 方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术 指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在磋商文件与响应文件中按质 量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。 第五条项目履约和售后服务要求 56 1、履约时间: 2、履约地点:四川交通职业技术学院内 3、 第六条服务费用及支付方式 (一)本 项目服务费用总价为: 即人民币 大 写: 元,即RMB￥ 元。 由以下部分组成: 1、XXXX,人民币大写: 元,即RMB￥ 元; 2、XXXX,人民币大写: 元,即RMB￥ 元; 3、XXXX,人民币大写: 元,即RMB￥ 元。 (二)服务费支付方式: 采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。 本项目采购资金采取直接支付,支付程序为: 服务履约完毕并验收合格后,甲方接到乙方通知与票据凭证资料后的15日内 按照财政性资金支付有关规定,向乙方支付合同总价全额价款,即人民币大写 元,即RMB￥ 元。 第七条知识产权 乙方应保证所提供的服务过程与成果,或其任何一部分均不会侵犯任何第三 方的专利权、商标权或著作权或侵害第三方的权益,或存在其它权利瑕疵。如出 现侵犯任何第三方知识产权、其他权益的,由乙方承担所有的后果及责任。 第八条无产权瑕疵条款 乙方保证其以充分的、无瑕疵的权利(包括但不限于无任何抵押、查封等产 权瑕疵)为基础向甲方提供本合同项下的服务。因乙方服务及相关内容、手段、 结果存在任何权利瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。 第九条履约保证金缴纳及退还 乙方在合同签订前向甲方缴纳按合同总价的百分之十计算款额的履约保证金 即人民币大写: 元,即RMB￥ 元(只能以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式 提交),在项目验收(含初验)合格后经甲方确认本合同货物质量与服务等约定 事项已经履行完毕且接到乙方通知后15日内,甲方向乙方退还履约保证金;乙方 履约不合格的,履约保证金不予退还,即履约保证金作为违约金的一部分及用于 57 补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。 第十条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管 权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有 权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法(如有)对乙方提供的服务进行定期 考评(如有)。当考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除履 约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 第十一条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目承担服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围 内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理 投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 第十二条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常 履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者 过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、人身损害 以及由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的 赔偿责任。 第十三条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同 履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证 明。 3、不可抗力事件延续30天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行 合同。 第十四条解决合同纠纷的方式 58 1、因服务的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定 机构进行质量鉴定。服务符合标准或合同要求的,鉴定费由甲方承担;不符合的 鉴定费由乙方承担。 2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或 调解不成的,由当事人依法向成都市温江区人民法院提请诉讼维护其合法权益。 第十五条安全责任 本项目从合同签订之日起至项目完工验收合格交付甲方正式使用之前的所有 安全责任均由乙方自行负责,甲方不承担任何责任。 第十六条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。 3、本合同一式六份,自双方签章之日起生效。甲方三份,乙方二份、采购 代理机构一份。 第十七条附件 1、项目磋商文件 2、项目修改澄清文件 3、项目响应文件 4、成交通知书 5、其他 甲方:四川交通职业技术学院工会委员会(盖章) 乙方: (盖章) 法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表): 地 址:成都市温江区柳台大道东段208号 地 址: 开户银行:中国工商银行成都市温江支行 开户银行: 账号:4402 2520 2902 6426 014 账号: 纳税人识别号:12510000450721008P 纳税人识别号: 项目联系人: 项目联系人: 电 话: 电 话: 签约日期:XXXX年XX月XX曰 签约日期:XXXX年XX月XX日 59 附表: 统计上大中小微型企业划分标准

行业名称	指标名称	计量 单位	大型	中型	小型	微型
农、林、牧、渔业	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y 60 说明: 1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限,否则下划一档;微型企 业只须满足所列指标中的一项即可。 2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》(GB/T4754- 2017)为准。带*的项为行业组合类别,其中,工业包括采矿业,制造业,电 力、热力、燃气及水生产和供应业;交通运输业包括道路运输业,水上运输业 航空运输业,管道运输业,多式联运和运输代理业、装卸搬运,不包括铁路 运输业;仓储业包括通用仓储,低温仓储,危险品仓储,谷物、棉花等农产品 仓储,中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输 服务,互联网和相关服务;其他未列明行业包括科学研究和技术服务业,水利 环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、 体育和娱乐业,以及房地产中介服务,其他房地产业等,不包括自有房地产经 营活动。 3.企业划分指标以现行统计制度为准。(1)从业人员,是指期末从业人员数 没有期末从业人员数的,采用全年平均人员数代替。(2)营业收入,工业 建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营 业务收入指标的行业,采用主营业务收入;限额以下批发与零售业企业采用商 品销售额代替;限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替;农、林、牧、渔 业企业采用营业总收入代替;其他未设置主营业务收入的行业,采用营业收入 指标。(3)资产总额,采用资产总计代替。 61