宜黄县四好农村路改造工程（A标）EPC（设计、采购、施工）总承包关键内容公开
1.招标条件
本招标项目 宜黄县四好农村路改造工程已由 宜黄县发展和改革委员会 以 宜发改交通字 (2024）5 号批准建设，招标人为 宜黄县交通运输局、宜黄县惠民林业投资发展有限公司 ，建设资金来源为企业自筹资金、银行融资及上级补助资金。项目已具备招标条件，现对该项目工程的设计、施工EPC总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：宜黄县南源乡、神岗乡、黄陂镇、新丰乡、棠阴镇、圳口乡；
2.2项目建设规模及内容：宜黄县四好农村路改造工程（A标）包括以下建设内容：（一）、路基宽8米，路面宽6.5米，路长8.5公里；（二）、路基宽4.5米，路面宽3.5米，路长18.784公里；（三）、路基宽7.0米，路面宽6.0米，路长8.054公里；（四）、路基宽6.5米，路面宽6.0米，路长7.618851公里；（以上数据暂定，以最终施工图为准）
2.3工程投资：A标段总投资约20530.66万元（其中建安费约15081.47万元，工程建设其他费用约5449.19万元），招标金额约16011.50万元（建安费和预备费）。
2.4招标范围：
施工图设计及相关后续服务和设计施工图范围的路基、路面、桥梁涵洞、防护排水、交通安全设施、平面交叉等工程施工及工程保修期内的缺陷修复等。
2.5计划工期：本次招标项目建设工期24个月（含施工图设计工期2个月）。
2.6标段划分：一个标段。
2.7质量要求：
设计质量标准：施工图设计质量必须达到国家有关工程设计深度的要求并通过有关部门的审查，及满足设计任务书要求；
施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
3.投标人资格要求
3.1投标人（或联合体各成员方）必须是中华人民共和国境内注册的独立法人单位
3.2企业资质类别及资质等级：
（1）投标人（或联合体设计方）资质要求：公路行业（公路）专业丙级及以上资质；
（2）投标人（或联合体施工方）资质要求：具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质和具有有效的安全生产许可证。
3.3人员要求：
（1）项目总负责人的资格要求：具备贰级及以上注册建造师（专业：公路工程专业，不含临时执业，注册证书上注明的单位名称（或有变更记录）应与投标人一致），具有交通运输主管部门或建设主管部门核发的安全生产考核合格B证；项目总负责人可由施工项目经理兼任。
（2）施工项目经理的资格要求：具备贰级及以上注册建造师（专业：公路工程专业，不含临时执业，注册证书上注明的单位名称（或有变更记录）应与投标人一致），具有交通运输主管部门或建设主管部门核发的安全生产考核合格B证；
（3）设计负责人的资格要求：具备公路工程相关专业工程师或以上职称证书；
（4）施工技术负责人的资格要求：具备公路工程相关专业工程师或以上职称证书。
3.4信誉要求：
3.4.1投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单，在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）。
3.4.2投标人（若联合体投标则为联合体牵头人）在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的2023年度信用评价结果中被评为D级的单位无资格参与本项目投标。
3.5联合体要求：本项目接受联合体投标；
（1）不能同时具备以上资质的独立法人企业可组成一个联合体参加投标，投标文件中提供有效的联合体协议书，联合体中的牵头人为施工单位，联合体家数最多不超过2家。
（2）联合体协议书应由联合体各成员法定代表人签字或盖章，按不同专业资质分工联合，明确联合体成员各自分工及责任，并明确牵头人资格的成员方全权代表所有联合体成员参与本次投标。
4.招标文件的获取
4.1 本工程采用资格后审，凡有意参加投标者，请于2024年10 月24日至2024年 11月25日凭其数字证书CA锁在江西省公共资源交易系统（http://www.jxsggzy.cn/web/）进行投标报名并下载电子版招标文件、图纸等资料进行投标。（备注：投标人必须添加身份“其他类型（投标人）”，并按照“交通工程非自动评审业系统”有关操作流程进行投标，未在上述报名截止时间前报名成功的投标人将不能参加本工程投标）。
4.2工程技术资料每套售价 0.00 元。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年11月26日09时30分，投标人应于投标截止时间前将投标文件上传到达交易系统。
5.2本项目采用不见面开标系统开标，投标人应于投标截止时间前将电子投标文件上传至交易系统（江西省公共资源交易网），投标人无需到开标现场，投标人应在开标截止时间前一小时进入江西省公共资源交易网-抚州不见面开标大厅系统进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节。投标单位不需要到开标现场进行投标文件解密，开标现场解密一体机与不见面开标系统不对接，无法进行解密，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。
6.发布公告的媒介
本招标公告在江西省公共资源交易网上发布。
7.联系方式
招 标 人： 宜黄县交通运输局、宜黄县惠民林业投资发展有限公司
联 系 人： 郭先生
电 话： 18379640090
招标代理机构：江西安好项目管理有限公司
联 系 人： 刘爱莲
联系电话： 15279483328
招标监督单位：宜黄县交通运输局
联 系 人： 潘先生
电话： 13870429888
附件2：评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
初步评审（形式、资格、响应性评审）：
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.1.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书一致 |
投标函签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 |
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投标文件格式 |
符合第七章“投标文件格式”的要求 |
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联合体投标人(如有) |
提交联合协议书，并明确联合体投标牵头人 |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
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2.1.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
投标人（或联合体各成员方）必须是中华人民共和国境内注册的独立法人单位； 评审依据：投标人企业法人营业执照原件扫描件加盖投标人或牵头人单位公章。（若为联合体投标，联合体所有成员单位均须提供）。 |
企业资质 |
（1）投标人（或联合体设计方）资质要求：公路行业（公路）专业丙级及以上资质； （2）投标人（或联合体施工方）资质要求：具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质和具有有效的安全生产许可证。 评审依据：资质证书和安全生产许可证原件扫描件加盖投标人或牵头人单位公章。 |
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项目总负责人 |
具备贰级及以上注册建造师（专业：公路工程专业，不含临时执业，注册证书上注明的单位名称（或有变更记录）应与投标人一致），具有交通运输主管部门或建设主管部门核发的安全生产考核合格B证；项目总负责人可由施工项目经理兼任。 评审依据：证书原件扫描件加盖投标人或牵头人单位公章。 |
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施工项目经理 |
施工项目经理的资格要求：具备贰级及以上注册建造师（专业：公路工程专业，不含临时执业，注册证书上注明的单位名称（或有变更记录）应与投标人一致），具有交通运输主管部门或建设主管部门核发的安全生产考核合格B证。 评审依据：证书原件扫描件加盖投标人或牵头人单位公章。 |
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设计负责人 |
设计负责人的资格要求：具备公路工程相关专业工程师或以上职称证书。 评审依据：证书原件扫描件加盖投标人或牵头人单位公章。 |
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施工技术负责人 |
施工技术负责人的资格要求：具备公路工程相关专业工程师或以上职称证书。 评审依据：证书原件扫描件加盖投标人或牵头人单位公章。 |
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信誉要求 |
投标人（若联合体投标则为联合体牵头人及成员）“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单，在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）。 评审依据：提供有效网页截图加盖投标人或联合体牵头人公章。 |
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投标人（若联合体投标则为联合体牵头人）在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的2023年度信用评价结果中被评为D级的单位无资格参与本项目投标。 评审依据：以江西省交通运输厅发布的企业信用评价结果公告为准；未被评价的投标人，其信用等级根据赣交建管字【2022】10号文第五十二条执行。 |
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联合体投标人(如有) |
本项目接受联合体投标： （1）不能同时具备以上资质的独立法人企业可组成一个联合体参加投标，投标文件中提供有效的联合体协议书，联合体中的牵头人为施工单位，联合体家数最多不超过2家。 （2）联合体协议书应由联合体各成员法定代表人签字或盖章，按不同专业资质分工联合，明确联合体成员各自分工及责任，并明确牵头人资格的成员方全权代表所有联合体成员参与本次投标。 评审依据：联合体协议书原件扫描件（如为联合体）。 |
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2.1.3 |
响应性评审标准 |
投标报价 |
投标函 符合第二章“投标人须知”第3.2项规定 |
投标内容 |
投标函 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
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工期 |
投标函 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 |
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质量标准 |
投标函 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定 |
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权利义务 |
符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
一、技术标（20分） 二、商务标（10分） 三、报价部分（70分） |
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
技术标（20）
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总体设计方案（4分） |
投标人根据本项目实际情况制定总体设计方案，内容包含但不限于以下：1）对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施； 2）对前期工作技术结论及技术方案的合理化建议； 3）勘察设计的质量保证措施、进度保证措施；4）后续服务的安排及保证措施方案；方案内容全面，符合项目实际需求，可操作性强的得满分4分，方案未提供或方案内容不全面、不合理的每缺少一项扣一分，扣完为止。 评审依据：提供针对本项目的设计方案。 |
必要的图表（10分） |
含有本项目全部公路的①项目地理位置图；②路线平纵缩图；③公路总体布置图（含1:2000地形图）；④现场实测横断面地形点图；⑤路线纵断面图；⑥公路用地图；⑦总预算表；⑧桥型布置图；⑨牵涉到路基路面、桥涵、征地，拆迁等能够反映设计内容的图表（含反映桥梁上下部结构的完整图纸）。以上9项内容提供完整合理的得10分，只有5-8项内容提供完整合理的得6-9分，只有1-4项内容提供完整合理的得2-5分。 评审依据：提供针对本项目全部公路的施工图表。 |
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施工组织设计（6分） |
总体施工组织布置及规划（2分） 对总体施工布置及规划是否合理，施工组织内容是否齐全，是否有较详细的施工工艺流程图，各分部、分项工程安排的前后顺序有无矛盾，是否符合本工程的实际情况进行评审。 科学合理可行得2分，较合理得1分，一般得0.5分, 未提供或不符合本项目要求的，不得分。 |
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主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（2分） 对施工方案及技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度；施工工艺及施工方法的先进性和可靠性；关键工程技术方案的可行性；施工标准化方案的可行性、科学性、完备性等进行评审。 科学合理可行得2分，较合理得1分，一般得0.5分, 未提供或不符合本项目要求的，不得分。 |
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保证体系及保证措施（2分） 对工期、质量、安全、环保、施工标准化等保证体系是否健全、制度是否完善，保证措施是否合理、可行等进行评审。 科学合理可行得2分，较合理得1分，一般得0.5分, 未提供或不符合本项目要求的，不得分。 |
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商务标(10分) |
企业业绩（1分）
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设计方近5年内完成 1项 总投资1.2亿元及以上三级及以上公路工程勘察设计(以设计文件批复时间为准)的加1 分,最高加 1分； 评审依据：应附中标通知书(或合同协议书)的彩色扫描件、以及上级审批部门出具的批复文件彩色扫描件。 |
企业资质（2分） |
投标人（或联合体设计方）具有： 1）公路行业（公路）专业乙级资质的得1分； 2）公路行业（公路）专业甲级及以上资质的得2分； 评审依据：提供相关证书原件或电子证书原件扫描件加盖投标人或联合体牵头人公章。 |
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人员资质（7分） |
（1）满足招标文件资格审查条件“设计负责人最低要求”的得 1分； （2）设计负责人具有公路工程相关专业高级工程师职称的得1分。 （3）设计负责人具有注册土木工程师（道路工程）、注册土木工程师（岩土）、公路甲级或一级造价工程师执业资格证书之一的得1分，同时具有两个的得2分，同时具有三个的得3分。 （4）施工项目经理满足招标文件资格审查条件“施工项目经理最低要求”的得1分。 （5）施工技术负责人满足招标文件资格审查条件“施工技术负责人最低要求”的得1分。 评审依据：提供相关人员证书原件扫描件加盖公章。 |
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报价部分（70分） |
投标报价（70分） |
响应招标文件设计及施工报价的得70分，不响应招标文件报价的按废标处理。 |
注：1、以上评分资料需提供相关证明材料的，如有一项未提供或提供不全的，此项不得分；
2、技术文件评分为：专家独立评审计分，取所有专家的算术平均值（保留两位小数），为该投标人最终技术部分得分。
3、投标文件商务评分，为客观性材料评分（符合即得分，不符合则不得分）；由评标委员会全体成员在认真审阅的基础上，集体认定评审得分；当评标委员会专家意见不一致时，采用少数服从多数举手表决方式认定是否符合。
4、投标报价不响应招标文件要约价的按重大偏差，作无效标处理。
