陕西省采购招标有限责任公司招标文件（第一标段：数字式医用红外热成像系统）陕西中医药大学第二附属医院数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目采购项目编号：SCZD2022-ZB-1211-001政府采购项目

（二）投标人须知12（一）投标人须知前附表9第二章投标人须知9第一章招标公告4目录二〇二二年七月

二、招标文件144.适用法律133.投标费用132.资金来源131.采购人、采购代理机构及投标人12一、总则12

9.投标文件组成158.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用15三投标文件的编制157.投标截止时间的顺延156.招标文件的澄清与修改145.招标文件构成14

四投标文件的递交1714.投标文件的制作1713.投标有效期1712.投标保证金1611.投标报价1610.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件15

19.资格审查及组建评标委员会1918.开标18五开标及评标1817.投标文件的接收、修改与撤回1816.投标截止1815.投标文件的密封和标记17

25.保密要求2224.废标2223.比较与评价2122.投标无效2121.投标偏离2120.投标文件符合性审查与澄清20

30.签订合同2329.告知招标结果2328.发出中标通知书2327.确定中标候选人和中标人2226.中标候选人的确定原则及标准22六确定中标22

36.人员回避2935.廉洁自律规定2934.政府采购信用担保2433.招标代理服务费2432.预付款2331.履约保证金23

第五章采购需求及要求43第四章拟签订的合同文本37第三章评标方法和标准34附件2：履约担保函格式32附件1：投标担保函2437.质疑的提出与接收29

投标函59二、商务及技术文件56第二部分资格证明文件52第一部分身份证明文件49一、资格证明文件48第六章投标文件格式43

投标人监狱企业声明函LXVI中小企业声明函(货物)LXV商务条款偏离表LXIV技术偏离表LXIII投标分项报价表LXI开标一览表60

投标须知前附表要求的其他文件LXXII业绩一览表LXXI投标方案或技术方案LXX投标人须知第10条要求的所有技术文件LXIX符合评分标准要求的商务文件LXVIII残疾人福利性单位声明函LXVII

一、项目基本情况数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目招标项目的潜在投标人应在中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn/）获取招标文件，并于2022年08月01日14时30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况陕西中医药大学第二附属医院数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目招标公告第一章招标公告

第一标段：数字式医用红外热成像系统1套，预算金额：500,000.00元，简要技术要求、用途：用于辅助诊断人体软组织功能性疾病…，具体参数详见招标文件。采购需求：预算金额：1,060,000.00元采购方式：公开招标项目名称：数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目项目编号：SCZD2022-ZB-1211-001

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：本项目是否接受联合体投标：否交货时间：合同签订接采购人通知后30个日历日内。第三标段：男性性功能治疗仪1套，预算金额：200,000.00元，简要技术要求、用途：具备按摩力度调节功能…。具体参数详见招标文件。第二标段：细银针导热系统1套，预算金额：360,000.00元，简要技术要求、用途：供人体椎管外软组织松解术及针灸疗法时使用…。具体参数详见招标文件。

合同包3(第三标段：男性性功能治疗仪)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:无，本项目为非专门面向中小企业的项目。合同包2(第二标段：细银针导热系统)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:无，本项目为非专门面向中小企业的项目。合同包1(第一标段：数字式医用红外热成像系统)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.1法定代表人（或单位负责人）授权书及被授权人身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）;3.2投标人提供医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案证（投标产品须在其经营范围内）；3.3投标产品属于医疗器械管理的提供医疗器械注册证；3.4供应商在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标。3.5供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.7需向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的供应商均无资格参加投标。合同包2(第二标段：细银针导热系统)特定资格要求如下:3.1法定代表人（或单位负责人）授权书及被授权人身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）;3.2投标人提供医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案证（投标产品须在其经营范围内）；3.3投标产品属于医疗器械管理的提供医疗器械注册证；3.4供应商在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标。3.5供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.7需向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的供应商均无资格参加投标。合同包1(第一标段：数字式医用红外热成像系统)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：无，本项目为非专门面向中小企业的项目。

方式：在线获取地点：中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn/）时间：2022年07月05日至2022年07月11日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午12:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取招标文件3.1法定代表人（或单位负责人）授权书及被授权人身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）;3.2投标人提供医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案证（投标产品须在其经营范围内）；3.3投标产品属于医疗器械管理的提供医疗器械注册证；3.4供应商在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标。3.5供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.7需向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的供应商均无资格参加投标。合同包3(第三标段：男性性功能治疗仪)特定资格要求如下:

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：西安市高新二路2号山西证券大厦八楼第一会议室2022年08月01日14时30分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：300元

1.3《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）、《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20号）。1.2财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、财政部、国家发改委、生态环境部、市场监督总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。1.1《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。1、落实政府采购政策：本项目开标地点：西安市高新二路2号山西证券大厦八楼第一会议室六、其他补充事宜

名称：陕西中医药大学第二附属医院1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。2、凡有意参加投标者在发售期限内登陆中招联合招标采购平台:http://www.365trade.com.cn下载电子招标文件。下载者须通过平台填写“购标申请”，并按要求上传法人授权委托书或单位介绍信，否则操作无法完成。若享受以上政策优惠的企业，提供相应声明函或品目清单范围内产品的有效认证证书。1.4《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。

联系方式：029-88497916地址：西安市高新二路2号山西证券大厦八层名称：陕西省采购招标有限责任公司2.采购代理机构信息联系方式：029-33572698地址：咸阳市渭阳西路5号

本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。（一）投标人须知前附表第二章投标人须知电话：029-88497916项目联系人：雷鹏3.项目联系方式

1.2采购代理机构：本项目的采购代理机构为陕西省采购招标有限责任公司，见投标须知前附表。本项目的采购人见投标须知前附表。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.采购人、采购代理机构及投标人一、总则（二）投标人须知

1.3.4若投标须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业或所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.3符合投标须知前附表中规定的合格投标人的其他资格要求。1.3.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。1.3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人和财政部门政府采购的有关规定。本项目的投标人须满足以下条件：1.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。

1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合本须知规定。1.4.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：若投标须知前附表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.5若投标须知前附表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.7对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件第一部分的内容提交。

不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。3.投标费用2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者预算额度内最高限价的，其投标将被认定为投标无效。2.2项目预算金额和最高限价（如有）见投标须知前附表。2.1本项目的采购资金已列入政府采购项目预算，具有开展政府采购活动的条件。2.资金来源

第一章招标公告5.1招标文件共六章，构成如下：5.招标文件构成二、招标文件本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。4.适用法律

5.2招标文件中如有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。第六章投标文件格式第五章采购需求及要求第四章拟签订的合同文本第三章评标方法和标准第二章投标人须知

因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清与修改5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。

8.2投标人应当对所投标段招标文件中“采购需求及要求”所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其该标段投标将被认定为投标无效。8.1投标人可对招标文件中一个或多个标段进行投标或者中标，除非在投标须知前附表中另有规定。8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用三、投标文件的编制为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。7.投标截止时间的顺延

10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件9.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一部分附公章授权书（格式自定）。9.1投标文件由“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。9.投标文件组成8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。

11.2投标人应在投标分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.投标报价10.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.1投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。

12.3如投标保证金以保函形式交纳，投标人须按本章附件1格式和内容开具保函，并将保函原件附在投标文件中或随投标文件同时递交，否则视为无效投标。投标人违约，开具保函单位承担连带责任。12.2投标保证金应用人民币，采用支票，汇票、本票、保函的任何一种非现金形式支付。12.1投标人应按照投标须知前附表规定递交投标保证金（若分标段，应按标段交纳投标保证金），投标保证金须在投标截止时间前到帐。12.投标保证金11.4投标人所报的投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。11.3采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。

（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；12.5投标人有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金，并在项目财政主管部门备案；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为纪录名单予以通报，在一至三年内禁止参加政府采购活动：12.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

13.1投标有效期为提交投标文件截止之日起90个日历日，投标应在投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.投标有效期12.7中标人需在合同签订后3日内持合同原件至采购代理机构办理投标保证金退还手续。12.6自中标通知书发出之日起五个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起五个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。（6）中标人拒绝履行合同义务的。（5）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

14.3投标文件应按照“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分成两部分，并用不可拆装的方式分别装订成册。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或委托代理人在每一修改处签字。14.1投标人应按投标须知前附表中的规定，准备和递交投标文件正本、副本，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的副本可采用正本的复印件，若正本和副本不一致，以正本为准。14.投标文件的制作13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。

（1）注明招标公告中指明的项目名称、采购项目编号、标段（如有）、投标人名称的字样。15.2标记要求：所有包装封皮和信封上均应15.1密封要求：投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。投标人应将投标文件的两个部分分开单独密封，并在封皮正面标明“第一部分资格证明文件”或“第二部分商务及技术文件”字样。投标人应承担封装失误产生的任何后果。15.投标文件的密封和标记四、投标文件的递交14.4投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。

17.投标文件的接收、修改与撤回16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。16.1投标人应在投标须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。16.投标截止15.3如果投标文件未进行密封，将被拒绝接收。（2）在封口处加盖投标人公章，或由法定代表人或委托代理人签字。

17.5除投标人不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。17.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受。17.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。17.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，将记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具回执。17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。

未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件第二部分，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。投标人不足3家的，不予开标。18.1采购人和采购代理机构将按投标须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。18.开标五、开标及评标

通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；资格证明文件未装在“资格证明文件”中的，将被认定为未通过资格审查。19.资格审查及组建评标委员会18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。

19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。19.2采购人或采购代理机构将按投标须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。

20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2投标文件的澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.投标文件符合性审查与澄清

对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

22.投标无效投标文件中存在对招标文件的实质性负偏离，其投标将被认定为投标无效。21.投标偏离如投标人为提供服务所伴随的货物属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如投标人为提供服务所伴随的货物为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。20.4投标人为提供服务所伴随的货物如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品的，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第三章评标方法和标准。

属于串通投标，或者依法被视为串通投标；未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求；未按照招标文件规定要求签署、盖章的；22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。22.1在比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。

23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.比较与评价不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。属于招标文件规定的其他投标无效情形；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；

23.4落实其他政府采购政策条款。具体办法详见招标文件第三章。23.3根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价按规定扣除后参与评审。具体办法详见招标文件第三章。化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第三章：

（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；出现下列情形之一，将导致项目废标：24.废标

除评标委员会受采购人委托直接确定中标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：26.中标候选人的确定原则及标准六、确定中标25.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.保密要求

28.发出中标通知书27.2按投标须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标人。27.1评标委员会将根据评标标准，按投标须知前附表中规定数量推荐中标候选人。27.确定中标候选人和中标人（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第三章。（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见招标文件第三章。

30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.签订合同在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。29.告知招标结果在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。

31.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将被视为放弃中标资格，采购人或者采购代理机构可以不退还其投标保证金，并上报行政监督管理部门记入不良行为记录。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函。31.1如果需要履约保证金，中标人应按照投标须知前附表规定向采购人履约保证金保函（如格式见本章附件2）。经采购人同意，中标人也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。31.履约保证金30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人或者采购代理机构可以不退还其投标保证金，并上报行政监督管理部门记入不良行为记录；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。

本项目向采购代理机构支付招标代理服务费，按照投标须知前附表规定执行。33.招标代理服务费32.3本项目采购人不需要支付预付款的情形，见投标须知前附表。32.2如采购人要求，中标人在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标人向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。32.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标人预先支付部分合同款项，预付款比例按照投标须知前附表规定执行。32.预付款

银行为参与政府采购融资的中小企业提供的产品，应以信用贷款为主，贷款利率应当优于一般中小企业的贷款利率水平，并将产品信息（包括贷款发放条件、利率优惠、贷款金额）等在陕西政府采购网予以展示。政府采购供应商申请信用融资时，如融资金额未超过政府采购合同金额的，银行原则上不得要求供应商提供财产抵押或第三方担保，或附加其他任何形式的担保条件，切实做到以政府采购信用为基础，简化手续，提高效率，降低供应商融资成本。政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。34.2为缓解中小企业融资困难，陕西省财政厅出台了《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采﹝2018﹞23号），中标供应商如有融资需求，可登录“陕西省政府采购网-陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）”了解详情。34.1投标人递交的履约担保函应符合本招标文件的规定。34.政府采购信用担保及融资

业务流程简图如下：对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签署合同时应当向采购单位或采购代理机构申明或提示该合同将用于申请信用融资，并在合同中注明融资银行名称及在该银行开设的收款账号信息。采购单位或采购代理机构在进行政府采购合同备案时，应当将上述信息在政府采购合同中予以特别标记。中小企业可根据各银行提供的方案，自行选择符合自身情况的金融产品，并根据方案中列明的联系方式和要求向相关银行提出信用融资申请。银行根据中小企业的申请开展尽职调查，合理确定融资授信额度。中小企业获得政府采购合同后，凭政府采购合同向银行提出融资申请。

贷款结清

未签订采购合同申请流程

已签订采购合同申请流程

西安高新区支行西安市高新路42号卞斯超15191075651西安曲江支行西安市雁塔南路2216号樊理君18691568151西安莲湖路支行西安市莲湖路35号刘冲17702902131陕西省分行营业部西安市南广济街38号白玉皓13201603166一、陕西建行（E政通）省级政府采购项目贷款银行信息：

西安长安区支行西安市长安区青年街2号王淑芸13572289603西安新城支行西安市南新街29号朱子君18629286269西安兴庆路支行西安市兴庆路61号李妍13892880386西安和平路支行西安市和平路101号陈歆18691816821西安南大街支行西安市南大街15号乔鉴18089136919西安经开区支行西安市未央路125号惠媛17792256100

汉中分行汉中市石灰巷21号王晨旭15319375850延安分行延安市宝塔区中心街陈进佃15609110557榆林分行榆林市高新技术产业园区创业大厦张君君15991929275铜川分行铜川市新区正阳路与长虹路十字张小波18691932636宝鸡分行宝鸡市红旗路36号李倩18629019817咸阳分行咸阳市西兰路4号邰洋13299079906

西安曲江文创支行蒋超室经理029-6566736615891737329西安高新开发区支行梁凡行长助理029-6182853118681945597西安分行营业部刘晓伟总经理助理029-6182876318066630518二、北京银行（政府订单贷）商洛分行商洛市名人街广电大楼下郭杨17809267188安康分行安康市育才路102号张少帅13165762680

解放路支行王莉行长助理029-6182818515802966196北客站科技支行周洁副行长029-6182812918629518636泾渭工业园支行杨奕室经理029-6821377315934802021长安区西长安街支行陈明行长助理029-8572430118149209660西安长缨路支行范凯副行长029-6871776013991315609西安经济技术开发区支行孟庆龙行长助理029-6182827213991990373

铜川分行彭东东客户经理0919-215187817392898832安康分行郑婕客户经理0915-323627515667856663宝鸡分行郭进客户经理0917-323828218991749262榆林分行张岭客户经理0912-618382715353386777三、工商银行（政采贷）延安分行奥宝森室经理0911-807603815592925222

商洛分行余勇博客户经理0914-231090818092802280商洛分行张铮经理助理0914-231090818691410305咸阳分行袁霖客户经理029-3325937018591006506渭南分行张欢客户经理0913209506615229730006汉中分行杨薇薇部门副经理0916-260677318591607453延安分行党莹经理助理0911-238082615291142933

渭南分行渭南市朝阳大街中段信达广场世纪明珠大厦杨阳18191815559宝鸡分行宝鸡市高新大道50号财富大厦B座王尧13636762976咸阳分行秦皇中路绿苑大厦杭群13992016859西安分行西安市朱雀大街中段1号曹晓聪13759957407四、中信银行（政采e贷）西安分行巩越客户经理029-8760941918629450680

延安分行汪昊田0911-801183113509115500榆林分行尚云鹏0912-354801918690473126宝鸡分行杨欢0917-345105518329677163五、中国光大银行（阳光政采贷）汉中分行汉中市汉台区西二环路与劳动西路东南汉中滨江•公园壹号（产业孵化区）3B号楼陈真18509165068榆林分行榆林市高新区长兴路248号中信银行刘洪巍13636885556

明德门支行王晨8535077013991249430电子城支行张曼玉8824707118009298787营业部张翔琮8723630618829235568营销二部朱翰辰8723620117791788078营销一部李敏8723631113772031109咸阳分行侯佳3210002115229500088

友谊路支行贠程敏8842206718792795210长乐西路支行张超8256620815877390201兴庆路支行司洋8329003318629251819凤城九路支行宋宜8915502218966911622经济开发区支行陆家俊8652517618629303397东大街支行刘林8743891415029673754

雁塔路支行闫梓闶8222250118691561524丈八东路支行杨筱凡8102691015129044185西关正街马瑜8954810913772337373南郊支行程拓8526523413772491661北关支行菅新培8624820318092169361边家村支行王鹏8525167315309223048

太白路支行马振林6891288015353736656曲江支行田鹏8120589013991937977南二环支行刘超8836286118192080396南关正街支行郭敏8523072218066610983枫林绿洲支行杨嘉8730212013609199490唐延路支行尉二宝8832947813991930150

六、浦发银行（政采e贷）新城支行余振东8725168018066617238丈八北路支行郭浩8187519215667087662昆明路支行张洁8459250613991821278凤城二路支行张洋8668026713720423343明光路支行刘二渭8162350613201793405

榆林分行郭小东公司业务部0912-221600815291820586榆林分行陈晓晓公司业务部0912-221606815691269965西安分行李瑞雪客户经理029-6360344518220862398西安分行韩瑾客户经理029-6360344318202909790西安分行陈福全客户经理029-6360344117782511994西安分行吴晨雨客户经理029-6360380315991724645

西安分行朱靖总监029-8748299813363979983七、兴业银行（政采贷）咸阳分行薛晗公司业务部029-3208378815109226216渭南分行王晓峰公司业务部0913-335708013992363166宝鸡分行朱强公司业务部0917-866292613909176381宝鸡分行张一岚公司业务部0917-866291918690008816

招商银行西安分行联系人：任瑾；85438988十、招商银行（政采贷）西安分行西安市雁塔区科技路259号曹金辉18710993980九、浙商银行（政采贷）民生银行西安分行联系人：陈经理联系电话：61815275/18821669199联系人：王经理联系电话：61815280/18591953690八、中国民生银行（政采贷）

渭南市政府采购贷款银行信息：十二、网商银行（合同贷）十三、中国邮政储蓄银行陕西省分行（政采贷）联系人：陈瑶13629266833长安银行西安曲江新区支行地址：西安市曲江新区雁南一路3号十一、长安银行（小微贷）

36.人员回避35.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。35.廉洁自律规定延安市政府采购贷款银行信息：

重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。37.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.质疑的提出与接收潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。

37.3.5质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据。37.3.4质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。37.3.3质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。37.3.2质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关事项。37.3.1供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。37.3供应商提交质疑函的要求

致陕西省采购招标有限责任公司(下称受益人):保函编号:（适用于投标保证金保函）附件1：投标担保函37.4质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知前附表。37.3.6质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字，质疑供应商为法人或其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或盖章，并加盖公章。授权代表签字的需提供相应的授权书。

编号：附件2：履约担保函格式日期:年月日保证人(盖章):法定代表人或其授权委托代理人(签字）：单位地址:电话:本保证担保的担保金额为人民币(币种)元(小写)元整(大写）。二、本保证担保的保证期间为该项目的投标有效期(或延长的投标有效期)后28日(含28日),延长投标有效期无须通知我方。三、在本保证担保的保证期间内,如果被保证人出现下列情形之一,受益人可以向我方提起索赔：1.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后,不能或拒绝按招标文件的要求签署合同；3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后,不能或拒绝按招标文件的规定提交履约担保；4.被保证人中标后未按照招标文件规定交纳招标代理服务费。四、在本保证担保的保证期间内,我方收到受益人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后,将不争辩、不挑剔、不可撤销地立即向受益人支付本保证担保的担保金额。五、受益人的索赔通知应当说明索赔理由,并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。六、本保证担保项下的权利不得转让。七、本保证担保的保证期间届满,或我方已向受益人支付本保证担保的担保金额,我方的保证责任免除。八、本保证担保适用中华人民共和国法律。九、本保证担保以中文文本为准,涂改无效。鉴于(下称被保证人)将于年月日参加贵方招标编号为（采购项目编号）的（项目名称）的投标,我方接受被保证人的委托,在此向受益人提供不可撤销的投标保证：

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人名称）：

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

第三章评标方法和标准时间：年月日签字人签名：签字人姓名和职务：出具保函单位名称（盖公章）：

3、信用查询不符合要求的。2、投标人法定代表人授权书的完整性、有效性、符合性不符合要求的。1、投标人资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求的。投标文件中的资格证明文件出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理：一、由采购人或者采购代理机构负责资格审查工作。采购人委托采购代理机构负责组织本项目的评标工作。资格审查由采购人或者采购代理机构负责，评标工作由评标委员会负责。工作程序如下：

1.4投标保证金未提交或金额、形式不符合招标文件要求的。1.3投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能证明其报价合理性的。1.2投标人投标报价超出采购预算或最高限价的。1.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。1、符合性审查是指评标委员会依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理。二、由评标委员会负责的审查评审工作。

4、推荐中标候选人名单。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。3.1本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。3、对投标文件进行比较和评价2、如有必要，要求投标人对投标文件有关事项作出书面澄清或者说明。1.5投标内容出现漏项或数量与要求不符或投标内容造成产品档次降低或影响产品性能、功能。

3、根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，投标人为提供服务所伴随的货物属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品具有有效期内的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体见评审因素和指标内容。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。2、联合协议或分包意向协议（如有）中约定，小型、微型企业的合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除。1、根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。三、评审标准中应考虑下列因素：5、采购代理机构核对评标结果。

（综合评分法）评审因素和指标采用综合评标法，则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6、中标候选人并列时的处理方式：5、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4、如投标人为提供服务所伴随的货物为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。

第一条：合同标的物：《中华人民共和国民法通则》之相关规定，现经甲、乙双方友好协商，就甲方购买乙方产品设备事宜，达成以下合同条款：甲乙双方基于公平、公正、平等的原则，依据《中华人民共和国合同法》、乙方：，其注册登记地址为：，法定代表人为：。甲方：陕西中医药大学第二附属医院，其注册登记地址为：陕西省咸阳市渭阳西路5号，法定代表人为：缪峰。第四章拟签订的合同文本

陕西中医药大学第二附属医院指定地点。第三条：交货地点：2、合同总金额包含产品供应价、运杂费（含仓储费、装卸费、保险费）、安装调试费、设备零部件和备品备件（提供设备运行后一年所需）、易损件、专用工具的费用、培训费、税金及其它不可预见费用。1、合同总金额：人民币元整。第二条：合同价款：产品应当符合国家规范规定的标准及乙方投标文件所述和宣传的标准，设备配置详单附后。

1、分期付款方式：货到安装调试验收合格后支付全部货款的65%，设备验收合格并正常运行3个月后可支付全部货款的30%，若设备因甲方施工等原因导致无法正常运行3个月的，则货到安装调试验收合格4个月后支付全部货款的30%，剩余货款即全部货款的5%，该笔款项自正式使用后开始计算质保期，待质保期满后无质量问题一次性付清。每次付款前5个工作日内，乙方需提前向甲方开具相应金额的正式税务发票。第六条：货款结算方式：根据使用需要，甲方如需提前或推迟收货，甲方应当提前电话或邮箱或其他任何在本合同约定的方式通知乙方，乙方应无条件配合，不得收取仓储费等任何费用。第五条：甲方指定收件人为：刘文程，联系电话33572698。合同签订接采购人通知后30个日历日内。第四条：交货时间：

2、乙方自行选择运送方式并负责将产品运输到指定交货地点，并承担合同中约定的全部费用。1、选择运输风险小、运费低、距离短的运输路线。第八条：运输及风险：包装箱应用新的、坚固的、经过熏蒸后的木箱，并在木箱上施封IPPC标识。每件货物必须单独包装发运，不得捆扎并适用于长途运输，防潮、防锈、防震、防粗暴装卸，适用于海、空、陆运输和整体吊装，保证产品到达之后各项功能完好无损，包装材料必须符合中国有关动植物检疫等相关规定。第七条：包装方式：2、支付方式：甲方直接将货款通过银行转账的方式转入乙方指定的专用账号。乙方账户名：。账号：。开户行。

3、如不能修理或者不能调换的，按不能交货处理，因此给甲方造成的所有经济损失乙方应予全额赔偿。2、如交付品种、型号、规格不符合同约定的，由乙方负责退换，由此产生的一切费用及给甲方造成的相关损失由乙方全部承担并赔偿相应损失。1、乙方的产品质量应当符合国家行业规定的标准，并无任何瑕疵；乙方应按配置清单要求提供原装全新产品，对该产品实行三包（即包修、包退、包换）。第九条：质量保证：4、货物在交付甲方之前，毁损、灭失的风险均由乙方全部承担。3、运杂费包含在合同总金额内，包括乙方发货地至交货地之间所需的运输费、仓储费、装卸费、保险费、二次倒运费、现场保管费用等。

4、保修、保质期内，维修费用、乙方维修人员的差旅费及其他相关费用均由乙方承担。3、保修、保质期内，要确保该产品系统正常运行，开机率不得低于95%，如经过两次维修后仍达不到此标准，乙方应负责调换部分或整个产品设备，保修、保质期作相应延长，并承担自产品出现故障之日起至产品再次正常运行使用之日期间给甲方造成的所有经济损失。若更换后产品还达不到此标准，乙方应无条件退货，并承担给甲方造成的所有经济损失。2、乙方同意该产品自安装、调试、验收合格并正常使用之日起免费保修，保质期不低于1年，在保修、保质期内出现的任何质量问题，乙方保证在接到甲方维修通知之日起24小时内派专业维修人员赶赴现场（即甲方指定地点）进行维修。1、乙方必须具有完善的售后服务体系，高水平的技术维修人员和良好的设备备件供应能力。第十条：售后服务：4、如因该产品本身的质量原因而在使用过程中造成的任何医疗事故纠纷，由乙方全额负责赔偿。

第十一条：技术服务：9、乙方必须严格依据合同约定及投标文件中的售后服务承诺履行售后服务义务。8、如因产品本身的隐蔽瑕疵而出现的质量问题，乙方应全面负责维修调试或更新更换并承担全部费用。7、如以后该产品升级换代，乙方愿意以优惠价格向甲方提供。6、乙方负责产品机型系统错误改进，在保修、保质期内对该机型的软件免费更换或升级。5、保修、保质期满后，乙方负责终身优质服务，检修更换的产品配置零件按标准报价8折的优惠价向甲方提供，免人工费、差旅费及工时费，只收取更换的零配件成本费。

2、验收依据：单证齐全，应有产品合格证、质量证明、使用说明、保修保质证明、发票和其他应当具有的单证，并符合国家法律、法规对该产品规定的国家标准的要求。1、甲方必须在乙方提出书面验收申请之日起2个工作日内，组织验收工作。验收由甲方指定单位及人员进行验收，验收合格后出具书面验收合格证明，作为对产品的最终认可。第十二条：产品的验收：3、乙方应当负责该产品的调试、安装到位，保证正常使用，全部费用由乙方承担。2、乙方应当负责对甲方的工作人员进行操作培训，使操作人员能够独立、熟练操作直至该产品可以正常使用为止。1、乙方必须在交货时向甲方提供产品详细的中文技术资料1套/台、中文技术操作手册、中文维修手册、中文保养手册、设备总图、电子线路图、机械结构图、产品合格证、中文产品使用说明书等相关材料。

第十四条：不可抗力：4、甲方应当按时向乙方支付货款，逾期付款的，应向乙方支付迟延履行的违约金，每日违约金按逾期付款金额的万分之一计算。3、自本合同签订之日起，若甲方无故中途退货，应向乙方支付退货部分货款的10%的违约金。2、除前款约定外，乙方未按合同要求提供产品或提供虚假材料，且质量不能满足技术要求的，甲方有权终止合同，同时要求乙方承担相应的经济损失或承担本合同总价款10％的违约金。1、乙方如不能及时交货或未按照本合同约定及时安装、调试完毕或违反第九条约定，应向甲方支付本合同总价款10%的违约金。如交付的产品数量、品种、规格、质量不符合国家标准和合同约定的由乙方负责包修、包换、退货，并承担由此给甲方造成的所有经济损失；逾期交货的，应向甲方支付迟延履行的违约金，每日违约金按逾期交货货款金额万分之一计算。第十三条：违约责任：

电话：029—33572698电话：地址：咸阳市渭阳西路5号地址：甲方：陕西中医学院第二附属医院乙方：一方发给另一方的通知或信件应是书面的，按本合同所示地址投送。上述通知或信件应由专人传递或通过传真传送，如由专人传送，则于送达至指定专人接收之日视为正式送交；如以传真发送，则以传真接收人收到该通知之日为准。任何一方变更地址或法定代表人或企业名称等相关信息时，应当在3个工作日内以书面形式通知对方。甲、乙双方在此一致确认接收通知或文件（包括但不限于日后如发生诉讼案件或其他事件时，法院或其他司法机关或政府等部门送达文书均可采用以下信息）等的信息如下：第十五条：通知：如果发生由于无法预见并且对其发生和后果无法防止或避免的事件（统称：不可抗力事件），如交通事故、地震、水灾、火灾、战争、暴动等，以及政府行为的禁运令、禁止令或其他政府限制行动，直接致使遇到上述事件的一方（即受阻方）不能正常履行本合同约定的全部或部分义务时，受阻方应立即通知另一方，并在不可抗力事件发生后六十个工作日内提供附有有关该事件的权威机关证明的书面材料，包括陈述迟延履行、部分履行或无法履行本合同义务的理由的说明书，方可免责。

第十六条：纠纷的解决：指定收件人：指定收件人：法定代表人：法定代表人：邮箱：邮箱：传真：传真：邮编：712000邮编：

4、本套产品配置及配套设备零件报价详单；（附于合同后）3、招投标文件；2、本产品的详细资料；1、本合同所涉产品的国家标准及乙方宣传标准；第十七条：以下资料为本合同不可分割部分，与本合同具有同等法律效力：本合同在履行过程中发生的与本合同有关的任何争议，由甲、乙双方先行友好协商解决，协商不成的，任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第二十二条：本合同应当按照中华人民共和国的现行法律、法规进行解释。第二十一条：本合同有效期自生效之日起至合同执行完毕时止。第二十条：本合同自甲、乙双方正式授权代表签字并加盖公章之日起生效。第十九条：本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行签订补充协议，补充协议作为合同附件与本合同具有同等法律效力。第十八条：本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份，均具有同等法律效力。5、本套产品配套耗材清单、报价详单。（附于合同后）

主管领导：法定代表人（签章）开户：账号：地址：咸阳市渭阳西路5号地址：甲方（盖章）：陕西中医药大学第二附属医院乙方（盖章）：（本页以下无正文）

第一标段：数字式医用红外热成像系统第五章采购需求及要求年月日年月日电话：029—33572698电话：经办人：委托代理人：

4、帧频≥30帧/秒3、工作波段8μm-14μm，*2、分辨率≥640×480×14Bit1、非致冷焦平面红外探测器二、红外摄像装置技术要求一、适用范围：通过红外线测温原理，以非接触方式测量人体表面温度并形成人体温度分布图像，用于辅助诊断人体软组织功能性疾病。

10、预热时间：≤4min，图像生成时间≤30s9、温度分辨率NETD≤0.03℃*8、工作距离0.5m-5m。7、视场角：水平方向：≥20°垂直方向：≥25°6、瞬时视场≤1.4mrad，*5、测温范围0℃-60℃

*16、摄像支架配置液晶显示屏≥12英寸，显示屏具备动画语音指示功能。15、球形红外热像摄像机，摄像头安装后具备仰俯、左右摆动及任意工作位置锁定功能，左右摆动夹角≥35°上下摆动夹角≥70°14、数据接口类型：除USB接口外，免费开放网络传输端口与医院现有信息系统数据对接。13、调焦方式：电动调焦功能12、测温准确度：在人体温度30℃-42℃时，δ≤0.16℃11、测温重复性δ≤0.18℃。

2、温度测量：可对热图的任意点测量温，可对矩形、圆、多边形图像区域测量平均值、最高值、最低值，最小温度分辨率≤0.01℃。1、系统应用软件包括中医体质辨识软件、健康体检软件、疼痛康复专用软件、中医辅助辨证报告软件等三、系统软件技术要求19、打印机：彩色激光打印机18、电脑配置：显示器、工控主板、i3处理器、4G内存、250G硬盘17、智能化操作台：全数字式控制，配置电脑\显示器\操控系统\扫描系统\评估系统等。

四、配置舱型检查室1套7、病案管理系统：具备病案评估和综合建议，并可查询和打开历史数据。6、图文报告具备：可选择添加图像；包含测量区域的测量平均温度值和平均温差值、最高值温度值和最高温差值、最低温度值和最低温差值；5、图像调节功能：可设置窗位最大变化值，具备连续调节窗位值，层析显示对比色彩，最小调节窗位值步进0.01℃。*4、图像分析功能：具备设置网格线（≥15mm×15mm）显示、垂直对称轴显示、选定测量区域可自动镜像到对侧位置对比等功能。3、图像处理与显示：具备多图显示及图像背景剔除功能；图像显示色标≥15种，图像窗宽值显示≥8种

正本/副本一、资格证明文件第六章投标文件格式五、其他配置：操作台车、摄像支架2、内置空气净化装置、LED灯、皮质地毯、检查櫈、衣帽钩1、现场定制隔断组件：约≤300cm*140cm*220cm

标段：（资格证明文件）投标文件陕西中医药大学第二附属医院数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目采购项目编号：SCZD2022-ZB-1211-001政府采购项目

本授权书于年月日签字生效,特此声明。（提示：此日期应不晚于投标函签署日期）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权在下面签字的（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称和采购项目编号）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。1、法定代表人（或单位负责人）授权书第一部分身份证明文件时间：投标人：

法定代表人及授权代表身份证复印件邮政编码：电话：通讯地址：职务：身份证号码：附：授权代表姓名：性别：年龄：

致（采购代理机构名称）：2、法定代表人（或单位负责人）身份证明注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供（公章）：（签字）：投标人法定代表人

电话：邮政编码：详细通讯地址：投标人（盖公章）：特此证明。（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。

（1）、投标人合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（格式要求见附件6-1）；符合《政府采购法》第二十二条的规定供应商条件，并提供以下证明材料；第二部分资格证明文件（养老保险缴纳证明或劳动合同复印件）3、授权代表本单位证明注：自然人投标的仅需提供身份证

2、《资格证明文件》须与《商务及技术文件》分开装订。要求：1、以上资格证明文件须提供原件或加盖投标人红色公章的复印件。（7）证明供应商符合特定资格条件的证明材料（格式见附件6-9)（6）供应商是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商声明原件（格式见附件6-8)依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件（格式见附件6-3、6-4）（3）、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺原件（格式见附件6-5）；（4）、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式见附件6-6）（5）、供应商控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明（格式见附件6-7)（2）、供应商提供经审计的财务报表复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表），或本年度基本开户银行出具的资信证明（格式要求见附件6-2）；

或6-2本年度基本开户银行出具的资信证明提供供应商经审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）复印件或扫描件、所有复印件或扫描件需加盖单位公章。6-2经审计的财务报表（注：根据项目实际情况，本项内容可能要求提供“事业单位法人证书”、执业许可证、自然人身份证明等证明材料）6-1供应商的企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）

说明：6-4社会保障资金缴纳记录2、依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。1、供应商应提供近六个月中任何一个月依法缴纳税收的凭证（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章）。说明：6-3依法缴纳税收的证明

供应商名称（公章）：我公司承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。陕西省采购招标有限责任公司：6-5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。供应商应提供近六个月中至少一个月的社会缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），并加盖本单位公章。

特此声明。我公司郑重承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。公司未受到行政处罚或责令停业、吊销许可证（或执照）；未处于财产被接管、冻结、破产状况。至：陕西省采购招标有限责任公司6-6供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：

与我方的法定代表人（单位负责人）为同一人的企业如下：致：陕西省采购招标有限责任公司6-7供应商控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：供应商名称（公章）：

日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：供应商名称（公章）：与我方存在管理、被管理关系的单位名称如下：我方直接控股的企业如下：我方的控股股东如下：

日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：供应商名称（公章）：我方不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。致：陕西省采购招标有限责任公司6-8供应商是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商声明

政府采购项目正本/副本二、商务及技术文件2、投标产品属于医疗器械管理的提供医疗器械注册证。1、投标人提供医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案证（投标产品须在其经营范围内）；6-9证明供应商符合特定资格条件的证明材料：

投标人：标段：（商务及技术文件）投标文件陕西中医药大学第二附属医院数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目采购项目编号：SCZD2022-ZB-1211-001

4、技术偏离表（见投标文件格式六）3、投标分项报价表（见投标文件格式五）2、开标一览表（见投标文件格式四）1、投标函（见投标文件格式三）目录时间：

7、符合评分标准要求的商务文件6-3《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式十）6-2《投标人监狱企业声明函》（见投标文件格式九）6-1《中小企业声明函》（见投标文件格式八）6、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交：5、商务条款偏离表（见投标文件格式七）

投标函（投标文件格式三）11、投标须知前附表要求的其他文件10、业绩一览表9、投标方案或技术方案8、投标人须知第10条要求的所有技术文件

（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。（2）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日，若我方中标，投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。（1）按照招标文件的规定，我公司投标总价为：人民币（大写）元（￥：元）。根据贵方(项目名称、采购项目编号)项目的招标文件，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称）提交下述文件正本份、副本份。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。致：（采购代理机构名称）

地址：__________________________________________投标人全称（公章）：__________________________________________（6）完全理解并无条件承担中标后不依法与采购人签订合同的法律后果。（5）按照贵方可能的要求，提供与投标有关的一切数据或资料，我们完全理解最低投标报价不作为中标的唯一条件，且尊重评标结论和定标结果。（4）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。

（投标文件格式四）_____年_____月_____日法定代表人或授权代表（签字）：_____________电话：__________________________________________帐号：__________________________________________开户银行：__________________________________________

注:此表中，投标总价应和投标分项报价表的总价相一致。法定代表人或授权代表(签字):投标人（盖公章）：开标一览表

投标分项报价表附件：（公章）：（签字）：投标人法定代表人或授权代表投标分项报价表（投标文件格式五）

1、如投标产品为品目清单中的节能产品、环境标志产品，须按格式逐项填写，并附相关证明，否则评审时不予计分。说明：项目名称：项目编号：节能产品、环境标志产品明细表

（投标文件格式六）日期：法定代表人或授权代表（签字）：供应商名称（盖章）：3、若所投产品为政府强制采购的节能产品，需提供响应产品经国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。强制类产品具体品目详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）。类别填写：节能产品或环境标志产品。

注：1.投标文件技术参数指标响应内容必须按照投标产品实际参数指标填写，与相关证明材料一致，不得直接将采购文件的技术参数指标要求完全复制作为投标文件响应内容，否则将会影响评审得分。法定代表人或授权代表（签字）:投标人(公章):技术偏离表

商务条款偏离表（投标文件格式七）否则将会影响评审得分。3.采购文件中约定的每项采购内容的技术偏离情况都必须体现在此技术偏离表中，情况与实际相符，否则将会影响评审得分。2.务必完整填写所有指标响应参数；必须在备注栏进行明确说明偏离情况，且偏离

（投标文件格式八）法定代表人或授权代表（签字）:投标人(公章):声明：除本商务偏离表中所列的偏离项目外，其他所有商务均完全响应“招标文件”中的要求

……(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：（注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函，不符合的不提供本函）中小企业声明函(货物)

（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）日期：企业名称(盖章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。如果是，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位为直接投标人提供本单位制造的货物。本单位郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：投标人监狱企业声明函（投标文件格式九）

日期：法定代表人或授权代表（签字）:投标人（盖公章）：本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

残疾人福利性单位（盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十）注：符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》价格扣减条件的供应商须提交。

投标人须知第10条要求的所有技术文件符合评分标准要求的商务文件注：符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的供应商须提交。日期：法定代表人或授权代表（签字）:

2、每个项目合同须单独具表，提供双方签订的合同复印件加盖公章，无相关证明的项目在评审时将不予确认。注：1.供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。业绩一览表（格式自拟，内容应包含评标办法中要求的内容）投标方案或技术方案

投标保证金支付凭证或担保函（复印件）投标须知前附表要求的其他文件

陕西省采购招标有限责任公司招标文件（第二标段：细银针导热系统）陕西中医药大学第二附属医院数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目采购项目编号：SCZD2022-ZB-1211-001政府采购项目

（二）投标人须知12（一）投标人须知前附表9第二章投标人须知9第一章招标公告4目录二〇二二年七月

二、招标文件144.适用法律133.投标费用132.资金来源131.采购人、采购代理机构及投标人12一、总则12

9.投标文件组成158.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用15三投标文件的编制157.投标截止时间的顺延146.招标文件的澄清与修改145.招标文件构成14

四投标文件的递交1714.投标文件的制作1713.投标有效期1712.投标保证金1611.投标报价1510.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件15

19.资格审查及组建评标委员会1918.开标18五开标及评标1817.投标文件的接收、修改与撤回1816.投标截止1815.投标文件的密封和标记17

25.保密要求2224.废标2223.比较与评价2122.投标无效2121.投标偏离2020.投标文件符合性审查与澄清19

30.签订合同2329.告知招标结果2328.发出中标通知书2227.确定中标候选人和中标人2226.中标候选人的确定原则及标准22六确定中标22

36.人员回避2935.廉洁自律规定2934.政府采购信用担保2433.招标代理服务费2432.预付款2331.履约保证金23

第五章采购需求及要求43第四章拟签订的合同文本37第三章评标方法和标准34附件2：履约担保函格式32附件1：投标担保函2437.质疑的提出与接收29

投标函56二、商务及技术文件53第二部分资格证明文件49第一部分身份证明文件46一、资格证明文件45第六章投标文件格式43

投标人监狱企业声明函LXIII中小企业声明函(货物)LXII商务条款偏离表LXI技术偏离表LX投标分项报价表LVIII开标一览表57

投标须知前附表要求的其他文件LXIX业绩一览表LXVIII投标方案或技术方案LXVII投标人须知第10条要求的所有技术文件LXVI符合评分标准要求的商务文件LXV残疾人福利性单位声明函LXIV

一、项目基本情况数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目招标项目的潜在投标人应在中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn/）获取招标文件，并于2022年08月01日14时30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况陕西中医药大学第二附属医院数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目招标公告第一章招标公告

第一标段：数字式医用红外热成像系统1套，预算金额：500,000.00元，简要技术要求、用途：用于辅助诊断人体软组织功能性疾病…，具体参数详见招标文件。采购需求：预算金额：1,060,000.00元采购方式：公开招标项目名称：数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目项目编号：SCZD2022-ZB-1211-001

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：本项目是否接受联合体投标：否交货时间：合同签订接采购人通知后30个日历日内。第三标段：男性性功能治疗仪1套，预算金额：200,000.00元，简要技术要求、用途：具备按摩力度调节功能…。具体参数详见招标文件。第二标段：细银针导热系统1套，预算金额：360,000.00元，简要技术要求、用途：供人体椎管外软组织松解术及针灸疗法时使用…。具体参数详见招标文件。

合同包3(第三标段：男性性功能治疗仪)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:无，本项目为非专门面向中小企业的项目。合同包2(第二标段：细银针导热系统)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:无，本项目为非专门面向中小企业的项目。合同包1(第一标段：数字式医用红外热成像系统)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.1法定代表人（或单位负责人）授权书及被授权人身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）;3.2投标人提供医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案证（投标产品须在其经营范围内）；3.3投标产品属于医疗器械管理的提供医疗器械注册证；3.4供应商在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标。3.5供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.7需向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的供应商均无资格参加投标。合同包2(第二标段：细银针导热系统)特定资格要求如下:3.1法定代表人（或单位负责人）授权书及被授权人身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）;3.2投标人提供医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案证（投标产品须在其经营范围内）；3.3投标产品属于医疗器械管理的提供医疗器械注册证；3.4供应商在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标。3.5供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.7需向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的供应商均无资格参加投标。合同包1(第一标段：数字式医用红外热成像系统)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：无，本项目为非专门面向中小企业的项目。

方式：在线获取地点：中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn/）时间：2022年07月05日至2022年07月11日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午12:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取招标文件3.1法定代表人（或单位负责人）授权书及被授权人身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）;3.2投标人提供医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案证（投标产品须在其经营范围内）；3.3投标产品属于医疗器械管理的提供医疗器械注册证；3.4供应商在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标。3.5供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.7需向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的供应商均无资格参加投标。合同包3(第三标段：男性性功能治疗仪)特定资格要求如下:

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：西安市高新二路2号山西证券大厦八楼第一会议室2022年08月01日14时30分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：300元

1.3《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）、《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20号）。1.2财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、财政部、国家发改委、生态环境部、市场监督总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。1.1《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。1、落实政府采购政策：本项目开标地点：西安市高新二路2号山西证券大厦八楼第一会议室六、其他补充事宜

名称：陕西中医药大学第二附属医院1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。2、凡有意参加投标者在发售期限内登陆中招联合招标采购平台:http://www.365trade.com.cn下载电子招标文件。下载者须通过平台填写“购标申请”，并按要求上传法人授权委托书或单位介绍信，否则操作无法完成。若享受以上政策优惠的企业，提供相应声明函或品目清单范围内产品的有效认证证书。1.4《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。

联系方式：029-88497916地址：西安市高新二路2号山西证券大厦八层名称：陕西省采购招标有限责任公司2.采购代理机构信息联系方式：029-33572698地址：咸阳市渭阳西路5号

本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。（一）投标人须知前附表第二章投标人须知电话：029-88497916项目联系人：雷鹏3.项目联系方式

1.2采购代理机构：本项目的采购代理机构为陕西省采购招标有限责任公司，见投标须知前附表。本项目的采购人见投标须知前附表。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.采购人、采购代理机构及投标人一、总则（二）投标人须知

1.3.4若投标须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业或所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.3符合投标须知前附表中规定的合格投标人的其他资格要求。1.3.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。1.3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人和财政部门政府采购的有关规定。本项目的投标人须满足以下条件：1.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。

1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合本须知规定。1.4.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：若投标须知前附表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.5若投标须知前附表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.7对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件第一部分的内容提交。

不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。3.投标费用2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者预算额度内最高限价的，其投标将被认定为投标无效。2.2项目预算金额和最高限价（如有）见投标须知前附表。2.1本项目的采购资金已列入政府采购项目预算，具有开展政府采购活动的条件。2.资金来源

第一章招标公告5.1招标文件共六章，构成如下：5.招标文件构成二、招标文件本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。4.适用法律

5.2招标文件中如有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。第六章投标文件格式第五章采购需求及要求第四章拟签订的合同文本第三章评标方法和标准第二章投标人须知

因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清与修改5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。

8.2投标人应当对所投标段招标文件中“采购需求及要求”所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其该标段投标将被认定为投标无效。8.1投标人可对招标文件中一个或多个标段进行投标或者中标，除非在投标须知前附表中另有规定。8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用三、投标文件的编制为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。7.投标截止时间的顺延

10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件9.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一部分附公章授权书（格式自定）。9.1投标文件由“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。9.投标文件组成8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。

11.2投标人应在投标分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.投标报价10.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.1投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。

12.3如投标保证金以保函形式交纳，投标人须按本章附件1格式和内容开具保函，并将保函原件附在投标文件中或随投标文件同时递交，否则视为无效投标。投标人违约，开具保函单位承担连带责任。12.2投标保证金应用人民币，采用支票，汇票、本票、保函的任何一种非现金形式支付。12.1投标人应按照投标须知前附表规定递交投标保证金（若分标段，应按标段交纳投标保证金），投标保证金须在投标截止时间前到帐。12.投标保证金11.4投标人所报的投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。11.3采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。

（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；12.5投标人有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金，并在项目财政主管部门备案；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为纪录名单予以通报，在一至三年内禁止参加政府采购活动：12.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

13.1投标有效期为提交投标文件截止之日起90个日历日，投标应在投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.投标有效期12.7中标人需在合同签订后3日内持合同原件至采购代理机构办理投标保证金退还手续。12.6自中标通知书发出之日起五个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起五个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。（6）中标人拒绝履行合同义务的。（5）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

14.3投标文件应按照“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分成两部分，并用不可拆装的方式分别装订成册。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或委托代理人在每一修改处签字。14.1投标人应按投标须知前附表中的规定，准备和递交投标文件正本、副本，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的副本可采用正本的复印件，若正本和副本不一致，以正本为准。14.投标文件的制作13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。

（1）注明招标公告中指明的项目名称、采购项目编号、标段（如有）、投标人名称的字样。15.2标记要求：所有包装封皮和信封上均应15.1密封要求：投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。投标人应将投标文件的两个部分分开单独密封，并在封皮正面标明“第一部分资格证明文件”或“第二部分商务及技术文件”字样。投标人应承担封装失误产生的任何后果。15.投标文件的密封和标记四、投标文件的递交14.4投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。

17.投标文件的接收、修改与撤回16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。16.1投标人应在投标须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。16.投标截止15.3如果投标文件未进行密封，将被拒绝接收。（2）在封口处加盖投标人公章，或由法定代表人或委托代理人签字。

17.5除投标人不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。17.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受。17.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。17.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，将记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具回执。17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。

未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件第二部分，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。投标人不足3家的，不予开标。18.1采购人和采购代理机构将按投标须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。18.开标五、开标及评标

通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；资格证明文件未装在“资格证明文件”中的，将被认定为未通过资格审查。19.资格审查及组建评标委员会18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。

19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。19.2采购人或采购代理机构将按投标须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。

20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2投标文件的澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.投标文件符合性审查与澄清

对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

22.投标无效投标文件中存在对招标文件的实质性负偏离，其投标将被认定为投标无效。21.投标偏离如投标人为提供服务所伴随的货物属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如投标人为提供服务所伴随的货物为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。20.4投标人为提供服务所伴随的货物如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品的，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第三章评标方法和标准。

属于串通投标，或者依法被视为串通投标；未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求；未按照招标文件规定要求签署、盖章的；22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。22.1在比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。

23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.比较与评价不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。属于招标文件规定的其他投标无效情形；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；

23.4落实其他政府采购政策条款。具体办法详见招标文件第三章。23.3根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价按规定扣除后参与评审。具体办法详见招标文件第三章。化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第三章：

（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；出现下列情形之一，将导致项目废标：24.废标

除评标委员会受采购人委托直接确定中标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：26.中标候选人的确定原则及标准六、确定中标25.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.保密要求

28.发出中标通知书27.2按投标须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标人。27.1评标委员会将根据评标标准，按投标须知前附表中规定数量推荐中标候选人。27.确定中标候选人和中标人（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第三章。（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见招标文件第三章。

30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.签订合同在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。29.告知招标结果在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。

31.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将被视为放弃中标资格，采购人或者采购代理机构可以不退还其投标保证金，并上报行政监督管理部门记入不良行为记录。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函。31.1如果需要履约保证金，中标人应按照投标须知前附表规定向采购人履约保证金保函（如格式见本章附件2）。经采购人同意，中标人也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。31.履约保证金30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人或者采购代理机构可以不退还其投标保证金，并上报行政监督管理部门记入不良行为记录；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。

本项目向采购代理机构支付招标代理服务费，按照投标须知前附表规定执行。33.招标代理服务费32.3本项目采购人不需要支付预付款的情形，见投标须知前附表。32.2如采购人要求，中标人在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标人向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。32.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标人预先支付部分合同款项，预付款比例按照投标须知前附表规定执行。32.预付款

银行为参与政府采购融资的中小企业提供的产品，应以信用贷款为主，贷款利率应当优于一般中小企业的贷款利率水平，并将产品信息（包括贷款发放条件、利率优惠、贷款金额）等在陕西政府采购网予以展示。政府采购供应商申请信用融资时，如融资金额未超过政府采购合同金额的，银行原则上不得要求供应商提供财产抵押或第三方担保，或附加其他任何形式的担保条件，切实做到以政府采购信用为基础，简化手续，提高效率，降低供应商融资成本。政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。34.2为缓解中小企业融资困难，陕西省财政厅出台了《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采﹝2018﹞23号），中标供应商如有融资需求，可登录“陕西省政府采购网-陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）”了解详情。34.1投标人递交的履约担保函应符合本招标文件的规定。34.政府采购信用担保及融资

业务流程简图如下：对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签署合同时应当向采购单位或采购代理机构申明或提示该合同将用于申请信用融资，并在合同中注明融资银行名称及在该银行开设的收款账号信息。采购单位或采购代理机构在进行政府采购合同备案时，应当将上述信息在政府采购合同中予以特别标记。中小企业可根据各银行提供的方案，自行选择符合自身情况的金融产品，并根据方案中列明的联系方式和要求向相关银行提出信用融资申请。银行根据中小企业的申请开展尽职调查，合理确定融资授信额度。中小企业获得政府采购合同后，凭政府采购合同向银行提出融资申请。

贷款结清

未签订采购合同申请流程

已签订采购合同申请流程

西安高新区支行西安市高新路42号卞斯超15191075651西安曲江支行西安市雁塔南路2216号樊理君18691568151西安莲湖路支行西安市莲湖路35号刘冲17702902131陕西省分行营业部西安市南广济街38号白玉皓13201603166一、陕西建行（E政通）省级政府采购项目贷款银行信息：

西安长安区支行西安市长安区青年街2号王淑芸13572289603西安新城支行西安市南新街29号朱子君18629286269西安兴庆路支行西安市兴庆路61号李妍13892880386西安和平路支行西安市和平路101号陈歆18691816821西安南大街支行西安市南大街15号乔鉴18089136919西安经开区支行西安市未央路125号惠媛17792256100

汉中分行汉中市石灰巷21号王晨旭15319375850延安分行延安市宝塔区中心街陈进佃15609110557榆林分行榆林市高新技术产业园区创业大厦张君君15991929275铜川分行铜川市新区正阳路与长虹路十字张小波18691932636宝鸡分行宝鸡市红旗路36号李倩18629019817咸阳分行咸阳市西兰路4号邰洋13299079906

西安曲江文创支行蒋超室经理029-6566736615891737329西安高新开发区支行梁凡行长助理029-6182853118681945597西安分行营业部刘晓伟总经理助理029-6182876318066630518二、北京银行（政府订单贷）商洛分行商洛市名人街广电大楼下郭杨17809267188安康分行安康市育才路102号张少帅13165762680

解放路支行王莉行长助理029-6182818515802966196北客站科技支行周洁副行长029-6182812918629518636泾渭工业园支行杨奕室经理029-6821377315934802021长安区西长安街支行陈明行长助理029-8572430118149209660西安长缨路支行范凯副行长029-6871776013991315609西安经济技术开发区支行孟庆龙行长助理029-6182827213991990373

铜川分行彭东东客户经理0919-215187817392898832安康分行郑婕客户经理0915-323627515667856663宝鸡分行郭进客户经理0917-323828218991749262榆林分行张岭客户经理0912-618382715353386777三、工商银行（政采贷）延安分行奥宝森室经理0911-807603815592925222

商洛分行余勇博客户经理0914-231090818092802280商洛分行张铮经理助理0914-231090818691410305咸阳分行袁霖客户经理029-3325937018591006506渭南分行张欢客户经理0913209506615229730006汉中分行杨薇薇部门副经理0916-260677318591607453延安分行党莹经理助理0911-238082615291142933

渭南分行渭南市朝阳大街中段信达广场世纪明珠大厦杨阳18191815559宝鸡分行宝鸡市高新大道50号财富大厦B座王尧13636762976咸阳分行秦皇中路绿苑大厦杭群13992016859西安分行西安市朱雀大街中段1号曹晓聪13759957407四、中信银行（政采e贷）西安分行巩越客户经理029-8760941918629450680

延安分行汪昊田0911-801183113509115500榆林分行尚云鹏0912-354801918690473126宝鸡分行杨欢0917-345105518329677163五、中国光大银行（阳光政采贷）汉中分行汉中市汉台区西二环路与劳动西路东南汉中滨江•公园壹号（产业孵化区）3B号楼陈真18509165068榆林分行榆林市高新区长兴路248号中信银行刘洪巍13636885556

明德门支行王晨8535077013991249430电子城支行张曼玉8824707118009298787营业部张翔琮8723630618829235568营销二部朱翰辰8723620117791788078营销一部李敏8723631113772031109咸阳分行侯佳3210002115229500088

友谊路支行贠程敏8842206718792795210长乐西路支行张超8256620815877390201兴庆路支行司洋8329003318629251819凤城九路支行宋宜8915502218966911622经济开发区支行陆家俊8652517618629303397东大街支行刘林8743891415029673754

雁塔路支行闫梓闶8222250118691561524丈八东路支行杨筱凡8102691015129044185西关正街马瑜8954810913772337373南郊支行程拓8526523413772491661北关支行菅新培8624820318092169361边家村支行王鹏8525167315309223048

太白路支行马振林6891288015353736656曲江支行田鹏8120589013991937977南二环支行刘超8836286118192080396南关正街支行郭敏8523072218066610983枫林绿洲支行杨嘉8730212013609199490唐延路支行尉二宝8832947813991930150

六、浦发银行（政采e贷）新城支行余振东8725168018066617238丈八北路支行郭浩8187519215667087662昆明路支行张洁8459250613991821278凤城二路支行张洋8668026713720423343明光路支行刘二渭8162350613201793405

榆林分行郭小东公司业务部0912-221600815291820586榆林分行陈晓晓公司业务部0912-221606815691269965西安分行李瑞雪客户经理029-6360344518220862398西安分行韩瑾客户经理029-6360344318202909790西安分行陈福全客户经理029-6360344117782511994西安分行吴晨雨客户经理029-6360380315991724645

西安分行朱靖总监029-8748299813363979983七、兴业银行（政采贷）咸阳分行薛晗公司业务部029-3208378815109226216渭南分行王晓峰公司业务部0913-335708013992363166宝鸡分行朱强公司业务部0917-866292613909176381宝鸡分行张一岚公司业务部0917-866291918690008816

招商银行西安分行联系人：任瑾；85438988十、招商银行（政采贷）西安分行西安市雁塔区科技路259号曹金辉18710993980九、浙商银行（政采贷）民生银行西安分行联系人：陈经理联系电话：61815275/18821669199联系人：王经理联系电话：61815280/18591953690八、中国民生银行（政采贷）

渭南市政府采购贷款银行信息：十二、网商银行（合同贷）十三、中国邮政储蓄银行陕西省分行（政采贷）联系人：陈瑶13629266833长安银行西安曲江新区支行地址：西安市曲江新区雁南一路3号十一、长安银行（小微贷）

36.人员回避35.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。35.廉洁自律规定延安市政府采购贷款银行信息：

重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。37.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.质疑的提出与接收潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。

37.3.5质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据。37.3.4质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。37.3.3质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。37.3.2质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关事项。37.3.1供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。37.3供应商提交质疑函的要求

致陕西省采购招标有限责任公司(下称受益人):保函编号:（适用于投标保证金保函）附件1：投标担保函37.4质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知前附表。37.3.6质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字，质疑供应商为法人或其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或盖章，并加盖公章。授权代表签字的需提供相应的授权书。

编号：附件2：履约担保函格式日期:年月日保证人(盖章):法定代表人或其授权委托代理人(签字）：单位地址:电话:本保证担保的担保金额为人民币(币种)元(小写)元整(大写）。二、本保证担保的保证期间为该项目的投标有效期(或延长的投标有效期)后28日(含28日),延长投标有效期无须通知我方。三、在本保证担保的保证期间内,如果被保证人出现下列情形之一,受益人可以向我方提起索赔：1.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后,不能或拒绝按招标文件的要求签署合同；3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后,不能或拒绝按招标文件的规定提交履约担保；4.被保证人中标后未按照招标文件规定交纳招标代理服务费。四、在本保证担保的保证期间内,我方收到受益人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后,将不争辩、不挑剔、不可撤销地立即向受益人支付本保证担保的担保金额。五、受益人的索赔通知应当说明索赔理由,并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。六、本保证担保项下的权利不得转让。七、本保证担保的保证期间届满,或我方已向受益人支付本保证担保的担保金额,我方的保证责任免除。八、本保证担保适用中华人民共和国法律。九、本保证担保以中文文本为准,涂改无效。鉴于(下称被保证人)将于年月日参加贵方招标编号为（采购项目编号）的（项目名称）的投标,我方接受被保证人的委托,在此向受益人提供不可撤销的投标保证：

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人名称）：

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

第三章评标方法和标准时间：年月日签字人签名：签字人姓名和职务：出具保函单位名称（盖公章）：

3、信用查询不符合要求的。2、投标人法定代表人授权书的完整性、有效性、符合性不符合要求的。1、投标人资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求的。投标文件中的资格证明文件出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理：一、由采购人或者采购代理机构负责资格审查工作。采购人委托采购代理机构负责组织本项目的评标工作。资格审查由采购人或者采购代理机构负责，评标工作由评标委员会负责。工作程序如下：

1.4投标保证金未提交或金额、形式不符合招标文件要求的。1.3投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能证明其报价合理性的。1.2投标人投标报价超出采购预算或最高限价的。1.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。1、符合性审查是指评标委员会依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理。二、由评标委员会负责的审查评审工作。

4、推荐中标候选人名单。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。3.1本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。3、对投标文件进行比较和评价2、如有必要，要求投标人对投标文件有关事项作出书面澄清或者说明。1.5投标内容出现漏项或数量与要求不符或投标内容造成产品档次降低或影响产品性能、功能。

3、根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，投标人为提供服务所伴随的货物属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品具有有效期内的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体见评审因素和指标内容。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。2、联合协议或分包意向协议（如有）中约定，小型、微型企业的合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除。1、根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。三、评审标准中应考虑下列因素：5、采购代理机构核对评标结果。

（综合评分法）评审因素和指标采用综合评标法，则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6、中标候选人并列时的处理方式：5、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4、如投标人为提供服务所伴随的货物为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。

第一条：合同标的物：《中华人民共和国民法通则》之相关规定，现经甲、乙双方友好协商，就甲方购买乙方产品设备事宜，达成以下合同条款：甲乙双方基于公平、公正、平等的原则，依据《中华人民共和国合同法》、乙方：，其注册登记地址为：，法定代表人为：。甲方：陕西中医药大学第二附属医院，其注册登记地址为：陕西省咸阳市渭阳西路5号，法定代表人为：缪峰。第四章拟签订的合同文本

陕西中医药大学第二附属医院指定地点。第三条：交货地点：2、合同总金额包含产品供应价、运杂费（含仓储费、装卸费、保险费）、安装调试费、设备零部件和备品备件（提供设备运行后一年所需）、易损件、专用工具的费用、培训费、税金及其它不可预见费用。1、合同总金额：人民币元整。第二条：合同价款：产品应当符合国家规范规定的标准及乙方投标文件所述和宣传的标准，设备配置详单附后。

1、分期付款方式：货到安装调试验收合格后支付全部货款的65%，设备验收合格并正常运行3个月后可支付全部货款的30%，若设备因甲方施工等原因导致无法正常运行3个月的，则货到安装调试验收合格4个月后支付全部货款的30%，剩余货款即全部货款的5%，该笔款项自正式使用后开始计算质保期，待质保期满后无质量问题一次性付清。每次付款前5个工作日内，乙方需提前向甲方开具相应金额的正式税务发票。第六条：货款结算方式：根据使用需要，甲方如需提前或推迟收货，甲方应当提前电话或邮箱或其他任何在本合同约定的方式通知乙方，乙方应无条件配合，不得收取仓储费等任何费用。第五条：甲方指定收件人为：刘文程，联系电话33572698。合同签订接采购人通知后30个日历日内。第四条：交货时间：

2、乙方自行选择运送方式并负责将产品运输到指定交货地点，并承担合同中约定的全部费用。1、选择运输风险小、运费低、距离短的运输路线。第八条：运输及风险：包装箱应用新的、坚固的、经过熏蒸后的木箱，并在木箱上施封IPPC标识。每件货物必须单独包装发运，不得捆扎并适用于长途运输，防潮、防锈、防震、防粗暴装卸，适用于海、空、陆运输和整体吊装，保证产品到达之后各项功能完好无损，包装材料必须符合中国有关动植物检疫等相关规定。第七条：包装方式：2、支付方式：甲方直接将货款通过银行转账的方式转入乙方指定的专用账号。乙方账户名：。账号：。开户行。

3、如不能修理或者不能调换的，按不能交货处理，因此给甲方造成的所有经济损失乙方应予全额赔偿。2、如交付品种、型号、规格不符合同约定的，由乙方负责退换，由此产生的一切费用及给甲方造成的相关损失由乙方全部承担并赔偿相应损失。1、乙方的产品质量应当符合国家行业规定的标准，并无任何瑕疵；乙方应按配置清单要求提供原装全新产品，对该产品实行三包（即包修、包退、包换）。第九条：质量保证：4、货物在交付甲方之前，毁损、灭失的风险均由乙方全部承担。3、运杂费包含在合同总金额内，包括乙方发货地至交货地之间所需的运输费、仓储费、装卸费、保险费、二次倒运费、现场保管费用等。

4、保修、保质期内，维修费用、乙方维修人员的差旅费及其他相关费用均由乙方承担。3、保修、保质期内，要确保该产品系统正常运行，开机率不得低于95%，如经过两次维修后仍达不到此标准，乙方应负责调换部分或整个产品设备，保修、保质期作相应延长，并承担自产品出现故障之日起至产品再次正常运行使用之日期间给甲方造成的所有经济损失。若更换后产品还达不到此标准，乙方应无条件退货，并承担给甲方造成的所有经济损失。2、乙方同意该产品自安装、调试、验收合格并正常使用之日起免费保修，保质期不低于1年，在保修、保质期内出现的任何质量问题，乙方保证在接到甲方维修通知之日起24小时内派专业维修人员赶赴现场（即甲方指定地点）进行维修。1、乙方必须具有完善的售后服务体系，高水平的技术维修人员和良好的设备备件供应能力。第十条：售后服务：4、如因该产品本身的质量原因而在使用过程中造成的任何医疗事故纠纷，由乙方全额负责赔偿。

第十一条：技术服务：9、乙方必须严格依据合同约定及投标文件中的售后服务承诺履行售后服务义务。8、如因产品本身的隐蔽瑕疵而出现的质量问题，乙方应全面负责维修调试或更新更换并承担全部费用。7、如以后该产品升级换代，乙方愿意以优惠价格向甲方提供。6、乙方负责产品机型系统错误改进，在保修、保质期内对该机型的软件免费更换或升级。5、保修、保质期满后，乙方负责终身优质服务，检修更换的产品配置零件按标准报价8折的优惠价向甲方提供，免人工费、差旅费及工时费，只收取更换的零配件成本费。

2、验收依据：单证齐全，应有产品合格证、质量证明、使用说明、保修保质证明、发票和其他应当具有的单证，并符合国家法律、法规对该产品规定的国家标准的要求。1、甲方必须在乙方提出书面验收申请之日起2个工作日内，组织验收工作。验收由甲方指定单位及人员进行验收，验收合格后出具书面验收合格证明，作为对产品的最终认可。第十二条：产品的验收：3、乙方应当负责该产品的调试、安装到位，保证正常使用，全部费用由乙方承担。2、乙方应当负责对甲方的工作人员进行操作培训，使操作人员能够独立、熟练操作直至该产品可以正常使用为止。1、乙方必须在交货时向甲方提供产品详细的中文技术资料1套/台、中文技术操作手册、中文维修手册、中文保养手册、设备总图、电子线路图、机械结构图、产品合格证、中文产品使用说明书等相关材料。

第十四条：不可抗力：4、甲方应当按时向乙方支付货款，逾期付款的，应向乙方支付迟延履行的违约金，每日违约金按逾期付款金额的万分之一计算。3、自本合同签订之日起，若甲方无故中途退货，应向乙方支付退货部分货款的10%的违约金。2、除前款约定外，乙方未按合同要求提供产品或提供虚假材料，且质量不能满足技术要求的，甲方有权终止合同，同时要求乙方承担相应的经济损失或承担本合同总价款10％的违约金。1、乙方如不能及时交货或未按照本合同约定及时安装、调试完毕或违反第九条约定，应向甲方支付本合同总价款10%的违约金。如交付的产品数量、品种、规格、质量不符合国家标准和合同约定的由乙方负责包修、包换、退货，并承担由此给甲方造成的所有经济损失；逾期交货的，应向甲方支付迟延履行的违约金，每日违约金按逾期交货货款金额万分之一计算。第十三条：违约责任：

电话：029—33572698电话：地址：咸阳市渭阳西路5号地址：甲方：陕西中医学院第二附属医院乙方：一方发给另一方的通知或信件应是书面的，按本合同所示地址投送。上述通知或信件应由专人传递或通过传真传送，如由专人传送，则于送达至指定专人接收之日视为正式送交；如以传真发送，则以传真接收人收到该通知之日为准。任何一方变更地址或法定代表人或企业名称等相关信息时，应当在3个工作日内以书面形式通知对方。甲、乙双方在此一致确认接收通知或文件（包括但不限于日后如发生诉讼案件或其他事件时，法院或其他司法机关或政府等部门送达文书均可采用以下信息）等的信息如下：第十五条：通知：如果发生由于无法预见并且对其发生和后果无法防止或避免的事件（统称：不可抗力事件），如交通事故、地震、水灾、火灾、战争、暴动等，以及政府行为的禁运令、禁止令或其他政府限制行动，直接致使遇到上述事件的一方（即受阻方）不能正常履行本合同约定的全部或部分义务时，受阻方应立即通知另一方，并在不可抗力事件发生后六十个工作日内提供附有有关该事件的权威机关证明的书面材料，包括陈述迟延履行、部分履行或无法履行本合同义务的理由的说明书，方可免责。

第十六条：纠纷的解决：指定收件人：指定收件人：法定代表人：法定代表人：邮箱：邮箱：传真：传真：邮编：712000邮编：

4、本套产品配置及配套设备零件报价详单；（附于合同后）3、招投标文件；2、本产品的详细资料；1、本合同所涉产品的国家标准及乙方宣传标准；第十七条：以下资料为本合同不可分割部分，与本合同具有同等法律效力：本合同在履行过程中发生的与本合同有关的任何争议，由甲、乙双方先行友好协商解决，协商不成的，任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第二十二条：本合同应当按照中华人民共和国的现行法律、法规进行解释。第二十一条：本合同有效期自生效之日起至合同执行完毕时止。第二十条：本合同自甲、乙双方正式授权代表签字并加盖公章之日起生效。第十九条：本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行签订补充协议，补充协议作为合同附件与本合同具有同等法律效力。第十八条：本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份，均具有同等法律效力。5、本套产品配套耗材清单、报价详单。（附于合同后）

主管领导：法定代表人（签章）开户：账号：地址：咸阳市渭阳西路5号地址：甲方（盖章）：陕西中医药大学第二附属医院乙方（盖章）：（本页以下无正文）

第二标段：细银针导热系统第五章采购需求及要求年月日年月日电话：029—33572698电话：经办人：委托代理人：

4)、计时器工作范围：0-99分钟，可任意设定*3)、超温保护功能：探头加热温度≥设置值10℃时，设备自动停止运行。2)、加热控制范围：80-110℃范围内与探头相连，通电加热6分钟后显示飘移为6℃1)、加热设置范围：80-110℃,设置精度误差2℃1、多路温控巡检仪一、主机技术要求

2、配置探头数量≥8组，每组配置4根导连线1、内孔尺寸：孔≤1.2mm，孔深≤35mm二、探头参数8、治疗巡检显示间隔时间1.0--2秒*7、设备同时加热的银针数量≥32支6、设备配备有热电偶测量和控制传感器

0.60顶压力：N≤0.6穿刺力：N≤1.00.45顶压力：N≤0.6穿刺力：N≤0.92、医用银质针针尖1、医用银质针硬度HV0.2≥150三、医用银质针参数3、探头工作电压≤15V

正本/副本一、资格证明文件第六章投标文件格式5、医用银质毫针独立报价，招标配置数量≥100支。4、适用范围：供人体椎管外软组织松解术及针灸疗法时使用*3、银质针含银量≥80%(提供证明文件)

标段：（资格证明文件）投标文件陕西中医药大学第二附属医院数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目采购项目编号：SCZD2022-ZB-1211-001政府采购项目

本授权书于年月日签字生效,特此声明。（提示：此日期应不晚于投标函签署日期）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权在下面签字的（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称和采购项目编号）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。1、法定代表人（或单位负责人）授权书第一部分身份证明文件时间：投标人：

法定代表人及授权代表身份证复印件邮政编码：电话：通讯地址：职务：身份证号码：附：授权代表姓名：性别：年龄：

致（采购代理机构名称）：2、法定代表人（或单位负责人）身份证明注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供（公章）：（签字）：投标人法定代表人

电话：邮政编码：详细通讯地址：投标人（盖公章）：特此证明。（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。

（1）、投标人合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（格式要求见附件6-1）；符合《政府采购法》第二十二条的规定供应商条件，并提供以下证明材料；第二部分资格证明文件（养老保险缴纳证明或劳动合同复印件）3、授权代表本单位证明注：自然人投标的仅需提供身份证

2、《资格证明文件》须与《商务及技术文件》分开装订。要求：1、以上资格证明文件须提供原件或加盖投标人红色公章的复印件。（7）证明供应商符合特定资格条件的证明材料（格式见附件6-9)（6）供应商是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商声明原件（格式见附件6-8)依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件（格式见附件6-3、6-4）（3）、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺原件（格式见附件6-5）；（4）、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式见附件6-6）（5）、供应商控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明（格式见附件6-7)（2）、供应商提供经审计的财务报表复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表），或本年度基本开户银行出具的资信证明（格式要求见附件6-2）；

或6-2本年度基本开户银行出具的资信证明提供供应商经审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）复印件或扫描件、所有复印件或扫描件需加盖单位公章。6-2经审计的财务报表（注：根据项目实际情况，本项内容可能要求提供“事业单位法人证书”、执业许可证、自然人身份证明等证明材料）6-1供应商的企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）

说明：6-4社会保障资金缴纳记录2、依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。1、供应商应提供近六个月中任何一个月依法缴纳税收的凭证（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章）。说明：6-3依法缴纳税收的证明

供应商名称（公章）：我公司承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。陕西省采购招标有限责任公司：6-5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。供应商应提供近六个月中至少一个月的社会缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），并加盖本单位公章。

特此声明。我公司郑重承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。公司未受到行政处罚或责令停业、吊销许可证（或执照）；未处于财产被接管、冻结、破产状况。至：陕西省采购招标有限责任公司6-6供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：

与我方的法定代表人（单位负责人）为同一人的企业如下：致：陕西省采购招标有限责任公司6-7供应商控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：供应商名称（公章）：

日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：供应商名称（公章）：与我方存在管理、被管理关系的单位名称如下：我方直接控股的企业如下：我方的控股股东如下：

日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：供应商名称（公章）：我方不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。致：陕西省采购招标有限责任公司6-8供应商是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商声明

政府采购项目正本/副本二、商务及技术文件2、投标产品属于医疗器械管理的提供医疗器械注册证。1、投标人提供医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案证（投标产品须在其经营范围内）；6-9证明供应商符合特定资格条件的证明材料：

投标人：标段：（商务及技术文件）投标文件陕西中医药大学第二附属医院数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目采购项目编号：SCZD2022-ZB-1211-001

4、技术偏离表（见投标文件格式六）3、投标分项报价表（见投标文件格式五）2、开标一览表（见投标文件格式四）1、投标函（见投标文件格式三）目录时间：

7、符合评分标准要求的商务文件6-3《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式十）6-2《投标人监狱企业声明函》（见投标文件格式九）6-1《中小企业声明函》（见投标文件格式八）6、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交：5、商务条款偏离表（见投标文件格式七）

投标函（投标文件格式三）11、投标须知前附表要求的其他文件10、业绩一览表9、投标方案或技术方案8、投标人须知第10条要求的所有技术文件

（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。（2）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日，若我方中标，投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。（1）按照招标文件的规定，我公司投标总价为：人民币（大写）元（￥：元）。根据贵方(项目名称、采购项目编号)项目的招标文件，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称）提交下述文件正本份、副本份。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。致：（采购代理机构名称）

地址：__________________________________________投标人全称（公章）：__________________________________________（6）完全理解并无条件承担中标后不依法与采购人签订合同的法律后果。（5）按照贵方可能的要求，提供与投标有关的一切数据或资料，我们完全理解最低投标报价不作为中标的唯一条件，且尊重评标结论和定标结果。（4）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。

（投标文件格式四）_____年_____月_____日法定代表人或授权代表（签字）：_____________电话：__________________________________________帐号：__________________________________________开户银行：__________________________________________

注:此表中，投标总价应和投标分项报价表的总价相一致。法定代表人或授权代表(签字):投标人（盖公章）：开标一览表

投标分项报价表附件：（公章）：（签字）：投标人法定代表人或授权代表投标分项报价表（投标文件格式五）

1、如投标产品为品目清单中的节能产品、环境标志产品，须按格式逐项填写，并附相关证明，否则评审时不予计分。说明：项目名称：项目编号：节能产品、环境标志产品明细表

（投标文件格式六）日期：法定代表人或授权代表（签字）：供应商名称（盖章）：3、若所投产品为政府强制采购的节能产品，需提供响应产品经国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。强制类产品具体品目详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）。类别填写：节能产品或环境标志产品。

注：1.投标文件技术参数指标响应内容必须按照投标产品实际参数指标填写，与相关证明材料一致，不得直接将采购文件的技术参数指标要求完全复制作为投标文件响应内容，否则将会影响评审得分。法定代表人或授权代表（签字）:投标人(公章):技术偏离表

商务条款偏离表（投标文件格式七）否则将会影响评审得分。3.采购文件中约定的每项采购内容的技术偏离情况都必须体现在此技术偏离表中，情况与实际相符，否则将会影响评审得分。2.务必完整填写所有指标响应参数；必须在备注栏进行明确说明偏离情况，且偏离

（投标文件格式八）法定代表人或授权代表（签字）:投标人(公章):声明：除本商务偏离表中所列的偏离项目外，其他所有商务均完全响应“招标文件”中的要求

……(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：（注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函，不符合的不提供本函）中小企业声明函(货物)

（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）日期：企业名称(盖章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。如果是，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位为直接投标人提供本单位制造的货物。本单位郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：投标人监狱企业声明函（投标文件格式九）

日期：法定代表人或授权代表（签字）:投标人（盖公章）：本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

残疾人福利性单位（盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十）注：符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》价格扣减条件的供应商须提交。

投标人须知第10条要求的所有技术文件符合评分标准要求的商务文件注：符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的供应商须提交。日期：法定代表人或授权代表（签字）:

2、每个项目合同须单独具表，提供双方签订的合同复印件加盖公章，无相关证明的项目在评审时将不予确认。注：1.供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。业绩一览表（格式自拟，内容应包含评标办法中要求的内容）投标方案或技术方案

投标保证金支付凭证或担保函（复印件）投标须知前附表要求的其他文件

陕西省采购招标有限责任公司招标文件（第三标段：男性性功能治疗仪）陕西中医药大学第二附属医院数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目采购项目编号：SCZD2022-ZB-1211-001政府采购项目

（二）投标人须知12（一）投标人须知前附表9第二章投标人须知9第一章招标公告4目录二〇二二年七月

二、招标文件144.适用法律133.投标费用132.资金来源131.采购人、采购代理机构及投标人12一、总则12

9.投标文件组成158.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用15三投标文件的编制157.投标截止时间的顺延146.招标文件的澄清与修改145.招标文件构成14

四投标文件的递交1714.投标文件的制作1713.投标有效期1712.投标保证金1611.投标报价1510.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件15

19.资格审查及组建评标委员会1918.开标18五开标及评标1817.投标文件的接收、修改与撤回1816.投标截止1815.投标文件的密封和标记17

25.保密要求2224.废标2223.比较与评价2122.投标无效2121.投标偏离2020.投标文件符合性审查与澄清19

30.签订合同2329.告知招标结果2328.发出中标通知书2227.确定中标候选人和中标人2226.中标候选人的确定原则及标准22六确定中标22

36.人员回避2935.廉洁自律规定2934.政府采购信用担保2433.招标代理服务费2432.预付款2331.履约保证金23

第五章采购需求及要求43第四章拟签订的合同文本37第三章评标方法和标准34附件2：履约担保函格式32附件1：投标担保函2437.质疑的提出与接收29

投标函56二、商务及技术文件53第二部分资格证明文件49第一部分身份证明文件46一、资格证明文件45第六章投标文件格式43

投标人监狱企业声明函LXIII中小企业声明函(货物)LXII商务条款偏离表LXI技术偏离表LX投标分项报价表LVIII开标一览表57

投标须知前附表要求的其他文件LXIX业绩一览表LXVIII投标方案或技术方案LXVII投标人须知第10条要求的所有技术文件LXVI符合评分标准要求的商务文件LXV残疾人福利性单位声明函LXIV

一、项目基本情况数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目招标项目的潜在投标人应在中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn/）获取招标文件，并于2022年08月01日14时30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况陕西中医药大学第二附属医院数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目招标公告第一章招标公告

第一标段：数字式医用红外热成像系统1套，预算金额：500,000.00元，简要技术要求、用途：用于辅助诊断人体软组织功能性疾病…，具体参数详见招标文件。采购需求：预算金额：1,060,000.00元采购方式：公开招标项目名称：数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目项目编号：SCZD2022-ZB-1211-001

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：本项目是否接受联合体投标：否交货时间：合同签订接采购人通知后30个日历日内。第三标段：男性性功能治疗仪1套，预算金额：200,000.00元，简要技术要求、用途：具备按摩力度调节功能…。具体参数详见招标文件。第二标段：细银针导热系统1套，预算金额：360,000.00元，简要技术要求、用途：供人体椎管外软组织松解术及针灸疗法时使用…。具体参数详见招标文件。

合同包3(第三标段：男性性功能治疗仪)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:无，本项目为非专门面向中小企业的项目。合同包2(第二标段：细银针导热系统)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:无，本项目为非专门面向中小企业的项目。合同包1(第一标段：数字式医用红外热成像系统)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.1法定代表人（或单位负责人）授权书及被授权人身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）;3.2投标人提供医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案证（投标产品须在其经营范围内）；3.3投标产品属于医疗器械管理的提供医疗器械注册证；3.4供应商在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标。3.5供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.7需向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的供应商均无资格参加投标。合同包2(第二标段：细银针导热系统)特定资格要求如下:3.1法定代表人（或单位负责人）授权书及被授权人身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）;3.2投标人提供医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案证（投标产品须在其经营范围内）；3.3投标产品属于医疗器械管理的提供医疗器械注册证；3.4供应商在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标。3.5供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.7需向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的供应商均无资格参加投标。合同包1(第一标段：数字式医用红外热成像系统)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：无，本项目为非专门面向中小企业的项目。

方式：在线获取地点：中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn/）时间：2022年07月05日至2022年07月11日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午12:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取招标文件3.1法定代表人（或单位负责人）授权书及被授权人身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）;3.2投标人提供医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案证（投标产品须在其经营范围内）；3.3投标产品属于医疗器械管理的提供医疗器械注册证；3.4供应商在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标。3.5供应商不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.7需向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的供应商均无资格参加投标。合同包3(第三标段：男性性功能治疗仪)特定资格要求如下:

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：西安市高新二路2号山西证券大厦八楼第一会议室2022年08月01日14时30分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：300元

1.3《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）、《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20号）。1.2财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、财政部、国家发改委、生态环境部、市场监督总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。1.1《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。1、落实政府采购政策：本项目开标地点：西安市高新二路2号山西证券大厦八楼第一会议室六、其他补充事宜

名称：陕西中医药大学第二附属医院1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。2、凡有意参加投标者在发售期限内登陆中招联合招标采购平台:http://www.365trade.com.cn下载电子招标文件。下载者须通过平台填写“购标申请”，并按要求上传法人授权委托书或单位介绍信，否则操作无法完成。若享受以上政策优惠的企业，提供相应声明函或品目清单范围内产品的有效认证证书。1.4《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。

联系方式：029-88497916地址：西安市高新二路2号山西证券大厦八层名称：陕西省采购招标有限责任公司2.采购代理机构信息联系方式：029-33572698地址：咸阳市渭阳西路5号

本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。（一）投标人须知前附表第二章投标人须知电话：029-88497916项目联系人：雷鹏3.项目联系方式

1.2采购代理机构：本项目的采购代理机构为陕西省采购招标有限责任公司，见投标须知前附表。本项目的采购人见投标须知前附表。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.采购人、采购代理机构及投标人一、总则（二）投标人须知

1.3.4若投标须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业或所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.3符合投标须知前附表中规定的合格投标人的其他资格要求。1.3.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。1.3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人和财政部门政府采购的有关规定。本项目的投标人须满足以下条件：1.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。

1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合本须知规定。1.4.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：若投标须知前附表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.5若投标须知前附表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.7对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件第一部分的内容提交。

不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。3.投标费用2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者预算额度内最高限价的，其投标将被认定为投标无效。2.2项目预算金额和最高限价（如有）见投标须知前附表。2.1本项目的采购资金已列入政府采购项目预算，具有开展政府采购活动的条件。2.资金来源

第一章招标公告5.1招标文件共六章，构成如下：5.招标文件构成二、招标文件本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。4.适用法律

5.2招标文件中如有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。第六章投标文件格式第五章采购需求及要求第四章拟签订的合同文本第三章评标方法和标准第二章投标人须知

因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清与修改5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。

8.2投标人应当对所投标段招标文件中“采购需求及要求”所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其该标段投标将被认定为投标无效。8.1投标人可对招标文件中一个或多个标段进行投标或者中标，除非在投标须知前附表中另有规定。8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用三、投标文件的编制为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。7.投标截止时间的顺延

10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件9.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一部分附公章授权书（格式自定）。9.1投标文件由“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。9.投标文件组成8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。

11.2投标人应在投标分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.投标报价10.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.1投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。

12.3如投标保证金以保函形式交纳，投标人须按本章附件1格式和内容开具保函，并将保函原件附在投标文件中或随投标文件同时递交，否则视为无效投标。投标人违约，开具保函单位承担连带责任。12.2投标保证金应用人民币，采用支票，汇票、本票、保函的任何一种非现金形式支付。12.1投标人应按照投标须知前附表规定递交投标保证金（若分标段，应按标段交纳投标保证金），投标保证金须在投标截止时间前到帐。12.投标保证金11.4投标人所报的投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。11.3采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。

（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；12.5投标人有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金，并在项目财政主管部门备案；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为纪录名单予以通报，在一至三年内禁止参加政府采购活动：12.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

13.1投标有效期为提交投标文件截止之日起90个日历日，投标应在投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.投标有效期12.7中标人需在合同签订后3日内持合同原件至采购代理机构办理投标保证金退还手续。12.6自中标通知书发出之日起五个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起五个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。（6）中标人拒绝履行合同义务的。（5）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

14.3投标文件应按照“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分成两部分，并用不可拆装的方式分别装订成册。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或委托代理人在每一修改处签字。14.1投标人应按投标须知前附表中的规定，准备和递交投标文件正本、副本，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的副本可采用正本的复印件，若正本和副本不一致，以正本为准。14.投标文件的制作13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。

（1）注明招标公告中指明的项目名称、采购项目编号、标段（如有）、投标人名称的字样。15.2标记要求：所有包装封皮和信封上均应15.1密封要求：投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。投标人应将投标文件的两个部分分开单独密封，并在封皮正面标明“第一部分资格证明文件”或“第二部分商务及技术文件”字样。投标人应承担封装失误产生的任何后果。15.投标文件的密封和标记四、投标文件的递交14.4投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。

17.投标文件的接收、修改与撤回16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。16.1投标人应在投标须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。16.投标截止15.3如果投标文件未进行密封，将被拒绝接收。（2）在封口处加盖投标人公章，或由法定代表人或委托代理人签字。

17.5除投标人不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。17.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受。17.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。17.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，将记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具回执。17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。

未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件第二部分，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。投标人不足3家的，不予开标。18.1采购人和采购代理机构将按投标须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。18.开标五、开标及评标

通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；资格证明文件未装在“资格证明文件”中的，将被认定为未通过资格审查。19.资格审查及组建评标委员会18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。

19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。19.2采购人或采购代理机构将按投标须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。

20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2投标文件的澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.投标文件符合性审查与澄清

对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

22.投标无效投标文件中存在对招标文件的实质性负偏离，其投标将被认定为投标无效。21.投标偏离如投标人为提供服务所伴随的货物属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如投标人为提供服务所伴随的货物为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。20.4投标人为提供服务所伴随的货物如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品的，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第三章评标方法和标准。

属于串通投标，或者依法被视为串通投标；未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求；未按照招标文件规定要求签署、盖章的；22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。22.1在比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。

23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.比较与评价不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。属于招标文件规定的其他投标无效情形；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；

23.4落实其他政府采购政策条款。具体办法详见招标文件第三章。23.3根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价按规定扣除后参与评审。具体办法详见招标文件第三章。化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第三章：

（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；出现下列情形之一，将导致项目废标：24.废标

除评标委员会受采购人委托直接确定中标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：26.中标候选人的确定原则及标准六、确定中标25.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.保密要求

28.发出中标通知书27.2按投标须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标人。27.1评标委员会将根据评标标准，按投标须知前附表中规定数量推荐中标候选人。27.确定中标候选人和中标人（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第三章。（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见招标文件第三章。

30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.签订合同在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。29.告知招标结果在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。

31.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将被视为放弃中标资格，采购人或者采购代理机构可以不退还其投标保证金，并上报行政监督管理部门记入不良行为记录。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函。31.1如果需要履约保证金，中标人应按照投标须知前附表规定向采购人履约保证金保函（如格式见本章附件2）。经采购人同意，中标人也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。31.履约保证金30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人或者采购代理机构可以不退还其投标保证金，并上报行政监督管理部门记入不良行为记录；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。

本项目向采购代理机构支付招标代理服务费，按照投标须知前附表规定执行。33.招标代理服务费32.3本项目采购人不需要支付预付款的情形，见投标须知前附表。32.2如采购人要求，中标人在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标人向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。32.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标人预先支付部分合同款项，预付款比例按照投标须知前附表规定执行。32.预付款

银行为参与政府采购融资的中小企业提供的产品，应以信用贷款为主，贷款利率应当优于一般中小企业的贷款利率水平，并将产品信息（包括贷款发放条件、利率优惠、贷款金额）等在陕西政府采购网予以展示。政府采购供应商申请信用融资时，如融资金额未超过政府采购合同金额的，银行原则上不得要求供应商提供财产抵押或第三方担保，或附加其他任何形式的担保条件，切实做到以政府采购信用为基础，简化手续，提高效率，降低供应商融资成本。政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。34.2为缓解中小企业融资困难，陕西省财政厅出台了《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采﹝2018﹞23号），中标供应商如有融资需求，可登录“陕西省政府采购网-陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）”了解详情。34.1投标人递交的履约担保函应符合本招标文件的规定。34.政府采购信用担保及融资

业务流程简图如下：对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签署合同时应当向采购单位或采购代理机构申明或提示该合同将用于申请信用融资，并在合同中注明融资银行名称及在该银行开设的收款账号信息。采购单位或采购代理机构在进行政府采购合同备案时，应当将上述信息在政府采购合同中予以特别标记。中小企业可根据各银行提供的方案，自行选择符合自身情况的金融产品，并根据方案中列明的联系方式和要求向相关银行提出信用融资申请。银行根据中小企业的申请开展尽职调查，合理确定融资授信额度。中小企业获得政府采购合同后，凭政府采购合同向银行提出融资申请。

贷款结清

未签订采购合同申请流程

已签订采购合同申请流程

西安高新区支行西安市高新路42号卞斯超15191075651西安曲江支行西安市雁塔南路2216号樊理君18691568151西安莲湖路支行西安市莲湖路35号刘冲17702902131陕西省分行营业部西安市南广济街38号白玉皓13201603166一、陕西建行（E政通）省级政府采购项目贷款银行信息：

西安长安区支行西安市长安区青年街2号王淑芸13572289603西安新城支行西安市南新街29号朱子君18629286269西安兴庆路支行西安市兴庆路61号李妍13892880386西安和平路支行西安市和平路101号陈歆18691816821西安南大街支行西安市南大街15号乔鉴18089136919西安经开区支行西安市未央路125号惠媛17792256100

汉中分行汉中市石灰巷21号王晨旭15319375850延安分行延安市宝塔区中心街陈进佃15609110557榆林分行榆林市高新技术产业园区创业大厦张君君15991929275铜川分行铜川市新区正阳路与长虹路十字张小波18691932636宝鸡分行宝鸡市红旗路36号李倩18629019817咸阳分行咸阳市西兰路4号邰洋13299079906

西安曲江文创支行蒋超室经理029-6566736615891737329西安高新开发区支行梁凡行长助理029-6182853118681945597西安分行营业部刘晓伟总经理助理029-6182876318066630518二、北京银行（政府订单贷）商洛分行商洛市名人街广电大楼下郭杨17809267188安康分行安康市育才路102号张少帅13165762680

解放路支行王莉行长助理029-6182818515802966196北客站科技支行周洁副行长029-6182812918629518636泾渭工业园支行杨奕室经理029-6821377315934802021长安区西长安街支行陈明行长助理029-8572430118149209660西安长缨路支行范凯副行长029-6871776013991315609西安经济技术开发区支行孟庆龙行长助理029-6182827213991990373

铜川分行彭东东客户经理0919-215187817392898832安康分行郑婕客户经理0915-323627515667856663宝鸡分行郭进客户经理0917-323828218991749262榆林分行张岭客户经理0912-618382715353386777三、工商银行（政采贷）延安分行奥宝森室经理0911-807603815592925222

商洛分行余勇博客户经理0914-231090818092802280商洛分行张铮经理助理0914-231090818691410305咸阳分行袁霖客户经理029-3325937018591006506渭南分行张欢客户经理0913209506615229730006汉中分行杨薇薇部门副经理0916-260677318591607453延安分行党莹经理助理0911-238082615291142933

渭南分行渭南市朝阳大街中段信达广场世纪明珠大厦杨阳18191815559宝鸡分行宝鸡市高新大道50号财富大厦B座王尧13636762976咸阳分行秦皇中路绿苑大厦杭群13992016859西安分行西安市朱雀大街中段1号曹晓聪13759957407四、中信银行（政采e贷）西安分行巩越客户经理029-8760941918629450680

延安分行汪昊田0911-801183113509115500榆林分行尚云鹏0912-354801918690473126宝鸡分行杨欢0917-345105518329677163五、中国光大银行（阳光政采贷）汉中分行汉中市汉台区西二环路与劳动西路东南汉中滨江•公园壹号（产业孵化区）3B号楼陈真18509165068榆林分行榆林市高新区长兴路248号中信银行刘洪巍13636885556

明德门支行王晨8535077013991249430电子城支行张曼玉8824707118009298787营业部张翔琮8723630618829235568营销二部朱翰辰8723620117791788078营销一部李敏8723631113772031109咸阳分行侯佳3210002115229500088

友谊路支行贠程敏8842206718792795210长乐西路支行张超8256620815877390201兴庆路支行司洋8329003318629251819凤城九路支行宋宜8915502218966911622经济开发区支行陆家俊8652517618629303397东大街支行刘林8743891415029673754

雁塔路支行闫梓闶8222250118691561524丈八东路支行杨筱凡8102691015129044185西关正街马瑜8954810913772337373南郊支行程拓8526523413772491661北关支行菅新培8624820318092169361边家村支行王鹏8525167315309223048

太白路支行马振林6891288015353736656曲江支行田鹏8120589013991937977南二环支行刘超8836286118192080396南关正街支行郭敏8523072218066610983枫林绿洲支行杨嘉8730212013609199490唐延路支行尉二宝8832947813991930150

六、浦发银行（政采e贷）新城支行余振东8725168018066617238丈八北路支行郭浩8187519215667087662昆明路支行张洁8459250613991821278凤城二路支行张洋8668026713720423343明光路支行刘二渭8162350613201793405

榆林分行郭小东公司业务部0912-221600815291820586榆林分行陈晓晓公司业务部0912-221606815691269965西安分行李瑞雪客户经理029-6360344518220862398西安分行韩瑾客户经理029-6360344318202909790西安分行陈福全客户经理029-6360344117782511994西安分行吴晨雨客户经理029-6360380315991724645

西安分行朱靖总监029-8748299813363979983七、兴业银行（政采贷）咸阳分行薛晗公司业务部029-3208378815109226216渭南分行王晓峰公司业务部0913-335708013992363166宝鸡分行朱强公司业务部0917-866292613909176381宝鸡分行张一岚公司业务部0917-866291918690008816

招商银行西安分行联系人：任瑾；85438988十、招商银行（政采贷）西安分行西安市雁塔区科技路259号曹金辉18710993980九、浙商银行（政采贷）民生银行西安分行联系人：陈经理联系电话：61815275/18821669199联系人：王经理联系电话：61815280/18591953690八、中国民生银行（政采贷）

渭南市政府采购贷款银行信息：十二、网商银行（合同贷）十三、中国邮政储蓄银行陕西省分行（政采贷）联系人：陈瑶13629266833长安银行西安曲江新区支行地址：西安市曲江新区雁南一路3号十一、长安银行（小微贷）

36.人员回避35.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。35.廉洁自律规定延安市政府采购贷款银行信息：

重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。37.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.质疑的提出与接收潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。

37.3.5质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据。37.3.4质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。37.3.3质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。37.3.2质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关事项。37.3.1供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。37.3供应商提交质疑函的要求

致陕西省采购招标有限责任公司(下称受益人):保函编号:（适用于投标保证金保函）附件1：投标担保函37.4质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知前附表。37.3.6质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字，质疑供应商为法人或其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或盖章，并加盖公章。授权代表签字的需提供相应的授权书。

编号：附件2：履约担保函格式日期:年月日保证人(盖章):法定代表人或其授权委托代理人(签字）：单位地址:电话:本保证担保的担保金额为人民币(币种)元(小写)元整(大写）。二、本保证担保的保证期间为该项目的投标有效期(或延长的投标有效期)后28日(含28日),延长投标有效期无须通知我方。三、在本保证担保的保证期间内,如果被保证人出现下列情形之一,受益人可以向我方提起索赔：1.被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后,不能或拒绝按招标文件的要求签署合同；3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后,不能或拒绝按招标文件的规定提交履约担保；4.被保证人中标后未按照招标文件规定交纳招标代理服务费。四、在本保证担保的保证期间内,我方收到受益人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后,将不争辩、不挑剔、不可撤销地立即向受益人支付本保证担保的担保金额。五、受益人的索赔通知应当说明索赔理由,并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。六、本保证担保项下的权利不得转让。七、本保证担保的保证期间届满,或我方已向受益人支付本保证担保的担保金额,我方的保证责任免除。八、本保证担保适用中华人民共和国法律。九、本保证担保以中文文本为准,涂改无效。鉴于(下称被保证人)将于年月日参加贵方招标编号为（采购项目编号）的（项目名称）的投标,我方接受被保证人的委托,在此向受益人提供不可撤销的投标保证：

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人名称）：

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

第三章评标方法和标准时间：年月日签字人签名：签字人姓名和职务：出具保函单位名称（盖公章）：

3、信用查询不符合要求的。2、投标人法定代表人授权书的完整性、有效性、符合性不符合要求的。1、投标人资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求的。投标文件中的资格证明文件出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理：一、由采购人或者采购代理机构负责资格审查工作。采购人委托采购代理机构负责组织本项目的评标工作。资格审查由采购人或者采购代理机构负责，评标工作由评标委员会负责。工作程序如下：

1.4投标保证金未提交或金额、形式不符合招标文件要求的。1.3投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能证明其报价合理性的。1.2投标人投标报价超出采购预算或最高限价的。1.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。1、符合性审查是指评标委员会依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理。二、由评标委员会负责的审查评审工作。

4、推荐中标候选人名单。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。3.1本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。3、对投标文件进行比较和评价2、如有必要，要求投标人对投标文件有关事项作出书面澄清或者说明。1.5投标内容出现漏项或数量与要求不符或投标内容造成产品档次降低或影响产品性能、功能。

3、根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，投标人为提供服务所伴随的货物属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品具有有效期内的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体见评审因素和指标内容。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。2、联合协议或分包意向协议（如有）中约定，小型、微型企业的合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除。1、根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。三、评审标准中应考虑下列因素：5、采购代理机构核对评标结果。

（综合评分法）评审因素和指标采用综合评标法，则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6、中标候选人并列时的处理方式：5、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4、如投标人为提供服务所伴随的货物为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。

第一条：合同标的物：《中华人民共和国民法通则》之相关规定，现经甲、乙双方友好协商，就甲方购买乙方产品设备事宜，达成以下合同条款：甲乙双方基于公平、公正、平等的原则，依据《中华人民共和国合同法》、乙方：，其注册登记地址为：，法定代表人为：。甲方：陕西中医药大学第二附属医院，其注册登记地址为：陕西省咸阳市渭阳西路5号，法定代表人为：缪峰。第四章拟签订的合同文本

陕西中医药大学第二附属医院指定地点。第三条：交货地点：2、合同总金额包含产品供应价、运杂费（含仓储费、装卸费、保险费）、安装调试费、设备零部件和备品备件（提供设备运行后一年所需）、易损件、专用工具的费用、培训费、税金及其它不可预见费用。1、合同总金额：人民币元整。第二条：合同价款：产品应当符合国家规范规定的标准及乙方投标文件所述和宣传的标准，设备配置详单附后。

1、分期付款方式：货到安装调试验收合格后支付全部货款的65%，设备验收合格并正常运行3个月后可支付全部货款的30%，若设备因甲方施工等原因导致无法正常运行3个月的，则货到安装调试验收合格4个月后支付全部货款的30%，剩余货款即全部货款的5%，该笔款项自正式使用后开始计算质保期，待质保期满后无质量问题一次性付清。每次付款前5个工作日内，乙方需提前向甲方开具相应金额的正式税务发票。第六条：货款结算方式：根据使用需要，甲方如需提前或推迟收货，甲方应当提前电话或邮箱或其他任何在本合同约定的方式通知乙方，乙方应无条件配合，不得收取仓储费等任何费用。第五条：甲方指定收件人为：刘文程，联系电话33572698。合同签订接采购人通知后30个日历日内。第四条：交货时间：

2、乙方自行选择运送方式并负责将产品运输到指定交货地点，并承担合同中约定的全部费用。1、选择运输风险小、运费低、距离短的运输路线。第八条：运输及风险：包装箱应用新的、坚固的、经过熏蒸后的木箱，并在木箱上施封IPPC标识。每件货物必须单独包装发运，不得捆扎并适用于长途运输，防潮、防锈、防震、防粗暴装卸，适用于海、空、陆运输和整体吊装，保证产品到达之后各项功能完好无损，包装材料必须符合中国有关动植物检疫等相关规定。第七条：包装方式：2、支付方式：甲方直接将货款通过银行转账的方式转入乙方指定的专用账号。乙方账户名：。账号：。开户行。

3、如不能修理或者不能调换的，按不能交货处理，因此给甲方造成的所有经济损失乙方应予全额赔偿。2、如交付品种、型号、规格不符合同约定的，由乙方负责退换，由此产生的一切费用及给甲方造成的相关损失由乙方全部承担并赔偿相应损失。1、乙方的产品质量应当符合国家行业规定的标准，并无任何瑕疵；乙方应按配置清单要求提供原装全新产品，对该产品实行三包（即包修、包退、包换）。第九条：质量保证：4、货物在交付甲方之前，毁损、灭失的风险均由乙方全部承担。3、运杂费包含在合同总金额内，包括乙方发货地至交货地之间所需的运输费、仓储费、装卸费、保险费、二次倒运费、现场保管费用等。

4、保修、保质期内，维修费用、乙方维修人员的差旅费及其他相关费用均由乙方承担。3、保修、保质期内，要确保该产品系统正常运行，开机率不得低于95%，如经过两次维修后仍达不到此标准，乙方应负责调换部分或整个产品设备，保修、保质期作相应延长，并承担自产品出现故障之日起至产品再次正常运行使用之日期间给甲方造成的所有经济损失。若更换后产品还达不到此标准，乙方应无条件退货，并承担给甲方造成的所有经济损失。2、乙方同意该产品自安装、调试、验收合格并正常使用之日起免费保修，保质期不低于1年，在保修、保质期内出现的任何质量问题，乙方保证在接到甲方维修通知之日起24小时内派专业维修人员赶赴现场（即甲方指定地点）进行维修。1、乙方必须具有完善的售后服务体系，高水平的技术维修人员和良好的设备备件供应能力。第十条：售后服务：4、如因该产品本身的质量原因而在使用过程中造成的任何医疗事故纠纷，由乙方全额负责赔偿。

第十一条：技术服务：9、乙方必须严格依据合同约定及投标文件中的售后服务承诺履行售后服务义务。8、如因产品本身的隐蔽瑕疵而出现的质量问题，乙方应全面负责维修调试或更新更换并承担全部费用。7、如以后该产品升级换代，乙方愿意以优惠价格向甲方提供。6、乙方负责产品机型系统错误改进，在保修、保质期内对该机型的软件免费更换或升级。5、保修、保质期满后，乙方负责终身优质服务，检修更换的产品配置零件按标准报价8折的优惠价向甲方提供，免人工费、差旅费及工时费，只收取更换的零配件成本费。

2、验收依据：单证齐全，应有产品合格证、质量证明、使用说明、保修保质证明、发票和其他应当具有的单证，并符合国家法律、法规对该产品规定的国家标准的要求。1、甲方必须在乙方提出书面验收申请之日起2个工作日内，组织验收工作。验收由甲方指定单位及人员进行验收，验收合格后出具书面验收合格证明，作为对产品的最终认可。第十二条：产品的验收：3、乙方应当负责该产品的调试、安装到位，保证正常使用，全部费用由乙方承担。2、乙方应当负责对甲方的工作人员进行操作培训，使操作人员能够独立、熟练操作直至该产品可以正常使用为止。1、乙方必须在交货时向甲方提供产品详细的中文技术资料1套/台、中文技术操作手册、中文维修手册、中文保养手册、设备总图、电子线路图、机械结构图、产品合格证、中文产品使用说明书等相关材料。

第十四条：不可抗力：4、甲方应当按时向乙方支付货款，逾期付款的，应向乙方支付迟延履行的违约金，每日违约金按逾期付款金额的万分之一计算。3、自本合同签订之日起，若甲方无故中途退货，应向乙方支付退货部分货款的10%的违约金。2、除前款约定外，乙方未按合同要求提供产品或提供虚假材料，且质量不能满足技术要求的，甲方有权终止合同，同时要求乙方承担相应的经济损失或承担本合同总价款10％的违约金。1、乙方如不能及时交货或未按照本合同约定及时安装、调试完毕或违反第九条约定，应向甲方支付本合同总价款10%的违约金。如交付的产品数量、品种、规格、质量不符合国家标准和合同约定的由乙方负责包修、包换、退货，并承担由此给甲方造成的所有经济损失；逾期交货的，应向甲方支付迟延履行的违约金，每日违约金按逾期交货货款金额万分之一计算。第十三条：违约责任：

电话：029—33572698电话：地址：咸阳市渭阳西路5号地址：甲方：陕西中医学院第二附属医院乙方：一方发给另一方的通知或信件应是书面的，按本合同所示地址投送。上述通知或信件应由专人传递或通过传真传送，如由专人传送，则于送达至指定专人接收之日视为正式送交；如以传真发送，则以传真接收人收到该通知之日为准。任何一方变更地址或法定代表人或企业名称等相关信息时，应当在3个工作日内以书面形式通知对方。甲、乙双方在此一致确认接收通知或文件（包括但不限于日后如发生诉讼案件或其他事件时，法院或其他司法机关或政府等部门送达文书均可采用以下信息）等的信息如下：第十五条：通知：如果发生由于无法预见并且对其发生和后果无法防止或避免的事件（统称：不可抗力事件），如交通事故、地震、水灾、火灾、战争、暴动等，以及政府行为的禁运令、禁止令或其他政府限制行动，直接致使遇到上述事件的一方（即受阻方）不能正常履行本合同约定的全部或部分义务时，受阻方应立即通知另一方，并在不可抗力事件发生后六十个工作日内提供附有有关该事件的权威机关证明的书面材料，包括陈述迟延履行、部分履行或无法履行本合同义务的理由的说明书，方可免责。

第十六条：纠纷的解决：指定收件人：指定收件人：法定代表人：法定代表人：邮箱：邮箱：传真：传真：邮编：712000邮编：

4、本套产品配置及配套设备零件报价详单；（附于合同后）3、招投标文件；2、本产品的详细资料；1、本合同所涉产品的国家标准及乙方宣传标准；第十七条：以下资料为本合同不可分割部分，与本合同具有同等法律效力：本合同在履行过程中发生的与本合同有关的任何争议，由甲、乙双方先行友好协商解决，协商不成的，任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第二十二条：本合同应当按照中华人民共和国的现行法律、法规进行解释。第二十一条：本合同有效期自生效之日起至合同执行完毕时止。第二十条：本合同自甲、乙双方正式授权代表签字并加盖公章之日起生效。第十九条：本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行签订补充协议，补充协议作为合同附件与本合同具有同等法律效力。第十八条：本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份，均具有同等法律效力。5、本套产品配套耗材清单、报价详单。（附于合同后）

主管领导：法定代表人（签章）开户：账号：地址：咸阳市渭阳西路5号地址：甲方（盖章）：陕西中医药大学第二附属医院乙方（盖章）：（本页以下无正文）

第三标段：男性性功能治疗仪第五章采购需求及要求年月日年月日电话：029—33572698电话：经办人：委托代理人：

6、输出脉冲幅度：3V～30V5、电刺激信号输出强度连续可调4、电刺激时间控制范围：0～99分钟连续可调，步进1分钟；3、电刺激治疗模式：≥7种治疗模式；2、具备真空负压吸引、药物离子导入、低频电脉冲、红光等治疗功能。*1、一体化设计，电动治疗床可前后调节。

12、正压按摩次数每分钟≥60次11、气动/水动按摩：负压按摩频率0.5Hz～2.5Hz10、负压吸引频率（按摩频率）：0.5～2.5Hz；9、负压时间控制范围：0～99分钟连续可调，步进1分钟；8、输出负压：0～40Kpa，可调；7、电刺激信号≥6处穴位同时治疗

一、资格证明文件第六章投标文件格式16、采用触摸屏控制面板15、具备按摩力度调节功能*14、往复运动行程：≥45mm*13、往复运动次数每分钟0—120次，可调；

（资格证明文件）投标文件陕西中医药大学第二附属医院数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目采购项目编号：SCZD2022-ZB-1211-001政府采购项目正本/副本

本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权在下面签字的（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称和采购项目编号）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。1、法定代表人（或单位负责人）授权书第一部分身份证明文件时间：投标人：标段：

法定代表人及授权代表身份证复印件邮政编码：电话：通讯地址：职务：身份证号码：附：授权代表姓名：性别：年龄：本授权书于年月日签字生效,特此声明。（提示：此日期应不晚于投标函签署日期）

致（采购代理机构名称）：2、法定代表人（或单位负责人）身份证明注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供（公章）：（签字）：投标人法定代表人

电话：邮政编码：详细通讯地址：投标人（盖公章）：特此证明。（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。

（1）、投标人合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（格式要求见附件6-1）；符合《政府采购法》第二十二条的规定供应商条件，并提供以下证明材料；第二部分资格证明文件（养老保险缴纳证明或劳动合同复印件）3、授权代表本单位证明注：自然人投标的仅需提供身份证

2、《资格证明文件》须与《商务及技术文件》分开装订。要求：1、以上资格证明文件须提供原件或加盖投标人红色公章的复印件。（7）证明供应商符合特定资格条件的证明材料（格式见附件6-9)（6）供应商是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商声明原件（格式见附件6-8)依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件（格式见附件6-3、6-4）（3）、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺原件（格式见附件6-5）；（4）、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式见附件6-6）（5）、供应商控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明（格式见附件6-7)（2）、供应商提供经审计的财务报表复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表），或本年度基本开户银行出具的资信证明（格式要求见附件6-2）；

或6-2本年度基本开户银行出具的资信证明提供供应商经审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）复印件或扫描件、所有复印件或扫描件需加盖单位公章。6-2经审计的财务报表（注：根据项目实际情况，本项内容可能要求提供“事业单位法人证书”、执业许可证、自然人身份证明等证明材料）6-1供应商的企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）

说明：6-4社会保障资金缴纳记录2、依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。1、供应商应提供近六个月中任何一个月依法缴纳税收的凭证（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章）。说明：6-3依法缴纳税收的证明

供应商名称（公章）：我公司承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。陕西省采购招标有限责任公司：6-5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。供应商应提供近六个月中至少一个月的社会缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），并加盖本单位公章。

特此声明。我公司郑重承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。公司未受到行政处罚或责令停业、吊销许可证（或执照）；未处于财产被接管、冻结、破产状况。至：陕西省采购招标有限责任公司6-6供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：

与我方的法定代表人（单位负责人）为同一人的企业如下：致：陕西省采购招标有限责任公司6-7供应商控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：供应商名称（公章）：

日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：供应商名称（公章）：与我方存在管理、被管理关系的单位名称如下：我方直接控股的企业如下：我方的控股股东如下：

日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：供应商名称（公章）：我方不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。致：陕西省采购招标有限责任公司6-8供应商是否属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商声明

政府采购项目正本/副本二、商务及技术文件2、投标产品属于医疗器械管理的提供医疗器械注册证。1、投标人提供医疗器械经营许可证或二类医疗器械经营备案证（投标产品须在其经营范围内）；6-9证明供应商符合特定资格条件的证明材料：

投标人：标段：（商务及技术文件）投标文件陕西中医药大学第二附属医院数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目采购项目编号：SCZD2022-ZB-1211-001

4、技术偏离表（见投标文件格式六）3、投标分项报价表（见投标文件格式五）2、开标一览表（见投标文件格式四）1、投标函（见投标文件格式三）目录时间：

7、符合评分标准要求的商务文件6-3《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式十）6-2《投标人监狱企业声明函》（见投标文件格式九）6-1《中小企业声明函》（见投标文件格式八）6、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交：5、商务条款偏离表（见投标文件格式七）

投标函（投标文件格式三）11、投标须知前附表要求的其他文件10、业绩一览表9、投标方案或技术方案8、投标人须知第10条要求的所有技术文件

（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。（2）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日，若我方中标，投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。（1）按照招标文件的规定，我公司投标总价为：人民币（大写）元（￥：元）。根据贵方(项目名称、采购项目编号)项目的招标文件，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称）提交下述文件正本份、副本份。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。致：（采购代理机构名称）

地址：__________________________________________投标人全称（公章）：__________________________________________（6）完全理解并无条件承担中标后不依法与采购人签订合同的法律后果。（5）按照贵方可能的要求，提供与投标有关的一切数据或资料，我们完全理解最低投标报价不作为中标的唯一条件，且尊重评标结论和定标结果。（4）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。

（投标文件格式四）_____年_____月_____日法定代表人或授权代表（签字）：_____________电话：__________________________________________帐号：__________________________________________开户银行：__________________________________________

注:此表中，投标总价应和投标分项报价表的总价相一致。法定代表人或授权代表(签字):投标人（盖公章）：开标一览表

投标分项报价表附件：（公章）：（签字）：投标人法定代表人或授权代表投标分项报价表（投标文件格式五）

1、如投标产品为品目清单中的节能产品、环境标志产品，须按格式逐项填写，并附相关证明，否则评审时不予计分。说明：项目名称：项目编号：节能产品、环境标志产品明细表

（投标文件格式六）日期：法定代表人或授权代表（签字）：供应商名称（盖章）：3、若所投产品为政府强制采购的节能产品，需提供响应产品经国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。强制类产品具体品目详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）。类别填写：节能产品或环境标志产品。

注：1.投标文件技术参数指标响应内容必须按照投标产品实际参数指标填写，与相关证明材料一致，不得直接将采购文件的技术参数指标要求完全复制作为投标文件响应内容，否则将会影响评审得分。法定代表人或授权代表（签字）:投标人(公章):技术偏离表

商务条款偏离表（投标文件格式七）否则将会影响评审得分。3.采购文件中约定的每项采购内容的技术偏离情况都必须体现在此技术偏离表中，情况与实际相符，否则将会影响评审得分。2.务必完整填写所有指标响应参数；必须在备注栏进行明确说明偏离情况，且偏离

（投标文件格式八）法定代表人或授权代表（签字）:投标人(公章):声明：除本商务偏离表中所列的偏离项目外，其他所有商务均完全响应“招标文件”中的要求

……(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：（注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函，不符合的不提供本函）中小企业声明函(货物)

（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）日期：企业名称(盖章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。如果是，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位为直接投标人提供本单位制造的货物。本单位郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：投标人监狱企业声明函（投标文件格式九）

日期：法定代表人或授权代表（签字）:投标人（盖公章）：本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

残疾人福利性单位（盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十）注：符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》价格扣减条件的供应商须提交。

投标人须知第10条要求的所有技术文件符合评分标准要求的商务文件注：符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的供应商须提交。日期：法定代表人或授权代表（签字）:

2、每个项目合同须单独具表，提供双方签订的合同复印件加盖公章，无相关证明的项目在评审时将不予确认。注：1.供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。业绩一览表（格式自拟，内容应包含评标办法中要求的内容）投标方案或技术方案

投标保证金支付凭证或担保函（复印件）投标须知前附表要求的其他文件

3、投标分项报价表

单位：元

合计399000元399000

7、中小企业声明函(货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加陕西中医药大学第二附属医院的

数字式医用红外热成像系统等医疗设备采购项目采购项目编号：

SCZD2022-ZB-1211-001的采提供的货物全部由符合政策要求的中小企

业制造。相关企业（含联合体中意向协议的中小企业）的具

体情况如下：

1.数字式医用红外热成像系统，属于制造业行业；制造商为_杭州新瀚

光电科技有限公司，从业人员87人，营业收入为3278.31万元，

资产总额为8687.02万元，属于（小型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

维医疗

企业名称（盖章）：年可维医善疗科技

有限公司

西

日期：20

台

Q10103001915

（投标文件格式五）

投标分项报价表

投标人：河南铁丹商贸有限公法定代表人或授权代表

河（签字）

（公章）：

6-1、中小企业声明函（货物）

（注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函，不符合的不提供本函）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加陕西中医药大学第二附属医院的

细银针导热系统采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相

关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下

1细银针导热系统，属于制造业；制造商为上海曙新科技开发有限公

司，从业人员12人，营业收入为273.82万元，资产总额为244.82

万元，属于（小微型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

科技开

商

企业名称（盖章）：上海新科技开发有限公司

铁丹

南

Y

L0

河日期：2022年7月1

18

（投标文件格式五）

投标分项报价表

投标人：陕西卡套诺健康有限公

（签字）：尼进都

（公章）：